國電電力雷州東里風(fēng)電場工程安全與環(huán)境監(jiān)理細(xì)則

A Firstissue版次編寫 日期 審核 日期 批準(zhǔn) 日期 修改原國電電力雷州東里風(fēng)電場工程安全與環(huán)境監(jiān)理細(xì)則文件號：LZ-JL-JLXZ-01

CFC狀態(tài)廣東天安工程監(jiān)理有限公司國家甲級(證書號：981048)電力甲級(證書號：016）廣東天安工程監(jiān)理有限公司GUANGDONGTIANANPROJECTMANAGEMENTCOMPANYLTD.國電電力雷州東里風(fēng)電場工程項(xiàng)目監(jiān)理部版權(quán)所有 共28頁P(yáng)AGEPAGE10/28PAGEPAGE11/28目錄1工程概況………………32安全與環(huán)境監(jiān)理的服務(wù)范圍………………43安全與環(huán)境監(jiān)理的服務(wù)內(nèi)容………………44安全與環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)………………55安全與環(huán)境監(jiān)理的依據(jù)………………56安全與環(huán)境監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)………………67安全與環(huán)境監(jiān)理人員配備計(jì)劃………………88安全與環(huán)境監(jiān)理人員崗位職責(zé)………………99安全與環(huán)境監(jiān)理工作程序………………1210安全與環(huán)境監(jiān)理工作方法及措施………………1311安全與環(huán)境監(jiān)理工作制度………………1612重大危險(xiǎn)源與環(huán)境因素控制………………1813附件：安全與環(huán)境監(jiān)理表式………………20本文分發(fā)：主送：國電電力廣東新能源開發(fā)有限公司雷州分公司 1份抄送：公司監(jiān)理部 1份存檔：項(xiàng)目監(jiān)理部 1份1.工程概況1國電電力雷州東里風(fēng)電場規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘繛?50MW,共分三期建設(shè)。本期建設(shè)為一期工程，其風(fēng)電場裝置MY1.5s-77/65型風(fēng)機(jī)共33臺，建設(shè)規(guī)模49.5MW；在風(fēng)電場北向進(jìn)場段配套建設(shè)110KV升壓站一座。工程組織系統(tǒng)：設(shè)計(jì)單位：河北省電力勘測設(shè)計(jì)研究院監(jiān)理單位：廣東天安工程監(jiān)理有限公司施工單位：ABCD標(biāo)段：廣東省火電工程總公司E工程監(jiān)理單位：廣東天安工程監(jiān)理有限公司安全與環(huán)境控制的主要項(xiàng)目及特點(diǎn)本工程在安全與環(huán)境控制上需要關(guān)注的主要項(xiàng)目有：1）重要臨時(shí)設(shè)施：包括施工供電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運(yùn)輸?shù)缆?、作業(yè)棚、加工間、資料檔案庫、油庫、其他危險(xiǎn)品庫等。重要施工工序：組立；風(fēng)機(jī)葉輪組立、吊裝；風(fēng)機(jī)發(fā)電機(jī)吊裝；大型變壓器、箱式變壓器運(yùn)輸、吊裝，抽芯檢查，干燥及耐壓試驗(yàn)；大型電機(jī)干燥及耐壓試驗(yàn)，變壓器進(jìn)油；高壓線路及廠用設(shè)備高邊坡開挖，大體積砼澆筑，基坑開挖。特殊作業(yè)：包括大型起吊運(yùn)輸（包括超載、超高、超寬、超長運(yùn)輸），高空、爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè)。高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工，進(jìn)入高壓帶電區(qū)，電廠運(yùn)行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè)，接觸易燃、易爆劑等。季節(jié)性施工：包括防雷電、防風(fēng)、防雨、防洪排澇、防暑降溫、防火、防滑、防煤氣中毒等。5）多工種立體交叉作業(yè)及與運(yùn)行交叉的作業(yè)。安全與環(huán)境監(jiān)理工作的服務(wù)范圍與各工程建設(shè)合作對象所簽訂的合同，在本工程項(xiàng)目建設(shè)過程中協(xié)助業(yè)主進(jìn)行以控制投目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)。本監(jiān)理工程范圍為國電電力雷州東里風(fēng)電場工程的全部建設(shè)工作，包括四通一平施工準(zhǔn)備、樁基、設(shè)計(jì)、土建施工、安裝施工、調(diào)試直至竣工驗(yàn)收等全過程的監(jiān)理工作。監(jiān)理服務(wù)包括上述工程范圍內(nèi)的廠內(nèi)土建、施工管理、設(shè)備安裝調(diào)試、可靠性試運(yùn)、竣工驗(yàn)收的服務(wù)等內(nèi)容的安全與環(huán)境監(jiān)理工作。3安全與環(huán)境監(jiān)理工作的服務(wù)內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理委托合同及本工程的實(shí)際情況，本監(jiān)理部的安全與環(huán)境監(jiān)理工作服務(wù)內(nèi)容如下：“暫停施工”令。