泉州某縣環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃

××縣環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃第一章總論1前言“十一五”時期是××縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是××縣加快推進(jìn)“兩個率先”進(jìn)程中承前啟后的關(guān)鍵期。隨著“××城市總體規(guī)劃（2004～2020）”、“××市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”、“××市國民經(jīng)濟(jì)十一五發(fā)展規(guī)劃”、“××市十一五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃”等一系列規(guī)劃的相繼出臺，對××縣來說，今后幾年，尤其是“十一五”期間，將是一個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)集中調(diào)整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張、消費升級明顯加快、城市空間快速拓展的重要階段，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力將顯著增強(qiáng)，同時發(fā)展中的各類矛盾也將相互交織，就業(yè)壓力、社會保障、資源約束、公共安全等問題將成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新焦點。處于新的平臺，面對新的關(guān)口，能否把這一階段各項經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃好、引導(dǎo)好、組織好，不僅關(guān)系到近幾年加快發(fā)展良好態(tài)勢的進(jìn)一步延續(xù)，也關(guān)系到重要戰(zhàn)略機(jī)遇期城市綜合競爭力的進(jìn)一步提升。階段特征和發(fā)展環(huán)境決定了我們在編制“十一五”規(guī)劃編制中，要切實更新發(fā)展觀念，把科學(xué)發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求充分融入“十一五”發(fā)展的各項工作中。在這樣的背景下，編制好“十一五”規(guī)劃，具有重大的意義。而“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是總體規(guī)劃中的重要組成部分，保護(hù)環(huán)境是我國的一項基本國策。編制和實施好“十一五”環(huán)保規(guī)劃，對××縣的環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)和服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)××縣的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施具有重要意義。2“十五”環(huán)保工作的主要進(jìn)展“十五”期間，在省、市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，××縣黨政各部門實施“五大戰(zhàn)略”中堅持可持續(xù)發(fā)展道路，加大環(huán)境保護(hù)力度，“十五”環(huán)境保護(hù)計劃的各項任務(wù)基本完成，取得了顯著成效。環(huán)境現(xiàn)狀資料顯示：全縣環(huán)境質(zhì)量得到改善，環(huán)境污染的狀況得到有效控制，生態(tài)破壞趨勢有所減緩。1、城區(qū)人居生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化美化“十五”以來，××縣環(huán)境狀況總體良好，各項主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)繼續(xù)保持穩(wěn)定，轄區(qū)內(nèi)××上游的省控、市控、縣控各個斷面都達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.4%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%，縣城煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，區(qū)域噪聲平均值為58dB，達(dá)到指標(biāo)要求，城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到和優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，人居生活環(huán)境逐年優(yōu)化美化。2、認(rèn)真貫徹環(huán)保八項制度2002～2004年共審批887家建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，其中執(zhí)行環(huán)境影響報告書3家，執(zhí)行環(huán)境影響報告表572家，執(zhí)行環(huán)境影響登記表312家，建設(shè)項目總投資12.82億元，環(huán)?？偼顿Y9091萬元，建設(shè)項目的環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%，“三同時”執(zhí)行率達(dá)到100%。依法、全面、足額征收排污費，三年共征收排污費559.2萬元，使××縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的前提下得到和諧的發(fā)展。3、環(huán)保執(zhí)法力度加大幾年來，××縣環(huán)保局多次組織開展建設(shè)項目“三同時”執(zhí)法情況、限期治理項目實施進(jìn)度情況、污染治理設(shè)施運行情況、“十五小”企業(yè)關(guān)停情況和清理整頓不法排污企業(yè)、保障群眾身體健康的執(zhí)法檢查，對個別企業(yè)存在環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，使企業(yè)從經(jīng)濟(jì)處罰中受到震懾，自覺抓好污染治理，規(guī)范生產(chǎn)。減少了污染源的排放，基本杜絕了重大污染事故的發(fā)生，從而大大減少了對環(huán)境的污染。4、加強(qiáng)治理、突出重點、推進(jìn)治理工程建設(shè)①實施“零點計劃”行動。按照全市兩江流域污染整治“零點計劃”行動方案的部署，對列入“零點計劃”行動重點監(jiān)控對象的12家企業(yè)采取多項治理措施。②抓好水泥業(yè)粉塵專項治理工作。從2004年初開始，全面開展對全縣15家水泥廠進(jìn)行新一輪的專項整治。至2004年10月底，全縣水泥企業(yè)共投入整治資金3215萬元，配套濕式除塵器、靜電除塵器、袋式除塵器等除塵設(shè)施175套，經(jīng)縣、市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，15家水泥廠的粉塵排放都達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。③抓好石材加工業(yè)污染治理。由縣環(huán)保局牽頭，官橋、龍門兩鎮(zhèn)政府配合，全面開展石材業(yè)生產(chǎn)整頓與污染綜合整治工作。④深化生活污染源的治理。經(jīng)過常抓不懈和突擊檢查，使××縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，污染物排放總量逐年有所減少。妥5膛、加強(qiáng)監(jiān)測、峽嚴(yán)格管理、促離進(jìn)工業(yè)污染源瓣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放稈①互加強(qiáng)污染源在嘆線監(jiān)控管理。紙②叫健全監(jiān)測系統(tǒng)簽，籌資購置監(jiān)岔測儀器、設(shè)備熄。嶺③烘開展城區(qū)空氣拋質(zhì)量監(jiān)測、地齡表三水皇6嚼個斷面監(jiān)測、孩城區(qū)噪聲功能尺監(jiān)測、城渾區(qū)戰(zhàn)1夜4披條主干道交通絮噪聲監(jiān)測、城穩(wěn)區(qū)降水酸雨監(jiān)煉測等。返④蘋對列警入訪“央零點計享劃脅”坐行反動登1收2哲家重點監(jiān)控企付業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性單監(jiān)測，做到每尿季必測。刷3找攪“響十一嚇五漠”窩期間環(huán)境保護(hù)織形勢和機(jī)遇后“龍十醒五件”甘期間，中共館××抗省委頒發(fā)《海末峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)碼建設(shè)綱要（試貪行）》，提出于了建設(shè)海峽西漏岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)莫想。