基礎(chǔ)設(shè)施工程項目建設(shè)建議書

基礎(chǔ)設(shè)施工程項目建設(shè)建議書（此文檔為word格式，下載后您可任意編輯修改?。┗A(chǔ)設(shè)施工程項目建議書第一章總論一、項目概況（一）項目名稱：XX市XX鎮(zhèn)大型區(qū)塊（仰山小區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施工程（二）項目建設(shè)單位：XX市XX鎮(zhèn)城建開發(fā)投資有限公司（三）項目建設(shè)地點：擬定于XX大型村（四）項目建設(shè)內(nèi)容：本項目大型區(qū)塊（仰山小區(qū)）涉及總用地面積為198766平方米（折合約298畝），自建兩聯(lián)排房約300戶，本項目建設(shè)為聯(lián)排房基礎(chǔ)設(shè)施工程，主要包括建設(shè)道路、綠化、雨污水工程、橋梁、廣電、通訊、道路照明等管線綜合基礎(chǔ)設(shè)施。（五）項目固定資產(chǎn)投資：1191.48萬元，建設(shè)資金全額由XX市XX鎮(zhèn)城建開發(fā)投資有限公司自籌解決。二、建設(shè)單位概況XX鎮(zhèn)位于錢塘江北岸、XX市西部，北鄰桐鄉(xiāng)市，西南接壤杭州市余杭區(qū)。滬杭鐵路、滬杭高速公路、01省道、杭浦高速公路（在建）穿境而過，均設(shè)站點或出入口；320國道、杭東繞城公路出口處分別距鎮(zhèn)區(qū)6公里、2公里。XX是飲譽江南的文化古鎮(zhèn)，始置于初唐。宋代至今，一直是南來北往的交通要道。境內(nèi)的“回頭潮”是錢江潮系列景點之一。江南名剎覺皇寺始建于唐代，坐落于鎮(zhèn)區(qū)?！皾h畫像石墓”被列為省重點文保單位。仰山書院系清代名士沈毓蓀所創(chuàng)建。XX是全國重點鎮(zhèn)、省級中心鎮(zhèn)和海寧〃副中心”。境內(nèi)設(shè)有省級農(nóng)業(yè)對外綜合開發(fā)區(qū)。全鎮(zhèn)總面積91.9平方公里，轄20個行政村，8個社區(qū)，鎮(zhèn)轄區(qū)總?cè)丝?22652人，戶籍人口77546人，夕卜來人口45106人（包括農(nóng)發(fā)區(qū)）。2007年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值18.02億元（包括農(nóng)發(fā)區(qū)），農(nóng)民人均純收入10160元（按樣本戶測算），三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為5:63:32。先后獲得省文明鎮(zhèn)、省村務(wù)公開和民主管理示范鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省東海文化明珠鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn)、浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)、嘉興市雙擁模范鎮(zhèn)、省綜治工作先進集體等稱號。農(nóng)業(yè)形成花卉、苗木、特種水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)水果四大特色產(chǎn)業(yè)塊。擁有“XX”、“康藝”鮮切花，〃牧港'’河蟹，〃海寧桑”，“圣品”葡萄等農(nóng)產(chǎn)品品牌。以XX花卉園區(qū)為龍頭，全鎮(zhèn)共種植花卉280余公頃，是浙江省最大的鮮切花生產(chǎn)基地，嘉興市首批農(nóng)業(yè)休閑觀光基地，鮮切花連續(xù)五年被評為浙江省農(nóng)博會金獎。工業(yè)形成成品沙發(fā)、皮件制革、五金制鎖、印刷包裝、絲綢紡織五大行業(yè)結(jié)構(gòu)。以雪豹集團為龍頭的皮革沙發(fā)業(yè)占全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的50%以上。小五金頗具規(guī)模，是全國最大的指甲鉗和鎖具生產(chǎn)基地之一。城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，15平方公里的城鎮(zhèn)框架已經(jīng)形成，建成區(qū)面積已達5.6平方公里。配套功能日趨完善，境內(nèi)建有10萬噸級地面水廠和22萬伏、11萬伏變電所；各大金融機構(gòu)均設(shè)有分行或分理處；商貿(mào)、餐飲、賓館、娛樂業(yè)初具規(guī)模；高等學府浙江財經(jīng)學院東方學院已入戶我鎮(zhèn)，教育、文化、衛(wèi)生、通信等事業(yè)輻射帶動全市西部地區(qū)。