高校畢業(yè)生任職工作制度

高校畢業(yè)生任職工作制度根據(jù)《關于印發(fā)〈關于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）〉的通知》精神，現(xiàn)就我省20*年開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，制定如下實施辦法。一、指導思想和基本原則選聘高校畢業(yè)生到村任職是黨中央作出的一項戰(zhàn)略決策 ,要以黨的*精神為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系湖北實際，按照選聘工作的基本要求，通過創(chuàng)新實踐，為引導大學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，到經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方施展才華提供平臺；為培養(yǎng)有知識、有文化的新農(nóng)村建設帶頭人，解決一些地方村干部老化弱化、后繼乏人問題探索新路；為造就經(jīng)過基層實踐鍛煉、對人民群眾懷有深厚感情的黨政干部后備人才，形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈打牢基礎；為加快推進社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會提供人才支持和組織保證。選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，按照自愿報名、雙向選擇，公開選聘、擇優(yōu)錄用，合理安排、保障待遇的原則進行。二、選聘數(shù)量和名額分配中央組織部下達我省20*年選聘數(shù)量826名，原則上按一定比例分配到各市州、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)（分配計劃見附表一）。根據(jù)畢業(yè)生定向報名應聘情況，省委組織部統(tǒng)籌調(diào)劑，爭取應聘盡聘。三、選聘對象和條件選聘對象為30歲以下的全日制普通高校專科以上學歷的畢業(yè)生，重點是應屆畢業(yè)和20*年、20*年畢業(yè)的大學生、研究生，原則上為中共黨員（含預備黨員）和優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學生干部，其他志愿到農(nóng)村工作的大學畢業(yè)生，經(jīng)學校推薦也可報名應聘。選聘的基本條件是：（ 1）思想政治素質(zhì)好，作風踏實，吃苦耐勞，組織紀律觀念強。（ 2）具備一定的組織協(xié)調(diào)能力，學習成績良好。（3）自愿到農(nóng)村基層工作。（ 4）身體健康。參加人力資源和社會保障部、團中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務的“三支一扶”、“志愿服務西部計劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘基本條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對象。有關縣（市、區(qū))20*年以來已經(jīng)選聘到村任職的高校畢業(yè)生，通過組織考察推薦，可轉(zhuǎn)為選聘對象（占市州本次選聘分配名額）。四、選聘程序和時間安排全省20*年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，5月上旬啟動，7月底基本結(jié)束。選聘工作統(tǒng)一組織、分級負責，由省定方案、市州選拔、縣鄉(xiāng)管理，按動員部署、組織選聘、審批任職、崗前培訓等四個階段進行。具體選聘步驟、程序和時間安排：1、宣傳動員（5月10日前）。省委組織部會同有關部門召開全省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會議，對選聘工作進行動員部署，在《湖北日報》、湖北電視臺、湖北人民廣播電臺、湖北人事考試網(wǎng)等媒體發(fā)布公告，公布選聘對象條件、報名方式、選聘程序和各市州選聘數(shù)量（計劃）等須知事項，并采取張貼公告、深入高校舉辦專場咨詢會等多種方式加強全方位、多層次宣傳，動員和引導符合條件的大學畢業(yè)生積極參與報名和應聘。各市（州）、縣（市、區(qū)）和高校以適當方式做好宣傳發(fā)動工作。2、組織報名（5月10日至5月20日）。全省以市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)為單位共17個選聘地區(qū)，有意應聘的高校畢業(yè)生自愿選擇報名，鼓勵和提倡畢業(yè)生向原籍地報名應聘。應屆畢業(yè)生以學院（研究生部）為單位組織網(wǎng)上報名（《湖北人事考試網(wǎng)》*），往屆畢業(yè)生自主網(wǎng)上報名，并于5月20日17：00前匯總并交至就業(yè)中心。3、資格審查（5月21日至5月25日）。由組織部﹑就業(yè)指導服務中心負責。４、考試考察（6月5日至6月20日）。筆試由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一組織實施。面試和考察工作以市（州）為單位組織實施。對自愿報名應聘回原籍縣、鄉(xiāng)、村工作的，在同等條件下優(yōu)先選聘。對應聘對象，主要考察思想政治素質(zhì)、工作作風、吃苦精神、組織紀律觀念、學習成績以及組織協(xié)調(diào)能力等，具體考察辦法由各市（州）制定。5、統(tǒng)一體檢（6月30日前）。各市州委組織部對擬選聘對象安排集中體檢。體檢項目和標準比照公務員職位要求確定。體檢不合格的不予選聘。6、廣泛公示（7月1日至5日）。各市州采取一定方式對擬選聘對象進行5天左右的公示，并將擬選聘對象（名單）于 7月1日前分別報省委組織部（組織處）和有關高校。省委組織部在《湖北人事考試網(wǎng)》上予以公示，高校在本校區(qū)內(nèi)公示。公示期間無異議的，確定為選聘對象。7、簽訂合同（7月6日至20日）。公示結(jié)束后，由各市（州）向縣（市、區(qū)）分配選聘人員，由各縣（市、區(qū)）委組織部與選聘對象簽訂聘任合同，明確各自遵守的條文，確定所到村和任職崗位，將黨團關系轉(zhuǎn)至所在村，并集中管理人事檔案；相關職能部門辦理選聘人員的勞資關系、做好戶籍管理工作等。