負(fù)責(zé)承包商危險(xiǎn)作業(yè)控制措施、重大危險(xiǎn)源、重大環(huán)境因素的控制計(jì)劃、應(yīng)急響案的執(zhí)行、落實(shí)情況，并對指導(dǎo)、監(jiān)督檢查情況形成必要的記錄。負(fù)責(zé)檢查各承包商的安全、技術(shù)交底工作。參加項(xiàng)目安全和環(huán)境事故、事件及糾正預(yù)防措施的控制，負(fù)責(zé)施工承包商事故、事件及糾正預(yù)防措施的評審以及實(shí)施的監(jiān)督工作，并參加/工作。場粉塵、塵毒作業(yè)、射源安全、廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲的管理。知，并通報(bào)工程管理公司，同時(shí)上報(bào)業(yè)主。險(xiǎn)性較大的起重作業(yè)安全與環(huán)境，監(jiān)理工程師應(yīng)到現(xiàn)場監(jiān)控。文明施工管理負(fù)責(zé)組織評審施工承包商文明施工實(shí)施細(xì)則。文明施工階段性大檢查，并對施工承包商整改情況的跟蹤和整改結(jié)果的驗(yàn)證。參加安委會組織的月安全文明施工例會，溝通文明施工有關(guān)情況。4.安全與環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)1杜絕人身死亡事故；杜絕重大機(jī)械設(shè)備損壞事故；杜絕重大設(shè)備質(zhì)量事故；杜絕重大火災(zāi)事故和爆炸事故發(fā)生；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；杜絕重大垮（坍）塌事故；實(shí)現(xiàn)安全文明施工，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。2工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：生產(chǎn)生活污水排放按國家和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；固體廢棄物排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；最大限度節(jié)約能源、資源，降低能耗、資源消耗；盡量減少化學(xué)品的使用，控制化學(xué)品泄露；安全與環(huán)境監(jiān)理的依據(jù)1（393）2004-2-1；4）國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；（火電發(fā)電廠部分；其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；2）《中華人民共和國大氣污染防治法》；3）《中華人民共和國水污染防治法》；4）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；5）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》；6）《中華人民共和國放射性污染防治法》；7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；8）其他有關(guān)環(huán)境的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范地方法規(guī)規(guī)定和業(yè)主安全文明施工管理規(guī)定及制度廣東天安工程監(jiān)理有限公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理手冊、程序和管理規(guī)定監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)文件等安全與環(huán)境監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)工程安全組織網(wǎng)絡(luò)根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》，以及原國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，協(xié)助業(yè)主成立“建設(shè)項(xiàng)目安全委員會”。安全委員會項(xiàng)目監(jiān)理部各施工承包單位安全與環(huán)境監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與環(huán)境監(jiān)理方面的職能圖如下：廣東天安工程監(jiān)理有限公司廣東天安工程監(jiān)理有限公司國電電力雷州東里風(fēng)電場工程項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師：胡穗興安全監(jiān)理工程師：白國祥土建監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程師:李功社電氣監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程師:張應(yīng)印機(jī)務(wù)監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程師:陸愛祥能機(jī)構