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2021年市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告PAGE2021年市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告市財(cái)政局:我們接受委托,對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),按規(guī)定提供項(xiàng)目資料及專項(xiàng)資金使用情況,保證相關(guān)資料的真實(shí)、合法、完整是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的責(zé)任;我們的責(zé)任是對(duì)被評(píng)價(jià)單位提供的2021年市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目發(fā)表績(jī)效評(píng)價(jià)意見。我們的績(jī)效評(píng)價(jià)是根據(jù)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《市市級(jí)預(yù)算績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(承財(cái)績(jī)[2020]2號(hào)),市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《2021年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作》的通知(承財(cái)農(nóng)[2022]56號(hào))要求,以及《會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)指引》(會(huì)協(xié)[2016]10號(hào))進(jìn)行的。在績(jī)效評(píng)價(jià)過程中,我們根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目決策、資金投入、業(yè)務(wù)管理、實(shí)際產(chǎn)出、效益、政府采購(gòu)等實(shí)際情況,實(shí)施了包括查閱項(xiàng)目資金文件、檢查會(huì)計(jì)記錄、各項(xiàng)目檔案資料以及電話回訪等我們認(rèn)為必要的績(jī)效評(píng)價(jià)程序,現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:一、項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目背景及目標(biāo)為深入貫徹落實(shí)我省關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求,加快培育我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),打造高品質(zhì)、有口碑的農(nóng)業(yè)“金字招牌”,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展短板,提高品牌溢價(jià)能力和以京津?yàn)橹攸c(diǎn)的市場(chǎng)影響力和占有率,2021年省財(cái)政安排我省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)資金6000萬,其中,省本級(jí)600萬,對(duì)下轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助5400萬元。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)品牌打造成功案例,提升打造一批市場(chǎng)“影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)明顯”的產(chǎn)業(yè)集群品牌。農(nóng)產(chǎn)品專題營(yíng)銷推介活動(dòng),開拓品牌農(nóng)產(chǎn)品出承新模式,提升品牌營(yíng)銷能力和溢價(jià)率。在京實(shí)施品牌農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)飯店、進(jìn)食堂、進(jìn)餐桌”的六進(jìn)工程,擴(kuò)大在北京市場(chǎng)占有率;為企業(yè)搭建平臺(tái),針對(duì)以北京為主的市場(chǎng),專門舉辦貧困地區(qū)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),邀請(qǐng)大型批發(fā)市場(chǎng)、采購(gòu)商等精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)消費(fèi)扶貧;集中力量抓好中藥材集群品牌系列打造、區(qū)域品牌提升、舉辦“農(nóng)業(yè)品牌萬里行”活動(dòng);組織參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)、中國(guó)廊坊農(nóng)交會(huì)、貧困地區(qū)等專題推介活動(dòng)。不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量,花盡量少的資金,辦盡量多的實(shí)事,為企業(yè)提供更多更好的服務(wù)。項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施過程(1)項(xiàng)目主要內(nèi)容1、中藥材產(chǎn)業(yè)集群品牌系列打造80萬元。用于打造全省中藥材產(chǎn)業(yè)集群品牌系列,宣傳全省十大藥材、制作宣傳片、印制宣傳冊(cè)、組織參加大型展會(huì)等。2、舉辦“農(nóng)業(yè)品牌萬里行”活動(dòng)80萬元。按照省廳要求我局在哈爾濱舉辦“2021年河北農(nóng)產(chǎn)品品牌萬里行”活動(dòng),省廳為主辦單位,我局為承辦單位。根據(jù)不同市場(chǎng)對(duì)不同品牌農(nóng)產(chǎn)品需求,開展不同品類農(nóng)產(chǎn)品專題營(yíng)銷推介活動(dòng),開拓品牌農(nóng)產(chǎn)品出冀新模式,提升品牌外埠營(yíng)銷能力。3、貧困地區(qū)專場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)200萬元。