鄭州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中體制機制創(chuàng)新研究

鄭州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中體制機制創(chuàng)新研究隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的不斷推進，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為了解決我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的重要手段之一。作為新一線城市和中部地區(qū)的重要城市，鄭州市應(yīng)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。為此，鄭州市政府將建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為重要的工作任務(wù)之一，旨在吸引更多企業(yè)來到鄭州開展業(yè)務(wù)，加快推進產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，進一步加快區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。然而，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不單是短期內(nèi)的政治任務(wù)，更重要的是，它需要在機制上逐步打破區(qū)域之間的壁壘，使得全球分工和資源配置更加有效和合理。在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，鄭州市，必須認真研究和突破體制機制上的瓶頸，積極推動政策的妥善落地和執(zhí)行才能夠把握更多的機遇，加速區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一、完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，吸引企業(yè)首先，鄭州市需要積極制定可行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，為企業(yè)提供更加有力的政策扶持，吸引更多的企業(yè)進駐，激活當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)。此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)要求各有關(guān)部門要配合開展調(diào)研，向企業(yè)介紹國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，掌握其動態(tài)，及時通報企業(yè)有關(guān)政策規(guī)定，有針對性地明確和完善配套服務(wù)和政策支持。其次，鄭州市要積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，落實好策略上的扶持。為吸引更多企業(yè)轉(zhuǎn)移到當?shù)?，政府可以通過購地優(yōu)惠、稅收減免、資金補貼等手段，在稅收等方面給予企業(yè)相應(yīng)的優(yōu)待，對于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)，尤其要優(yōu)先考慮給予比較寬松的政策支持。二、完善產(chǎn)業(yè)配套體系，加快技術(shù)創(chuàng)新一方面充分發(fā)揮鄭州市的地理優(yōu)勢，通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，及合理的城市布局，建立產(chǎn)業(yè)配套體系，充分發(fā)揮生產(chǎn)要素的優(yōu)勢，滿足不同行業(yè)、不同階段企業(yè)的需求。另一方面，鄭州市也應(yīng)當充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極推進制造業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型。通過引進智能制造、機器人等高級制造業(yè)，打造高端制造業(yè)集群，實現(xiàn)簡單生產(chǎn)向高端制造業(yè)的過渡，提升企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益。同時，也要圍繞智能化制造、綠色制造、數(shù)字化制造等產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)提供便利，加快技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。三、強化保障措施，保障企業(yè)發(fā)展在打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)時，鄭州市還應(yīng)該創(chuàng)新體制機制，進一步完善配套服務(wù)，加強資金支持，以保障企業(yè)落戶和發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。首先，政府部門應(yīng)該建立健全服務(wù)機制，尤其是產(chǎn)業(yè)招商和項目復(fù)工，要事先規(guī)劃，列出階段性目標和標準，做好各項服務(wù)和保障措施，打造“一站式”服務(wù)平臺，便于企業(yè)快速入駐。同時，對于落地的項目，政府應(yīng)該加強監(jiān)管和評估，對于存在違規(guī)行為或者不符合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展方向的企業(yè)主動進行安排轉(zhuǎn)移或退出。其次，為了避免因投資環(huán)節(jié)不到位而導(dǎo)致項目斷鏈的風險，政府應(yīng)該加強資金保障，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資扶持資金的作用，完善資金企業(yè)聯(lián)動機制，做好項目應(yīng)急基金，厘清項目資金來源風險，避免在項目投入和建設(shè)過程中增加不必要的財務(wù)壓力，從而能夠確保企業(yè)投資和發(fā)展的順利進行。四、完善企業(yè)融資機制產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要投資支持，同時企業(yè)投資需要金融支持，因此，鄭州市應(yīng)該積極出臺特別的融資機制，吸引更多項目的落地，并促進產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。首先，政府應(yīng)該積極支持銀行、保險機構(gòu)及其他融資機構(gòu)進入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，建立可靠風險共享及債務(wù)重組機制等，為企業(yè)提供綜合金融服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速成長。其次，政府還應(yīng)該加強與各級企業(yè)聯(lián)合信用體系建設(shè)，提高鄭州市的信用評級和企業(yè)的信用評價等級，為企業(yè)提供更加優(yōu)厚的融資和投資環(huán)境?？傊诖蛟飚a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)方面，鄭州市需要在政策支持、產(chǎn)