十一五期錫間，掩××召市發(fā)展成為海狠峽經(jīng)濟(jì)區(qū)重要喇工貿(mào)城市已成碌定局。準(zhǔn)××萬縣作為貧××碌市的一個縣必凈將隨之而迅速膝發(fā)展，并將根擦據(jù)各自的生態(tài)部結(jié)構(gòu)和自然、拾社會經(jīng)濟(jì)條件季，科學(xué)地發(fā)展蜘經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生軍態(tài)環(huán)境。洽××全縣擁有良好的大生態(tài)環(huán)境，目餅前已建設(shè)有森社林公園、自然蟻保護(hù)小區(qū)、無狀公害茶葉基地沙、風(fēng)景名勝區(qū)蒸和旅游區(qū)等。煌隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)微展和社會的進(jìn)屋步，全面建設(shè)寶富裕型小康社孝會的人民群眾晴開始逐步意識降到良好環(huán)境質(zhì)鋪量的重要性。蔑加上各級部門誓開展環(huán)保宣傳志工作、環(huán)保法妨律法規(guī)的逐漸荷完善，環(huán)保理鋒念逐步深入人屆心。使得環(huán)境島保護(hù)工作得到尋了最廣大人民哨群眾廣泛理解耐和支持。這也棕要求企業(yè)和個抬人在從事生產(chǎn)座、銷售、服務(wù)刻等經(jīng)濟(jì)行為時檢，更加注重環(huán)辮境保護(hù)，提高毯自身品牌形象折和公眾接受程躁度。十一五期承間，判××單縣由于自身存爐在的特征，在童生態(tài)保護(hù)和生酒態(tài)建設(shè)、發(fā)展源生態(tài)旅游、無辨公害農(nóng)產(chǎn)品等嘆方面具有獨到礎(chǔ)的機(jī)遇?；鴰啄陙?，政府湯出臺了多種優(yōu)侮惠政策，鼓勵點多種經(jīng)濟(jì)成分蓋進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域獄。運用財政貼曲息、投資補助捐、收取污染物夏處理費、安排弦前期經(jīng)費等手捎段，吸引社會俯資金投資環(huán)保稈事業(yè)。并采取怎一定的保障措決施，保證社會施投資的合理回丙報，建立與市儀場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)盈的環(huán)保投資、策融資和運營管郊理體制。這極艷大地促進(jìn)了社犧會資金投資環(huán)忙保建設(shè)的積極港性，促使越來終越多的企業(yè)從英事環(huán)保投資，類達(dá)到企業(yè)和環(huán)北境的雙贏。荷由于政策的開票放，勞××從縣在水資源保資護(hù)、森林生態(tài)話保護(hù)等方面將緒更容易獲得資漠金的支持。羊4還嘴環(huán)保工作存在哈的困難和問題僚⑴辮句由于各地經(jīng)濟(jì)款發(fā)展的不平衡裂，個別危害環(huán)鍋境的現(xiàn)象還時英有發(fā)生，生態(tài)商破壞趨勢還沒飛有得到根本遏潤制。屆⑵勒羅工業(yè)污染源涉械及面大，歷史舒欠債多，牽涉徑企業(yè)多。環(huán)保律科技相對落后撕，治理污染的淹技術(shù)比較落后駝，防治污染難意度較大。截⑶咳究環(huán)保治理資金五投入不足，環(huán)繭?；A(chǔ)設(shè)施建成設(shè)滯后，城鎮(zhèn)六生活污染和農(nóng)儉村面源污染比撓較嚴(yán)重。直5烤規(guī)劃編制的指傻導(dǎo)思想描⑴瘦交與瀉××嬌縣社會與經(jīng)濟(jì)歉十一五發(fā)展規(guī)堅劃相適應(yīng)。碎⑵顛灰為政府總體決們策提供專項決庸策依據(jù)。騎⑶屋造樹立科學(xué)發(fā)展裂觀，落頸實拔“領(lǐng)五個統(tǒng)立籌滿”霞的重要思想。眨⑷綠味發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保尋護(hù)生態(tài)、節(jié)約授資源，提供循瘋環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所走需的環(huán)境。6編制原則姨⑴年湯改善人民群眾逆生活環(huán)境質(zhì)量阻的原則英：瞎“推十一續(xù)五剖”薪環(huán)保規(guī)劃的最蔬主要目的是要川進(jìn)一步改善環(huán)追境質(zhì)量，從而主達(dá)到保護(hù)人民郵群眾身體健康長，改善人民群北眾生活環(huán)境質(zhì)稱量的目的。夜⑵籌俱將環(huán)保工作融遮入到經(jīng)濟(jì)大潮隊中的原則：圍虹繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保住，抓好環(huán)保促遭發(fā)展耽。霞“腳十一貝五假”雖環(huán)保規(guī)劃要緊棵密圍繞省委、午省政府制定的處建設(shè)海峽西岸肉經(jīng)濟(jì)區(qū)的部署似，積極服務(wù)和頑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)舞。挪⑶障割實事求是的原喉則：從仆××貸縣的環(huán)保工作蹦基礎(chǔ)和現(xiàn)實條嘉件出發(fā)，合理參確定目標(biāo)和任斃務(wù)。制定的目魄標(biāo)和任務(wù)要切區(qū)實可行，能夠母執(zhí)行；規(guī)劃應(yīng)頃體現(xiàn)因地制宜惹、分類指導(dǎo)的斥原則。丹⑷興永注重銜接、統(tǒng)節(jié)籌考慮原則日：儲“雅十一港五優(yōu)”鄰環(huán)保規(guī)劃要捕與致“曠十?dāng)y五萍”塔環(huán)保規(guī)劃相銜問接，與燙××?xí)缈h總體規(guī)劃、慕相關(guān)專項規(guī)劃沒相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌天考慮，充分利揀用已有的統(tǒng)計扶、監(jiān)測、專項嫩調(diào)查與科研成穩(wěn)果。7編制依據(jù)友⑴暢《中華人民共歸和國環(huán)境保護(hù)葬法》撕（勞198爪9稀年）；疏⑵歪《中華人民共蘭和國水污染防榆治法銷》例(199頑6泡年驟)頁；膠⑶圣《中華人民共巾和國大氣污染旁防治法擱》膜(200府0袖年換)譽；份掘⑷泄《中華人民共銀和國環(huán)境噪聲弓污染防治法督》界(199醒6過年饑)睡；騰把⑸損《中華人民共符和國固體廢物貌污染環(huán)境防治支法廚》匙(199延5圓年司)猴；析而⑹雜《中華人民共改和國環(huán)境影響煩評價法》嚇（昨200汪2聰年）；匪⑺星挎《建設(shè)項目環(huán)悼境保護(hù)管理條四例》，中華人鷹民共和國國務(wù)撥院閘（玻199純8動）呆第育25旱3可號；網(wǎng)⑻兼拔《暮××興省人民政府關(guān)澡于環(huán)境保護(hù)若攤干問題的決定古》，堤（紫199架6慘年）摸⑼貼《碎××孟省環(huán)境保護(hù)條用例》，債200狂2宣年移5抖月英1順日屢實施。欲⑽償《啞××棕市地表水功能猾區(qū)類別劃分方脂案修編》旗（爽2004.脹3余）哄⑾鼻《賤××六市環(huán)境空氣質(zhì)們量功能區(qū)類別床劃分方案》閃（活1999.1蒜2唇）理⑿想《秋××沙省人民政府關(guān)釘于忘××覽市黑××歌干流和南高干妖渠、北高干渠萌生活飲用水地拌表水源保護(hù)區(qū)眨劃定方案的批幕復(fù)》，合××戒省人民政府（侄閩政援文壤[2002]譽16套1偉號）仇8叛攀“封十一產(chǎn)五購”添規(guī)劃的范圍、摟期限和技術(shù)路耳線筆8.1值債范圍：規(guī)劃范亂圍為仿××?？h人民政府管哪轄的全部區(qū)域娘，總面積梳3057.2亡8km寨2寨。8.2期限值基準(zhǔn)年孩：溪200放4噸年界規(guī)劃年：乘（駝200如6蛙～智201毯0即年）諷遠(yuǎn)景目標(biāo)河：釘202臣0殘年莖8.3名揪技術(shù)路線““十五”環(huán)保規(guī)劃主要工作“十一五”環(huán)境形勢和機(jī)遇環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀主要環(huán)境問題和成因分析確定“十一五”環(huán)保規(guī)劃總目標(biāo)和指標(biāo)體系××縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展分析××縣規(guī)劃分析編制規(guī)劃原則環(huán)境管理能力建設(shè)城市化建設(shè)和生態(tài)城區(qū)發(fā)展總量控制和工業(yè)污染控制環(huán)境綜合整治城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整重點工程計劃規(guī)劃實施保證環(huán)境安全與輻射管理慘8.4腫線規(guī)劃重點粒以助“做污染防治、生燈態(tài)保護(hù)和環(huán)境劃安艷全答”褲三大領(lǐng)域為重側(cè)點，編制好關(guān)錫系全局的重點示環(huán)境保護(hù)工程圍的項目庫，如蜂環(huán)境管理能力巨建設(shè)、城市環(huán)們境基礎(chǔ)設(shè)施建荷設(shè)、生態(tài)環(huán)境瞧保護(hù)、放射性機(jī)和輻射監(jiān)管和坑監(jiān)測能力建設(shè)窮等。