XX鎮(zhèn)城建開發(fā)投資有限公司是XX鎮(zhèn)人民政府下屬國有獨資公司，將承擔本項目的建設(shè)管理工作。公司長期承擔XX鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目建設(shè)，如城西路、城北路、XX路等項目，項目管理能力強，管理經(jīng)驗豐富。三、編制范圍項目建議書主要闡述項目建設(shè)的背景和提出的理由，項目建設(shè)對進一步優(yōu)化土地資源要素配置，提高節(jié)約集約用地。項目的實施對增強XX鎮(zhèn)地塊優(yōu)勢、商業(yè)開發(fā)具有很大的推動作用。對進一步加大、加快城市建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的重要意義和必要性。對其功能設(shè)置進行分析，提出建設(shè)規(guī)模。同時，根據(jù)場地的條件，提出項目的初步建設(shè)方案，估算投資，并提出項目有關(guān)建議和意見。四、主要結(jié)論（一）必要性。項目的建設(shè)是十分必要的。（二）工程方案。項目建設(shè)包括道路、綠化、雨污水工程、橋梁、廣電、通訊、道路照明等管線綜合基礎(chǔ)設(shè)施。（三）總投資。經(jīng)初步估算，項目總投資1191.48萬元，其中：基礎(chǔ)工程費用:1075.70萬元；工程建設(shè)其他費用81.38萬元（其中建設(shè)單位管理費10.30萬元）;預備費用34.40萬元。第二章項目建設(shè)的背景及必要性分析一、項目提出的背景近年來，為了進一步優(yōu)化土地資源要素配置，提高節(jié)約集約用地水平，切實改善農(nóng)村住房條件和人居環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)省委、省政府加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的有關(guān)要求和嘉興市推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的總體部署，結(jié)合XX市實際，推進村莊集聚，加快建設(shè)現(xiàn)代新城市和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)。堅持以科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神為指導，圍繞加快〃三市”建設(shè)，實現(xiàn)〃兩個率先”目標和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革任務(wù)，以新市鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，以新社區(qū)建設(shè)為載體，以土地節(jié)約集約為重點，按照“政府可承受、農(nóng)民可接受、發(fā)展可持續(xù)”的要求，堅持規(guī)劃先行，農(nóng)民自愿，政策引導，循序漸進，著力推進村莊集聚，落實和完善農(nóng)村環(huán)境長效管理工作機制，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，不斷提升新城市和新社區(qū)建設(shè)水平。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城市經(jīng)濟整體實力，加強服務(wù)配套，建設(shè)XX新市鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程，美化城市空間，打造新型新農(nóng)村；保護生態(tài)環(huán)境，落實節(jié)約經(jīng)濟發(fā)展模式；因地制宜、合理布局、創(chuàng)新管理體制和機制，使土地資源得到合理有效利用，在注重社會效益的同時，兼顧經(jīng)濟效益。隨著XX鎮(zhèn)及科教新城開發(fā)建設(shè)的進展，新農(nóng)村建設(shè)不斷推進，社會事業(yè)得到扎實推進，社會秩序保持和諧穩(wěn)定發(fā)展。同時區(qū)域內(nèi)承擔的作用也在日漸升溫，從現(xiàn)狀的農(nóng)村環(huán)境提升到城市環(huán)境的高度。二、項目建設(shè)的必要性分析根據(jù)嘉委（2008）36號、嘉委辦（2008）50號和海委（2009）8號、海委（2009）76號文件精神，XX鎮(zhèn)承擔XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點建設(shè)工作。