加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo) 提高思想政治工作科學(xué)化水平

加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)

提高思想政治工作科學(xué)化水平——對上海市加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的調(diào)查黨的十七大指出,要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),用正確的方式處理人際關(guān)系。近年來,思想政治工作戰(zhàn)線,尤其是上海市,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,在加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作方面,積極探索,努力進(jìn)取,不斷開展內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,積累了經(jīng)驗(yàn),取得了成效。

一、認(rèn)真總結(jié)研究上海市的工作經(jīng)驗(yàn),努力探索加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作的規(guī)律

近年來,上海市各級黨政組織積極應(yīng)對城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給人們帶來的思想影響和心理變化,始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),對做好群眾工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提升城市文明程度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,都產(chǎn)生了積極的影響,他們的經(jīng)驗(yàn)做法主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1.建立健全工作網(wǎng)絡(luò),為廣泛開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作打好基礎(chǔ)。在加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作中,上海市十分注重發(fā)揮各級心理咨詢協(xié)會(huì)、心理學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和黨政各委、辦、局的作用,做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,在全市各學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位初步形成了比較健全的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)。在學(xué)校,構(gòu)建了市、區(qū)、校三級心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò),由上海市高校心理咨詢協(xié)會(huì)、中小學(xué)心理學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展心理健康輔導(dǎo)工作;在全市中小學(xué)探索建立思想品德教育、心理健康教育與學(xué)科教學(xué)、課外活動(dòng)相結(jié)合的教學(xué)實(shí)踐體系。在街道社區(qū),以街道(鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理中心、文化活動(dòng)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心為依托,開辟專門場所,設(shè)立心理服務(wù)站點(diǎn),配備必要的心理健康教育輔助器材,開設(shè)心理咨詢專線電話。在各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,把人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)融入文化建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,實(shí)行站點(diǎn)與項(xiàng)目相結(jié)合等方式,開展工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市已有10多個(gè)企業(yè)實(shí)施員工心理援助項(xiàng)目,如上海寶鋼集團(tuán)開展員工心理輔導(dǎo)培訓(xùn),為員工尋找“心靈雞湯”;上海電信公司開通心理熱線、網(wǎng)上心理咨詢,對接員工需求,線上與線下聯(lián)動(dòng),推進(jìn)員工心理援助計(jì)劃等。

2.加強(qiáng)專業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè),為有效開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作提供人才支撐和智力支持。近年來,上海市十分重視心理疏導(dǎo)專業(yè)人才的培養(yǎng)工作,采取專人與招募志愿者相結(jié)合的辦法,形成了一支以心理咨詢專家為指導(dǎo)、基層思想政治工作干部為骨干、心理服務(wù)志愿者為主體的專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍。全市62所高校按照師生比1:3000的比例配備心理健康教育專職教師,專職教師不足的學(xué)校,按照3名兼職教師折算1名專職教師的比例配備。各區(qū)縣積極組織機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、公安干警、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)師等參加心理專業(yè)知識(shí)講座和心理咨詢專業(yè)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市每年約有1500人參加心理咨詢專業(yè)培訓(xùn),目前共有2.5萬人獲得心理咨詢師資格證書。同時(shí),通過心理咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)心理學(xué)會(huì)、高校心理咨詢協(xié)會(huì)、中小學(xué)心理學(xué)會(huì)、心理健康研究會(huì)等130余個(gè)專門從事心理咨詢和心理輔導(dǎo)的社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)心理疏導(dǎo)工作隊(duì)伍的建設(shè)和管理,提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。

3.建立健全工作體制機(jī)制,為順利開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作提供制度保障。上海市在開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作的過程中,注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合區(qū)域資源,充分發(fā)揮宣傳、教育、衛(wèi)生、文化、司法、民政、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)部門和社會(huì)力量的作用,推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)運(yùn)行模式,形成了比較系統(tǒng)的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作運(yùn)行體制機(jī)制。在經(jīng)費(fèi)保障方面,采取“政府撥一點(diǎn)、單位出一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、有關(guān)職能部門給一點(diǎn)”的投入機(jī)制。市教委連續(xù)5年設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),著力建設(shè)區(qū)域示范中心和達(dá)標(biāo)中心;區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)心理咨詢場所建設(shè)和設(shè)施配備;各單位負(fù)責(zé)本單位的心理咨詢和心理服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。如虹口區(qū)涼城街道每年設(shè)立專項(xiàng)資金10萬元,并通過街道心理協(xié)會(huì)會(huì)員單位、承接有關(guān)部門的公益服務(wù)項(xiàng)目等方式籌集資金,維持心理服務(wù)組織的正常運(yùn)行,走出了一條經(jīng)費(fèi)保障的新路子。

