2023年清明森林防火工作檢查方案

第2023年清明森林防火工作檢查方案

2023年清明森林防火工作檢查方案為切實加強清明節(jié)期間的森林防火工作，嚴防重點時段發(fā)生森林火災，確保森林資源安全，按市森防第9號文件《市清明節(jié)期間森林防火檢查行動方案》的通知要求，鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部決定開展清明節(jié)期間森林防火行動方案，特制定如下行動方案：

一、統(tǒng)一行動時間

4月3日中午12時至4日晚18時止為全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動時間，各村可以根據(jù)本村實際情況，相應調整行動時間。

二、組織領導

1、清明節(jié)期間森林防火檢查行動由鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。

2、各包村干部對所包保的村屯協(xié)助村干部對森林防火區(qū)域組織相關人員做好監(jiān)督、檢查、指導工作。

3、各村委會及包村干部要按照鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部的統(tǒng)一部署和安排，結合本村實際情況，組織做好轄區(qū)森林防火各項具體工作。

三、工作要求

1、加強宣傳教育，增強防火意識。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規(guī),教育廣大村民破除迷信，移風易俗，充分認清上墳燒紙嚴重性和危害性，以送鮮花、植樹、網(wǎng)絡祭祀等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭掃。

2、加強火源管理，消除火災隱患。清明節(jié)期間，各村和林業(yè)站要針對實際情況，加強野外火源監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即組織整改。對重點部位和墓地要專門布防、對外來入村祭祀人員一律勸返、重點防范。要加強火情監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時上報鄉(xiāng)森林防火指揮部。

3、加強值班制度，確保信息通暢。各村及相關單位要實行24小時值班和領導帶班制度。鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要在第一時間掌握防火檢查工作開展情況和火情動態(tài)，確保各項工作有序、高效開展。

2023年清明森林防火工作檢查方案

為切實做好我區(qū)20__年森林防火工作，有效控制森林火災的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在0-1permil;，特制定如下工作方案。

一、強化責任分工，落實防火責任

（一）落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，劃區(qū)包干，層層落實責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔防火責任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書，并報送區(qū)防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災后，相關領導要在第一時間趕赴火災現(xiàn)場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災的重任，真正實現(xiàn)打早、打小、打了。

（二）落實部門分工責任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區(qū)，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作，特別要加強森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區(qū)域的防火責任制的落實，確保責任明確，預防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯(lián)絡溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災的預防、撲救工作。

（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會議制度，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴密的防范網(wǎng)絡。要堅持林火有界，撲火無界的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。

二、突出災前防范，強化火管控

（一）強化宣傳教育，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使護林防火，人人有責成為自覺行動。1月1日至月1日，區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規(guī)定，及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風景區(qū)設置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道，發(fā)揮警示和震懾作用。

（二）強化火管理，嚴防火災發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在_月_日至_月_日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳墓集中區(qū)、風景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點)，實行實名登記，加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查，勸導并制止群眾在風景區(qū)等場所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。

（三）加強預警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關部門要組織開展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區(qū)森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監(jiān)測絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預報和相關信息，并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。

三、夯實防火基礎，提高撲救能力

（一）修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節(jié)假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作，全年組織預案演練不得少于2次。

（二）強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有林場要成立20人以上的森林火災半專業(yè)撲救隊伍，村（社區(qū)）要成立1020人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在_月_日至_月_日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結，有火撲火，無火巡查。

（三）做好撲火安全工作。要樹立以人為本，安全第一的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行半小時撲救機制和以水滅火撲救方式，科學高效處置森林火災。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

（四）夯實基層基礎。深化三進六有，即進學校，進林區(qū)（景點）、進村組（社區(qū)）、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎設施建設，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡建設，提高火場應急通信保障能力，確保指揮調度暢通。

四、加大查處力度，有效震懾犯罪

一旦發(fā)生森林火災，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災及違規(guī)用火案，特別是森林公安機關要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。

五、完善值班制度，嚴格信息報送

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領導要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災，要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報，在報告森林火災時，要嚴格執(zhí)行歸口管理和報告制度，特別是發(fā)生在風景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災，實行即時報告制度，要在第一時間上報區(qū)防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內核實后向區(qū)政府報告。

六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認真履行森林防火監(jiān)督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對執(zhí)行力不強、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關規(guī)定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的，依照相關規(guī)定追究責任；對責任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。

2023年清明森林防火工作檢查方案

按照省森防指關于開展秋季森林防火監(jiān)督檢查工作的要求，為全面做好全市秋季森林火災的預防和撲救工作,保護好我市的森林資源,市森林草原防火指揮部辦公室決定開展全市秋季森林防火監(jiān)督檢查工作。各縣（區(qū)）務必按照檢查通知要求，認真準備，做好迎檢工作。

一、檢查時間

檢查時間定于10月17日至10月31日。

10月17日：__縣

10月18日：__縣

10月19日：__縣

其他縣區(qū)也要按照通知要求做好迎檢準備，檢查時間另行通知。

二、組織領導

組長：

成員：

三、檢查方式和檢查內容

對各縣（區(qū)）秋季森林草原防火工作整體情況進行全面檢查。檢查采取聽取匯報、座談和實地查看等方式進行。各縣區(qū)要形成匯報材料，匯報秋季森林草原防火工作開展情況，有哪些好的做法，還存在哪問題以及下一步工作打算。

（一）組織落實情況

1、落實行政首長負責制，明確責任。是否層層召開森林防火工作會議，部署森林防火工作，層層簽訂森林防火責任狀。

2、毗鄰縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯聯(lián)防工作落實情況。

3、森林防火工作方案和撲火預案的制定落實情況，森林防火的各項規(guī)章、制度的建立完善情況。

（二）宣傳情況

1、利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳森林防火情況。電臺、電視臺、報紙開設森林防火專欄，播放森林防火公益廣告，宣傳森林火災危害、撲火安全常識、林火避險自救知識。天氣預報及時播報森林火險等級和森林火險預警信號。

2、利用宣傳車、宣傳單、標語、版報等宣傳工具開展森林草原防火宣傳的工作情況。

3、林場村屯必須升掛防火旗、張貼防火命令，進入林場道口必須布設防火警示牌、宣傳牌及報警電話，林場道路10公里范圍內至少設有1處宣傳牌，標語口號要具有宣傳警示意義。

（三）預防工作到位情況

1、森林防火檢查站和巡邏管護人員及時上崗到位情況。巡護人員加強巡護，嚴格野外火源管控。重點林區(qū)設立檢查站，嚴格檢查入林車輛和人員，杜絕火種進入林區(qū)。

2、高森林火險期，各級政府主要領導和主管領導必須堅守崗位，未經(jīng)上級批準不許外出。

3、各級防火辦和有林單位落實24小時值班值宿情況。

4、