XX市XX鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)（XX鎮(zhèn)大型村）配套建設(shè)基礎(chǔ)工程正是響應上級政府有關(guān)文件精神，作為海寧西部重點鎮(zhèn)對提升海寧經(jīng)濟及構(gòu)建和諧社會具有長期深遠的意義。（一）推進村莊集聚、加快〃兩新”工程建設(shè)是順應潮流，加快城鄉(xiāng)一體化進程的大勢所趨。改革開放以來，我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻的變革，特別是農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)和非農(nóng)收入比例均達到80%以上，工業(yè)化程度不斷提高。但與此不相適應的是，城市化進程明顯滯后于工業(yè)化進程，我市實際上的農(nóng)村戶籍人口占23，絕大多數(shù)人還居住在農(nóng)村，生活方式的轉(zhuǎn)換與生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換相背離。目前我市的純農(nóng)業(yè)勞動力基本上是老年人，農(nóng)民的二代、三代不會還是農(nóng)民，不愿意再被束縛在土地上，而是要求和城市居民一樣享受現(xiàn)代文明。先發(fā)達地區(qū)的實踐經(jīng)驗已經(jīng)證明，城市化、現(xiàn)代化具有規(guī)律性，不可逃脫、不可違背，是歷史的必然。我們必須順勢而行，不能逆勢而動。推進村莊集聚，建設(shè)現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體農(nóng)村新社區(qū)，是新型工業(yè)化、新型城市化、率先提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、一條必由之路，是一場革命，就是要改變傳統(tǒng)城鄉(xiāng)關(guān)系，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)一體化進程；就是要推進農(nóng)村居住布局從自然松、散、亂形態(tài)向科學規(guī)劃布局轉(zhuǎn)變；就是要加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進，真正讓農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)中走出來，使農(nóng)業(yè)按工業(yè)的生產(chǎn)方式進行，走現(xiàn)代化、規(guī)?；⒐I(yè)化道路；就是要把農(nóng)民從土地上解放出來，徹底改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，加快推進我市的現(xiàn)代化進程。（二）推進村莊集聚、加快“兩新”工程建設(shè)是造福于民，提高農(nóng)村居民生活水平的民心所向。提高農(nóng)村居民生活水平，是我們推動改革發(fā)展的根本出發(fā)點和最終落腳點。提高農(nóng)民生活水平，一方面，要靠提高農(nóng)民收入來實現(xiàn)。要提高農(nóng)民收入，鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高工資收入固然重要，通過村莊集聚和〃兩分兩換”，把農(nóng)民的承包地從生產(chǎn)資料逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)，通過土地流轉(zhuǎn)取得財產(chǎn)收入，也是一條重要途徑。同時，現(xiàn)在農(nóng)民住房資產(chǎn)的空置、閑置率比較高，潛在收益遠遠沒有發(fā)揮。而推進村莊集聚，將農(nóng)民住房跨行政區(qū)域建在新社區(qū)甚至是新市鎮(zhèn)，就可以有較為可觀的租金收入，而且隨著集聚度的提高，土地級差會更大，房子的租金也會提高；另一方面，還應當關(guān)注農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、人民生活水平的提高，人的消費逐步由生存型向發(fā)展型、精神體驗型提升，對社會公共服務(wù)提出了新的更高要求，特別是越來越渴望居住在設(shè)施齊全、配套完善的生活家園，擁有碧水藍天、潔凈優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，享有城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均衡的文化權(quán)益和社會保障水平。