河北是農(nóng)業(yè)大省,貧困人口占比大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱,為了促進(jìn)河北省農(nóng)產(chǎn)品外銷,將按照省廳要求組織貧困地區(qū)專場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),邀請(qǐng)大型批發(fā)市場(chǎng)、采購(gòu)商等組團(tuán)赴我市考察農(nóng)產(chǎn)品基地,促進(jìn)消費(fèi)扶貧。其中,由雙灤區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦貧困地區(qū)專場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接等活動(dòng)100萬元;組織貧困地區(qū)“國(guó)光蘋果”產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)20萬元;設(shè)計(jì)制作市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌宣傳畫冊(cè)有關(guān)宣傳資料35萬元;入駐“山水”貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品抽檢費(fèi)用20萬元;組織參加活動(dòng)差旅費(fèi)5萬元;辦公用品費(fèi)10萬元;其他宣傳等印刷費(fèi)10萬元。4、自主宣傳推介品牌30萬元。為推介我市區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌,利用各種渠道和方式加大宣傳30萬元。5、區(qū)域公用品牌提升資金40萬元。今年重點(diǎn)打造全市中藥材品牌,設(shè)計(jì)制作市中藥材集群展覽展示中心38萬元,2萬元租車費(fèi)。6、舉辦“進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)飯店、進(jìn)食堂、進(jìn)餐桌”進(jìn)京“六進(jìn)工程”100萬元。是北京的“后花園”和“菜籃子”,便捷的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品有著加大進(jìn)入北京市場(chǎng)的天然優(yōu)勢(shì)。為拓展我市農(nóng)業(yè)品牌營(yíng)銷渠道,開拓品牌農(nóng)產(chǎn)品出承新模式,提升品牌運(yùn)營(yíng)能力。為擴(kuò)大北京市場(chǎng)占有率,按照省廳要求在北京舉辦“進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)飯店、進(jìn)食堂、進(jìn)餐桌”進(jìn)京“六進(jìn)工程”宣傳推介50萬元及有關(guān)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)34萬元,差旅費(fèi)5萬元,印刷費(fèi)11萬元。(2)實(shí)施過程(1)河北省道地中藥材產(chǎn)業(yè)集群品牌打造項(xiàng)目項(xiàng)目立項(xiàng):2021年8月30日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開黨組會(huì)議,確定項(xiàng)目預(yù)算資金為80萬元;河北省道地中藥材產(chǎn)業(yè)集群品牌打造項(xiàng)目工作方案,項(xiàng)目主要用于制作“河北省道地中藥材”品牌形象宣傳畫冊(cè)、拍攝制作“河北省道地中藥材”宣傳片、組織河北省道地中藥材特色產(chǎn)業(yè)集群品牌產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等,對(duì)外宣傳推介產(chǎn)業(yè)集群品牌。項(xiàng)目招標(biāo):2021年12月8日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與河北諾金工程項(xiàng)目管理有限公司簽訂委托政府采購(gòu)代理協(xié)議書;2021年12月9日,在中國(guó)河北政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告;2021年12月22日,確定北京匯合傳媒有限公司為成交供應(yīng)商,成交價(jià)款795,200元。項(xiàng)目實(shí)施:2021年12月23日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與北京匯合傳媒有限公司簽訂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采購(gòu)合同,內(nèi)容包括宣傳冊(cè)制作及設(shè)計(jì)96,200元,宣傳片制作96,000元,組織品牌產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)60,300元,計(jì)795,200元;2022年3月30日,河北省道地中藥材產(chǎn)業(yè)集群品牌打造項(xiàng)目情況的說明,受疫情影響本項(xiàng)目延期執(zhí)行。(2)河北省農(nóng)產(chǎn)品萬里行(哈爾濱站)活動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng):2021年7月29日,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于《做好河北農(nóng)產(chǎn)品品牌萬里行活動(dòng)籌備工作的通知》;2021年8月30日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開黨組會(huì)議,項(xiàng)目預(yù)算資金為80萬元;河北農(nóng)產(chǎn)品品牌萬里行項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃方案,主要推介優(yōu)質(zhì)谷子集群、精品蔬菜集群、優(yōu)勢(shì)食用菌集群,活動(dòng)時(shí)間為2021年10月18-22日。