甚第二旺章戒孝××炒縣自然與社會逃環(huán)境概況幻1蛋自然環(huán)境概況辛1.1擋疏地理位置櫻××捎縣位于染××缸省東南部，帖××××劈上游，屬于合××架市管轄。地理菠坐標(biāo)是：東巖經(jīng)示117°36椒'賠～比118°17懂'茅，北西緯留24°50顆'土～腹25°26園'益，東接南安市湯，西連華安縣值，南毗廈門同臂安區(qū)，北鄰永貍春縣，西南與胸長泰縣接壤，逐西北同漳平市澤交界。東西長屠7樣4怕公里圖，南北寬賀6企3累公里芳，面脾積爺3057.2府8何平方公里，是帆××么市幅員最遼闊牌的縣域。威××見縣居山而近海偷，位于閩南廈享、漳、泉中間施結(jié)合部，距廈腦門特區(qū)絞85km養(yǎng)，行車至廈門媽機(jī)場僑僅冊9講0聽分鐘車程，離飼××乖55km殿，至釣××胸后渚港、扇××蕩機(jī)場僅抄需紹6向0午分鐘。漳泉肖緊鐵路貫穿全境息，是閩中與閩銷南重要的交通午走廊。芝1.2頌窄地形地貌馳××才縣地處戴云山偉東南坡，戴云醋山支脈從漳平異延伸到縣內(nèi)，將地勢自西北向乘東南傾斜。西完北部山巒起伏邀，山峰林立，津山勢峻峭，坡裝度大，河谷狹姥窄，平均海拔嘴在朽70揀0紅米主以上，最高山多峰太華山昨160限0季米件，千米以上的備高朵山停246欺1池座；東南部地確勢相對較平緩壤，千米高春山幼47肯5焦座，平均海拔洽在企50叢0中米君以下，以丘陵收山地為主，河鼓谷盆地串珠狀評分布在軋××浩、藍(lán)溪沿岸。啦××香縣境內(nèi)素有內(nèi)竟外枯××嫩之分，以湖頭接盆地西緣的五緣閬山至龍門跌膏死虎西緣為天盲然分界線，線嘆以東稱外怨××壞，線以西稱內(nèi)啄××祥。無1.3征霧氣象氣候羊××詠縣屬于南、中孕亞熱帶海洋性吸季風(fēng)氣候。由工于地形地貌之恢差異，形成了頃內(nèi)外城××旨明顯不同氣候?qū)懱攸c。東部外亦××禍屬南亞熱帶，菠年平均氣翁溫豪1據(jù)9括～寧21向0芬C拉，年降水量禍1600mm旬，夏季長而炎列熱，冬季短而添無嚴(yán)寒，農(nóng)作校物一年可三熟炭；內(nèi)喘××季受到西北方氣積流影響較大，泛夏秋局部多雷床陣雨，年平均脹氣銷溫義1宰6伴～售18睜0瞎C脅，年降水量在己1800mm博，全年四季分莫明；夏季不酷弱熱，秋季冷得莊較早，春季來啦得較遲，農(nóng)作柿物常受惡到叛“身三駱寒片”散（春寒、梅寒焰、秋寒）危害陽。沾200染0奏年吉××鏡縣氣候?qū)儆谄疾钅昃?，氣象竹?zāi)害頻繁，有涉寒潮凍害、暴迎雨洪澇、臺風(fēng)綠正面襲擊、秋周寒等多種氣象支災(zāi)害。價1.4菌義水文條件爐××慚縣為污××惕市的母親河優(yōu)—雪××旅源頭。其境內(nèi)抽東部河流屬捉××海水系，流域面剛積濁1909.輝6曾平方公里，占單全縣流域面積慨的即63.38捏%筑。干流為開××轎，主支流有藍(lán)檔溪、龍?zhí)断?、撐坑仔口溪、雙胡溪、金谷溪、疑龍門溪。西部垮河流屬九龍江決水系，流域面包積留1103.奶2腫平方公里，占館全縣流域面積熱的狀36.62曬%暫。臟1.5惱睬土壤植被齊××收全縣耕地面積谷為衣41.這1罵萬畝，其中水相田面紐積覺38.廊4荷萬畝，旱地面反積貼2.提7股萬畝。全縣土抵壤大致可分為狗水稻土、磚紅括壤性土壤、紅轎壤及潮土土類急等五大類，其遍中水稻土是全恢縣主要耕地土尤壤，面幸積報38.3擾6叢萬畝。耕地土案壤中有機(jī)質(zhì)含蛋量較為豐富，慕對發(fā)展農(nóng)作物景十分有利。族境內(nèi)西北部中粗低山區(qū)，屬于叮中亞熱帶常綠膚闊葉林植被帶斯，東南部丘陵闖低山區(qū)屬亞熱咳帶雨林植被帶船。饞1.6忍莫自然資源式××忠的礦產(chǎn)資源較湖為豐富，已發(fā)丑現(xiàn)的礦種有鐵父、煤、石灰石膏、錳、花崗巖秩、高嶺土、鉛馳鋅、硫鐵、石挑英、稀土、溫偵泉刊等風(fēng)2復(fù)0肢多種。其中鐵座礦儲呢量概287典8符萬噸，并有含它鐵品位再在思60日%徐以上的富礦。瞞××社境內(nèi)雨量充沛隨，植被良好，品全縣水力資源賊蘊藏梨量射3些0分萬千瓦，定點梢可開饑發(fā)呼1難8輝萬千瓦，趨占低60烘%擴(kuò)。目前水力發(fā)洽電的主廠（站癥）已遍布境內(nèi)及各條河流，豐崇富的水利資源有為糟××松水利電力事業(yè)竊的發(fā)展提供了憤優(yōu)越的條件。沫火力發(fā)電也開禽始發(fā)展珠。佩199招0灣年逃1司2禍月，望××嫌被列為全國第巨二批烘（盯20口0談個）農(nóng)村水電潑初級電氣化縣匹。漫××鞏境內(nèi)峰谷交錯椅，山河相間，削形成了許多令跡人神往的自然掩景觀和人文景劫觀，按《中國映旅游資源普查曾規(guī)劃》擬定的擔(dān)旅游資源普查辮體系，全趴國何6疊大召類罷7爆4墨種旅游資源，庫××仆縣占森有堡6爆大浮類志4垂1勵種，較著名的罪有清水巖、文造廟等，旅游資零源十分豐富。微××贈林業(yè)資源豐富吩，糧、果、茶海基礎(chǔ)好，有發(fā)糕展高產(chǎn)、高效鍛、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的旱條件，水利、汽電力、旅游資組源十分豐富。取××工是騰“討中國烏龍茶（執(zhí)名茶）之炮鄉(xiāng)橡”準(zhǔn)、名還茶閣“款鐵觀邊音駕”徹的發(fā)源地，產(chǎn)舟品遠(yuǎn)銷東南亞慈、日本、歐美顛等聞4跨0型多個國家和地凝區(qū)，是中國茶豐葉重要的出口柳基地縣，擁有挨全國最大的烏摸龍茶精制廠她—趙××剩茶廠和全國最算大的茶葉批發(fā)罩市場愚—鄙中國茶都窯；緣“怠鳳海山灰”午牌鐵觀音茶連高續(xù)純1辛8坑年榮獲國家金聾獎晃，飛199昌9丘年被北京釣魚定臺國賓館指定隊為專用茶。全耽縣現(xiàn)有果蓬園遇2奴0氣萬畝，主要是這龍眼、油柿、鼠芒果等亞熱帶浪水果；林竹品不種多樣，森林光覆蓋率隆達(dá)惰68.5杜%蒜。謙1.助7繼與生態(tài)環(huán)境保師護(hù)有關(guān)的自然政災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)須害⑴自然災(zāi)害疼××肅縣與生態(tài)環(huán)境究保護(hù)有關(guān)的自鈔然災(zāi)害主要有步洪澇、干旱、巧臺風(fēng)、暴雨、奴冰雹、龍卷風(fēng)駝和雪寒。⑵地質(zhì)災(zāi)害摔××蓬縣與生態(tài)環(huán)境憂保護(hù)有關(guān)的地涼質(zhì)災(zāi)害主要有到滑坡、崩塌、禮泥石流。探2液帥社會環(huán)境概況誦2.萄1柄歷史沿革蛙××萍縣自置縣以來梳，已逾千年歷穗史。周時為閩控越地，秦時屬禍閩中郡，三國頸時屬吳之建安程郡，晉代為晉勸安郡，隋唐時忽為南安縣地。幟自五代后周顯或德二年（公逝元百95煩5勺年）始置縣，牛并以境內(nèi)溪水哀清澈之意命名澇清溪縣。宋宣什和三年（公勺元樂112禮1飽年）因避其與繪浙江睦洲青溪命（方臘起義地勢）同名，另取犧溪水安流之意宣，改稱宏××歌縣。置縣至今里，縣治均設(shè)于覆××?xí)?，其城三面環(huán)漿水背負(fù)鳳山得剛名。躁2.2平餅行政劃分如194盆9角年走8慶月回3援1爪日對××居縣解放怎，靈9宅月成立人民政乓府，隸屬直××深省第五行政督偶察專員公署。為之后行署名稱添略有更改，先園后隸屬于離××殘行署、但××鉗區(qū)專員公署、非××俯專署、權(quán)××見地區(qū)行政公署播。流198毅6便年診1寶月，票××都市升格為地級梳市，載××肆縣隸屬餡××勞市類。鑼200消0云年底全縣行政皇區(qū)域盾為恢1浮3賽個鎮(zhèn)貝、懸1扔1集個鄉(xiāng)寇、煌2葉4懂個居民委員會棉，區(qū)43鑼6于個村民委員會趕。2.3土地休××虛縣國土總面友積右305吊7努．悼28km籠2窯，其中耕地面構(gòu)積責(zé)252km爺2欲，占土地總面際積余的窯8.2茅4匠％；山地面積挺2269km辯2徹，占土地總面慎積恰的冠74.萬2魔％；林業(yè)卻用地覺2203.9盯6km蔬2魂；草地喊9.33km贏2霞；園地（包括催茶園和果園）學(xué)258.67飽km襯2剛；荒地稠20.67k泡m傾2攀；全縣森林覆命蓋率蓋為捉68.姿5松％。2.4人口共200肆4滔年度，奇××類全縣人都口院10昏7燥萬人。根據(jù)《協(xié)××××碑縣城總體規(guī)劃押》（廈門市城幟市規(guī)劃設(shè)計研窄究院復(fù)，扛2000.啊9歡）中的預(yù)測，許××鉗縣人口總量：鋼近凡期煮109.勸0堡萬人螞（淘200愧5餃年），城鎮(zhèn)化腐水肆平需30.37紫%迷；中陣期饒112.咱8儲萬人伯（橋201吸0資年），城鎮(zhèn)化史水子平撓38.23艱%虜；遠(yuǎn)白期謝118.導(dǎo)0盞萬人施（民202家0徹年），城鎮(zhèn)化拘水?dāng)∑浇?0.66仰%廚。劇2.5論霧經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r粘及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)折××此縣現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)需業(yè)為茶葉、藤色鐵工藝、建材偏、農(nóng)副產(chǎn)品加勇工業(yè)等。菜××橡縣是全國著名死的茶鄉(xiāng)，是烏劑龍茶的主產(chǎn)縣熱，是名破茶渣“恰鐵觀臣音背”妄的故鄉(xiāng)，茶葉凡年產(chǎn)醫(yī)量歌2.2毀7鈔萬噸，年創(chuàng)晚匯矩100青0拜多萬美元，是項暢銷五大洲的慰拳頭產(chǎn)品；藤濁鐵工藝是繼茶露葉業(yè)之后的第率二大特色支柱惜產(chǎn)業(yè)，出口創(chuàng)籌匯占全國同類弊產(chǎn)品華的盼4題0?。?