(gòu)安全與環(huán)境監(jiān)理人員配置計(jì)劃序號崗位安全與環(huán)境監(jiān)理主要工作范圍1總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)本工程安全與環(huán)境監(jiān)理工作2安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本工程安全和環(huán)境監(jiān)理工作3土建工程工程師負(fù)責(zé)土建工程安全環(huán)境監(jiān)理工作4電氣監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)電氣安全與環(huán)境監(jiān)理5機(jī)務(wù)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)機(jī)務(wù)安全和環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理人員安全與環(huán)境監(jiān)理職責(zé)總監(jiān)理工程師安全與環(huán)境監(jiān)理職責(zé)代表監(jiān)理公司,全面履行法律法規(guī)和監(jiān)理合同中所規(guī)定的安全與環(huán)境監(jiān)理義務(wù),組織實(shí)施本項(xiàng)目工程的全過程安全與環(huán)境監(jiān)理服務(wù)。項(xiàng)目日常安全與環(huán)境監(jiān)理工作。建立健全職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，使之有效運(yùn)行。并進(jìn)行審核。做為項(xiàng)目監(jiān)理部安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全和環(huán)境監(jiān)理工作。組織審查施工承包商施工組織設(shè)計(jì)、重大施工技術(shù)方案和安全措施方案。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。度的落實(shí)情況。外包單位的安全管理等。否符合安全文明施工和環(huán)境保護(hù)規(guī)定。組織審查安全措施是否完善，是否具備開工條件。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。組織審查施工單位編制的安全事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)業(yè)主審批。協(xié)助業(yè)主建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急處理機(jī)制。一旦發(fā)生事故和緊急情況按《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定進(jìn)行處理。按規(guī)定向業(yè)主和上級主管部門報(bào)告。情況。對整改、預(yù)防措施不落實(shí)不完善的不準(zhǔn)許復(fù)工。參加安全和環(huán)境檢查，參加安委會的安全會議。督促開展安全教育、培訓(xùn)和安全交底，定期開展安全活動(dòng)，促進(jìn)和完善各參建單位（包括監(jiān)理單位）的安全管理體系。負(fù)責(zé)組織處理施工現(xiàn)場的安全和環(huán)境保護(hù)問題，對重大問題及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。協(xié)助上級進(jìn)行工程安全和環(huán)境大檢查。安全與環(huán)境監(jiān)理工程師監(jiān)理職責(zé)構(gòu)、安全管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；協(xié)助總監(jiān)做好安全監(jiān)理工作及職業(yè)健康安全與環(huán)境的控制；協(xié)助各專業(yè)監(jiān)理組審查承包商施工方案中的安全文明措施；協(xié)助業(yè)主負(fù)責(zé)安全文明施工的歸口管理及監(jiān)督檢查；防設(shè)施處于良好狀態(tài)。負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)品（易燃、易爆、放射源等）管理的監(jiān)督和定期檢查；6）每日對施工現(xiàn)場的安全和環(huán)境進(jìn)行巡查(包括人身、機(jī)具、交通、消防、保衛(wèi)、職業(yè)健康、后勤衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面)，對項(xiàng)目建設(shè)全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)發(fā)現(xiàn)安全問題的性質(zhì)發(fā)出口頭通知或整改通知單，有必要時(shí)可以發(fā)“暫停施工”令。監(jiān)督各承包商對施工現(xiàn)場清潔管理制度的執(zhí)行，促進(jìn)現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生及文明施工；有權(quán)制止可能造成嚴(yán)重安全問題的任何違反規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的行為；參與安全事故的處理，督促責(zé)任單位對安全事故進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告；協(xié)助工程管理公司組織定期或不定期的安全檢查，召開安全工作例會；專業(yè)監(jiān)理工程師安全與環(huán)境監(jiān)理職責(zé)特殊作業(yè)人員上崗證、機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收手續(xù)和安全使用許可證書等。