項(xiàng)目招標(biāo):2021年9月22日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與豐晉工程項(xiàng)目管理有限公司簽訂政府采購(gòu)委托代理協(xié)議書;2021年9月26日,在中國(guó)河北政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局本級(jí)2021年河北省農(nóng)產(chǎn)品萬里行(哈爾濱站)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告;2021年10月11日,確定北京宏?yáng)|宇文化傳播有限公司為成交供應(yīng)商,成交價(jià)款794,800元。項(xiàng)目實(shí)施:2021年10月22日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與北京宏?yáng)|宇文化傳播有限公司簽訂合同書,活動(dòng)時(shí)間為2021年12月中下旬,承包范圍有:設(shè)計(jì)、制作、搭建、運(yùn)輸、拆卸、展品的運(yùn)輸、產(chǎn)品品鑒、后勤保障、企業(yè)的食宿、疫情的防控、人員的安排等。2022年4月7日,河北農(nóng)產(chǎn)品品牌萬里行項(xiàng)目情況的說明。原定于2021年10月18-22日在哈爾濱國(guó)際會(huì)展體育中心舉辦的活動(dòng),由于疫情影響,延期至2022年11月份舉辦。(3)制作《京津水源地生態(tài)好產(chǎn)品》宣傳畫冊(cè)項(xiàng)目立項(xiàng):2021年8月30日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開黨組會(huì)議確定項(xiàng)目預(yù)算資金35萬。確定制作《京津水源地生態(tài)好產(chǎn)品》宣傳畫冊(cè)設(shè)計(jì)制作實(shí)施方案。項(xiàng)目招標(biāo):2021年11月10日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與河北諾金工程項(xiàng)目管理有限公司簽訂委托政府采購(gòu)代理協(xié)議書;2021年11月12日,在中國(guó)招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《京津水源地生態(tài)好產(chǎn)品》宣傳畫冊(cè)設(shè)計(jì)制作競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告;2021年11月24日,確定未來文化傳媒有限公司為成交供應(yīng)商,成交價(jià)款349,000元。項(xiàng)目實(shí)施:2021年12月21日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)2000本宣傳畫冊(cè)進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)檢查,符合雙方合同規(guī)定內(nèi)容,驗(yàn)收合格。(4)設(shè)計(jì)制作市中藥材產(chǎn)業(yè)集群展覽展示中心項(xiàng)目立項(xiàng):2021年8月22日,確定設(shè)計(jì)制作市中藥材產(chǎn)業(yè)集群展覽展示中心實(shí)施方案,對(duì)市道地中藥材產(chǎn)業(yè)集群展覽展示中心設(shè)計(jì)制作,展示道地中藥材歷史文化、藥材基地建設(shè)和未來規(guī)劃等。2021年8月30日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開黨組會(huì)議,確定項(xiàng)目預(yù)算資金38萬。項(xiàng)目招標(biāo):2021年11月12日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與德啟招標(biāo)代理有限公司簽訂委托政府采購(gòu)代理協(xié)議書;2021年11月15日,在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布市道地中藥材產(chǎn)業(yè)集群展覽展示中心項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告;2021年11月26日,確定鑫之源裝飾工程有限公司為成交供應(yīng)商,成交價(jià)款376,000元。項(xiàng)目實(shí)施:2021年12月1日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與鑫之源裝飾工程有限公司簽訂合同書;2021年12月24日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)市中藥材產(chǎn)業(yè)集群展覽展示中心進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,經(jīng)檢查符合雙方合同規(guī)定內(nèi)容,驗(yàn)收合格。2021年11月12日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與國(guó)藥集團(tuán)藥材有限公司簽訂合作合同書,雙方友好協(xié)商,合作建設(shè)市道地中藥材產(chǎn)業(yè)集群展覽展示中心項(xiàng)目。(5)市農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介項(xiàng)目項(xiàng)目立項(xiàng):2021年8月30日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開黨組會(huì)議,確定項(xiàng)目預(yù)算資金30萬元;確定市農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介項(xiàng)目實(shí)施方案,內(nèi)容為在北京火車站、高鐵站、地鐵站、高鐵上和地鐵上對(duì)“山水”進(jìn)行推介。項(xiàng)目招標(biāo):2021年11月22日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與晟華廣遠(yuǎn)工程項(xiàng)目管理有限公司簽訂代理合同;2021年11月26日,在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布市農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告;2021年12月8日,確定北京政耀傳媒有限公司為中標(biāo)單位,成交價(jià)款299,600元。