而在農(nóng)村居住相對分散的現(xiàn)實條件下，要滿足群眾日益增長的物質(zhì)配套和精神文化需求，社會成本和工作難度也越來越大，迫切需要我們通過推進村莊集聚，加快“兩新”工程建設(shè)這項改善和保障民生、提高人民生活品質(zhì)的實事工程、民心工程，努力在增加農(nóng)民的工資性、財產(chǎn)性等非農(nóng)收入的同時，更加積極有效地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護、公共文化服務(wù)體系和社會保障體系建設(shè)，讓全民共享改革發(fā)展的成果。（三）推進村莊集聚、加快“兩新”工程建設(shè)是搶抓機遇，激活經(jīng)濟發(fā)展活力的發(fā)展所需。從拉動內(nèi)需保增長的角度看，在當前經(jīng)濟形勢下，省委、省政府提出了以農(nóng)村住房建設(shè)為突破口拉動農(nóng)村消費，并帶動政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資，XX市23的人口在農(nóng)村，啟動農(nóng)村市場消費無疑是擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的長久之計；從要素優(yōu)化配置的角度看，推進農(nóng)房建設(shè)和村莊集聚，是一次要素重新優(yōu)化配置的過程，不僅能節(jié)約集約利用土地資源，有效增加耕地面積，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，還能盤活農(nóng)村宅基地，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間；從促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的角度看，散居在田野中的村莊，無法形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，只有集聚到新市鎮(zhèn)、新社區(qū)，才能為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展繁榮提供土壤。另外，從目前乂乂市推進村莊集聚和〃兩新”工程所處的時機來看，目前恰逢農(nóng)民住房升級期，沿江百里長廊、滬杭高鐵、嘉紹高速等諸多重大項目的實施，也迫切需要加快推進村莊集聚，可以說機遇難得，為此我們一定要搶抓機遇，切實抓好村莊集聚，加快推進“兩新”工程建設(shè)，為當前甚至長遠發(fā)展提供持久動力。綜上所述，XX市XX鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)（XX鎮(zhèn)大型區(qū)塊仰山小區(qū)）基礎(chǔ)配套工程建設(shè)的時機已經(jīng)成熟，項目的建設(shè)是十分必要的。第三章項目選址與建設(shè)條件一、項目選址（一）建設(shè)位置項目建設(shè)地點位于XX市XX鎮(zhèn)大型村（二）選址優(yōu)勢1、交通便利本項目建設(shè)地塊處于XX鎮(zhèn)大型村，周邊有01省道、杭浦高速公路穿境而過，交通聯(lián)系便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯，有利于項目施工建設(shè)。2、符合城市發(fā)展總體規(guī)劃項目建設(shè)地塊為符合土地利用總體規(guī)劃，項目選址與XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃相匹配。3、用地條件較好建設(shè)地塊內(nèi)建筑性質(zhì)單一，多為農(nóng)戶民房，拆遷安置內(nèi)容并不復雜，地塊較為規(guī)整，周邊配套設(shè)施條件較好，有利于項目建設(shè)。綜上所述，項目選址優(yōu)勢明顯，能較好地滿足建設(shè)需要，也符合相關(guān)規(guī)劃要求，選址合理可行。二、建設(shè)條件（一）自然環(huán)境條件1、地理位置項目建設(shè)地XX市位于浙江省東北部，東鄰海鹽縣，南瀕錢塘江，與上虞市、杭州市蕭山區(qū)隔江相望，西接杭州市余杭區(qū)，北連桐鄉(xiāng)市、嘉興市秀洲區(qū)，距上海125公里。滬杭鐵路、杭浦高速、01省道杭滬復線東西橫貫市域，滬杭高速公路、320國道越過北境，杭州|繞城公路東線穿行西部。以〃兩橫六縱〃為主框架，市、鎮(zhèn)、村公路縱橫交錯，四通八達。定級內(nèi)河航道有46條，主干航道與京杭大運河相連。2、地質(zhì)地貌海寧位于長江三角洲杭嘉湖平原，地形狹長，東西長51.65公里，南北寬28.94公里。地勢平坦，自西南向東北傾斜，地面高程4米?8米（吳淞高程，下同）。古陸殘嶼與低丘集中分布在境東北和東南部。3、氣象氣候海寧屬北亞熱帶海洋性濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，雨量較豐，日照充足，四季分明。