留守兒童農(nóng)民工子女教育問題

留守兒童農(nóng)民工子女教育問題第1頁/共25頁1.背景和現(xiàn)狀2.原因分析3.對(duì)策及借鑒措施留守兒童/農(nóng)民工子女教育問題第2頁/共25頁我國農(nóng)村“留守兒童”的數(shù)量已經(jīng)超過了5800萬人，占全部農(nóng)村人口的28.29%其中，79.7%由祖父輩撫養(yǎng)，13%被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無人監(jiān)護(hù)。第3頁/共25頁?“農(nóng)民工子女”的范圍與法律定位

留守兒童?借讀兒童?失學(xué)兒童?所謂留守兒童就是父母雙方流動(dòng)到其它地區(qū)，孩子留在戶籍所在地而不能和父母共同生活，只能托付給其爺爺、奶奶、外公、外婆、叔、伯、姨等親屬的14歲以下兒童。?流動(dòng)兒童少年?進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女第4頁/共25頁◆不少孩子要承受繁重的家務(wù)勞動(dòng)，挑水、做飯、洗衣服，有的還要下地干活，不僅生活搞不好，學(xué)習(xí)也受到了很大影響。注：右上圖為廣西河池市大化瑤族自治縣貢川鄉(xiāng)清坡村，7歲的袁國鋒（左）和小伙伴背著剛剛收獲的玉米回家。留守兒童的星期天第5頁/共25頁注（下中）：3歲的小曾令偉，家住貴州省劍河縣觀么鄉(xiāng)烏包村一個(gè)貧困家庭里，母親因病去世兩年，并欠債7萬元，父親無奈外出打工掙錢還債，家里還有80歲的奶奶和一個(gè)8歲在校讀小學(xué)的哥哥。他半年沒有吃到一塊肉了，每看到別家的小孩在吃這吃那時(shí)，哥哥只好拉他回家。日常生活第6頁/共25頁第7頁/共25頁昏暗的網(wǎng)吧里有不少未成年人身影沉迷上網(wǎng)打游戲夜不歸家因?yàn)闊o人看護(hù)，每年夏天都有一些留守兒童溺水身亡。留守兒童高速上偷螺絲只為換取零花錢孩子們平時(shí)渴了直接喝自來水或者井水。安全問題第8頁/共25頁留守兒童數(shù)量已經(jīng)相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模省份的總?cè)丝?，約等于兩個(gè)北京市的人口總量（北京人口約1961萬，據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)字）。注：右下為在四川眉山市仁壽縣黑龍灘鎮(zhèn)一處建筑工地上，來自樂山市夾江縣歇馬鄉(xiāng)尖峰村的王建軍坐在自己女兒的照片旁（12月5日攝）。王建軍只有小學(xué)文化，在北京、內(nèi)蒙古、四川等地的建筑工地上打工多年，女兒在老家讀初中。他說，自己因?yàn)闆]文化，只能干體力活，以后一定要供女兒上大學(xué)。父母打工生活第9頁/共25頁一、農(nóng)村留守兒童教育的現(xiàn)狀面臨農(nóng)村教育危機(jī)心理健康狀況不容樂觀成為犯罪和受侵害的高危群體第10頁/共25頁?全國婦聯(lián)2008年發(fā)布的《全國農(nóng)村留守少年兒童狀況研究報(bào)告》顯示，我國農(nóng)村留守少年兒童總數(shù)約5800萬人，其中14周歲以下的留守少年兒童約有4000多萬人，平均每4個(gè)少年兒童就有一個(gè)多留守少年兒童。?據(jù)國內(nèi)著名心理學(xué)家韋志忠研究，農(nóng)村留守少年兒童中近80%不同程度地存在心理疾病，主要表現(xiàn)為兩種傾向：一是自閉型，性格內(nèi)向孤僻、不善與人交流；二是逆反型，暴躁沖動(dòng)、情緒不穩(wěn)定、自律能力差、具有較強(qiáng)的逆反心理等。第11頁/共25頁隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，留守兒童人數(shù)將呈上升趨勢(shì)。小學(xué)階段是一個(gè)人的性格形成、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和道德修養(yǎng)的重要階段。在這一時(shí)期，除了學(xué)校教育外，家庭教育所起的作用是非常重要的。而留守兒童由于長時(shí)間家庭教育相對(duì)缺失，他們的學(xué)習(xí)和性格個(gè)性的表現(xiàn)都明顯有別與有正常家庭教育的孩子。由于留守兒童年齡小，自理能力差，缺少父母的關(guān)愛，從而引發(fā)了生活、教育、情感、心理等一系列問題，影響農(nóng)村人口素質(zhì)的提高。其主要表現(xiàn)為：一、學(xué)習(xí)成績較差，作業(yè)不認(rèn)真完成，無心向?qū)W。在平時(shí)測試中統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，留守兒童的平均成績要比班上其他學(xué)生的平均分低4~6分。二、性格內(nèi)向、孤僻，膽小怕事，遇到問題不敢向老師或親屬反映，長期積壓在內(nèi)心深處，心理壓力很大，容易造成心理障礙。三、不關(guān)心班集體，經(jīng)常違反紀(jì)律且屢教不改，對(duì)待他人冷漠，我行我素。