項(xiàng)目實(shí)施:2021年12月8日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與北京政耀傳媒有限公司簽訂廣告發(fā)布合同;2021年12月24日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)市農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,經(jīng)檢查符合雙方合同規(guī)定內(nèi)容,驗(yàn)收合格。(6)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心“山水區(qū)域公用品牌”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)項(xiàng)目項(xiàng)目立項(xiàng):2021年8月30日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開黨組會(huì)議,確定市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心“山水區(qū)域公用品牌”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)項(xiàng)目預(yù)算資金20萬元;市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心“山水區(qū)域公用品牌”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)項(xiàng)目實(shí)施方案,根據(jù)《入駐山水企業(yè)名錄》對(duì)所有蔬菜、食用菌、水果、山野菜等種類采用上機(jī)定量方式進(jìn)行檢測(cè);2021年10月27日,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心關(guān)于《“山水”區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》承農(nóng)監(jiān)字[2021]18號(hào)。項(xiàng)目實(shí)施:2022年1月1日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心編發(fā)檢測(cè)情況月報(bào),對(duì)36家企業(yè)采用定量方式進(jìn)行檢測(cè),期間共抽檢樣品42批次,合格率100%;2021年“山水”區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)績(jī)效評(píng)價(jià),通過監(jiān)測(cè),保障相關(guān)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,也了解了企業(yè)農(nóng)藥使用情況,避免環(huán)境受到嚴(yán)重污染。(7)組織貧困地區(qū)“國(guó)光蘋果”產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng):2021年8月30日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開黨組會(huì)議,確定組織貧困地區(qū)“國(guó)光蘋果”產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)預(yù)算資金20萬元;2021年國(guó)光蘋果采摘節(jié)活動(dòng)方案,活動(dòng)時(shí)間為2021年9月20日至2021年10月20日;2021年9月25日,市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物管理站關(guān)于國(guó)光蘋果采摘節(jié)活動(dòng)的通知。項(xiàng)目招標(biāo):2021年8月1日,市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物管理站與澤嶼項(xiàng)目管理有限公司簽訂委托代理協(xié)議書;2021年8月9日,國(guó)光蘋果采摘節(jié)服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)評(píng)審報(bào)告,確定華東盛世文化傳媒有限公司為中標(biāo)單位;2021年8月9日,確定華東盛世文化傳媒有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,投標(biāo)總價(jià)197,500元。項(xiàng)目實(shí)施:2021年8月11日,市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物管理站與華東盛世文化傳媒有限公司簽訂政府采購(gòu)合同;2021年10月28日,市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物管理站對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收組綜合考評(píng),確定驗(yàn)收合格。(8)購(gòu)置有關(guān)辦公用品、印刷資料等費(fèi)用1)2021年11月1日,印刷國(guó)光蘋果、平泉食用菌等品牌宣傳冊(cè)評(píng)審報(bào)告,確定采用鴻天廣告有限公司印刷宣傳畫冊(cè),金額為81,360元。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)宣傳冊(cè)920本、品牌宣傳欄2塊進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)檢查符合雙方合同規(guī)定,確定驗(yàn)收合格。2)2021年11月1日,印刷市中藥材產(chǎn)業(yè)集群品牌宣傳冊(cè)評(píng)審報(bào)告,采用廊坊市巴印紙塑制品有限公司印刷畫冊(cè),金額為48,780元。2021年11月8日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)5000本宣傳畫冊(cè)進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)檢查符合雙方合同規(guī)定,確定驗(yàn)收合格。3)2021年12月6日,設(shè)計(jì)制作和印刷“山水”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)名錄宣傳冊(cè)評(píng)審報(bào)告,采用鹿靈文化傳媒有限責(zé)任公司印刷“山水”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)名錄宣傳冊(cè)。