8、崗前培訓（7月３０日前）。由各市（州）委組織部統(tǒng)一組織，對選聘對象進行為期3-5天的崗前培訓，重點講解“三農(nóng)”工作的方針政策，介紹本地新農(nóng)村建設情況和鄉(xiāng)風民俗，傳授開展農(nóng)村工作的基本方法，幫助他們掌握與農(nóng)民打交道、做群眾工作的本領。五、選派去向和任職對選聘的大學生，由市（州）委組織部按照回原籍縣（鄉(xiāng)、村）和“就近”原則，結(jié)合所學專業(yè)，分配到縣（市、區(qū)），重點派往有一定工作基礎的經(jīng)濟薄弱村、工作后進村（省定整村推進扶貧開發(fā)重點貧困村）。選聘的大學生是中共正式黨員的，一般安排擔任村黨組織書記助理職務；是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務；是共青團員的，可安排兼任村團組織書記、副書記職務。經(jīng)過一段時間的實際工作、被大多數(shù)黨員和群眾認可的，可通過推薦參加選舉擔任村黨組織書記、副書記等職務。選聘的大學生駐村工作，選聘期間各級黨政機關和其他單位不得借調(diào)使用。六、待遇和保障政策選聘到村任職的大學生，享受以下政策待遇。1、比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準，按月發(fā)放。補貼資金由中央和地方財政共同承擔。除中央財政補貼資金外（西部地區(qū)人均每年1.5萬元、中部地區(qū)人均每年1萬元、東部地區(qū)人均每年0.5萬元），我省按人均每年5000元標準另行補貼，補貼資金由省財政承擔。市（州）、縣（市、區(qū)）是否另行增加補貼，由各地結(jié)合實際確定。2、中央財政按人均 XX元發(fā)放一次性安置費。3、在村任職期間，由縣（市、區(qū)）委組織部會同勞動和社會保障、財政部門，按照有關規(guī)定為到村任職大學生辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險，費用（個人應繳部分除外）由縣（市、區(qū)）財政支付，年人均約為 200元。4、符合國家助學貸款償還政策規(guī)定、聘期考核合格的，其在校期間的國家助學貸款本息由國家（中央或縣級財政）代為償還。5、在村任職2年以上，具備“選調(diào)生”條件和資格的，經(jīng)組織推薦，可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。6、在村任職2年后報考黨政機關公務員和事業(yè)單位工作人員的，享受放寬報名條件、增加分數(shù)等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用。今后招考公務員、“選調(diào)生”和事業(yè)單位工作人員時，安排一定比例專門面向選聘到村任職的高校畢業(yè)生考錄。縣鄉(xiāng)機關公務員應重點從選聘到村任職的高校畢業(yè)生中招錄。7、聘期工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報考研究生享受增加分數(shù)等優(yōu)惠政策，在同等條件下優(yōu)先錄取。8、被黨政機關或企事業(yè)單位正式錄用 (聘用)后，在村任職工作時間可計算工齡、社會保險繳費年限。9、到貧困縣等艱苦地區(qū)農(nóng)村任職的，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。各地可根據(jù)《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》精神和上述政策規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的有關規(guī)定。七、組織領導和管理服務全省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的宏觀指導由省委組織部牽頭，會同省委農(nóng)辦，省教育廳、財政廳、人事廳、勞動和社會保障廳、公安廳、民政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、扶貧辦、團省委共同組織開展，由市（州）組織人事部門負責組織實施。選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設崗位”人員，系非公務員身份，工作管理及考核比照公務員的有關規(guī)定進行，具體由市（州）委組織部負責協(xié)調(diào)、縣（市、區(qū)）委組織部統(tǒng)一管理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體實施，有關部門和高校配合管理和服務。1、有條件的縣（市、區(qū)）可結(jié)合實際建立“大學生創(chuàng)業(yè)基金”，為有志創(chuàng)業(yè)者提供資金支持?？h（市、區(qū)）領導每人要聯(lián)系1-2名到村任職大學生，加強經(jīng)常性聯(lián)系，為他們開展工作提供指導和幫助。縣（市、區(qū)）委組織部要建立到村任職大學生管理制度，健全考核辦法，加強制度化、規(guī)范化管理；采取多種方式加強教育和短期實踐培訓，使他們了解農(nóng)村工作的基本知識和有關政策規(guī)定，掌握做好農(nóng)村基層工作的基本方法；探索建立到村任職大學生間的交流機制；向駐村大學生提供“熱線電話”，隨時解決大學生下村后遇到的特殊問題。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要制定到村任職大學生行為準則，建立健全任期目標責任制、定期述職、實績考評、群眾評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導與到村任職大學生定期談心制度，加強具體管理。村黨組織要安排好駐村大學生的食宿及日常生活，采取有力措施確保他們的安全。到村任職大學生可安排住在村級組織活動場所。3、到村任職大學生的母校，要將學生所在村作為聯(lián)系點，在技術、信息、培訓等方面給予支持和幫助。要定期組織其中的先進典型回校交流、宣講工作和體會，鼓勵更多的大學畢業(yè)生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，引導他們到基層去、到農(nóng)村去建功立業(yè)。4、省委組織部、省人事廳、省教育廳要研究制定和