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1市城煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案為有效的保障煤礦和職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,做到在事故或重大事故隱患出現(xiàn)時(shí)能及時(shí)處理,在重大人身傷害事故和重大非人身傷害事故發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,采取有效措施,防止災(zāi)情和事故的進(jìn)一步蔓延,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)本預(yù)案適用于煤礦發(fā)生的各類安全事故、重特大安全生1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方2案三大部分。應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改工作,辦公室設(shè)在調(diào)度室。1.5應(yīng)急工作原則事故救援堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、常備不懈的方針;貫徹統(tǒng)一指揮、分組負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌⒚旱V自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮礦井專業(yè)輔助救援隊(duì)伍應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用,會(huì)同社會(huì)應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對(duì),將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。1.6搶險(xiǎn)救災(zāi)原則1.6.1優(yōu)先原則(1)、受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先。(2)、防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。(3)、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。1.6.2搶救原則(1)、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開(kāi)展。(2)、自救互救原則。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員積極進(jìn)行自救、3(3)、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生新的事故。2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況市城煤礦,位于礦區(qū)內(nèi),距市區(qū)30公里左右,行政歸管轄。該礦井、勃利縣、市均有公路相通,七寶公路從礦區(qū)南部通過(guò),為省級(jí)高速公路,可通往市區(qū)。牡丹江、佳木斯歸屬茄子河管轄。礦井采用片盤(pán)斜井方式開(kāi)拓,布置有兩條本區(qū)為丘陵地帶,地勢(shì)南高北低,地形標(biāo)高200~245m。礦區(qū)內(nèi)主要河流為倭肯河,發(fā)源于那丹達(dá)嶺,經(jīng)勃0.026m3/s,最高洪水位標(biāo)高169.22米。均由東南往西北注入倭肯河,均勻性節(jié)性河流。河距礦區(qū)較遠(yuǎn),為季節(jié)性河流,平水期流量0.10—1.50m3/s,最大洪水流量10—302.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析42.2.1、主要危險(xiǎn)源礦井存在的危險(xiǎn)及有害因素的種類主要有水、火、瓦斯、煤塵爆炸、冒頂、提升運(yùn)輸、中毒窒息、機(jī)械傷人等其2.2.2、存在形式及場(chǎng)所主要危險(xiǎn)有害因素(1)水:各采掘工作面、各種巷道及采空區(qū)、主排水系統(tǒng)、地質(zhì)鉆孔、主副井口、地面變電所、風(fēng)機(jī)房。工作面突水、鉆孔導(dǎo)水、洪水倒灌及主要生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)水等。(2)火:工作面采空區(qū)、變電硐室、炸藥庫(kù)房等主要生產(chǎn)場(chǎng)所、煤場(chǎng)。煤層自燃發(fā)火、電器失火、地面生產(chǎn)生活(3)爆炸:采空區(qū)、采掘面、盲巷、主要運(yùn)輸大巷、回風(fēng)巷、炸藥庫(kù)、炸藥使用、運(yùn)輸,壓力容器。瓦斯煤塵爆炸、爆破器材管理使用不當(dāng)發(fā)生的爆炸、壓力容器引發(fā)的爆(4)提升、運(yùn)輸:主要運(yùn)輸巷、主副井、采掘工作面的各提升小絞車(chē)、斜巷運(yùn)輸處。立井井口墜人墜物、提升絞(5)瓦斯:采掘工作面、老巷、盲巷、采空區(qū)等。超5(6)機(jī)械傷害:礦井生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。特別注意回采工作面刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸環(huán)節(jié)。(7)有害氣體:主要采掘工作面、采空區(qū)、回風(fēng)巷、盲巷等。表現(xiàn)為超標(biāo)或積聚而發(fā)的爆炸或缺氧窒息死亡等。(8)電:高壓輸配電場(chǎng)所使用、維修地點(diǎn)。觸電。礦井具備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)上述主要危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行監(jiān)控,能夠滿足對(duì)礦井主要危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行監(jiān)控。2.2.3危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)各煤層的煤塵爆炸性試驗(yàn)結(jié)果,煤層有煤塵爆炸本礦井根據(jù)瓦斯鑒定結(jié)果,屬低瓦斯礦井。從瓦斯的涌出量分布分析,采空區(qū)所占的比例較大。在開(kāi)采、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中也會(huì)釋出瓦斯,只要條件具備都會(huì)引起災(zāi)難性爆炸。瓦斯爆炸是煤礦生產(chǎn)中重大危險(xiǎn)、有害因素。礦井水文地質(zhì)條件比較簡(jiǎn)單。主要水害危險(xiǎn)有老空水、地表水危險(xiǎn)等。發(fā)生地點(diǎn)主要為采掘工作面及各種巷道、主6排水系統(tǒng)等。發(fā)生大的水災(zāi)可能造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡或礦主井提升機(jī)房、主井井口房、通風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所、礦井維修車(chē)間、煤場(chǎng)、辦公室、食堂及宿舍、倉(cāng)庫(kù)、(5)井下火災(zāi)井下外因火災(zāi):井下電氣事故引發(fā)的火災(zāi),雷電引入井下引起火災(zāi),人為造成的火災(zāi),機(jī)械碰撞、摩擦引發(fā)的火井下火災(zāi)不僅會(huì)造成設(shè)備損壞、人員傷亡、中毒等,更主要的是可能引起瓦斯、煤塵的爆炸,引發(fā)災(zāi)難性事故。