2021年12月15日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與鹿靈文化傳媒有限責(zé)任公司簽訂制作合同,金額為30,000元。2021年12月15日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)1200本宣傳冊(cè)進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)檢查符合雙方合同規(guī)定,確定驗(yàn)收合格。4)設(shè)計(jì)制作和印刷蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌宣傳冊(cè)評(píng)審報(bào)告,采用雙橋區(qū)真好圖文工作室制作畫冊(cè),金額為19,800元。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)200本宣傳冊(cè)進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)檢查符合雙方合同規(guī)定,確定驗(yàn)收合格。5)2021年12月20日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與市萬圖商貿(mào)有限公司簽訂辦公用品購(gòu)銷合同,合同金額為23,508元。6)2021年12月16日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與慧源電子技術(shù)發(fā)展有限公司簽訂辦公用品采購(gòu)合同,合同金額為31,390元。3、項(xiàng)目資金投入和使用情況(1)項(xiàng)目資金投入情況2021年我省廳安排我市市本級(jí)2021年農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)資金530萬元,按照習(xí)總書記視察指示精神,撥付雙灤區(qū)100萬元,我局負(fù)責(zé)430萬元。2021年9月9日,市財(cái)政局《關(guān)于撥付2021年省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農(nóng)業(yè)品牌建設(shè))的通知》(承財(cái)農(nóng)〔2021〕123號(hào))。項(xiàng)目資金使用情況1)2021年11月1日第19號(hào)憑證,支付北京宏?yáng)|宇文化傳播有限公司服務(wù)費(fèi)39.74萬元;2)2021年12月14日第59號(hào)憑證,支付北京政耀傳媒有限公司宣傳費(fèi)17.976萬元;3)2021年12月14日第72號(hào)憑證,支付鑫之源裝飾工程有限公司裝修費(fèi)22.56萬元;4)2021年12月24日第160號(hào)憑證,支付鑫之源裝飾工程有限公司裝修費(fèi)15.04萬元;5)2021年12月24日第172號(hào)憑證,支付北京匯合傳媒有限公司品牌推介服務(wù)費(fèi)39.76萬元;6)2021年12月24日第173號(hào)憑證,支付未來文化傳媒有限公司畫冊(cè)設(shè)計(jì)制作費(fèi)13.96萬元;7)2021年12月28日第219號(hào)憑證,支付未來文化傳媒有限公司畫冊(cè)設(shè)計(jì)制作費(fèi)20.94萬元;8)2021年12月20日第22號(hào)憑證,支付華東盛世文化傳媒有限公司宣傳費(fèi)19.75萬元;9)2021年11月18日第76號(hào)憑證,支付廊坊市巴印紙塑制品有限公司印刷費(fèi)4.878萬元;10)2021年12月24日第156號(hào)憑證,支付鴻天廣告有限公司印刷費(fèi)8.136萬元;11)2021年12月24日第157號(hào)憑證
,支付雙橋區(qū)真好印圖文工作室印刷費(fèi)1.98萬元;12)2022年3月22日第17號(hào)憑證,支付林峰大方汽車租賃有限公司汽車租賃費(fèi)0.25萬元;13)2021年11月18日第75號(hào)憑證,支付北網(wǎng)通信工程有限公司辦公費(fèi)4.45萬元;14)2021年12月24日第158號(hào)憑證,支付市萬圖商貿(mào)有限公司辦公費(fèi)2.3508萬元;15)2021年12月24日第159號(hào)憑證
,支付慧源電子技術(shù)發(fā)展有限公司辦公費(fèi)3.139萬元;16)2021年9月30日第21號(hào)憑證,支付市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中心收監(jiān)督款20萬元;17)水產(chǎn)技術(shù)推廣站、飼草飼料站、
畜牧工作站印刷費(fèi)6萬元;18)水產(chǎn)技術(shù)推廣站、飼草飼料站、辦公室、外經(jīng)科租車費(fèi)1.9998萬元;19)用于組織參加活動(dòng)、農(nóng)業(yè)品牌考察;
用于品牌活動(dòng)、會(huì)議差旅費(fèi)0.5207萬元;20)付北京政耀傳媒有限公司委托費(fèi)11.984萬元。(3)2021年農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目截止目前,資金執(zhí)行255.4143萬元,余174.5857萬元。(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的基本原理,按照以結(jié)果為導(dǎo)向的原則,設(shè)置了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。1、年度目標(biāo)(1)引導(dǎo)當(dāng)?shù)卣妄堫^企業(yè)開展區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌打造、提升。(2)提供市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌影響力,帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增收。