操縱桿產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)意見

操縱桿產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)意見

開展特定區(qū)域智能汽車測(cè)試運(yùn)行及示范應(yīng)用，驗(yàn)證車輛環(huán)境感知準(zhǔn)確率、場景定位精度、決策控制合理性、系統(tǒng)容錯(cuò)與故障處理能力，智能汽車基礎(chǔ)地圖服務(wù)能力，人–車–路–云系統(tǒng)協(xié)同性等。推動(dòng)有條件的地方開展城市級(jí)智能汽車大規(guī)模、綜合性應(yīng)用試點(diǎn)，支持優(yōu)勢(shì)地區(qū)創(chuàng)建國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。汽車零部件行業(yè)的周期性、區(qū)域性及季節(jié)性特征（一）汽車零部件行業(yè)的周期性汽車零部件行業(yè)的周期性受汽車制造業(yè)周期性的影響，基本與之保持同步。汽車制造行業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期密切相關(guān)，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)處于景氣周期，汽車需求不斷增長，則直接帶動(dòng)汽車零部件制造業(yè)快速擴(kuò)張；當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回落時(shí)，消費(fèi)者購買力下降，對(duì)汽車產(chǎn)品相關(guān)需求也相應(yīng)地減少。因此汽車零部件行業(yè)具有比較明顯的周期性特征。（二）汽車零部件行業(yè)的區(qū)域性汽車零部件生產(chǎn)工廠區(qū)位的選擇通常以整車生產(chǎn)企業(yè)為依據(jù)，具有一定的區(qū)域性特征。隨著我國汽車工業(yè)的不斷發(fā)展，目前我國已形成東北、京津冀、中部、西南、珠三角及長三角六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。因此，我國汽車零部件企業(yè)也主要在以上地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)工廠，滿足當(dāng)?shù)乜蛻魧?duì)汽車零部件產(chǎn)品的需求。產(chǎn)業(yè)集群的模式有利于維持企業(yè)與客戶的合作關(guān)系，同時(shí)能夠大幅降低運(yùn)輸成本。（三）汽車零部件行業(yè)的季節(jié)性汽車零部件供應(yīng)至整車廠，組裝成汽車后投放市場，因此汽車零部件產(chǎn)品需求與汽車產(chǎn)銷情況基本保持一致。由于汽車銷售存在季節(jié)性，一般上半年為銷售淡季，如二三月份，下半年為銷售旺季，如九十月份，所以汽車零部件行業(yè)也存在一定的季節(jié)性。突破關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)開展復(fù)雜系統(tǒng)體系架構(gòu)、復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策控制、人機(jī)交互及人機(jī)共駕、車路交互、網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)前瞻技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破新型電子電氣架構(gòu)、多源傳感信息融合感知、新型智能終端、智能計(jì)算平臺(tái)、車用無線通信網(wǎng)絡(luò)、高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)和智能汽車基礎(chǔ)地圖、云控基礎(chǔ)平臺(tái)等共性交叉技術(shù)。培育新型市場主體整合優(yōu)勢(shì)資源，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟。鼓勵(lì)整車企業(yè)逐步成為智能汽車產(chǎn)品提供商，鼓勵(lì)零部件企業(yè)逐步成為智能汽車關(guān)鍵系統(tǒng)集成供應(yīng)商。鼓勵(lì)人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)發(fā)展成為自動(dòng)駕駛系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵(lì)信息通信等企業(yè)發(fā)展成為智能汽車數(shù)據(jù)服務(wù)商和無線通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，鼓勵(lì)交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為智慧城市交通系統(tǒng)方案供應(yīng)商。汽車零部件行業(yè)競爭格局汽車零部件企業(yè)在為汽車整車配套的過程中，為適應(yīng)汽車制造企業(yè)提出的更高要求和汽車零部件本身復(fù)雜性及專業(yè)化生產(chǎn)的特點(diǎn)，形成了零件→部件→系統(tǒng)總成的金字塔式的多層次分工體系，即汽車零部件供應(yīng)商按照與汽車制造企業(yè)之間的供應(yīng)關(guān)系分為一級(jí)供應(yīng)商、二級(jí)供應(yīng)商、三級(jí)供應(yīng)商等多層級(jí)關(guān)系。我國汽車座椅供應(yīng)鏈大致分為三級(jí)：一級(jí)供應(yīng)商為座椅總成廠商，主要采購關(guān)鍵部件，制造成品座椅，并提供給汽車整車廠商。發(fā)展態(tài)勢(shì)智能汽車是指通過搭載先進(jìn)傳感器等裝置，運(yùn)用人工智能等新技術(shù)，具有自動(dòng)駕駛功能，逐步成為智能移動(dòng)空間和應(yīng)用終端的新一代汽車。智能汽車通常又稱為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動(dòng)駕駛汽車等。（一）智能汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向從技術(shù)層面看，汽車正由人工操控的機(jī)械產(chǎn)品逐步向電子信息系統(tǒng)控制的智能產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)業(yè)層面看，汽車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面融合，呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化發(fā)展特征。從應(yīng)用層面看，汽車將由單純的交通運(yùn)輸工具逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芤苿?dòng)空間和應(yīng)用終端，成為新興業(yè)態(tài)重要載體。從發(fā)展層面看，一些跨國企業(yè)率先開展產(chǎn)業(yè)布局，一些國家積極營造良好發(fā)展環(huán)境，智能汽車已成為汽車強(qiáng)國戰(zhàn)略選擇。（二）發(fā)展智能汽車對(duì)我國具有重要的戰(zhàn)略意義發(fā)展智能汽車，有利于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，增強(qiáng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引領(lǐng)能力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；有利于加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，壯大經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能；有利于加快制造強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)新時(shí)代國家綜合實(shí)力；有利于保障生命安全，提高交通效率，促進(jìn)節(jié)能減排，增進(jìn)人民福祉。