分礦井開(kāi)采煤層地質(zhì)構(gòu)造較多,煤層較厚,發(fā)生頂板事故后退回采支架回撤時(shí)以及掘進(jìn)工作面與斷層等地質(zhì)構(gòu)造帶時(shí)易發(fā)生頂板事故。因此巷道掘進(jìn)中可能因空頂作業(yè)、支護(hù)7不合理等問(wèn)題出現(xiàn)冒頂傷人,以及受采動(dòng)影響等因素巷道變形破壞而片幫冒頂造成事故。本礦井主提升設(shè)備保護(hù)齊全,但如果人員在工作中出現(xiàn)違規(guī)操作時(shí),在提升中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)。井下運(yùn)輸采用電機(jī)車(chē),采煤工作面使用電溜子運(yùn)輸,礦車(chē)在運(yùn)行過(guò)程中,因礦車(chē)掉道脫軌、人員躲避不及時(shí)因造成對(duì)人員的擠、軋、碰撞,當(dāng)供電線路發(fā)生斷線、倒桿、線路共振、雷擊等事故,用電設(shè)備對(duì)人體可能產(chǎn)生電擊和電傷、電火花事故,井下供電線網(wǎng)發(fā)生漏電,不僅會(huì)引起人身觸電,而且產(chǎn)生的電火花可能導(dǎo)致發(fā)生煤塵瓦斯爆炸的重大事故,井上下電氣設(shè)備起機(jī)械性傷害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)行(靜止)部件,工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類機(jī)電、水泵、風(fēng)機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、齒輪、軸、膠帶等)和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都可能對(duì)人體造成機(jī)械8井下爆炸材料庫(kù),爆破材料的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、管理、使用過(guò)程中一旦發(fā)生爆炸,將引發(fā)災(zāi)難性災(zāi)害,應(yīng)引起高度重視,應(yīng)嚴(yán)格按爆炸品管理規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援總指揮礦長(zhǎng):應(yīng)急救援副總指揮成員3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)煤礦應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)煤礦應(yīng)急救援總指揮由礦長(zhǎng)擔(dān)任,成員由生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電井長(zhǎng)、通風(fēng)井長(zhǎng)、安全井長(zhǎng)員以及技術(shù)員組成。礦井發(fā)生重大事故后,礦長(zhǎng)、技術(shù)員和其他成員必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)制事故的全權(quán)指揮者。在礦長(zhǎng)未到之前,由生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。各有關(guān)人員在處置事故中的任務(wù)和職責(zé):(1)礦長(zhǎng):是處置事故的全權(quán)指揮者,在技術(shù)員和機(jī)電井長(zhǎng)的協(xié)助下,制定營(yíng)救人員和處置事故方案。負(fù)責(zé)通知礦山救護(hù)隊(duì)及上級(jí)有關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)營(yíng)救。(2)技術(shù)員:是礦長(zhǎng)處理事故的第一助手,在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救人員和處理事故的方案。(3)生產(chǎn)礦長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織處理所必需的工人待命,及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。(4)通風(fēng)井長(zhǎng):按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變通風(fēng)系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主扇運(yùn)轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作,注視主扇的工作狀況,組織完成必要的通風(fēng)工程,組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施。煤礦現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急就指揮部,由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和救護(hù)隊(duì)組成,主要負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,及時(shí)處理各(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:組長(zhǎng):由礦山救護(hù)隊(duì)和煤礦應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成,具體負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。(2)技術(shù)專家組:組長(zhǎng):由與煤礦有關(guān)的技術(shù)專家和技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過(guò)程中遇負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫和補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚硎乱恕?預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控一旦瓦斯超限,立即停產(chǎn)撤人并按事故進(jìn)行追查。要委派專管理、程序等各方面采取有效措施,控制事故發(fā)生(見(jiàn)專項(xiàng)同時(shí)每個(gè)工作面現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)班設(shè)專職瓦斯檢查員檢查瓦斯和CO2的濃度并對(duì)監(jiān)控探頭進(jìn)行管理,根據(jù)規(guī)定下達(dá)停產(chǎn)處理的指示不定期的向現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),充分發(fā)揮每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員的自我安全的作。4.2預(yù)警行動(dòng)(1)、事故預(yù)警條件。發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事(2)、事故預(yù)警方式。井下事故通過(guò)電話或由應(yīng)急救援指揮部辦公室;地面事故通過(guò)電話或由專人通知應(yīng)4.3信息報(bào)告與處置事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即報(bào)告井長(zhǎng)辦公室,井長(zhǎng)辦公室應(yīng)立即通知總指的,得到總指揮批準(zhǔn)后,迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。