2、績(jī)效指標(biāo)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)設(shè)置為:項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)績(jī)效指標(biāo)描述指標(biāo)值指標(biāo)值確定依據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)產(chǎn)業(yè)集群品牌打造河北省道地中藥材產(chǎn)業(yè)集群品牌打造項(xiàng)目等于1次通知及實(shí)施方案農(nóng)產(chǎn)品萬里行河北省農(nóng)產(chǎn)品萬里行活動(dòng)(哈爾濱站)等于1次通知及實(shí)施方案展覽展示中心中藥材展覽展示中心活動(dòng)等于1次通知及實(shí)施方案農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介北京高鐵、地鐵站對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行宣傳推介等于1次通知及實(shí)施方案農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接“國(guó)光蘋果”產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)等于1次通知及實(shí)施方案宣傳畫冊(cè)制作《京津水源地生態(tài)好產(chǎn)品》宣傳畫冊(cè)2000冊(cè)通知及實(shí)施方案質(zhì)量指標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品成交量通過宣傳推介,農(nóng)產(chǎn)品成交量有所提升≥12個(gè)通知及實(shí)施方案宣傳畫冊(cè)合格率宣傳畫冊(cè)質(zhì)量合格率100%通知及實(shí)施方案成本指標(biāo)品牌建設(shè)項(xiàng)目不得超過430萬品牌建設(shè)項(xiàng)目不得超過430萬430萬通知及實(shí)施方案時(shí)效指標(biāo)完成率按時(shí)間要求完成未達(dá)到100%通知及實(shí)施方案效果指標(biāo)社會(huì)效益指標(biāo)受益企業(yè)≥35家提升我市農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)企業(yè)宣傳力≥35家通知及實(shí)施方案可持續(xù)性影響長(zhǎng)期使用性活動(dòng)完成后可持續(xù)帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等效益≥35家通知及實(shí)施方案滿意度指標(biāo)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)活動(dòng)過程中和活動(dòng)結(jié)束后,企業(yè)家的滿意度≥98%滿意度調(diào)查二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的(1)通過對(duì)2021年市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),了解項(xiàng)目背景,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施以及收效的全過程進(jìn)行梳理,評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性、分析項(xiàng)目條款的合理性,并結(jié)合實(shí)施情況,考察該項(xiàng)目實(shí)施過程的合規(guī)情況、實(shí)施效果。(2)通過對(duì)2021年市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),客觀公正反映項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、相關(guān)辦法實(shí)施的有效性、資金管理的規(guī)范性和項(xiàng)目的績(jī)效,總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,提出完善建議,為相關(guān)部門決策、實(shí)施辦法的完善和其他項(xiàng)目預(yù)算的制定提供參考依據(jù)。2、評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍(1)評(píng)價(jià)對(duì)象:2021年市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目;(2)評(píng)價(jià)資金范圍:2021年度預(yù)算資金430.00萬元(延伸至2022年);(3)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容:決策、管理、產(chǎn)出和效益等四個(gè)方面。(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則(1)堅(jiān)持問題導(dǎo)向???jī)效評(píng)價(jià)工作,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,本著“有問題”去思考,瞄著問題去、追著問題走,以解決問題為突破口,真正把問題轉(zhuǎn)化為提高財(cái)政資金使用效益的動(dòng)力。(2)突出重點(diǎn)。績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論;沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。面對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)形勢(shì)和任務(wù),首先要有全局意識(shí),對(duì)各種問題做到心中有數(shù),同時(shí)又要優(yōu)先解決主要問題、抓住問題的主要方面,以此帶動(dòng)其他問題的解決。(3)科學(xué)規(guī)范???jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)嚴(yán)格遵循既定程序,科學(xué)可行。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,設(shè)定科學(xué)合理的指標(biāo)體系,規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)程序。(4)公平公正的原則。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)客觀公正,并接受社會(huì)公開監(jiān)督。