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集成電路封測行業(yè)人才壁壘研究

強化市場需求與技術(shù)開發(fā)的結(jié)合,實現(xiàn)涉及國家安全及市場潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的關(guān)鍵領(lǐng)域快速發(fā)展。集成電路封測行業(yè)人才壁壘集成電路封測行業(yè)同時也是人才密集型企業(yè),管理團隊和技術(shù)團隊是保持行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的核心資源,需要能夠?qū)⒗碚撗芯颗c實際生產(chǎn)相結(jié)合的專業(yè)性人才,才能更好地提升行業(yè)技術(shù)水平、研發(fā)能力和生產(chǎn)管理能力,保證生產(chǎn)效率、產(chǎn)品成本與質(zhì)量、交貨期的穩(wěn)定性,構(gòu)成了較高的人才壁壘。基本原則(一)需求牽引依托市場優(yōu)勢,面向量大面廣的重點整機和信息消費需求,提升企業(yè)的市場適應(yīng)能力和有效供給水平,構(gòu)建芯片—軟件—整機—系統(tǒng)—信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。(二)創(chuàng)新驅(qū)動強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,加大研發(fā)力度,結(jié)合國家科技重大專項實施,突破一批集成電路關(guān)鍵技術(shù),協(xié)同推進機制創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。(三)軟硬結(jié)合強化集成電路設(shè)計與軟件開發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新,以硬件性能的提升帶動軟件發(fā)展,以軟件的優(yōu)化升級促進硬件技術(shù)進步,推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體提升。(四)重點突破強化市場需求與技術(shù)開發(fā)的結(jié)合,實現(xiàn)涉及國家安全及市場潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的關(guān)鍵領(lǐng)域快速發(fā)展。(五)開放發(fā)展充分利用全球資源,推進產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開放式創(chuàng)新發(fā)展,加強國際交流合作,提升在全球產(chǎn)業(yè)競爭格局中的地位和影響力。突破集成電路關(guān)鍵裝備和材料加強集成電路裝備、材料與工藝結(jié)合,研發(fā)光刻機、刻蝕機、離子注入機等關(guān)鍵設(shè)備,開發(fā)光刻膠、大尺寸硅片等關(guān)鍵材料,加強集成電路制造企業(yè)和裝備、材料企業(yè)的協(xié)作,加快產(chǎn)業(yè)化進程,增強產(chǎn)業(yè)配套能力。成立國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化頂層設(shè)計,整合調(diào)動各方面資源,解決重大問題。成立咨詢委員會,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題和政策措施開展調(diào)查研究,進行論證評估,提供咨詢建議。加速發(fā)展集成電路制造業(yè)抓住技術(shù)變革的有利時機,突破投融資瓶頸,持續(xù)推動先進生產(chǎn)線建設(shè)。加快45/40nm芯片產(chǎn)能擴充,加緊32/28nm芯片生產(chǎn)線建設(shè),迅速形成規(guī)模生產(chǎn)能力。加快立體工藝開發(fā),推動22/20nm、16/14nm芯片生產(chǎn)線建設(shè)。大力發(fā)展模擬及數(shù)?;旌想娐?、微機電系統(tǒng)(MEMS)、高壓電路、射頻電路等特色專用工藝生產(chǎn)線。增強芯片制造綜合能力,以工藝能力提升帶動設(shè)計水平提升,以生產(chǎn)線建設(shè)帶動關(guān)鍵裝備和材料配套發(fā)展。強化企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)推動形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新體系,支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。鼓勵企業(yè)成立集成電路技術(shù)研究機構(gòu),聯(lián)合科研院所、高校開展競爭前共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),引進人才,增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強集成電路知識產(chǎn)權(quán)的運用和保護,建立國家重大項目知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理體系,引導(dǎo)建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟,積極探索與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的直接融資方式和資產(chǎn)管理制度。在集成電路重大創(chuàng)新領(lǐng)域加快形成標準,充分發(fā)揮技術(shù)標準的作用。落實稅收支持政策進一步加大力度貫徹落實《關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2000〕18號)和《關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2011〕4號),加快制定和完善相關(guān)實施細則和配套措施,保持政策穩(wěn)定性,落實集成電路封裝、測試、專用材料和設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。落實并完善支持集成電路企業(yè)兼并重組的企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅等稅收政策。