第12頁/共25頁原因之一——家庭教育存在多種弊端：父母長期在外，缺乏家庭教育◆家庭是孩子出生后的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一位老師，家庭教育通常是以父母的言傳身教給孩子施加影響，對(duì)孩子性格的形成、品格的培養(yǎng)以及理想抱負(fù)都有著極其重要的影響。失去家庭教育的孩子就像一匹沒有韁繩的野馬，無拘無束，我行我素，無人看管?！敉瑯?，一個(gè)沒有父母在身邊的孩子等于失去安全感，心里有苦無法訴說。他們對(duì)父母的依賴性很強(qiáng)，一旦失去父母的關(guān)愛，就像一只迷失方向的小羊羔孤獨(dú)無助，長期以來就變得沉默寡言。由于家庭教育的相對(duì)缺失，會(huì)造成孩子的心理的扭曲，容易產(chǎn)生對(duì)父母的怨恨，甚至報(bào)復(fù)社會(huì)的不良心態(tài)。甚至有的認(rèn)為教育孩子是學(xué)校和老師的職責(zé)，只知道每月寄生活費(fèi)回來，對(duì)于孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)成績，日常行為一無所知，最終變成了屢教不改的問題學(xué)生。第13頁/共25頁原因之二——家庭監(jiān)護(hù)人：

隔代教育或上代教育的不足

多數(shù)留守兒童是被托付給其爺爺、奶奶、外公、外婆的，形成隔代教育。他們文化素質(zhì)和思想覺悟都很低，多采用溺愛的方式，較多地給予物質(zhì)上的滿足，對(duì)孩子寬容、放任。其中有不少年老體弱的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為：能讓孩子吃飽、穿暖、健康就行了，而對(duì)于他們的學(xué)習(xí)、日常行為、心理狀況根本沒有辦法去管教。而留守兒童由其叔、伯、姨等親屬監(jiān)護(hù)則稱為上代教育。作為臨時(shí)的監(jiān)護(hù)人，他們有所顧慮：不是親生兒女，不好嚴(yán)格管教。這很容易養(yǎng)成兒童任性的心理行為。同時(shí)，留守兒童與監(jiān)護(hù)人難以形成情感、語言上的溝通，從而造成性格孤僻。第14頁/共25頁原因之三——學(xué)校：

對(duì)留守兒童的教育不到位留守兒童是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期特殊的社會(huì)群體，學(xué)校、老師對(duì)他們的家庭背景、心理狀況沒有作全面的、深層次的分析，對(duì)他們的認(rèn)識(shí)幾乎也是一片空白。由于認(rèn)識(shí)不足，教育方法不當(dāng)，很容易打擊學(xué)生的自尊心，從而加重了他們的叛逆心理。再加上老師與家長之間的溝通難以實(shí)現(xiàn)，對(duì)問題兒童難以管理，造成一些老師對(duì)他們失去信心，干脆把責(zé)任又推給孩子父母的身上，對(duì)他們放任不管。第15頁/共25頁原因之四——經(jīng)濟(jì)：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在導(dǎo)致了城市和鄉(xiāng)村發(fā)展極度不平衡，這不僅是解決“三農(nóng)”問題的最大障礙，也是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童教育問題產(chǎn)生的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)收入的巨大差距引起了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市里的大量遷移，進(jìn)而出現(xiàn)了農(nóng)民工留守子女教育問題?？梢哉f，我國城市的發(fā)展是以犧牲農(nóng)村和農(nóng)民的切身利益為代價(jià)的。城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)也對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育造成了巨大影響?；A(chǔ)教育投入不足、硬件設(shè)施滯后、教育質(zhì)量不高、教育資源匱乏等因素，都使留守兒童的受教育權(quán)得不到保障，從而出現(xiàn)了一系列的留守兒童教育問題。第16頁/共25頁原因之五——制度：