(5)績(jī)效相關(guān)???jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是資金績(jī)效評(píng)價(jià)的載體和核心因素,根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理,依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),應(yīng)用邏輯分析法,按照績(jī)效指標(biāo)建設(shè)的科學(xué)性、可操作性和有用性等標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合績(jī)效目標(biāo),研制科學(xué)的指標(biāo)體系。(1)2021年市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)按照項(xiàng)目?jī)?nèi)在邏輯性和以結(jié)果為導(dǎo)向的原則性,構(gòu)建了項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出及項(xiàng)目效益的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架;從層次劃分,由一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,最終形成一個(gè)由多個(gè)相互聯(lián)系的指標(biāo)組成的多層次指標(biāo)體系。(2)本次績(jī)效評(píng)價(jià)體系包括項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系和政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,根據(jù)《河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<河北省省級(jí)政府采購(gòu)績(jī)效管理辦法(試行)>的通知》(冀財(cái)采[2020]16號(hào))文件,在預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中,項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)所占比分權(quán)重的85%,政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)所占比分權(quán)重的15%。(3)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系中,指標(biāo)序號(hào)按照邏輯層次編碼,一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置:項(xiàng)目決策指標(biāo)15分、項(xiàng)目管理指標(biāo)25分、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)40分,項(xiàng)目效果指標(biāo)20分。(4)政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系實(shí)行百分制,根據(jù)河北省財(cái)政廳設(shè)定的預(yù)算項(xiàng)目政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)21項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),按各指標(biāo)重要性分配權(quán)重(分值),由河北省財(cái)政廳確定,詳見附件3、附件4。(5)綜合分值100分,根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,90分以上(含90分)為“優(yōu)”,80-90分(含80分)為“良”,60-80分(含60分)為“中”,60分以下為“差”。3、評(píng)價(jià)方法本次績(jī)效評(píng)價(jià)屬于項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià),主要采用因素分析法、比較法和公眾評(píng)判法等基本績(jī)效評(píng)價(jià)方法;對(duì)項(xiàng)目采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行評(píng)價(jià),通過聽取項(xiàng)目情況介紹、質(zhì)詢、與現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資料等方法了解項(xiàng)目總體執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況,對(duì)照項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行總體評(píng)價(jià),出具綜合評(píng)價(jià)意見。(1)因素分析法。通過樣本調(diào)查列舉分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。(2)比較法。通過查閱自評(píng)資料和對(duì)樣本的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,對(duì)比財(cái)政支出所產(chǎn)生的實(shí)際效果與預(yù)定的目標(biāo),分析目標(biāo)的完成情況,從而評(píng)價(jià)財(cái)政支出績(jī)效。(3)公眾評(píng)判法。通過抽樣調(diào)查和公眾問卷等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(1)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。以項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)計(jì)劃和工作要求作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(2)歷史標(biāo)準(zhǔn)。參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程1、前期準(zhǔn)備:2022年7月4日-7月8日——成立評(píng)價(jià)小組,明確評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)流程以及評(píng)價(jià)方法,再根據(jù)評(píng)價(jià)目?jī)?nèi)容和實(shí)際情況,確定公司評(píng)價(jià)小組成員名單,并對(duì)項(xiàng)目組人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一評(píng)價(jià)思路和方法,落實(shí)評(píng)價(jià)任務(wù)?!