施和安全文明施工的落實(shí)情況。行安全施工方案和安全技術(shù)措施交底，參加交底會和按計(jì)劃進(jìn)行旁站監(jiān)理。4）檢查施工單位是否按《安規(guī)》和安全技術(shù)措施方案施工。和安全技術(shù)措施方案等。監(jiān)理工程師和總監(jiān)。進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收、交接、轉(zhuǎn)序驗(yàn)收的同時(shí)要進(jìn)行安全條件和安工序。協(xié)助總監(jiān)參加事故的調(diào)查處理,按“四不放過”的原則檢查落實(shí)整改和預(yù)防措施參加安全檢查和安全會議，檢查落實(shí)整改情況并向總監(jiān)報(bào)告。負(fù)責(zé)本專業(yè)或分管范圍內(nèi)安全管理工作。安全與環(huán)境監(jiān)理工作程序施工前（督促、審查、檢查）定 施工中（檢查期組織 發(fā)現(xiàn)隱患 出現(xiàn)安全事故安全大 制止檢查整改通知單整改整改報(bào)驗(yàn)單繼續(xù)整改整改報(bào)驗(yàn)單合 不合格格 停工通知單

安全管理組織機(jī)構(gòu)安全管理、檢查、控制制度安全法規(guī)安全技術(shù)措施術(shù)保證措施安全教育安全技術(shù)交底特殊工種上崗安全措施落實(shí)情況人的不安全行為：身體缺陷錯(cuò)誤行為違紀(jì)違章設(shè)備裝置的缺陷作業(yè)場所的缺陷物質(zhì)和場所的危險(xiǎn)源整改不合格復(fù)工報(bào)驗(yàn)單繼續(xù)施工竣工達(dá)到安全目標(biāo)

工程事故處理流程安全與環(huán)境監(jiān)理工作方法及措施10.1施工階段安全與環(huán)境監(jiān)理的方法與措施《安全生產(chǎn)法》和GB/T28001-2001《職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)》、GB/T24001-1996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》以及電力行業(yè)及地方關(guān)于安全文明施工和環(huán)境管理的要求，建立健全工程系統(tǒng)安全管理體系和環(huán)境管理體系，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，明確各單位各級安全與環(huán)境管理人員的職責(zé)，加強(qiáng)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和事故預(yù)防，做好工程建設(shè)全過程中的安全與環(huán)境監(jiān)理工作。從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”(4M1E)五個(gè)方面進(jìn)行管理，對施工安全與環(huán)境實(shí)施事前、事中和事后全過程的控制，確保實(shí)現(xiàn)安全與環(huán)境控制目標(biāo)。施工前安全和環(huán)境保護(hù)方法與措施和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，協(xié)助業(yè)主成立“建設(shè)項(xiàng)目安全健全自身的安全和環(huán)境管理體系，公司質(zhì)安部加強(qiáng)對項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)督；項(xiàng)目監(jiān)組成的安全與環(huán)境監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)。督促施工單位建立健全安全文明施工管理制度和有關(guān)規(guī)定，落實(shí)有關(guān)人員的安全用制度和規(guī)定達(dá)到約束和限制的目的。督促承包單位建立和保持職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系并有效運(yùn)行。包括：樹立職業(yè)安全健康和環(huán)境方針、目標(biāo)制定危害辨識、危險(xiǎn)評價(jià)和危險(xiǎn)控制和環(huán)境管理程序事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系。序文件，編制安全與環(huán)境監(jiān)理細(xì)則。對危險(xiǎn)源及環(huán)境因素進(jìn)行辨識，針對重大危險(xiǎn)和環(huán)境因素制定管理方案，明確目標(biāo)、指標(biāo)、措施和責(zé)任人。審查施工承包商提出的施工組織設(shè)計(jì)。重點(diǎn)審核施工技術(shù)方案、安全文明施工措施工項(xiàng)目、重要施工工序、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施。