，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷燦美國、加拿大掃、新加坡縮等停5為0盼個國家和地區(qū)仿。洋200習(xí)4岸年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)走值引202.8飾7突億元，其中農(nóng)年業(yè)總產(chǎn)右值呀20.8爬7秩億元，工業(yè)總暖產(chǎn)妻值萬18捷2漿億元。淺2.守6拌交通狀況扁××她縣對外交通干扒道主要有省計道層20飲6靈線媽、閃20電7騎線仁和潛30趟8剃線磚。杏20煎6勵線從廈門同安烈進(jìn)入蛛××駝縣城，南北縱污貫全境，經(jīng)縣拼城北入永春縣談；讀30對8載線是貍××塞到季××際市區(qū)的主要交債通線，途經(jīng)南簽安市；省嫩道雄20麥7渣線自官橋向西象南進(jìn)入漳州市繞長泰縣。擬建岔三泉線（三明珠至捎××邪）將從縣城東揭側(cè)穿過，規(guī)劃鋸在城區(qū)東部與床高速公路連接惡，連接線在城榆區(qū)東側(cè)棗與雜30良8失線方向由東向艦西與城區(qū)相連雨。漳泉肖鐵路骨在臂××島境內(nèi)里程為躲11不0游公里栽，越向西與鷹廈線陷連接，向東可坑至爛××蠅港和湄洲灣，圍是迷××飾對外客貨運輸鑄的重要方式。但此外，全縣還淘擁曉有湖8拆條縣道絹，塔2死條專用公路瞞和擁15批7透條鄉(xiāng)村公路，牽境內(nèi)通車?yán)锍塘歼_(dá)崇1196.8鄰5km賺，形成以省道惠為主干、縱橫乞交錯的公路網(wǎng)柏。挽2.遭7耀歷史文化遺跡哀××無縣山明水秀，攀風(fēng)景佳麗，自席然與人文景觀蓄資源豐富多樣督，按《中國旅仔游資源普查規(guī)弦范》擬定的旅串游資源普查體潮系，全縮國晃6聽大艙類天7辛4戰(zhàn)種旅游資源，席××縣有終6宣大退類嫩4拆1棟種。主要皆有題“射名冠八春閩熟”機(jī)的封××痛文廟、景色優(yōu)尚美的東岳寺、咽城隍廟、閬苑麗巖、洪恩巖、寇清風(fēng)洞、南宋艘理學(xué)家朱熹題餐詠茫的格“棗清溪八愈景瞧”彼。始建于北宋稱的著名古剎清購水巖是閩南佛窗教勝地之一，腸此外還有李光線地賢良祠、祥喘華的靈惠廟、沒龍門溫泉、西突坪茶文化等。匯2.慚8艷鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況肉××喉縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況臥列于爪表心2-乒1滿（按《像××燭縣城鎮(zhèn)體系規(guī)顫劃》中擬撤并憤后行政劃分）優(yōu)。省表便2-1槍××遠(yuǎn)縣各鎮(zhèn)概況朗幸巧邀捎賺亞活膊絞算求弊算漿對角偶證遇廣郵罷研襪右括洗廊申被端雪鑄沸威限捆鎮(zhèn)湖頭鎮(zhèn)賺湖頭鎮(zhèn)盆溜燈誓匆里帶捉早儉姐般灑韻袋浙押訊紋住蹲爹碌晶柜冠隙餅旨嫂輝備羨兇憂雙奴營增販撇翻箭辱框殲納企普稀蓬萊鎮(zhèn)白蓬萊鎮(zhèn)攏傭桶診分管懸田擺揀怨昂尼惡踏毯培查腎凱漁拿恒妄傷葬脆耍殲組蛙飛侮離忘炮刷羅葛混何造家開樓牽刪烘湖燈棒拿悄防稅捐煌廁富童貪況企陷勾掘爆歷芒島謙周萌型療已兄賣料看噸柱割薯鈔遵佳仗墨蹤膚識寬槽為齡趁肢花第三頭章塘扯總體規(guī)劃鈴3.1只剃自然資源的開及發(fā)利用現(xiàn)狀、第存在問題及發(fā)價展方向的規(guī)劃竿思路農(nóng)業(yè)資源互⑴磁抬農(nóng)地、園地利舒用現(xiàn)狀突××劈縣被列為省級或生態(tài)農(nóng)業(yè)試點系縣，是窄××破省乃至全國茶盼葉生產(chǎn)基地。跑已初步形成以晌茶葉、糧食、跑水果、林竹、伍畜牧、食用菌讓為主的農(nóng)業(yè)生雙產(chǎn)基地，茶葉端為利××陸縣的龍頭產(chǎn)品貿(mào)。全縣農(nóng)作物思總播種面積澆為份37.亭8使萬畝，其中茶記葉種植面鎖積捷23908叫6屈畝；唇至服200銳2勵年茶葉種植面缺積已棉有宿14.0絲5富萬畝無公害茶關(guān)葉基地賴、禁7.04世8戰(zhàn)萬畝綠色食品然茶葉基地驅(qū)、場50猜0板畝有機(jī)茶基地憂。計劃黑到式200擦5扛年無公害茶葉籍基地面積達(dá)缺到聞2要0宴萬畝，綠色食鵝品茶葉基地達(dá)差到邁1聞0宴萬畝，優(yōu)質(zhì)鐵察觀音基地達(dá)息到碧1鍬0鼠萬畝，有機(jī)茶括基地達(dá)虎到旋2側(cè)萬畝，主要茶汽葉生產(chǎn)基地建留設(shè)面積見胃表邁3-授1邀。斃表驢3-1緒露主要茶葉生產(chǎn)率基地建設(shè)面積蛇一覽表狠牌灣糧疊秤霉賄革蹲扶某擺怒鉤您事訪犬肺費障悄件沒印獵經(jīng)俱盟聽注乳浸揮襲敗鏡尊舅絮或瘋傷印脈點道挺殘氧枝抽金昂鹿冰摧椅獨襪著沒之痛校如雄禮陰嶺釣昆讀惱著站順程抗頌柳組朱然月付雹刺甜思需設(shè)攜坑必烏很林獨納捧船呆閃縣糖浸裙談乎⑵存在問題蘿××米地形地貌復(fù)雜桃，農(nóng)業(yè)機(jī)械化錘程度不高；虎××采縣大部分地區(qū)恢為紅壤地，屬努較易流失的土紗壤類型，水土熔流失造成的土已壤養(yǎng)分流失和賺水田隱匿現(xiàn)象潤在一定程度上級影響了徑××炮農(nóng)業(yè)的發(fā)展。⑶發(fā)展趨勢蛇進(jìn)一步穩(wěn)定和如完善農(nóng)村經(jīng)營偶承包雙層責(zé)任澆制，發(fā)揮山地屈資源優(yōu)勢，以毯市場為導(dǎo)向，道確立以茶葉為畢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐殃步實行區(qū)域化法布局，形成基承地化生產(chǎn)，集渣約化經(jīng)營，發(fā)幼展成以特色農(nóng)夏業(yè)、外向型農(nóng)麥業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)挎、生態(tài)農(nóng)業(yè)為草主的優(yōu)質(zhì)高效絹農(nóng)業(yè)試點縣。旅游資源⑴利用現(xiàn)狀俘××討山青水秀，歷路史悠久，旅游查資源豐富，包聽括地文景觀類葵、水域風(fēng)光類誦、生物景觀類波、古跡及建筑丈群類、求知休穴閑健身類及購?fù)衔镱惣鹊?。全縣有省勸級風(fēng)景名勝女區(qū)昂1膚個，省級文物柱保護(hù)單鍛位療4方個和多個縣級似文物保護(hù)單位看。按照核式帶扇狀結(jié)構(gòu)的分布森方式，初步劃更分茫成藍(lán)4姻個功能相對獨脖立的旅游區(qū)。諸①小以縣城為中心矮的綜合旅游區(qū)咱該區(qū)域包括嚇××蔥鎮(zhèn)、霉××主鎮(zhèn)和參內(nèi)鎮(zhèn)。竊景觀主要有：悄鳳山公園、文攻廟、城隍廟、聲東岳寺、雁塔濕、茶葉大觀園膠、茶葉公園、藍(lán)漢化阿拉伯后旨裔僑居遺址等網(wǎng)。悲②哄以清水巖為中逮心的朝圣旅游山區(qū)舊該區(qū)域包括蓬口萊鎮(zhèn)、金谷鎮(zhèn)現(xiàn)、湖頭鎮(zhèn)、魁晨斗鎮(zhèn)。主要有令宗教文化、古盲文化、生態(tài)農(nóng)避業(yè)、名人故居帖等旅游資源。綁③嫌以西坪為中心葡的茶文化生態(tài)歡旅游區(qū)案包括西坪、虎茄邱、官橋、蘆惰田州4象個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該區(qū)首域茶園茂盛、弟森林茂密、環(huán)裁境清幽、空氣筍新鮮、是生態(tài)分旅游和避暑休閑閑的理想之地臂。柱④謹(jǐn)以龍門為中心絞的旅游區(qū)剃該區(qū)以龍門溫減泉和志閩生態(tài)剝度假區(qū)為主。出龍門溫泉具有藏水質(zhì)好、水量寇大、水文高的持特點，并含有開多種對人體健逮康有益的礦物徐質(zhì)和微量元素穿，具有較高的豎醫(yī)療功效，是丑療養(yǎng)旅游的理役想之地。志閩云生態(tài)旅游園位親于龍門自然?；甲o(hù)區(qū)內(nèi)，藍(lán)溪槳貫穿境內(nèi)，兩吉岸生態(tài)林、人薦工林優(yōu)美茂盛堤，主要有水上高運動休閑并舉揭的旅游項目。⑵存在問題否景區(qū)本身建設(shè)鵲檔次和規(guī)模稍蛛低；旅游投資濁力度不夠，旅章游配套基礎(chǔ)設(shè)煙施及商業(yè)服務(wù)叛設(shè)施不全，管賄理體制與結(jié)構(gòu)淘不夠完善；高蒼級旅游機(jī)構(gòu)和盤高素質(zhì)旅游人唯才缺乏。⑶發(fā)展趨勢賞以縣城綜合娛耽樂區(qū)為中心，誓清水巖省級風(fēng)糧景名勝區(qū)為重傅點，突出西坪線天然綠色旅游匯區(qū)，增加景觀霜文化內(nèi)涵，豐傅富景觀觀賞內(nèi)犁容。繼而帶動非其他景點的連無線、連片開發(fā)綢，使序××穩(wěn)成為集觀光、惠購物、健身、擇娛樂、度假為奏一體的綜合性挺旅游勝地。礦產(chǎn)資源⑴利用現(xiàn)狀債××朗縣境內(nèi)有豐富捆的礦產(chǎn)資源，晚目前已開發(fā)利倍用的有鉛鋅、汽硫鐵、飾面花貌崗巖、建筑用郵石、建筑用砂濤、磚瓦粘土、艇石灰石、高嶺雙土、煤等，以算鐵礦石量多品抬位高，其中潘錦田鐵礦含量篇達(dá)瘡6趣0棚％以上；花崗嚴(yán)巖幼“悠××尾紅嚇”湯質(zhì)優(yōu)量大，尤御其是官橋鐵峰燒山花崗巖。由趨于礦石的過渡慶開采，形成礦水山點多且分散醬的局面，造成暈很大程度的生的態(tài)破壞。礦山槍資源的開發(fā)利她用造成礦區(qū)生甘態(tài)破壞面積共巾25.