安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

目錄總則 3編制原則 3編制依據(jù) 3主要法律法規(guī) 3主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本概況 4公司基本信息 4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理情況 5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 6危險(xiǎn)源辨識(shí) 6可能發(fā)生的事故類型及其后果 6液氨泄漏事故 6鍋爐爆炸 6火災(zāi) 7職業(yè)病 7叉車作業(yè)事故 7觸電 8高空墜落 8化學(xué)、高溫灼燙 8有限空間作業(yè)中毒窒息 8機(jī)械傷害 8風(fēng)險(xiǎn)防控措施 9氨泄漏事故防控措施 9鍋爐爆炸防控措施 10易燃包材火災(zāi)防控措施 11配電設(shè)施、電氣設(shè)備線路火災(zāi)防控措施 11職業(yè)病事故防控措施 11酸堿及高溫灼燙事故防控措施 12有限空間作業(yè)事故防控措施 12機(jī)械傷害事故防控措施 12高空墜落事故防控措施 13觸電事故防控措施 13叉車安全事故防控措施 14事故發(fā)生可能性及其危害后果和影響范圍分析 14事故發(fā)生可能性分析 14事故的危害后果和影響范圍分析 15劃定事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 16判斷標(biāo)準(zhǔn) 16風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 17評(píng)估結(jié)論 18制定完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施 181總則編制原則編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（實(shí)施）《中華人民共和國(guó)消防法》（20081028全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂實(shí)施）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（實(shí)施）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（第三次修正實(shí)施）（中華人民共和國(guó)主4）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（實(shí)施）（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督17）《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（591）《山西省安全生產(chǎn)條例》主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（29639—2013）（見稿）》《企業(yè)傷亡事故分類》（GB6441-86）GB50016-2014《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》18218）GB18218-2014；GB/T4GB50140-2005；《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》《特種設(shè)備使用管理規(guī)章》2公司基本信息319216生產(chǎn)部分：液體奶及含乳飲料車間包括收奶間、預(yù)處理間、灌裝間、包裝間、成品庫(kù)等；乳粉車間包括收奶間、預(yù)處理間、濃縮間、噴粉間、包裝間、成品庫(kù)等。輔助部分：制冷及空壓機(jī)房、鍋爐房、配電室、輔料庫(kù)、化學(xué)品庫(kù)、包材庫(kù)、檢驗(yàn)室、污水處理站等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理情況20161責(zé)日常安全管理工作的安全生產(chǎn)部；其次從制度方面，公司建立69項(xiàng)管理制度，涉及安全目標(biāo)管理、作業(yè)安全管理、設(shè)備管理、有限空間、職業(yè)健康、安全教育培訓(xùn)、隱患排查及整改、應(yīng)急管理及演練、消防安全以及安全考核等較全面的的制度體系，操作規(guī)程共建立有57項(xiàng)安全操作規(guī)程，基本上包括了全部生產(chǎn)作業(yè)崗位；最后是抓現(xiàn)及作業(yè)票來(lái)保證各項(xiàng)安全管理制度以及安全生產(chǎn)者責(zé)任制的有效落實(shí)。來(lái)看，總體上是受控的，近年來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估危險(xiǎn)源辨識(shí)參照《企業(yè)傷亡事故分類》（GB6441-86）中危險(xiǎn)有害因素分生產(chǎn)過(guò)程中涉及的主要危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)有害因素包括：制冷車間的液道設(shè)備、有限空間、高空作業(yè)、高溫作業(yè)等。可能發(fā)生的事故類型及其后果液氨泄漏事故25m3，10m3806t，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218—2009）標(biāo)準(zhǔn)，公司液氨儲(chǔ)量未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。泄漏，因此有可能發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸和人員中毒等嚴(yán)重后果。鍋爐爆炸210火災(zāi)公司可能發(fā)生的火災(zāi)事故主要有易燃物火災(zāi)和電氣火災(zāi)事故。故障、人為操作不當(dāng)，易發(fā)生火災(zāi)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。物質(zhì)，如庫(kù)房管理不善，遇明火會(huì)發(fā)生火災(zāi)。職業(yè)病危害事故叉車作業(yè)事故叉車作業(yè)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)因操作人員大意疏忽、違反操作規(guī)程、無(wú)駕駛資格駕駛或駕駛保養(yǎng)不良的叉車，在叉車載貨的情況下進(jìn)行前進(jìn)、倒車、轉(zhuǎn)彎，造成其他現(xiàn)場(chǎng)工作人員被撞傷、碾壓或被叉載掉落的貨物砸傷、砸死的叉車事故觸電在生產(chǎn)過(guò)程中，電氣設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、檢修過(guò)程，最易發(fā)生觸電事故，特別是維護(hù)、檢修工作中的失誤，是造成觸電的主要原因。高空墜落指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。公司廠房以及車間設(shè)2人員在生產(chǎn)檢修過(guò)程中可能發(fā)生墜落的危險(xiǎn)。