常年平均氣溫15.9°C，年均降雨量1187毫米，日照2002.9小時，無霜期233.5天。因地處中緯度,令暖空氣經(jīng)常在此交會，有旱、澇、風等災害性天氣出現(xiàn)。4、水文及其他海寧屬太湖流域水網(wǎng)地帶，境內(nèi)有上塘河和運河兩個水系，河道總長1865.4公里，河網(wǎng)率為5.1%。水資源以河網(wǎng)徑流量為主，外來水利用率高，地下水控制開采，水資源總量6.62億立方米，能滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活需要。海寧地居錢塘江河口北岸，境內(nèi)岸線長55.92公里，水域21730公頃；海塘長53.6公里，占北岸海塘總長的33.5%?！昂幊薄笔鞘澜缰淖匀痪坝^，黃灣鎮(zhèn)大尖山附近江面是涌現(xiàn)〃海寧潮”的起點。（二）基礎(chǔ)設(shè)施條件本項目緊鄰01省道，有杭浦高速公路穿境而過，便于項目建設(shè)、運行中利用周邊基礎(chǔ)設(shè)施，地塊內(nèi)水電可接入到位，項目建設(shè)具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，能較好地滿足項目建設(shè)的需要。三、地質(zhì)災害影響分析按照《浙江省地質(zhì)災害防治規(guī)劃》，項目建設(shè)地XX市屬于我省“浙北沿海平原地面沉降防治區(qū)”中的“地質(zhì)災害次重點防治亞區(qū)”，主要地質(zhì)災害是地面沉降。本項目在建設(shè)過程中，要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)劃，并由具有相應的地質(zhì)災害防治工程勘查資質(zhì)的單位，開展地質(zhì)災害危險性評估，對建設(shè)項目誘發(fā)或加劇地質(zhì)災害的可能性和建設(shè)項目可能遭受地質(zhì)災害危險性作出評估，提出防治地質(zhì)災害的措施，從源頭防治地質(zhì)災害的發(fā)生。只要思想重視、措施得當，可以很好地解決地質(zhì)災害對項目建設(shè)的影響和危害。第四章工程土建方案一、項目總體設(shè)計的原則和依據(jù)（一）項目設(shè)計的指導思想以鄧小平理論和〃三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持和諧發(fā)展理念，以區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域整體優(yōu)化為總體目標。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城市經(jīng)濟整體實力，加強服務(wù)配套，建設(shè)XX市XX鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)配套建設(shè)基礎(chǔ)工程項目，美化城鎮(zhèn)空間，打造新型新農(nóng)村；保護生態(tài)環(huán)境，落實節(jié)約經(jīng)濟發(fā)展模式；因地制宜、合理布局、創(chuàng)新管理體制和機制，使土地資源得到合理有效利用，在注重社會效益的同時，兼顧經(jīng)濟效益。（二）項目設(shè)計的原則1、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。XX鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)用地的選址、定位，緊密結(jié)合與鎮(zhèn)區(qū)之間的綜合開發(fā)及利益關(guān)系，在建設(shè)的同時，帶動區(qū)域城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。2、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。在對土地資源進行綜合開發(fā)利用的同時，切實重視生態(tài)環(huán)境保護，注重節(jié)能減排，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、堅持政府引導、企業(yè)化運作、多元化投入原則。因地制宜采用靈活多樣的投資運作方式、產(chǎn)權(quán)和運行管理機制，不斷完善以業(yè)主投入為主體的多元化、多層次、多渠道投入機制。4、堅持適度超前，靈活彈性，緊湊集約，開發(fā)有序原則。在規(guī)劃設(shè)計中堅持高標準、高起點、適當超前；同時遵循緊湊集約的發(fā)展原則，切實做到保護土地資源，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。