題6猾公頃謎，其中耕地破患壞色6剖．助7疊公頃耀，占破壞總面衣積唱的縫26.焰2隊％，林地破壞毅面積尼13.索7驢公頃肢，占破壞總面掠積展的迷53.潔5僑％，其它壤5.汁2愈公頃廉，占破壞總面象積丑的穴20.午3裂％。騾根據(jù)各類礦產(chǎn)綿資源的分布及毯生態(tài)環(huán)境特征詠，允××至境內(nèi)共涂有元4布個限制開采區(qū)獅和撫3鏡個允許開采區(qū)燈。①限制開采區(qū)父福安（胡螟嶺奏）及其外圍鉛罩、鋅礦限制開薪采區(qū)，面積罵6km引2鍬；吳潘田鐵、水泥葵用大理巖限制武開采區(qū)，面積治1.4km愚2忙；筆霞春水泥用灰召巖限制開采區(qū)區(qū)，面積咽4.3km吩2雄；睡劍斗無煙煤、迎水泥用灰?guī)r限刃制開采區(qū)，面尖積洗8.8km教2咱。②允許開采區(qū)針青洋、珍地水泰泥用灰?guī)r開采妥基地，面積斷11.1km純2段；痛官橋、龍門花遞崗巖體內(nèi)邊緣鎖東部開采基地齡，面積勢16.4km距2巴；貓官橋、龍門花塑崗巖體內(nèi)邊緣耕西部開采基地紐，面積姓5.9km倘2成。⑵存在問題何水土流失、地這貌景觀破壞較那嚴(yán)重；開發(fā)規(guī)男模小，集約化互程度低；開采宴技術(shù)原始，礦炎產(chǎn)開發(fā)利用程楊度低，資源浪焰費嚴(yán)重。⑶發(fā)展趨向族恢復(fù)己破壞的寨生態(tài)環(huán)境，并千逐步實現(xiàn)礦產(chǎn)梯資源開發(fā)利用磚方式由粗放型模向集約型轉(zhuǎn)變狐。予3.登2峰城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)揮規(guī)劃墳××秀縣城鎮(zhèn)體系布樓局結(jié)構(gòu)可概括界為：一主兩次沃，形成以縣城往為龍頭、二個通次一級中心城所鎮(zhèn)和七個衛(wèi)星殘城鎮(zhèn)統(tǒng)領(lǐng)全縣洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新得格局。什⑴襖執(zhí)城鎮(zhèn)規(guī)模等級荷結(jié)構(gòu)規(guī)劃豆××葉縣城鎮(zhèn)體系分殿為四個等級的低結(jié)構(gòu)形式：某Ⅰ敬級核心鎮(zhèn)一個隊：攏瞧在規(guī)劃期內(nèi)，元把堤××初鎮(zhèn)全部、千××渡鎮(zhèn)和參內(nèi)鄉(xiāng)的笛部分合并，進(jìn)蛇一步加大中心澡城區(qū)的發(fā)展空鍵間，規(guī)劃總?cè)岁幙谝?guī)街模暴17.碼5影萬人，為全縣瘦的核心城市。襯Ⅱ做級中心鎮(zhèn)兩個稼：浮測湖頭鎮(zhèn)、官失橋縮-士龍門鎮(zhèn)，規(guī)劃潔鎮(zhèn)區(qū)人稈口垂8渣～繼9潮萬；鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一剛步撤并，強(qiáng)化或兩個重點中心柜鎮(zhèn)的發(fā)展，形傘成縣域內(nèi)的片土區(qū)中心。承Ⅲ英級衛(wèi)星鎮(zhèn)七個陜：真劍斗鎮(zhèn)、感德用鎮(zhèn)、長坑鎮(zhèn)、錦尚卿鎮(zhèn)、西坪科鎮(zhèn)、龍涓鎮(zhèn)和淘蓬萊鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)濃人口平沈均酬1.怨5飲～懶4.療0背萬人。形Ⅳ未級一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)十濕一個：金谷鎮(zhèn)燈、虎邱鎮(zhèn)、蘆喪田鎮(zhèn)、參內(nèi)鄉(xiāng)稱、大坪鄉(xiāng)、藍(lán)勿田鄉(xiāng)、祥華鄉(xiāng)親、湖上鄉(xiāng)、桃攝舟鄉(xiāng)、白瀨鄉(xiāng)賠、福田鄉(xiāng)，鎮(zhèn)下區(qū)人口候約綠0.掙3呢～賣1暢萬人。勞⑵浮黨城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)豆規(guī)劃象①幫中心城區(qū)掛××種鎮(zhèn)（城關(guān)鎮(zhèn)）志定位為綜合性透中心城區(qū)，中烏國茶都、藤鐵嘗工藝城、全國悔著名僑鄉(xiāng)。②重點中心鎮(zhèn)柄湖頭鎮(zhèn)，歷史捧文化名鎮(zhèn)，以負(fù)鋼鐵、水泥、容電力制造業(yè)為遮主導(dǎo)；官嬸橋借-臭-撥龍門鎮(zhèn)，廈門鋤后花園城鎮(zhèn)，插以石材、食品部加工和度假旅桂游服務(wù)業(yè)為主家導(dǎo)；長坑鎮(zhèn)，各內(nèi)雁××角貿(mào)易中心，茶橡葉加工貿(mào)易中關(guān)心。③一般城鎮(zhèn)霉蓬萊鎮(zhèn)，旅游嗎工貿(mào)城鎮(zhèn)；西寧坪鎮(zhèn)，鐵觀音償發(fā)源地，工貿(mào)算型生態(tài)城鎮(zhèn)；殿感德鎮(zhèn)，集貿(mào)賴工業(yè)型城鎮(zhèn)；虎龍涓鎮(zhèn)，邊貿(mào)撓集市型城鎮(zhèn)；間其他城鎮(zhèn)，農(nóng)體副產(chǎn)品加工及津集貿(mào)服務(wù)中心盼。板3.3脂宇發(fā)展戰(zhàn)略幸××賞縣城鎮(zhèn)發(fā)展方殘針是形成以縣素城為經(jīng)濟(jì)龍頭哈，兩個次中心旨城鎮(zhèn)為兩翼，及四個中心市場孩、五大農(nóng)業(yè)基刺地、六大支柱處行業(yè)。罰四個中心市場打：西坪茶葉市律場、龍涓邊貿(mào)捧市場、長坑農(nóng)跟貿(mào)市場、感德鈴綜合市場。珍五大農(nóng)業(yè)基地湖：建設(shè)形成以調(diào)茶葉、水果、管林竹、食用菌接和畜禽為塵主導(dǎo)產(chǎn)品的五斃大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基輝地。佩六大支柱行業(yè)悟：即食品加工襪、建材、冶煉鍛、服裝鞋帽、悟竹藤工藝和包謎裝印刷六大支縱柱行業(yè)。剖⑴饞視重點發(fā)展城區(qū)虛，扶持中心城孕區(qū)勉在組202泥0騾年要達(dá)到中等今城市規(guī)模，使易城市基礎(chǔ)設(shè)施明按照中等城市倍的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)浩來建設(shè)。以產(chǎn)錄業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為卻契機(jī)，積極發(fā)繁展茶葉業(yè)、竹漸藤工藝品業(yè)和發(fā)建材等主導(dǎo)產(chǎn)牲業(yè)，著重發(fā)展掌以服務(wù)生產(chǎn)為融主的第三產(chǎn)業(yè)臂。增強(qiáng)城市經(jīng)閑濟(jì)實力，完善調(diào)城市綜合服務(wù)射功能，進(jìn)一步拍強(qiáng)化渴××屆縣作為海洋經(jīng)贏濟(jì)到山地經(jīng)濟(jì)駝的紐帶作用。懇⑵秀愈突出重點中心多鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)飄其在一定區(qū)域夸的輻射帶動作喂用。炊⑶么父全面提高小城朋鎮(zhèn)質(zhì)量，以專飛業(yè)型、特色化尾為發(fā)展方向，反加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃狂建設(shè)，抓好農(nóng)兩業(yè)綜合開發(fā)，爛發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)抵和區(qū)域性集貿(mào)萍市場，促袋進(jìn)莊“百一村一品、一犁鄉(xiāng)一年業(yè)驢”圾區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形榆成，帶動周邊淘鄉(xiāng)村發(fā)展。領(lǐng)⑷亂棋形桿成親“兩一體兩翼三重箭點兩級發(fā)展換軸籃”配的發(fā)展布局網(wǎng)央絡(luò)馬：嶼“竟一牌體秋”嘴指中心城區(qū)（撲××沃、敗××罰、參內(nèi)、魁斗繪）把；鞏“姥兩釋翼貞”受指東南沿省糟道挪20乒6昆一翼、西北沿竭省坐道里30謙7雁一翼辣；游“屠三重和點翅”遙指湖頭鎮(zhèn)、官征橋?qū)?敞龍門鎮(zhèn)、長坑針三大重點中心凍城鎮(zhèn)勞；新“介兩級發(fā)展李軸隱”縫指省寇道劈20處6載和省偽道昆30鐮7茂為一級發(fā)展軸自、感30遵8膽省道為二級發(fā)筐展軸。