化學(xué)、高溫灼燙觸或者管道破裂噴出高溫蒸汽，均有可能發(fā)生高溫灼燙事故。檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)化驗(yàn)使用的酸、堿，均具有化學(xué)腐蝕性，會(huì)造成化學(xué)灼燙事故。有限空間作業(yè)中毒窒息維修時(shí)，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。機(jī)械傷害機(jī)械設(shè)備快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或操作使用維修不當(dāng)，都可能傷及手腳頭發(fā)等部位。高溫中暑公司超高溫殺菌車間、灌裝車間、鍋爐、蒸汽房及輸煤皮帶層均系高溫作業(yè)場(chǎng)所；夏季高溫天氣以及工作場(chǎng)所通風(fēng)條件差等原因，易造成工作人員高溫中暑；風(fēng)險(xiǎn)防控措施我公司針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的氨泄漏事故、火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、化學(xué)高溫（灼燙）等等事故類型，采取和制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。氨泄漏事故防控措施公司在制冷車間內(nèi)設(shè)置有可視監(jiān)控探頭，在液氨儲(chǔ)罐區(qū)以鎖。車間事故風(fēng)機(jī)為防爆型，照明燈為防爆照明燈；器材進(jìn)行檢定；配電控制室與氨壓縮機(jī)儲(chǔ)罐區(qū)采用防火墻進(jìn)行隔離；入口設(shè)置靜電消除裝置；氨罐設(shè)有圍堰，室外設(shè)有氨泄漏事故收集池。制冷機(jī)房室外設(shè)有風(fēng)向標(biāo)；設(shè)置液氨告知牌以及禁火、有毒等安全警示標(biāo)志儲(chǔ)罐進(jìn)行防雷、防靜電接地；具；設(shè)置室內(nèi)、室外消防栓配開花水槍；作業(yè)人員須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)人員操作證；回檢查制度。鍋爐爆炸防控措施定期校驗(yàn)。定期進(jìn)行自檢和強(qiáng)制內(nèi)外部全面檢測(cè)。安裝超壓報(bào)警裝置、高、低壓水位報(bào)警裝置；做好水處理，確保水質(zhì)合格；鍋爐房控制室、配電室以及附近場(chǎng)所配備滅火器材；司爐人員、軟水操作人員持證上崗；制定鍋爐及附屬設(shè)備的維修保養(yǎng)計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行；易燃包材火災(zāi)防控措施設(shè)置室外消防栓和庫(kù)內(nèi)配備滅火器，并定期檢定；庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁使用取暖電器設(shè)備；嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)內(nèi)消防安全管理制度和動(dòng)火作業(yè)安全管理制度；加強(qiáng)日常安全教育、培訓(xùn)工作，提高消防安全意識(shí)；定期進(jìn)行火災(zāi)事故進(jìn)行演練；配電設(shè)施、電氣設(shè)備線路火災(zāi)防控措施荷工作；線路老化要及時(shí)更換；設(shè)備的電控柜、配電柜安裝空氣斷路器；配電室設(shè)置擋鼠板；禁止私自使用大功率用電設(shè)備；現(xiàn)場(chǎng)配置二氧化碳滅火器；職業(yè)病事故防控措施對(duì)職工進(jìn)行定期體檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施；加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，減少設(shè)備老化帶來(lái)的危害?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和告知牌；作業(yè)人員的監(jiān)督檢查；酸堿及高溫灼燙事故防控措施蒸氣管路和高溫設(shè)備保溫設(shè)施良好，破損處及時(shí)維修。作業(yè)時(shí)穿好勞保用品；遵章操作，巡回檢查，嚴(yán)防管道跑冒滴漏。酸堿作業(yè)人員穿戴防腐工作服、鞋帽，戴防護(hù)眼鏡；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高安全防護(hù)意識(shí)；設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；有限空間作業(yè)事故防控措施有限空間作業(yè)地點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和告知牌；作業(yè)安全操作規(guī)程；機(jī)械傷害事故防控措施業(yè)；時(shí)停止其使用。建立操作機(jī)械安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行；配備防護(hù)用品；機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部位設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)；高空墜落事故防控措施高空作業(yè)地點(diǎn)設(shè)有防護(hù)欄；配備掛鉤安全帶、安全帽；制訂高空作業(yè)安全管理制度；觸電事故防控措施機(jī)設(shè)備安裝防護(hù)罩；80護(hù)用品，并按要求定期檢定；配電室、配電柜、電器設(shè)備電控柜設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；的電控柜、配電箱安裝漏電保護(hù)器、空氣斷路器；建立和健全電氣安全規(guī)程和安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)職工進(jìn)行電氣安全教育，掌握觸電急救方法；定期進(jìn)行安全檢查，杜絕“三違”；非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置；對(duì)靜電接地、防雷裝置定期進(jìn)行檢查、檢測(cè)、保持完好狀態(tài)，使之有可靠的保護(hù)作用；叉車安全事故防控措施叉車作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“當(dāng)心叉車”警示標(biāo)識(shí)；制定叉車安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行；叉車作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗；好；4事故發(fā)生可能性分析危害發(fā)生的可能性判定準(zhǔn)則表4—1等級(jí)（分值）等級(jí)（分值）判斷準(zhǔn)則可能性危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)在或在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)5正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事測(cè)、保護(hù)、控制措施故或事件。