（三）項目設(shè)計的目標圍繞〃打造海寧副中心”的城市建設(shè)目標，立足發(fā)展生產(chǎn)、人與自然和諧，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大方向，通過對XX鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)大型區(qū)塊仰山小區(qū)工程項目的建設(shè)，達到基礎(chǔ)設(shè)施完備、居住環(huán)境優(yōu)越、服務(wù)配套的現(xiàn)代新市鎮(zhèn)社區(qū)。二、項目建設(shè)要求本項目的設(shè)計應具有前瞻性，重點是營造合理的內(nèi)在功能、良好的資源配置。因此，本項目在設(shè)計方案上應體現(xiàn)其科學性，具體體現(xiàn)如下：1、遵照國家的有關(guān)規(guī)范、政策，在滿足使用功能的同時，盡量做到經(jīng)濟、合理，減少工程投資。根據(jù)政府指導、覆蓋人口及服務(wù)功能確定建設(shè)規(guī)模，執(zhí)行行業(yè)技術(shù)規(guī)范，做到規(guī)模適度超前、功能適用、裝備適度，經(jīng)濟合理的原則。2、建筑設(shè)計從滿足人的需求出發(fā)，充分考慮居住的舒適性、識別性與歸屬性以及營造具有文化與活力的人文環(huán)境。通過建筑的風格、空間的尺度、綠化的配置、街道的線性、空間的格局、環(huán)境的氛圍等塑造原則合理確定功能配置。3、既要滿足區(qū)塊內(nèi)功能分區(qū)的需要，又要有利于管理，強調(diào)各種功能的合理分工、有機結(jié)合，流線清楚、使用方便，避免或減少相互干擾。4、滿足建筑在朝向、通風、日照、安全、防護等方面的要求。5、充分利用自然條件、防護間距和其他空地布置綠化，既要有集中綠地體現(xiàn)形象，又要強調(diào)廣泛綠化方便使用，并應對綠化、裝飾、建筑內(nèi)外空間和色彩作綜合性處理。根據(jù)項目特點，建筑設(shè)計可以考慮新、特，并與城市規(guī)劃相一致。6、符合城市規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、園林綠化等方面有關(guān)規(guī)定和要求。三、項目建設(shè)方案根據(jù)《中共XX市委關(guān)于推進村莊集聚加快現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的實施意見》（海委[2009]8號）精神，本項目為進一步深化XX鎮(zhèn)推進農(nóng)房改造集聚工作，加快現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)方案。統(tǒng)籌安排安置點內(nèi)農(nóng)戶拆遷、安置點外農(nóng)戶自愿搬遷、宅基地復墾等工作，多途徑推動農(nóng)戶向規(guī)劃設(shè)立的現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)集聚，集聚政策與征遷政策嚴格區(qū)分。對新市鎮(zhèn)安置點農(nóng)戶實行征遷，按XX鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)拆遷安置工作方案實施。對新市鎮(zhèn)安置點外農(nóng)戶實施搬遷，按“兩新”政策實施。本項目的建設(shè)規(guī)劃，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行規(guī)劃，充分注重到新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃與新村點相結(jié)合原則，并嚴格按照XX鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)總體規(guī)劃。建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準點，著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強調(diào)區(qū)塊建設(shè)的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與市政基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成整體。居民塑造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生安全的怡然棲息之地。第五章組織機構(gòu)一、組織機構(gòu)XX鎮(zhèn)城建開發(fā)投資有限公司成立于2003年6月23日，公司注冊地XX鎮(zhèn)青年路49號，注冊資本金3000萬元，公司經(jīng)營范圍：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投資開發(fā)。