（三）我國擁有智能汽車發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系能夠集中力量辦大事，國家制度優(yōu)勢(shì)顯著。我國汽車產(chǎn)業(yè)體系完善，品牌質(zhì)量逐步提升，關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，發(fā)展基礎(chǔ)較為扎實(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)、信息通信等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批知名企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)力雄厚。路網(wǎng)規(guī)模、5G通信、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)水平國際領(lǐng)先，基礎(chǔ)設(shè)施保障有力。汽車銷量位居世界首位，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)，市場需求前景廣闊。完善測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)建立健全智能汽車測(cè)試評(píng)價(jià)體系及測(cè)試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。重點(diǎn)研發(fā)虛擬仿真、軟硬件結(jié)合仿真、實(shí)車道路測(cè)試等技術(shù)和驗(yàn)證工具，以及多層級(jí)測(cè)試評(píng)價(jià)系統(tǒng)。推動(dòng)企業(yè)、第三方技術(shù)試驗(yàn)及安全運(yùn)行測(cè)試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。汽車零部件行業(yè)行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)水平經(jīng)過多年快速發(fā)展，我國汽車零部件行業(yè)整體技術(shù)水平和產(chǎn)品開發(fā)能力有了較大提高，在部分細(xì)分市場領(lǐng)域已經(jīng)形成一批具有一定自主開發(fā)能力、規(guī)模較大的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)。目前我國本土的汽車零部件制造企業(yè)已具備了商用車、中低檔乘用車零部件的開發(fā)與生產(chǎn)配套能力，對(duì)于中高檔乘用車零部件的配套能力也在快速發(fā)展中。汽車座椅構(gòu)造看似簡單，但要滿足與整車配套需要較高的技術(shù)含量：座椅骨架的強(qiáng)度對(duì)于整車的安全性至關(guān)重要，其技術(shù)難點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和材料的選用；座椅滑軌需要承受24kN以上的靜拉力，而且要保證滑軌在受到正壓及側(cè)拉等各個(gè)方向的力時(shí)要受力均衡，不能產(chǎn)生功能失效，且原材料抗拉強(qiáng)度需要達(dá)到600MPa以上；調(diào)角器其核心技術(shù)在于齒形的參數(shù)設(shè)計(jì)與制造，而且在齒形設(shè)計(jì)方面沒有任何可直接效仿的程式；調(diào)高器的技術(shù)難點(diǎn)在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、舒適性和安全性。目前，我國汽車座椅行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)主要由安道拓、李爾、佛吉亞等國際大型知名汽車座椅總成制造企業(yè)掌握。整體來看，我國本土汽車座椅系統(tǒng)零部件企業(yè)自主研發(fā)能力不強(qiáng)，只有華域汽車等少數(shù)企業(yè)能實(shí)現(xiàn)與整車廠商或座椅總成生產(chǎn)廠商同步研發(fā)。汽車座椅作為汽車承載人員最直接的載體，其舒適性和安全性越來越受到重視。同時(shí)為了符合汽車行業(yè)整車輕量化的節(jié)能、環(huán)保發(fā)展要求，座椅系統(tǒng)輕量化也成了汽車座椅零部件行業(yè)重要的技術(shù)開發(fā)方向。建設(shè)國家智能汽車大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺(tái)充分利用現(xiàn)有設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)籌建設(shè)智能汽車大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺(tái)。重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)邏輯協(xié)同、物理分散的云計(jì)算中心，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、開放共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，風(fēng)險(xiǎn)可控、安全可靠的云控基礎(chǔ)軟件，逐步實(shí)現(xiàn)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境等領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。構(gòu)建系統(tǒng)完善的智能汽車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系（一）健全法律法規(guī)開展智能汽車機(jī)器駕駛?cè)苏J(rèn)定、責(zé)任確認(rèn)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)管理等法律問題及倫理規(guī)范研究，明確相關(guān)主體的法律權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等。推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范智能汽車測(cè)試、準(zhǔn)入、使用、監(jiān)管等方面的法律法規(guī)規(guī)范，促進(jìn)《道路交通安全法》等法律法規(guī)修訂完善。完善測(cè)繪地理信息法律法規(guī)。（二）完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建智能汽車中國標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)制定車載關(guān)鍵系統(tǒng)、智能汽車基礎(chǔ)地圖、云控基礎(chǔ)平臺(tái)、安全防護(hù)、智能化基礎(chǔ)設(shè)施等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及人–車–路–云系統(tǒng)協(xié)同的車用無線通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備接口規(guī)范。建立智能汽車等級(jí)劃分及評(píng)估準(zhǔn)則，制定智能汽車產(chǎn)品認(rèn)證、運(yùn)行安全、自動(dòng)駕駛能力測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，完善仿真場景、封閉場地、半開放場地、公共道路測(cè)試方法。制定人機(jī)控