現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)或作過(guò)任何監(jiān)測(cè)在現(xiàn)場(chǎng)有4危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下控制措施，但未有效執(zhí)行發(fā)生。或控制措施不當(dāng)3沒有保護(hù)措施或未嚴(yán)格危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)或過(guò)按照操作程序執(zhí)行或曾去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)或在異常情況下發(fā)生過(guò)類似事故或事件2防范控制措施，并能有效過(guò)去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事執(zhí)行件。有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施員工1極不可能發(fā)生安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。根據(jù)表4-1危害發(fā)生的可能性判定準(zhǔn)則，結(jié)合公司現(xiàn)有防控措施，對(duì)公司各類事故發(fā)生的可能性進(jìn)行判定。公司各類事故發(fā)生的可能性進(jìn)行判定表4—2序號(hào)事故類型判定等級(jí)1液氨泄漏事故2（一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)）2鍋爐爆炸事故2（一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)）3火災(zāi)事故2（過(guò)去偶爾發(fā)生）4職業(yè)病危害事故2（一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)）5灼燙事故2（過(guò)去偶爾發(fā)生，數(shù)量少）6機(jī)械傷害事故2（過(guò)去偶爾發(fā)生）7有限空間作業(yè)事故2（一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)）8高空墜落2（過(guò)去偶爾發(fā)生）99觸電2（過(guò)去偶爾發(fā)生）10叉車2（一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)）11高溫中暑2（一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)）事故的危害后果和影響范圍分析事故危害后果及影響范圍判斷標(biāo)準(zhǔn)表4—3法律、法規(guī)事故發(fā)生可法律、法規(guī)事故發(fā)生可財(cái)產(chǎn)損失/級(jí)別 停工公司形象及其他要求 能性 萬(wàn)元違反法律、5死亡>500全線停產(chǎn)重大國(guó)內(nèi)影響法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)潛在違反法喪失勞動(dòng)能需要部分生行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)4 >100規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 力 產(chǎn)線停產(chǎn) 影響不符合行業(yè)影響部分生重傷、慢性3的安全方地 區(qū) 影＞50產(chǎn)線或裝置針、制度、病響停產(chǎn)規(guī)定等不符合公司 受影響不輕微受傷、 公司及周邊范2 的安全操作 ＜25 大，幾乎不間歇不舒服 圍程序、規(guī)定 停工1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒有停工形象沒有受損根據(jù)表4-3，對(duì)公司各類事故發(fā)生后的事故危害后果及影響范圍進(jìn)行判定。事故類型傷亡情況影響程度級(jí)別備注液氨泄漏事故可能造成現(xiàn)場(chǎng)多人影響生產(chǎn)3中毒或重傷鍋爐爆炸事故可造成現(xiàn)場(chǎng)多人重影響生產(chǎn)3傷火災(zāi)事故可造成現(xiàn)場(chǎng)多人重影響生產(chǎn)3傷職業(yè)病事故1人或多人職業(yè)病受影響不大，幾2乎不停工灼燙事故1微受傷受影響不大，幾乎不停工2有限空間作業(yè)事故1微受傷受影響不大，幾乎不停工2機(jī)械傷害1微受傷受影響不大，幾乎不停工2觸電1微受傷受影響不大，幾乎不停工2高處墜落1微受傷受影響不大，幾乎不停工2叉車事故1微受傷受影響不大，幾乎不停工2高溫中暑高溫中暑無(wú)傷亡不停工1劃定事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)定義：風(fēng)險(xiǎn)為事故發(fā)生的可能性與事故后果的乘積即：R=∫（F,C），（R——風(fēng)險(xiǎn) F——發(fā)生事故的可能性 C——發(fā)生事故的嚴(yán)重性）判定對(duì)照表及判定說(shuō)明見表—15—2事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定對(duì)照表5—1C12345F1123452246810336912154481216205510152025事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定說(shuō)明表5—2風(fēng)險(xiǎn)度風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控實(shí)施期限制措施制措施在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)20—25巨大風(fēng)險(xiǎn)立刻作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行立即或近期整15—16重大風(fēng)險(xiǎn)控制程序，定期檢改查、測(cè)量及評(píng)估可考慮建立目標(biāo)、9—12中等建立操作規(guī)程，加2強(qiáng)培訓(xùn)及溝通可考慮建立操作有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)4—8可接受規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書治理但需定期檢查輕微或可忽略的無(wú)需采用控制措<4風(fēng)險(xiǎn)施，但需保存記錄風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)4—1,4—25—1,5—25—3公司可能發(fā)生的各類事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表5—