XX市XX鎮(zhèn)城建開發(fā)投資有限公司屬XX市XX鎮(zhèn)人民政府下屬部門。近幾年來，XX市XX鎮(zhèn)政府下設(shè)的城建開發(fā)有限公司，每年都完成相當數(shù)量的城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)類項目，從而培養(yǎng)和造就了一支業(yè)務(wù)能力強，素質(zhì)高的工程管理隊伍，積累了豐富的項目建設(shè)管理經(jīng)驗，因此本項目的建設(shè)管理將由發(fā)XX市XX鎮(zhèn)城建開發(fā)投資有限公司擔任。近幾年來，在上級部門及XX鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導下，XX鎮(zhèn)城建開發(fā)投資有限公司先后成功建設(shè)了一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，從而培養(yǎng)和造就了一支業(yè)務(wù)能力強，素質(zhì)高的工程管理隊伍，積累了豐富的項目建設(shè)管理經(jīng)驗。根據(jù)分工需要，項目管理將分設(shè)工程科，綜合科等科室。工程科具體負責項目現(xiàn)場工程質(zhì)量、進度、安全等方面內(nèi)容；綜合科具體負責項目前期工作、招標采購、合同和財務(wù)管理、后勤服務(wù)等方面內(nèi)容。第六章項目建設(shè)進度一、項目建設(shè)進度本項目分前期決策、設(shè)計、施工、交付使用四個階段。自編制項目建議書起，至竣工日止，在各項工作開展順利的前提下，項目建設(shè)周期約為12個月。項目各階段實施進度具體見表6-1。表6-1項目建設(shè)進度表

序號內(nèi)容（月份）1-2序號內(nèi)容（月份）1-2345-67-89-1011-121前期決策2規(guī)劃設(shè)計、開工準備3道路工程4給水、攜污水等工程5竣工驗收、交付使用一、投資估算（一）編制依據(jù)本項目的投資估算以國家現(xiàn)行有關(guān)費用定額及費率標準為依據(jù)，參照省內(nèi)及國內(nèi)類似工程的費用水平，并考慮物價水平、建設(shè)地市政基礎(chǔ)設(shè)施條件對本工程造價的影響等因素而編制的。（二）編制說明本項目建設(shè)投資主要為道路工程、給排水和污水工程、廣電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施工程，具體工程量按照工程建設(shè)方案的技術(shù)指標。1、基礎(chǔ)設(shè)施工程包括場地平整、道路以及隨道路敷設(shè)的管線工程等。2、工程建設(shè)其他費用包括勘察設(shè)計及咨詢費、建設(shè)單位管理費等。3、預備費用包括基本預備費和漲價預備費，基本預備費按工程費用及其他費用之和的3%估算；根據(jù)目前國內(nèi)實際情況，暫不考慮漲價預備費。（三）建設(shè)投資估算經(jīng)初步估算，項目總投資1191.48萬元，其中：基礎(chǔ)工程費用:1075.70萬元；工程建設(shè)其他費用81.38萬元（其中建設(shè)單位管理費10.30萬元）;預備費用34.40萬元。詳見表（7-1）XX鎮(zhèn)大型區(qū)塊（仰山小區(qū)）配套建設(shè)基礎(chǔ)工程項目投資估算表表（7-1）單位：萬元序項目和費用名稱單位單價數(shù)量指標投資額（萬元）1基礎(chǔ)工程費用1075.701.1道路及基礎(chǔ)上程m125025000:625.001.2雨污水工程m,3902000,78.,001.3廣電、通訊、道路照明、供電等管線綜合工程1,0120.001.4河道開挖工程立141550021.701.6生態(tài)護拌m80035028.001.7小橋座30萬元260.001.8綠化工程m1652200143.002工程建設(shè)其他費用71.082.1勘測設(shè)計費"3%第1項32.272.2環(huán)評費項1000011.002.3工程建設(shè)監(jiān)理費2.50%第1項26.8924工程招標代理費計價格（2002）1980號文卓70%4.772.5工程保險費0.20%第1項2.152.6項目可行性研究費項4000014.003預備費用建設(shè)單位管理費°3%1+234.4010.30海財建（2004）206號5建設(shè)總投資:1+2+3+4H9L48二資金籌措根據(jù)項目建設(shè)單位的意見，本項目建設(shè)資金由XX市XX鎮(zhèn)城建開發(fā)投資有限公司自籌解決。第八章財務(wù)及社會效益初步分析一、