對符合條件的集成電路重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品關(guān)鍵零部件及原材料繼續(xù)實施進口免稅政策,以及有關(guān)科技重大專項所需國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、零部件、原材料進口免稅政策,適時調(diào)整免稅進口商品清單或目錄。加強安全可靠軟硬件的推廣應(yīng)用組織實施安全可靠關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用推廣計劃,以重點突破、分業(yè)部署、分步實施為原則,推廣使用技術(shù)先進、安全可靠的集成電路、基礎(chǔ)軟件及整機系統(tǒng)。國家擴大內(nèi)需的各項惠民工程和財政資金支持的重大信息化項目的采購部分,應(yīng)當(dāng)采購基于安全可靠軟硬件的產(chǎn)品。鼓勵基礎(chǔ)電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采購基于安全可靠軟硬件的整機和系統(tǒng)。充分利用擴大信息消費的政策措施,推動基于安全可靠軟硬件的各類終端開發(fā)應(yīng)用。面向移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興應(yīng)用領(lǐng)域,加快構(gòu)建標準體系,支撐安全可靠軟硬件開發(fā)與應(yīng)用。繼續(xù)擴大對外開放進一步優(yōu)化環(huán)境,大力吸引國(境)外資金、技術(shù)和人才,鼓勵國際集成電路企業(yè)在國內(nèi)建設(shè)研發(fā)、生產(chǎn)和運營中心。鼓勵境內(nèi)集成電路企業(yè)擴大國際合作,整合國際資源,拓展國際市場。發(fā)揮兩岸經(jīng)濟合作機制作用,鼓勵兩岸集成電路企業(yè)加強技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作?,F(xiàn)狀與形勢近年來,在市場拉動和政策支持下,我國集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,整體實力顯著提升,集成電路設(shè)計、制造能力與國際先進水平差距不斷縮小,封裝測試技術(shù)逐步接近國際先進水平,部分關(guān)鍵裝備和材料被國內(nèi)外生產(chǎn)線采用,涌現(xiàn)出一批具備一定國際競爭力的骨干企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日趨明顯。但是,集成電路產(chǎn)業(yè)仍然存在芯片制造企業(yè)融資難、持續(xù)創(chuàng)新能力薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場需求脫節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)缺乏協(xié)同、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)特點的政策環(huán)境不完善等突出問題,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與先進國家(地區(qū))相比依然存在較大差距,集成電路產(chǎn)品大量依賴進口,難以對構(gòu)建國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力、保障信息安全等形成有力支撐。當(dāng)前,全球集成電路產(chǎn)業(yè)正進入重大調(diào)整變革期。一方面,全球市場格局加快調(diào)整,投資規(guī)模迅速攀升,市場份額加速向優(yōu)勢企業(yè)集中。另一方面,移動智能終端及芯片呈爆發(fā)式增長,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,集成電路技術(shù)演進出現(xiàn)新趨勢;我國擁有全球規(guī)模最大的集成電路市場,市場需求將繼續(xù)保持快速增長。新形勢下,我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨巨大的挑戰(zhàn),也迎來難得的機遇。加大金融支持力度積極發(fā)揮政策性和商業(yè)性金融的互補優(yōu)勢,支持中國進出口銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對集成電路企業(yè)服務(wù)力度,鼓勵和引導(dǎo)國家開發(fā)銀行及商業(yè)銀行繼續(xù)加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,創(chuàng)新符合集成電路產(chǎn)業(yè)需求特點的信貸產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。支持集成電路企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類債務(wù)融資工具以及依托全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)加快發(fā)展。鼓勵發(fā)展貸款保證保險和信用保險業(yè)務(wù),探索開發(fā)適合集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險產(chǎn)品和服務(wù)。加大人才培養(yǎng)和引進力度建立健全集成電路人才培養(yǎng)體系,支持微電子學(xué)科發(fā)展,通過高校與集成電路企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才等方式,加快建設(shè)和發(fā)展示范性微電子學(xué)院和微電子職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。依托專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程廣泛開展繼續(xù)教育活動,采取多種形式大力培養(yǎng)培訓(xùn)集成電路領(lǐng)域高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才。有針對性地開展出國(境)培訓(xùn)項目,推動國家軟件與集成電路人才國際培訓(xùn)基地建設(shè)。通過現(xiàn)有渠道

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