a)信息報(bào)告與通知總指揮接到事故報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。b)信息上報(bào)地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)報(bào)告的情況。c)信息傳遞礦內(nèi)24小時(shí)值班電話:安監(jiān)局應(yīng)急辦:救災(zāi)專線:救護(hù)隊(duì):值班室:2、區(qū)應(yīng)急指揮中心:局長(zhǎng):按照事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和事故的可控性,應(yīng)急具體如下:(1)發(fā)生特別重大傷亡事故,事故后造成30人以上被困,已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡,為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。以下被困,已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡,為Ⅳ級(jí)響應(yīng)??刂萍熬仍袆?dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序,并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生Ⅳ級(jí)煤礦事故時(shí),啟動(dòng)煤礦應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),并上報(bào)和經(jīng)貿(mào)委煤管科;發(fā)生Ⅲ級(jí)煤礦事故時(shí),啟動(dòng)煤礦應(yīng)急預(yù)案,并在指定時(shí)間上報(bào)煤礦安全監(jiān)察局;發(fā)生Ⅱ級(jí)煤礦事故災(zāi)難時(shí),需立即上報(bào)(1)、發(fā)生事故或?yàn)?zāi)情時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即向調(diào)度室報(bào)告,接到報(bào)告后,調(diào)度室立即向礦長(zhǎng)或值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并由值班領(lǐng)導(dǎo)向公司調(diào)度室、和市安監(jiān)局等報(bào)告,每一級(jí)報(bào)告的基本內(nèi)容包括:①、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。②、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范③、事故發(fā)生原因的初步判斷。④、事故發(fā)生后所采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等。必要時(shí)附事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖(2)、調(diào)度室人員在接到事故報(bào)告后,要作好事故的詳細(xì)記錄,并立即逐級(jí)匯報(bào)。(1)、應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后,立即按照“事故應(yīng)急通知順序,通知指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,通知有關(guān)搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。(2)、遇重特大事故,應(yīng)急救援辦公室根據(jù)總指揮的指示,按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別立即將所發(fā)生事故基本情況報(bào)告給(3)、總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室,聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹,接受總指揮命令,分頭開(kāi)始行動(dòng)。(4)、應(yīng)急啟動(dòng)后,要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,所有應(yīng)急人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。(5)各應(yīng)急小組根據(jù)指揮部決定,通知煤礦員工及家屬、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)配救援所須的應(yīng)急資源等工作。(1)、按照應(yīng)急救援預(yù)案要求,總指揮部迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部,現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮,現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮由礦長(zhǎng)委派副礦長(zhǎng)擔(dān)任。(2)、搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估,劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)(危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)),研究制定搶救方案和安全措施。(3)、煤礦輔助救護(hù)隊(duì)、各工作小組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。(4)、在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下,積極開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)(1)、在事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故無(wú)法得到有效控制,搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮員(2)、指揮部對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)作出判斷,確定是啟動(dòng)上一級(jí)“事故應(yīng)急救援預(yù)案”擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。(3)必要時(shí)總指揮部可以決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)藛T5.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后,礦井已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時(shí),向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告,有本礦總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令、宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。