現(xiàn)行戶籍制度的羈絆

我國現(xiàn)行的戶籍制度是一種二元分割結(jié)構(gòu)，它是與我國長期以來存在的城鄉(xiāng)二元分割相適應(yīng)的。城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度使人們由于出身的區(qū)域不同而導(dǎo)致了身份“天然”的差異，更使進(jìn)城務(wù)工人員長久地被排斥在市民待遇之外，農(nóng)民工要帶子女跟隨自己進(jìn)城上學(xué)就不得不支付昂貴的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)等費(fèi)用。因此，跟隨父母到城里上學(xué)仍然是大多數(shù)農(nóng)村留守兒童的奢望。戶籍制度中僵硬的、不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的部分成了矛盾和問題的“源頭”之一。第17頁/共25頁因此，營造一個(gè)關(guān)愛“留守兒童”的社會(huì)環(huán)境，對(duì)于家庭中的父母及其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、教師和政府、社會(huì)團(tuán)體來說，是義不容辭的責(zé)任。只有社會(huì)各界共同關(guān)注,多方位、多角度采取相應(yīng)措施,并建立起一套行之有效的機(jī)制,才能使“留守兒童”受到正常、健全、完善的教育，讓他們和同齡人一樣健康快樂的成長,進(jìn)而使外出務(wù)工人員更好地服務(wù)于我國的現(xiàn)代化建設(shè)。具體措施如下：第18頁/共25頁對(duì)策之一——學(xué)生：

從心理著手，矯正他們扭曲的心理

留守兒童的根本問題就是心理問題，這得從心理入手。1、教師要做好學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作，成為他們的知心朋友。要對(duì)本班的留守兒童有充分的了解，知道他們的家庭背景、人際關(guān)系、性格特征、行為習(xí)慣、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和態(tài)度。為他們建立起心理健康卡，留意每個(gè)學(xué)生的心理變化，并作詳細(xì)記錄，對(duì)他們不正常的行為表現(xiàn)及時(shí)干預(yù)，正確引導(dǎo)，并進(jìn)行有關(guān)心理輔導(dǎo)，給他們更多的心靈關(guān)懷。2、留守兒童因父母的遠(yuǎn)離，使得他們普遍缺少了和父母的溝通，自律能力相對(duì)差，內(nèi)心孤獨(dú)。對(duì)于留守兒童和父母之間的這種情感空白，教師應(yīng)更多地從情感入手加以彌補(bǔ)。這就需要我們深入到學(xué)生當(dāng)中去，到學(xué)生的家庭里中去，經(jīng)常和這些學(xué)生進(jìn)行情感和語言上的交流，以填補(bǔ)他們?nèi)鄙俑改负亲o(hù)的空白。同時(shí)，經(jīng)常開展形式多樣的集體活動(dòng)。比如給他們過生日，讓每一同學(xué)都來關(guān)心、關(guān)懷他們，消除他們的孤獨(dú)感和自悲感，讓他們感受到集體的溫暖，幫助他們樹立遠(yuǎn)大的理想，建立學(xué)習(xí)目標(biāo)，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。。3、愛是教育的基石。教師要經(jīng)常利用休息的時(shí)間去家訪，了解、關(guān)心他們的生活，對(duì)生活困難的學(xué)生要及時(shí)給予幫助。同時(shí)和他們的監(jiān)護(hù)人互相溝通，使其積極配合學(xué)校共同教育：教會(huì)學(xué)生經(jīng)常以書信、電話的方式來加強(qiáng)同父母的情感交流，指導(dǎo)他們學(xué)會(huì)把生活和學(xué)習(xí)中的苦樂告訴父母，使情感得以抒發(fā)。第19頁/共25頁對(duì)策之二——父母：