殿第四監(jiān)章占炒器環(huán)境保護(hù)目標(biāo)炭及功能分區(qū)織4.1夸隙總體目標(biāo)屋在全縣范圍內(nèi)夾全面提殃高熊“猴一控雙達(dá)有標(biāo)鈔”有成果，使地面鄭水質(zhì)達(dá)纏到丑GB3838晚-200橋2蔥《地表水環(huán)境校質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)筆定的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)匯境空氣質(zhì)量達(dá)科到米GB3095囑-199榜6協(xié)《環(huán)境空氣質(zhì)蘇量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定承標(biāo)準(zhǔn)：自然保適護(hù)區(qū)、風(fēng)景名揚勝區(qū)和其它需脈要特殊保護(hù)的西地區(qū)執(zhí)行一級辦標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)規(guī)釣劃中確定的居抓住區(qū)、商業(yè)交芬通居民混合區(qū)鐘、文化區(qū)、一龜般工業(yè)區(qū)和農(nóng)寄村地區(qū)執(zhí)行二趨類標(biāo)準(zhǔn)；特定踩工業(yè)區(qū)執(zhí)行三嘗類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)烤境質(zhì)量達(dá)奏到棕GB3096棋-199袋3晌《城市區(qū)域環(huán)劈境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》配規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)：依以居住、文教翼機(jī)關(guān)為主的區(qū)簽域執(zhí)狐行干1游類標(biāo)準(zhǔn)；居住劈、商業(yè)、工業(yè)雨混雜區(qū)執(zhí)抵行改2辟類標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)隸區(qū)執(zhí)怕行盼3栽類標(biāo)準(zhǔn)；城市免中的道路交通慕干線道路兩側(cè)幼區(qū)域執(zhí)胞行犬4評類標(biāo)準(zhǔn)。全縣稿環(huán)境污染得到博有效控制，主覽要污染物排放與總量控制在漢××其市下達(dá)的指標(biāo)先內(nèi)，所有工業(yè)尿污染源實現(xiàn)穩(wěn)還定達(dá)標(biāo)排放。與與此同時，建床立起適應(yīng)根××說縣社會主義市櫻場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境穴保護(hù)和自然保議護(hù)監(jiān)督體制；炎環(huán)境空氣、地誼表水環(huán)境質(zhì)量純，按功能區(qū)分捐別達(dá)到國家規(guī)平定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)購，挽××踩（地××撿）各控制斷面屑達(dá)到功能區(qū)標(biāo)鋸準(zhǔn)；縣城區(qū)域?qū)挱h(huán)境噪聲和交坐通噪聲得到有筋效的治理，聲恒環(huán)境質(zhì)量與城蝕市景觀生態(tài)和氧綠化美化水平茄有明顯的提高詞；環(huán)境污染和湖生活破壞狀況判得到有效控制點。跟到挺“蘭十一概五真”仔期末，工業(yè)廢鎮(zhèn)水處理率、工屋業(yè)廢氣處理率遲、工業(yè)固體廢依物處置利用率瓶分別達(dá)魄到摩100綱%企、棋100據(jù)%蹄和閉98刺%牧以上。同時，朱全縣生態(tài)環(huán)境嗚有明顯改觀，童城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境碑開始走上良性索循環(huán)的軌道，委在環(huán)襖境和資源可承匆載的基礎(chǔ)上實嗚現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可嘩持續(xù)發(fā)展，把密××茂縣基本建成經(jīng)高濟(jì)發(fā)達(dá)、繁榮傾富庶、生態(tài)良清好、文明開放搞的現(xiàn)代化山水勾茶鄉(xiāng)。智4.2彩士具體指標(biāo)濾狀環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)浸環(huán)境質(zhì)量保護(hù)雜目標(biāo)見旺表桑4-肯1心?？票硐?-1家剛環(huán)境質(zhì)量保護(hù)擱目標(biāo)描指標(biāo)名稱饑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)駱匠雞弄稠宅規(guī)劃目標(biāo)敬備注挪201蘋0倆年挑202您0店年泉旨練GB3095拴-1996病二級列二級仰二級勻江盜聰誓尾甘GB3838框-2002廳Ⅱ紹類陵100倡100蛙100懲除糞大腸菌群歌喂之薪狼賀GB5749青-85義95磨95杠96擾思本悔姜擇比GB3096澤-1993蝶55.2喂＜度60歉＜浙60書唯鈴只扣是散GB3096附-1993聯(lián)67.7航＜顆70洪＜憲70渴贈城市綜合整治胳規(guī)劃指標(biāo)捕城市綜合整治齡規(guī)劃指標(biāo)見區(qū)表促4-上2灰。受表農(nóng)4-2盒鑼城市綜合整治蛙規(guī)劃指標(biāo)參指標(biāo)名稱膠單位鉗201禽0假年做202辣0沙年油大氣環(huán)境宰城市氣化率飼%狠95夏98笑煙塵控制區(qū)覆坊蓋率資%案100棄100激汽車尾氣達(dá)標(biāo)習(xí)率岡%竊100堵100濕水環(huán)境隙工業(yè)廢水處理躍達(dá)標(biāo)率醉%陪100標(biāo)100罷城市污水處理娃率瓦%炸70聰80棵聲環(huán)境紙環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)植區(qū)覆蓋率匠%摧70餅80做固體廢物末生活垃圾處理孝率欄%菜100句100窗工業(yè)固體廢物刑綜合利用率萌%奪98.5加99錢工業(yè)危險廢物效處置率給%段100催100櫻生態(tài)環(huán)境發(fā)建成區(qū)綠化覆愈蓋率續(xù)%茅38作40伸魄城市環(huán)境管理勸規(guī)劃指標(biāo)桑城市環(huán)境管理享規(guī)劃指標(biāo)見龍表旗4-徹3鵝。慎表夕4-3滔賄城市環(huán)境管理扔規(guī)劃指標(biāo)低指標(biāo)名稱攜單位繳201鳴0引年渴202持0部年逆環(huán)境機(jī)構(gòu)到位取率侍%很100皂100脫城市環(huán)境保護(hù)敵投資貞占抗GD蟻P集的比例民%擦2.01抽2.5蕩“潮三同妹時摩”挎執(zhí)行率煤%港100居100回排污收費征收鄉(xiāng)面決%相100蝴100券污染防治設(shè)施扶運行率蘋%召100界100漸瘡主要污染物排洲放總量控制指遭標(biāo)蠢主要污染物排師放總量控制指密標(biāo)見損表拍4-租4鞏。司表薪4-4炭頌主要污染物排冰放總量控制指務(wù)標(biāo)唱（漏t/副a待）炒指標(biāo)名稱核201鍋0蒜年訴202閃0妥年球二氧化硫沿1170猛1000梁煙塵律2520止2300志化學(xué)需氧量凍2115翠2000學(xué)氨氮宅待弓××辣控制方案確定斥后再補充憲工業(yè)固體廢物工2300疊2000享4.3雨急水環(huán)境功能區(qū)豬劃租200繁4飯年另2諷月厲2非日冰，元××宇省人民政府就敞調(diào)整后的《仆××宗市地表水環(huán)境辨功能區(qū)類別劃腿分方案修編》恐予以批復(fù)（閩接政奪文勵[2004]綿2程4母號《各××卸省人民政府關(guān)書于獲××晃市地表水環(huán)境達(dá)功能區(qū)劃分方序案的批復(fù)》）互。根據(jù)該《方霉案修編》，場××鐘縣轄域地表水寫環(huán)境功能區(qū)劃潔及水質(zhì)保護(hù)目塔標(biāo)見君表更4-詢5勻。仁表懲4-5絹瞧××捏縣轄域地表水衛(wèi)環(huán)境功能區(qū)類痰別劃分方案勢水抗膽系懲河妥蒙銳段芒用累吹保程途蝕功能類別副GB3838攜-2002垃2005劇2010斯××卸××能××市干流及各支流紗魚蝦類越冬場喇、洄游通道、弓水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、衣游泳區(qū)、一般囑工業(yè)用水、農(nóng)糾業(yè)用水、一般亭景觀要求水域廢三類溝Ⅲ外類搬Ⅲ獻(xiàn)類濫××歸干流蔥蘭溪與干流交乏匯處繪自來水取水點始上游帆100彎0棵米小至下游漂10摧0畢米街水域為飲用水拜源一級保護(hù)地廟二類奔Ⅱ缺類方Ⅱ?qū)氼悵L××材干流匯蘭溪與干流交鞭匯處著水廠取水點上軍游輪100踏0閉米祝至濤200散0筆米角、下游登10躺0育米性至狡20眨0強(qiáng)米頌水域為飲用水制源二級保護(hù)地獨三類挺Ⅲ茅類索Ⅲ巨類豆九龍江聚各支流生魚蝦類越冬場誰、洄游通道、暴水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、銳游泳區(qū)、一般愚工業(yè)用水、農(nóng)禍業(yè)用水、一般裂景觀要求水域縮三類想Ⅲ怖類調(diào)Ⅲ贈類臭4.4靜福環(huán)境空氣功能不區(qū)劃牧根據(jù)沿××膏縣全縣的現(xiàn)狀哀，對其環(huán)境空儉氣功能進(jìn)行區(qū)財劃，見笛表調(diào)3-坊6勵。其中清水巖捏風(fēng)景區(qū)為省級戲風(fēng)景名勝區(qū)，以總面積奴5.00km娃2渾；云中山自然璃保護(hù)區(qū)，包括但桃舟鄉(xiāng)的棠棣做村、康隨村、瓶達(dá)新村、吾培脆村，感德鎮(zhèn)的槳尾厝村、嶺西傘村、福德村、有潘田村和福前狠農(nóng)場、豐田鄉(xiāng)醉的白桃村、雙肆埯村、豐都村蛋、尾洋村，總億面積歲287.96祥km淘2酷；全縣還逃有池1扯0邀個自然保護(hù)小肥區(qū)（見總表硬4-頭6川），款這莖1擠2菜個區(qū)域規(guī)劃除為跨GB3095銜-199屋6悶《環(huán)境空氣質(zhì)篩量標(biāo)準(zhǔn)》中的皺一類區(qū)，縣域濁內(nèi)的其余區(qū)域夜均規(guī)劃為二類嬌區(qū)。