在應(yīng)急狀態(tài)終止后,根據(jù)需要組織信息發(fā)布,說(shuō)明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排應(yīng)急救援結(jié)束后,礦井做好如下工作:a)認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù),清點(diǎn)各種參加救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等,對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換b)按照國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查規(guī)定,救災(zāi)完成后,組織事故調(diào)查組,對(duì)事故發(fā)生的原因、過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡技術(shù)等方面進(jìn)一步明確安全措施。并確定事故的責(zé)任者,提c)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,消除事故后果和影響,減少事故造成的損失。礦山事故中可能會(huì)存在潛在的危險(xiǎn)因素,必須檢查排除隱患。妥善安置遇難人員的家屬,各單位人力資源部門(mén)和工會(huì)組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料,并及時(shí)報(bào)告煤礦安全生產(chǎn)主管部門(mén)和勞動(dòng)保障部門(mén),同時(shí)積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等,及時(shí)總結(jié)當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后,煤礦已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時(shí),向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告,由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令,宣布應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)需要,組織信息發(fā)布,說(shuō)明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理附:應(yīng)急救援程序圖:6信息發(fā)布在礦井應(yīng)急救援指揮部總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,礦井宣傳部統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布工作。宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)外準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,包括事故性質(zhì)、事故傷亡情況、應(yīng)急救援進(jìn)展等,以消除公眾的恐慌心理,避免公眾的猜疑,發(fā)布的時(shí)間和內(nèi)容由總指揮7后期處置應(yīng)急救援結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)做好如下工作:和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀撒、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等,對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備,始終保持完好狀態(tài)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等,及時(shí)總結(jié)分析,寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告。故造成的損失。礦井事故中可能會(huì)存在潛在的危險(xiǎn)因素,如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等,因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須檢查有毒有害氣體濃度和加強(qiáng)支護(hù)等。事故調(diào)查組對(duì)事故發(fā)生的原因、過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查,吸取事故教訓(xùn),從管理、技術(shù)等方面采取相應(yīng)的安全措施。做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料,并及時(shí)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)、公司以及政府勞動(dòng)保障部門(mén),同時(shí)積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。8保障措施8.1通信與信息保障(1)礦山應(yīng)急救援指揮部與市人民政府安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察分局等單位建立暢通的通訊網(wǎng)絡(luò);(2)礦井應(yīng)急救援指揮部成員單位之間建立應(yīng)急專線電話,指揮部成員、指揮部辦公室人員的住宅電話和手機(jī)作為備用聯(lián)系方案,移動(dòng)電話必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī);(3)礦井應(yīng)急救援指揮部及辦公室,礦級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部建立專線通訊聯(lián)系。通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話等通信手段,保證通訊聯(lián)系暢通;(4)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部與井下基地、井下基地與事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)系須在災(zāi)害事故發(fā)生后第一時(shí)間建立起來(lái)。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障礦井應(yīng)急救援人員主要由礦山救護(hù)隊(duì)和本礦井輔助救8.3應(yīng)急物資裝備保障(1)市礦山救護(hù)大隊(duì)所儲(chǔ)備的重點(diǎn)救援裝備;(2)礦井負(fù)責(zé)按礦井《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》要求,建立健全井上、井下消防材料庫(kù),儲(chǔ)備局扇、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃沙、方木、木板)等必需救災(zāi)裝備、物資;(3)礦井物資供應(yīng)科與生產(chǎn)廠家建立良好的合作伙伴關(guān)系,保證應(yīng)急救援時(shí),急需的裝備能及時(shí)購(gòu)買(mǎi)到貨。8.4經(jīng)費(fèi)保障事故礦井和聯(lián)保礦井為礦山應(yīng)急救援工作提供物質(zhì)、資金保障。