選擇合適監(jiān)護(hù)人，注重情感交流最直接也最容易出效果的方式即家庭教育，外出打工的父母要選擇好監(jiān)護(hù)人，在思想上和行動(dòng)上重視對(duì)子女的教育問題,要盡可能經(jīng)常回家看望子女,關(guān)注子女的學(xué)習(xí)、生活和心理狀況,讓子女感受到親情的溫暖。父母在外也可以通過打電話，寫信等方式經(jīng)常與子女進(jìn)行情感交流和親子互動(dòng)，使他們能夠充分感受到父母的愛。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系,共同商討教育的策略與辦法,使孩子能在良好的心理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中健康成長。另外，父母應(yīng)轉(zhuǎn)變用金錢彌補(bǔ)愧疚的心態(tài)，注重與子女的情感交流和心理溝通。除了提供必要的學(xué)習(xí)條件之外，切忌過度的物質(zhì)滿足。以免不僅沒能彌補(bǔ)孩子缺失的親情，反而為子女的越軌行為制造了溫床，提供了條件，使他們無法抵制外界的誘惑而走上歧途。有了父母給予精神上的鼓勵(lì)和行為上的約束，有了學(xué)校的溫暖關(guān)懷和幫助，孩子一定會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)和生活樹起信心。第20頁/共25頁對(duì)策之三——學(xué)校及教師：

教師要引導(dǎo)兒童樹立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀

教師在和他們交流過程中要正確引導(dǎo)他們理解父母外出打工的艱辛，讓他們懂得窮人的孩子早當(dāng)家的道理，珍惜現(xiàn)在難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)。增強(qiáng)他們是非觀、判斷力和責(zé)任感，使他們對(duì)父母的理解轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力。事實(shí)上，有些孩子除了完成學(xué)習(xí)任務(wù)外還要承擔(dān)繁重的家務(wù)，照顧弟弟妹妹甚至老人。在長期的生活中，他們的意志變得堅(jiān)強(qiáng)起來，思想變得成熟起來，學(xué)習(xí)也很用功。而這些品質(zhì)是其他孩子所沒有具備的。每個(gè)孩子都希望得到別人的賞識(shí)。教師要善于發(fā)掘留守孩子身上的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)他們吃苦耐勞、自立自強(qiáng)的精神加以表揚(yáng)，鼓勵(lì)他們將這些生活事例以作文或者主題班會(huì)的形式把自己的心里話傾訴出來，號(hào)召同學(xué)們向他們學(xué)習(xí)。這些學(xué)生當(dāng)?shù)玫嚼蠋熀屯瑢W(xué)們的認(rèn)可后就會(huì)增強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的信心，有了正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)后，就能極大地促進(jìn)學(xué)習(xí)。建立健全農(nóng)村學(xué)生檔案和建立“留守兒童”檔案,把學(xué)生父母是否在外打工,在什么地方打工以及父母的聯(lián)系方式等作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容增加到學(xué)生的檔案里。通過留守學(xué)生檔案,學(xué)校一方面要加強(qiáng)對(duì)留守孩子的特殊關(guān)心和監(jiān)護(hù)。第21頁/共25頁對(duì)策之四——政府：

政府部門要做好關(guān)愛留守兒童工作

不斷加大農(nóng)村小學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)投資的力度，建立寄宿制學(xué)校，吸收留守兒童住校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮愛心超市作用，把留守兒童列入幫扶對(duì)象，切實(shí)解決他們生活上的問題，鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)、努力學(xué)習(xí)，讓孩子們感受到社會(huì)大家庭的溫暖。政府還應(yīng)加大對(duì)民工子弟學(xué)校的扶持力度，各地政府應(yīng)將農(nóng)民工子女教育經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,對(duì)在城市內(nèi)設(shè)立的農(nóng)民工子女學(xué)校的辦學(xué)條件予以補(bǔ)貼,提供基本的場地,適當(dāng)?shù)慕ㄐ芸?，教師方面的大力支持等等，解決城市學(xué)校目前還不能容納的那部分民工子女入學(xué)問題?？傊羰貎和逃龁栴}是一個(gè)越來越突出的社會(huì)問題，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，更是我們從事教育工作所面臨的一個(gè)新課題。它需要教師、父母、監(jiān)護(hù)人乃至全社會(huì)的共同努力，但主陣地是學(xué)校，教師是關(guān)鍵，我們要本著對(duì)每一個(gè)孩子負(fù)責(zé)的態(tài)度，把更多的關(guān)愛和呵護(hù)給這些心靈最脆弱的孩子們。第22頁/共25頁對(duì)策之五——社會(huì)制度環(huán)境：

加快戶籍制度改革，讓“留守兒童”可以隨父母入城接受教育

加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距，讓“留守兒童”不再留守，這無疑是急需解決的問題之一。取消不合理的戶籍制度,取消對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工子女的入學(xué)限制,加快我國現(xiàn)行義務(wù)教育體制改革,建立城鄉(xiāng)公平、地區(qū)公平的國民義務(wù)教育制度。在現(xiàn)階段,可以借