捌谡{(diào)研,與項(xiàng)目相關(guān)部門工作人員聯(lián)系,組織赴項(xiàng)目單位考察及收集相關(guān)資料,政策法規(guī)和行業(yè)資料,準(zhǔn)備評(píng)價(jià)工作實(shí)施階段所需收集的資料清單,績(jī)效評(píng)價(jià)人員赴項(xiàng)目單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,包括分管單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?!鶕?jù)調(diào)研內(nèi)容,項(xiàng)目評(píng)價(jià)小組聯(lián)合相關(guān)部門參與人員,設(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo)體系,編制評(píng)價(jià)方案和相關(guān)調(diào)查問卷及訪談提綱?!髑箜?xiàng)目實(shí)施單位意見,完善指標(biāo)體系的設(shè)置?!蚩?jī)效組織方提交評(píng)價(jià)方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并根據(jù)方案意見進(jìn)行修訂,確定項(xiàng)目評(píng)價(jià)方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2、組織實(shí)施:2022年7月11日-7月15日——按照評(píng)價(jià)方案細(xì)化評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系收集數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。——開展資金使用情況調(diào)查工作?!M(jìn)行抽樣、確定受訪者名單。——進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談、電話回訪?!獢?shù)據(jù)錄入、分析、核實(shí)數(shù)據(jù),并計(jì)算評(píng)價(jià)結(jié)果。3.撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告:2022年9月23日前——根據(jù)前期調(diào)研、項(xiàng)目實(shí)施方案、指標(biāo)體系為依托,項(xiàng)目評(píng)價(jià)小組撰寫項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告?!蛭蟹教峤豁?xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告?!鶕?jù)專家評(píng)審意見,進(jìn)一步修改優(yōu)化評(píng)價(jià)報(bào)告,形成正式報(bào)告?!f(xié)助委托方和項(xiàng)目主管單位進(jìn)行后續(xù)整改工作。三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論按照上述績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程,通過對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理與指標(biāo)體系的對(duì)比分析,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分81.45分(詳見附件2),政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)得分89.01分(詳見附件3、附件4),按預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中,項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)所占比分權(quán)重85%,政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)所占比分權(quán)重15%,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分82.58分,綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析(一)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析1、項(xiàng)目決策情況市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)項(xiàng)目,立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范,但項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不明確,不細(xì)化,數(shù)量指標(biāo)和效益指標(biāo)設(shè)置不清晰,扣除2.75分。該指標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)得分為12.25分,得分率為81.67%。2、項(xiàng)目管理情況該項(xiàng)目資金已全部到位,資金使用合規(guī),管理制度健全,但預(yù)算執(zhí)行率為59.4%(實(shí)際支出255.4143萬元/預(yù)算數(shù)430萬元),低于70%,扣除4分;預(yù)算編制稍欠合理扣除1分。該指標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)得分為20分,得分率為80%。3、項(xiàng)目產(chǎn)出情況市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、管理、考核,完成的項(xiàng)目均已驗(yàn)收,通過成本控制項(xiàng)目支出合理。產(chǎn)出數(shù)量方面,“六進(jìn)工程”未實(shí)施,與實(shí)施方案產(chǎn)出數(shù)量不一致,酌情扣除2分;產(chǎn)出質(zhì)量方面,品牌推廣項(xiàng)目的準(zhǔn)確率、覆蓋率支撐材料不足,扣除
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