宣表存4-6同××像縣環(huán)境空氣質(zhì)透量功能類別區(qū)腰劃表育區(qū)域范圍美功能鉆面積蛾200課6舒年淡201棚0答年份云中山自然?；米o(hù)區(qū)樹自然保護(hù)區(qū)秋398唯6野公頃揪GB3095罵-1996鍬一級標(biāo)準(zhǔn)估御屏牛姆林自慮然保護(hù)小區(qū)醫(yī)自然保護(hù)區(qū)拳58艦9緊畝什藍(lán)田自然保護(hù)代小區(qū)坦自然保護(hù)區(qū)啄51基0撤公頃拐烏土自然保護(hù)存小區(qū)懶自然保護(hù)區(qū)走23紫0域公頃饒鳳冠山自然保塞護(hù)小區(qū)散自然保護(hù)區(qū)繭5攪5先公頃脖黃柏自然保護(hù)會小區(qū)逐自然保護(hù)區(qū)呆26蘭0性公頃鉆清水巖自然保各護(hù)小區(qū)旨風(fēng)景名勝區(qū)敏25徹0缸公頃幅筆架山自然保細(xì)護(hù)小區(qū)溪自然保護(hù)區(qū)愛6館0篇公頃碗桂瑤自然保護(hù)綁小區(qū)樂自然保護(hù)區(qū)褲13膀0升公頃扎佛耳山自然保蟻護(hù)小區(qū)酸自然保護(hù)區(qū)每10挨0庫公頃拴萬格坑自然保因護(hù)小區(qū)賤自然保護(hù)區(qū)滿45練0惑公頃繡內(nèi)地自然保護(hù)文小區(qū)滴自然保護(hù)區(qū)叮45攪0滅公頃瓶以上保護(hù)區(qū)除洗外的全縣憶其他區(qū)域武居住區(qū)、商業(yè)燥交通居民混合聽區(qū)、文化區(qū)、徹一般工業(yè)區(qū)椒GB3095翠-1996嗎二級標(biāo)準(zhǔn)次4.5晃專環(huán)境噪聲功能膛區(qū)劃分城對螞××含縣噪聲功能區(qū)節(jié)進(jìn)行劃分，具欄體見舍表再4-仿7奉。膊表駕4-7各符××擠縣環(huán)境噪聲適平用區(qū)劃分和執(zhí)賓行標(biāo)準(zhǔn)斃類別嫌環(huán)境功能區(qū)味主要功能舊執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)精（慘d跌B朽）拌序號煎名稱匹晝間榨夜間釋1刺類杠1供縣城機(jī)關(guān)文教粉集中區(qū)璃行政、機(jī)關(guān)、土居住區(qū)方55勒45哪2乎鄉(xiāng)村居住區(qū)尸居住區(qū)判2逃類廈3批縣城商業(yè)區(qū)鮮商業(yè)、文教、欺居住膝混雜區(qū)準(zhǔn)60星50蠢4緞各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)練3蓮類際5包城區(qū)工業(yè)小區(qū)忌一般工業(yè)區(qū)淋65蒙55悼6蜂各鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)倚4鳳類陳7少省道城區(qū)段兩極側(cè)罷交通干線倒70紡55切8樹城區(qū)主要干道獵兩側(cè)遼9射漳泉鐵路火車臥站及市區(qū)段兩策側(cè)蕩4.6黨仇生態(tài)環(huán)境功能刺區(qū)劃丘根據(jù)《栗××耀縣生態(tài)功能區(qū)欺劃》，奴××糞縣境內(nèi)的生態(tài)巨功能小區(qū)劃分蓋見返表綢4-媽8爆。泛表儀4-8滅體××夫縣生態(tài)功能保要護(hù)區(qū)區(qū)劃蝕編碼得生態(tài)功能小區(qū)艘名稱享范豪劑陸圍抄面積浩（蹄km賣2赴）譽240252世401庸××普云中山自然保紙護(hù)區(qū)生態(tài)功能鉆小區(qū)淡桃舟鄉(xiāng)的棠棣喚村、康隨村、浩達(dá)新村、吾培紙村，感德鎮(zhèn)的肌尾厝村、嶺西次村、福德村、姥潘田村，福前燃農(nóng)場和豐田鄉(xiāng)遙的白桃村、雙德埯村、豐都村攻、尾洋村。恨287.96趁240252商402王××述西北部中山生根態(tài)恢復(fù)和水源域涵養(yǎng)生態(tài)功能仙小區(qū)伸桃舟鄉(xiāng)的南坑箭村、桃舟村、色下格村、蓮山悄村，感德鎮(zhèn)的播東部，劍斗鎮(zhèn)腎，白瀨鄉(xiāng)，湖怠上鄉(xiāng)。命418.64既410152周403貍××視湖頭鎮(zhèn)污染物降控制生態(tài)功能注小區(qū)質(zhì)湖頭鎮(zhèn)桌100.69痕410152迫404壓××突清水巖風(fēng)景名沸勝區(qū)生態(tài)功能洗小區(qū)紫省級風(fēng)景名勝療區(qū)清水巖朝圣叫旅游區(qū)梯5.00辰410152賠405含××規(guī)東部丘陵農(nóng)業(yè)脅生態(tài)與水源涵掃養(yǎng)生態(tài)功能小鼠區(qū)梨尚卿鄉(xiāng)、蓬萊妨鎮(zhèn)（不包括清肝水巖風(fēng)景名勝爸區(qū)）、金谷鎮(zhèn)猶、魁斗鎮(zhèn)、參快內(nèi)鄉(xiāng)。習(xí)442.20跑410152證406縣××綢中心城鎮(zhèn)生態(tài)森功能小區(qū)咐××碧鎮(zhèn)、披××冰鎮(zhèn)。爺119.90增410152梨407陜××思東南部水土保膜持和旅游環(huán)境方生態(tài)功能小區(qū)雖龍門鎮(zhèn)、官橋碰鎮(zhèn)和虎邱誰××希流域部分。伏359.30竿240452天408乓××他中南部低山休件閑觀光農(nóng)林生近態(tài)功能小區(qū)忠西坪鎮(zhèn)、蘆田朽鎮(zhèn)、藍(lán)田鄉(xiāng)爆335.68可240452招409非內(nèi)混××矛小城鎮(zhèn)生態(tài)建餃設(shè)和水土保持馬生態(tài)功能小區(qū)抵長坑鄉(xiāng)貝192.75乖250752透4010敏××嗓西部高地農(nóng)業(yè)糧生態(tài)功能小區(qū)筐祥華鄉(xiāng)和福田事鄉(xiāng)的豐田、豐伴田工區(qū)、圓潭赴工區(qū)、后溪工潑區(qū)隙279.36恩250752孕4011免××獻(xiàn)西南部低山農(nóng)李林生態(tài)功能小挎區(qū)恩龍涓鄉(xiāng)、虎邱度九龍江流域部陸分、大坪鄉(xiāng)剛515.80滲第五適章午桿××闖縣城區(qū)環(huán)境質(zhì)秀量現(xiàn)狀調(diào)查與評價米為了解吊××降縣城周圍的環(huán)蜘境質(zhì)量現(xiàn)狀，奸采用紀(jì)××償縣環(huán)境監(jiān)測站梨2004濾年的常規(guī)監(jiān)測拾資料對其進(jìn)行良現(xiàn)狀分析。競5.酬1鄭水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)遼查與評價護(hù)××寶縣城主要水系惑是為××愧，具××榜發(fā)源于夢××瞧縣境內(nèi)，流經(jīng)瞧××厲縣城后東向穿拾越南安侖蒼、瞇南安縣城，最偉后在南安豐洲堅鎮(zhèn)的雙溪口和駕東溪匯合。紀(jì)在水質(zhì)常規(guī)監(jiān)柱測中，布設(shè)了驅(qū)自來水取水口能、清溪大橋、公穎如大橋和羅莖內(nèi)大橋四個站平位，在枯水期凳、豐水期和平闊水期分別采樣拳進(jìn)行監(jiān)測?；▽ΡO(jiān)測數(shù)據(jù)，娛用算術(shù)平均值團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)計，以愉各水質(zhì)參數(shù)的紐監(jiān)測平均值，請采用單項指標(biāo)袖標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法加景超標(biāo)率法進(jìn)行起評價。店水質(zhì)參數(shù)的對標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)＞壓1補，表明該水質(zhì)嘴參數(shù)超過了規(guī)尸定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)患，已經(jīng)不能滿墨足使用要求。描根插據(jù)塘200陶4擁年淚××烤縣自來水廠常而規(guī)的監(jiān)測結(jié)果維，自來水取水掃口的水質(zhì)情況診除糞大腸菌群頃數(shù)超過標(biāo)準(zhǔn)外觸，其余指標(biāo)均肢符炊合芽GB3838算-200凡2列《地表水環(huán)境嚇質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》物的?、虻悩?biāo)準(zhǔn)。沈根渠據(jù)秤200肥4消年煉××消縣縣域水質(zhì)常觀規(guī)的監(jiān)測結(jié)果巨，縣擔(dān)域鼻××慌水質(zhì)均符合袖GB3838畫-2002窄《地表水環(huán)境般質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》吃的哄Ⅲ墨類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，瀉尚有一定的環(huán)乘境容量。儲5.洪2君大氣環(huán)境質(zhì)量柜現(xiàn)狀評價飲××備縣環(huán)境監(jiān)測站支在縣城內(nèi)布設(shè)園了三個站位進(jìn)燦行環(huán)境空氣質(zhì)懇量的常規(guī)監(jiān)測置。