4.創(chuàng)立品牌、發(fā)揮示范效應(yīng),不斷增強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作的吸引力、影響力。上海市從市、區(qū)到基層單位,注重貼近群眾需求,集成服務(wù)功能,將基層宣傳思想工作陣地建設(shè)與加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)服務(wù)結(jié)合起來,培育形成了一大批具有鮮明特色的工作品牌。如市公安局的“上海公安心理健康驛站”,團(tuán)市委的“今天我們怎樣成長”和“12355熱線”,市婦聯(lián)的“白玉蘭開心家園”、楊浦區(qū)婦聯(lián)的“非因病輟學(xué)初小學(xué)生心理關(guān)愛項(xiàng)目”和“軍嫂心理關(guān)護(hù)項(xiàng)目”,虹口區(qū)開展的“百名心理咨詢師下社區(qū)”社會(huì)公益活動(dòng),徐匯區(qū)的“放飛心靈、快樂生活”心理健康教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等。同時(shí),也形成了一批高知名度的心理服務(wù)品牌工作室,如市民政局的“離婚勸和工作室”、普陀區(qū)幫助群眾解決就業(yè)問題的“啟航工作室”,以及“心靈坊”、“心靈彩虹”、“榕樹灣”等。這些品牌,在開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作方面,發(fā)揮了很好的示范、帶動(dòng)作用,擴(kuò)大了人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作在社會(huì)上的影響力。

上海市開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,具有典型性和推廣價(jià)值。上海市之所以能夠取得這樣好的成績,最重要的是做到了以下四點(diǎn):一是堅(jiān)持以人為本,把滿足群眾的心理需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向,提供可靠的組織保證;三是尊重心理科學(xué)規(guī)律、把握心理疏導(dǎo)工作特點(diǎn),不斷提高專業(yè)化服務(wù)水平;四是堅(jiān)持解放思想,一切從實(shí)際出發(fā),積極開展實(shí)踐創(chuàng)新,形成了一套切實(shí)可行的工作運(yùn)行體制機(jī)制。二、從上海市的工作實(shí)踐看加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作的緊迫性和重要性

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、工作生活方式的快速改變,給人們帶來了較大的精神和心理壓力。從上海的實(shí)踐及其工作效果來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),特別是大城市,迫切需要加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),以滿足人們的精神和心理需求,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。

1.加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀不現(xiàn)。解決群眾困難、改善民生、增進(jìn)人民福祉,是人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)最有說服力的舉動(dòng)。要樹立群眾觀點(diǎn),深入基層聽民聲,深入實(shí)際察民情,深入群眾訪民憂,切實(shí)把握好新形勢下群眾的思想脈搏、精神需求和心理期待,使人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作更好地“有的放矢”、“對癥下藥”、“切中肯綮”,以提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)來融洽黨群關(guān)系、干群關(guān)系。要在人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作中增進(jìn)群眾感情,從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,消除引發(fā)人們心理失衡、失調(diào)的外部誘因,把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,著力辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事,使工作收到事半功倍的效果。要在人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作中做好服務(wù)群眾的工作,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。今后要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作,廣泛開展主題教育活動(dòng)、文明創(chuàng)建活動(dòng)、文化體育活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)等,讓人民群眾從中得以愉悅身心、陶冶情操、端正心態(tài)。

3.注重在中心城市開展工作,實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作的重點(diǎn)突破。當(dāng)前,我國正處于加快城市化進(jìn)程、提升城市化質(zhì)量的重要時(shí)期,城市的綜合集聚、輻射帶動(dòng)功能在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益增強(qiáng),影響力越來越大;同時(shí),城市社會(huì)結(jié)構(gòu)變化加快、社會(huì)問題引發(fā)的矛盾增多、城市居民工作生活壓力加大,城市化面臨許多迫切需要解決的問題。城市化,很重要的一條就是人的現(xiàn)代化,即人的思想觀念、道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)的整體提升。這就要求我們,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作,首先要把重點(diǎn)放在大中城市。要積極把握城市居民思想實(shí)際和心理特點(diǎn),針對社會(huì)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致部分社會(huì)群體歸屬感降低,企業(yè)改制、城市拆遷、貧富差距拉開引發(fā)的社會(huì)問題和心理失衡,工作生活壓力加大導(dǎo)致人們的心理負(fù)擔(dān)過重等情況,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)工作,最大限度地消除影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的潛在因素,培養(yǎng)積極健康向上的社會(huì)心態(tài)。要結(jié)合城市的特點(diǎn),發(fā)揮好社區(qū)(街道)、學(xué)校、企業(yè)、媒體等單位在人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作中的作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位把心理服務(wù)融入文化建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。要探索建立城市人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作的有效機(jī)制,優(yōu)化整合典型群體資源、志愿服務(wù)資源和區(qū)域文化資源,把人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)貫穿、滲透、作用于思想政治工作及家庭教育、學(xué)校教育、輿論引導(dǎo)、文化消費(fèi)、志愿服務(wù)、心理醫(yī)療等各個(gè)方面。

4.深化理論研究,為人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作提供智力支持。人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)是一項(xiàng)專業(yè)性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作。做好這項(xiàng)工作,需要多方面的科學(xué)知識(shí)來支撐,需要先進(jìn)的技術(shù)手段來輔助,需要豐富的方式方法來實(shí)施。這就需要我們從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,進(jìn)一步深化對人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)的理論研究,探索規(guī)律、把握特點(diǎn),開展科學(xué)創(chuàng)新。要把人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)作為加強(qiáng)、改進(jìn)、提升思想政治工作科學(xué)化水平的重點(diǎn)課題,組織社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、組織行為學(xué)等多學(xué)科專家學(xué)者和實(shí)際工作者開展研究工作,加強(qiáng)社會(huì)輿情的匯集和分析,加強(qiáng)對新形勢下社會(huì)思想意識(shí)發(fā)展變化的研究,加強(qiáng)對人們精神文化需求、思想道德觀念變化、價(jià)值理想追求和心理情感訴求等方面的研究,推出一批有價(jià)