因素：辦公垃圾和生活垃圾等；施工噪音，包括施工機(jī)械設(shè)備的噪音等；粉塵和煙塵，包括：開挖造成的揚(yáng)塵和其他原因造成施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵等；無損檢驗(yàn)：射源丟失造成的輻射、顯影液和定影液的排放。9）有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制土建交付安裝以及整套啟動(dòng)、移交試生產(chǎn)的必備安全文明和環(huán)境條件。訓(xùn)考核及持證上崗情況。督促施工單位做好施工機(jī)械的安全管理各種機(jī)械的操作人員要培訓(xùn)取證、持證上崗；進(jìn)入現(xiàn)場機(jī)械技術(shù)狀況良好，合格機(jī)械不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場使用；對大型起重機(jī)械必須具有經(jīng)關(guān)部門檢驗(yàn)取得安全準(zhǔn)用證；各種機(jī)械有型號標(biāo)識，有安全操作規(guī)程，有責(zé)任人；13）格證、準(zhǔn)用證；對安全帽、安全帶等安全防護(hù)用品要按規(guī)定送國家認(rèn)可的檢驗(yàn)部門進(jìn)行抽檢；14）督促檢查施工單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施做好水土保持工作，砌筑必要的擋土墻、排水渠。對可能產(chǎn)生嚴(yán)重土壤流失的地方，覆蓋處理。合理設(shè)計(jì)施工計(jì)劃，開挖的土石及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、處理、集中堆放，及時(shí)回填。理布置排水。污染水集中處理達(dá)標(biāo)后再排放。對可能產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，積極采用濕式作業(yè)方式。采取定期灑水等措施減少施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵，減少大氣污染。積極采用低噪聲設(shè)備。排放。采取隔離防護(hù)等措施減少油漆、焊接、切割等工序?qū)Φ孛婧袜徑O(shè)備的污染。質(zhì)有專人清理。現(xiàn)場的設(shè)施、設(shè)備專人管理，需處理或運(yùn)走的及時(shí)處理。協(xié)助項(xiàng)目法人建立安全宣傳評比制度。以安全標(biāo)語、畫報(bào)、安全簡報(bào)、安全宣傳欄的多種形式開展安全宣傳和教育。工程建設(shè)中組織各參建單位開展各種安全教育宣傳評比活動(dòng)，總結(jié)交流安全、文明施工經(jīng)驗(yàn)。制度，形成“人人講安全、處處講安全”的良好氛圍和安全文明施工環(huán)境。施工過程中的安全和環(huán)境保護(hù)方法與措施1）進(jìn)行不定期的專項(xiàng)安全檢查，參加上級管理部門和業(yè)主主持的現(xiàn)場安全文明施工的檢查。協(xié)助施工單位解決落實(shí)文明施工和環(huán)境管理過程中碰到的問題，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位整改。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“三不”措施：無安全措施不施工，門和監(jiān)理驗(yàn)收，符合規(guī)定的才準(zhǔn)予施工或轉(zhuǎn)入下道工序。項(xiàng)目監(jiān)理部各級監(jiān)理人員按安全管理的分工，深入施工現(xiàn)場巡視和監(jiān)督檢查，檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和安全文明措施施工，檢查施工單位在工程施工中的文明施工和環(huán)境管理措施是否落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取糾正措施。一般性問對嚴(yán)重影響人身、設(shè)備安全的下發(fā)停工令，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告。對重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素要按事先確定的管理方案的要求定期進(jìn)行檢查。從管理正。對重要施工作業(yè)，危險(xiǎn)性較大的高空作業(yè)、特殊作業(yè)等，應(yīng)參加交底會并監(jiān)督實(shí)W、H、S旁站監(jiān)理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)“三定”原則（具體措施，定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間，跟蹤監(jiān)督承包商落實(shí)整改。建議業(yè)主予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對管理差的單位通報(bào)批評，并根據(jù)合同規(guī)定實(shí)施處罰。做好安全與環(huán)境監(jiān)理記錄。通過周報(bào)、月報(bào)和安全簡報(bào)等形式定期向各有關(guān)單位令再通報(bào)報(bào)業(yè)主。