礦井必須將安全費(fèi)用的一部分作為應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi),保證??顚S?,并能隨時(shí)取出。8.5其他保障(1)礦井必須保證井下和井上運(yùn)送人員、救援物資的運(yùn)輸車(chē)輛的應(yīng)急使用;(2)礦山救援和醫(yī)療救護(hù)車(chē)輛配備專用警燈、警笛,發(fā)生特別重大事故后,提請(qǐng)地方政府及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,在保證安全的前提下,不受交通信號(hào)的限制,最大限度的贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)間。2礦山救援醫(yī)療保障(1)礦井成立醫(yī)療救護(hù)技術(shù)組,為礦山事故提供醫(yī)療救護(hù)方面的技術(shù)支持;(2)礦井勞動(dòng)保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)礦山醫(yī)療急救和醫(yī)療救護(hù)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn);(3)礦井發(fā)生事故時(shí),礦井醫(yī)療站在第一搶救黃金時(shí)(1)發(fā)生事故后,由公安和保衛(wèi)等人員維護(hù)礦井社會(huì)秩序和道路交通;(2)控制下井人員,無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)下井。4技術(shù)支持礦井技術(shù)礦長(zhǎng)與其他技術(shù)人員成立礦山應(yīng)急救援技術(shù)組,為事故處理提供技術(shù)支持。9培訓(xùn)與演練煤礦應(yīng)急救援指揮部應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位,組織開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育,提高相關(guān)方面的應(yīng)急知識(shí),熟悉各類災(zāi)害的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等,減少人員傷亡。人力資源部門(mén)應(yīng)組織編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),內(nèi)容包括:培訓(xùn)時(shí)間;培訓(xùn)內(nèi)容;培訓(xùn)師資;培訓(xùn)人員;培訓(xùn)煤礦礦山搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)員每月至少進(jìn)行一次佩戴氧氣呼吸器的訓(xùn)練,每次佩戴氧氣呼吸器的時(shí)間不少于3小時(shí);每季至少進(jìn)行一次高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練。煤礦每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。礦井應(yīng)急救援指揮部應(yīng)針對(duì)預(yù)案內(nèi)容要求,制定應(yīng)急演練計(jì)劃,做好演練的策劃,演練結(jié)束后的總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容包括:演練項(xiàng)目和內(nèi)容;參加的單位、部門(mén)、人員和演練的地點(diǎn);起止時(shí)間;演練過(guò)程中的環(huán)境條件;演練動(dòng)用的設(shè)備、物資;演練效果;救援工作面完畢后,總結(jié)評(píng)比救援工作,每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過(guò)人員的獎(jiǎng)罰措施。對(duì)有功的個(gè)人或集體看立功情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)500-5000元;對(duì)有過(guò)的個(gè)人或集體看過(guò)失情況進(jìn)行處罰500-500011.1術(shù)語(yǔ)和定義應(yīng)急預(yù)案:指針對(duì)突發(fā)公共事件事先制定的,用以明確事前、事發(fā)、事中、事后的各種進(jìn)程中,誰(shuí)來(lái)做,怎樣做,保時(shí)做以及用什么資源來(lái)做的應(yīng)急反應(yīng)工作方案。應(yīng)急處置:指對(duì)即將發(fā)生或正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件所采取的一系列的應(yīng)急響應(yīng)以降低損失的處理措預(yù)警:提根據(jù)監(jiān)測(cè)到的突發(fā)公共事件信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)規(guī)定,提前發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào),并提出相關(guān)應(yīng)急措施建議。后期處置:是指突發(fā)公共事件得到基本控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常所采取的一11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赴凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定分別向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察局、區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局等單位報(bào)送備案。11.3維護(hù)和更新礦井應(yīng)根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害的種類和危害程按隸屬關(guān)系組織評(píng)審、核準(zhǔn)、審批、上報(bào),并根據(jù)實(shí)際變化情況每年對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。11.4制定與解釋本預(yù)案由本礦井制定并負(fù)責(zé)解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。12、礦井六大系統(tǒng):(1)煤礦通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)采用JSY2000-50型有線調(diào)度通訊設(shè)備,通信線路覆蓋全井下,該系統(tǒng)具備自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)錄音功能,機(jī)構(gòu)人員設(shè)置到位,各項(xiàng)規(guī)章管理制度健全,圖紙資料完善,系統(tǒng)可以完全滿足礦井通訊需求。建設(shè)完善礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),礦井滿足在災(zāi)變期間能夠及時(shí)通知人員撤離和實(shí)現(xiàn)與避險(xiǎn)人員通話的要求,在主井絞車(chē)房、井底車(chē)場(chǎng)、運(yùn)輸調(diào)度室、變電所、水泵房等主要機(jī)電設(shè)備硐室和采掘工作面以及采區(qū)、水平最高點(diǎn),安設(shè)了應(yīng)急電話及礦井廣播通爆破時(shí)撤離人員集中地點(diǎn)等,設(shè)立了直通礦調(diào)度室的
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