應(yīng)急預(yù)案和事故處理安全與環(huán)境監(jiān)理工作制度施工安全與環(huán)境組織技術(shù)措施審查制度（包含在施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中）的編制及內(nèi)部審批工作后，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審查；認(rèn)；需要施工單位修改時(shí)，由總監(jiān)簽發(fā)書面意見，退回施工單位修改后再報(bào)審，項(xiàng)目監(jiān)理部重新審查；已審查的施工安全與環(huán)境組織技術(shù)措施由監(jiān)理部報(bào)送業(yè)主；行，特殊工種的人員是否持證上崗，安全文明施工工器具、安全設(shè)施和施工機(jī)械施工是否滿足安全與環(huán)境要求等。工單位的技術(shù)和管理決策并考慮業(yè)主的要求。安全與環(huán)境設(shè)備設(shè)施、技術(shù)措施檢查驗(yàn)收制度檢查驗(yàn)收，未經(jīng)檢查驗(yàn)收通過的不得開始施工和進(jìn)入后續(xù)作業(yè)。點(diǎn)劃分為見證點(diǎn)（W）和停工待檢點(diǎn)（H，要求施工單位在開工前將檢查驗(yàn)收控制點(diǎn)劃分計(jì)劃報(bào)監(jiān)理審查，經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主同意后按計(jì)劃實(shí)施檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目（可根據(jù)工程情況在劃分計(jì)劃中具體商定。安全與環(huán)境宣傳、評比和報(bào)表管理制度批評，形成安全與環(huán)境管理工作的良好氛圍，促進(jìn)安全與環(huán)境管理工作不斷完善。各施工單位每月應(yīng)于約定的時(shí)間提供當(dāng)月安全與環(huán)境管理報(bào)表報(bào)業(yè)主和監(jiān)理部。安全與環(huán)境管理報(bào)表應(yīng)采用監(jiān)理單位和業(yè)主規(guī)定的統(tǒng)一格式。關(guān)部門研究后，由項(xiàng)目法人批準(zhǔn)實(shí)施。安全與環(huán)境檢查和例會管理制度改。展一次安全與環(huán)境檢查工作。除了定期檢查外，還可根據(jù)需要開展季節(jié)性檢查和專項(xiàng)安全檢查工作。安全與環(huán)境檢查可安排在每月的例會前進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)，制訂統(tǒng)一的檢查表進(jìn)行檢查。檢查過程中要記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下發(fā)整改通知單要求按期整改，檢查后要評比、總結(jié)，形成紀(jì)要或通報(bào)送業(yè)主和各施工單位。開一次安全與環(huán)境例會。條件允許時(shí)，安全與環(huán)境例會應(yīng)區(qū)別于工程例會專門召開。安全與環(huán)境例會應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專題會議也可由安全與環(huán)境監(jiān)理工程師主持。協(xié)調(diào)和解決。施；會議上對施工單位提出需協(xié)調(diào)解決的問題，應(yīng)充分討論并有明確答復(fù)。重大危險(xiǎn)源與環(huán)境因素控制重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素辨識清單按照公司《危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制程序》、《環(huán)境因素識別和評價(jià)程序》，對本工程的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素進(jìn)行辨識、評價(jià)，確定重要環(huán)境因素和高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源。辨識范圍包括:本工程施工過程中的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素;監(jiān)理部辦公和生活場所的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素;3）監(jiān)理巡視、檢查和旁站（包括交通）行危險(xiǎn)源和環(huán)境因素辨識評價(jià)，并采用規(guī)定的表式（附件二、附件三）。針對重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素制訂管理方案對重要環(huán)境因素和高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源制訂管理方案進(jìn)行控制。管理方案要明確以下內(nèi)容：1）控制項(xiàng)目名稱；控制目標(biāo)和指標(biāo)；控制措施；識別適用的法律法規(guī)，識別出其對應(yīng)的條款要求；規(guī)定管理方案的執(zhí)行人、監(jiān)測人和管理人，明確各自的職責(zé)；管理方案采用規(guī)定的格式（附件四）。對重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素管理方案進(jìn)行交底和培訓(xùn)管理方案實(shí)施前，應(yīng)對管理方案的控制對象、控制目標(biāo)和指標(biāo)、控制措施，適用法律法規(guī)，執(zhí)行人、監(jiān)測人和管理人的職責(zé)，以及監(jiān)測的頻次等要求進(jìn)行培訓(xùn)和交底，確保該管理方案的實(shí)施。交底記錄按規(guī)定的格式（附件五）。對重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素管理方案進(jìn)行定期監(jiān)測和評價(jià)對監(jiān)測的結(jié)果進(jìn)行評價(jià)。監(jiān)測和評價(jià)的內(nèi)容包括：控制目標(biāo)和指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)；管理方案的控制措施是否得到實(shí)施和是否有效；重要環(huán)境因素和高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源是否有效受控；相關(guān)的法律法規(guī)是否得到遵守。進(jìn)一步調(diào)整管理方案和制訂新的措施。管理方案監(jiān)測表采用規(guī)定的格式（附件六）。附件一：安全與環(huán)境監(jiān)理控制點(diǎn)安全與環(huán)境監(jiān)理控制點(diǎn)（綜合部分）序號 安全與環(huán)境監(jiān)理工作項(xiàng)目及內(nèi)容

控制方W H

檢查方S P1施工準(zhǔn)備階段的安全與環(huán)境控制 √ 1.1審查施工承包商施工組織設(shè)計(jì)施工技術(shù)方案和安 全與環(huán)境措施方案 1)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全與環(huán)境技術(shù)措施方案是 否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2)審查施工單位現(xiàn)場安全與環(huán)境組織機(jī)構(gòu)、專職安全員、三級安全責(zé)任制和安全制度的落實(shí)情況。外包單位 的安全管理等。3)審查施工總平面布置、施工用電、消防和危險(xiǎn)品保管、大型機(jī)械布置等是否符合安全文明施工和環(huán)境保護(hù) 規(guī)定。員上崗證、機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收手續(xù)和安全使用許可證書 等。施工承包商提供符合《安規(guī)》規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件 √ 和開工條件。檢查施工現(xiàn)場環(huán)境、施工用電、施工設(shè)備、材料的準(zhǔn)備情況，特別是安全技術(shù)措施和環(huán)境管理措施的落實(shí) √ 情況。業(yè)等，事前應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安全施工方案和安全技 √ 術(shù)措施交底，參加交底會和監(jiān)督實(shí)施。104.2開展危險(xiǎn)源與環(huán)境因素辯識，對重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素制訂管理方案，明確責(zé)任人，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施?！?12施工階段的安全與環(huán)境控制122.1對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查√√131)檢查施工單位是否按《安規(guī)》和安全技術(shù)措施方案施工，是否符合環(huán)境法規(guī)要求√√142)檢查施工單位現(xiàn)場安全管理人員是否在崗，抽查施工單位的特殊作業(yè)人員上崗證、安全防護(hù)、安全器具是√√否有效。153）檢查施工現(xiàn)場安全文明施工環(huán)境、施工用電、施工設(shè)備、材料是否符合安全與環(huán)境技術(shù)措施方案等。√√162.2收的同時(shí)要進(jìn)行安全與環(huán)境安全技術(shù)措施的驗(yàn)收?！獭?72.3對不具備安全條件和安全與環(huán)境技術(shù)措施不完善的不予驗(yàn)收和不準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下道工序。√182.4參加交底會并按計(jì)劃的監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行控制。√√192.5√并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。202.6位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。√212.7檢查落實(shí)整改情況并向業(yè)主報(bào)告。做好會議紀(jì)要和安全√與環(huán)境監(jiān)理記錄。222.8全活動(dòng)，促進(jìn)和完善各參建單位（包括監(jiān)理單位）的安√全管理體系。233安全與環(huán)境事故應(yīng)急措施和事故處理243.1審查施工單位編制的安全與環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)業(yè)主審批?！?53.2救援和應(yīng)急處理機(jī)制?！?63.3處理?！?73.4按規(guī)定向業(yè)主和上級主管部門報(bào)告。√283.5參加事故的調(diào)查處