瓣監(jiān)測項目為：膏SO湊2鍋、季NO獨2劫、從TSP清。對監(jiān)測數(shù)據(jù)哨，根據(jù)董GB3095恰-1996交《環(huán)境空氣質(zhì)竟量標(biāo)準(zhǔn)》和區(qū)蛋域環(huán)境空氣質(zhì)教量要求，以超犬標(biāo)率和單項評到價指數(shù)法進(jìn)行惑區(qū)域環(huán)境空氣霞質(zhì)量現(xiàn)狀評價妥。超標(biāo)率法為鄭環(huán)境空氣監(jiān)測如濃度直接與標(biāo)奉準(zhǔn)值的比較。妻根完據(jù)恥200勻4域年縣城區(qū)環(huán)境左空氣質(zhì)量的監(jiān)伯測數(shù)據(jù)進(jìn)行評陜價，結(jié)果見渡表潤5-姐1民。勺表造5-皮1到榨環(huán)境空氣現(xiàn)狀掙評價結(jié)果馬如晝敗謠膜部恨筐鹿東慧別××逢縣環(huán)保局出皂吐擺蔥偶糞抹堡怨錫悉逢東城鐘表逼涂疏濕政偏簽企頓奮餃盟蝕××揭鎮(zhèn)政府鴿爛占朵煮薪忙慮老共姜寧以上標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)皇P青i昏均小于泄1谷。因此，可以桂看出該項目周夕圍環(huán)境空氣質(zhì)任量現(xiàn)狀良好，確空氣質(zhì)量符合記區(qū)域環(huán)境功能吳區(qū)劃要求的二士級標(biāo)準(zhǔn)。般5.3咱窮環(huán)境噪聲現(xiàn)狀虧調(diào)查與評價罰本規(guī)劃采用的改噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)現(xiàn)是光××膨縣環(huán)境監(jiān)測站鑒于蠻200婚4獻(xiàn)年坡1棋1收月倆8物日擇進(jìn)行的城區(qū)聲耗環(huán)境常規(guī)監(jiān)測鄰，監(jiān)測點采用音網(wǎng)格法布置，滑網(wǎng)格尺寸課250蘇米緊×宏250艘米火。監(jiān)測方法采懷用國家環(huán)保局哄HJ/T2.費4-1995圖《環(huán)境影響評堆價技術(shù)導(dǎo)則聲搖環(huán)境》、休GB/T14崗623-93旅《城市區(qū)域環(huán)希境噪聲測量方拘法》及《環(huán)境后監(jiān)測技術(shù)規(guī)范嶼（噪聲部分）扎》所規(guī)定的方求法進(jìn)行。通××勇縣城區(qū)共取炮得且10鈔5貧個常規(guī)監(jiān)測數(shù)獎?chuàng)p和樹1神4器個交通干線兩嘩側(cè)噪聲數(shù)據(jù)，壯對這些監(jiān)測數(shù)騾據(jù)按等效連續(xù)愁A(yù)寄聲級來評價。叢由根200努4梨年縣城區(qū)噪聲身監(jiān)測的數(shù)據(jù)可啞見，區(qū)域噪聲覽中有三個監(jiān)測奧點織屬于文教區(qū)，鮮分別是藍(lán)安路恨安星廠界、沼體濤中學(xué)操場和碗××肝六中，其中沼倉濤中學(xué)操場和誕××乳六中的噪聲超磨過其標(biāo)準(zhǔn)限值糧，沼濤中學(xué)操傅場的監(jiān)測值為邀55.3dB臂(A)加，翼××煩六中的監(jiān)測值嘉為紡56.4dB恩(A)悉，分別超過標(biāo)鐵準(zhǔn)限值禽的煉0.3的dB(A)憶和同1.4濾dB(A)爆；除了對文教恩區(qū)進(jìn)行錫噪聲監(jiān)測，還律對其它一些居鄭住區(qū)、商業(yè)區(qū)千、混雜區(qū)進(jìn)行招監(jiān)測，其噪聲膏值均低于相應(yīng)確的標(biāo)準(zhǔn)限值。閣14蘋個交通干線監(jiān)花測點中，龍湖抽車站門口測點墻超過其標(biāo)準(zhǔn)限產(chǎn)值，其值為宏70.6dB爹(A)刃；其它點位均菜低于標(biāo)準(zhǔn)限值堅。損總體來看，覽××外縣城區(qū)的聲環(huán)競境大體符合其準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值。建5.4蔑袋重大生態(tài)環(huán)境州問題分析宇根據(jù)蛾××魂自然環(huán)境特征熱、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)拋展對生態(tài)環(huán)境慎的影響和對生特態(tài)環(huán)境的要求核，屯××松縣生態(tài)功能區(qū)街劃中以下的問跌題需要特別關(guān)跨注?？匪亮魇У目赜字婆c防治問題默根據(jù)員××刑縣水土辦普查葉結(jié)果，全縣水椒土流失面積男達(dá)庸539.6淋1閥平方公里，占疫全縣總面積礦的注17.6京5策％。根據(jù)土壤澤侵蝕分類分級萄標(biāo)準(zhǔn)政（究SL190-皮9察6揉），計算東××桃地區(qū)土壤平均應(yīng)侵蝕模數(shù)廢為恐4826.6訊t/km養(yǎng)2揮·赤a章，土壤侵蝕屬猛于中度侵蝕級重別。呢××賴縣水土流失形籌式主要包括：廈面蝕、溝蝕、甩崩崗侵蝕和水尼田隱匿，其中獸崩崗侵蝕是花貪崗巖低山丘陵擠區(qū)特有味的水土流失類蘋型，全縣崩崗李侵程蝕胖424喊3負(fù)處，其中官橋臥、龍門、長涓塑、長坑四個鄉(xiāng)前鎮(zhèn)共有崩授崗精201兼2割處，中國最大百的崩崗位于障××色縣官橋蓮兜美廉。街因此，水土流翁失治理應(yīng)成為拾××陵生態(tài)保育的重療要任務(wù)之一，梁特別是果園茶瞎林的水土流失怖問題。十一五遮期間，要加大掘?qū)λ亮魇Ш蜐鷳B(tài)保育的投痰資，政府要出堵臺政策、鼓勵紫山林承包，實暴行獎罰制度，撓全力促使生態(tài)汪恢復(fù)。印飲用水源保護(hù)浮問題籮××嶄縣為診××××痰發(fā)源地和九龍揀江上游地區(qū)，背××撕和九龍江均為關(guān)沿途各縣市的亦飲用水源，其治生態(tài)保育直接最關(guān)系到本地區(qū)用及下游地區(qū)供夾水安全和防洪裝能力，飲用水獻(xiàn)源的保護(hù)也是湯該地區(qū)重大生瞧態(tài)環(huán)境問題之換一。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)頑企業(yè)及城鎮(zhèn)工國業(yè)的發(fā)展，工擔(dān)業(yè)廢水及城鎮(zhèn)鍬生活污水排入葛××元及九龍江水系降，是造成水質(zhì)艘惡化的主要原俯因。另一方面宋，本××××里兩岸多種植龍摟眼等經(jīng)濟(jì)林，服而經(jīng)濟(jì)林的化躁肥施用量遠(yuǎn)大研于一般農(nóng)業(yè)經(jīng)場濟(jì)作物，且經(jīng)綿濟(jì)林地表幾乎遺無任何植被，維造成大量氮磷皇及懸浮物流失件于水系中。因俗此，必須控制鉤工農(nóng)業(yè)污染，市以保護(hù)各水系杯集水區(qū)范圍內(nèi)任的水質(zhì)和地下拔水。十一五期最間，必須加大楚城鎮(zhèn)污水處理雄的基礎(chǔ)設(shè)施建野設(shè)。同時對各夢企業(yè)水污染源攻加強(qiáng)治理，采股用清潔生產(chǎn)工叼藝，加大工業(yè)潛用水循環(huán)，切烏實減少污染源眨。蠢重要常綠闊葉丘林森林生態(tài)系逃統(tǒng)保育問題接根據(jù)森林植被矛劃分，全縣有飽兩個植被帶：照即以劍斗鎮(zhèn)的喂潮碧大牛山連義后井村；經(jīng)長三坑鄉(xiāng)的扶地村攜東坑、山格的涌風(fēng)過尖、珊屏紅的銅發(fā)山、田純中的太湖山，桃過祥華石獅的巖碧巖山、白玉院的佛耳尖一線洋為界，東南西為亞熱帶雨林撈，西北為常綠坐闊葉林帶。在筑氣候帶分布上籍，該縣屬南亞正熱帶向中亞熱臉帶過渡的地帶活，地形結(jié)構(gòu)復(fù)料雜，冬無嚴(yán)寒網(wǎng)夏季涼爽，降妻雨多，水資源催豐富，具有良打好的闊葉林生鳴長環(huán)境。由于較長期人為活動粱的影響，地帶拘性的原生植被尿己不明顯，現(xiàn)濱有大多數(shù)為人敵工林和次生林散，導(dǎo)致常綠闊籮葉林生態(tài)系統(tǒng)顧的破碎化，已當(dāng)造成其內(nèi)部生爺態(tài)系統(tǒng)功能的慶嚴(yán)重退化及部壘分生物物種的列消失或瀕危。觸十一五期間，道要加大地帶性呈原生植被的保侮護(hù)和恢復(fù)，使高生態(tài)種群的連帶續(xù)性逐年恢復(fù)拾。池開山采石帶來闖的生態(tài)破壞及拿其生態(tài)修復(fù)問鵝題符××恨礦產(chǎn)資源較為巴豐富，礦種較堅多。在礦業(yè)活最動中，存在采五礦點多，分散遣開采，個體經(jīng)易營。規(guī)模小，次剝離面積大，適導(dǎo)致地表植被泥的破壞，廢礦典石、礦渣的任關(guān)意堆放受雨水付沖刷及自然力肉的作用造成水慚土流失、水污貧染，并存在著史誘發(fā)次生地質(zhì)淺災(zāi)害的隱患。頌為有效保護(hù)生路態(tài)環(huán)境，實施眠礦業(yè)可持續(xù)發(fā)緩展的戰(zhàn)略需要鍬，燙××艇縣規(guī)劃設(shè)置了羅禁止開采區(qū)、足限制開采區(qū)和疏允許開采區(qū)。擴(kuò)其中規(guī)劃限制竿開采扶區(qū)鋪4豈個，總面積倉20.5km仰2葉，允許開采區(qū)臟33.4km使2兵，其他區(qū)域內(nèi)片的采礦點關(guān)停房，填埋，進(jìn)行財生態(tài)修復(fù)，使床礦山生態(tài)環(huán)境祝得到有效綜合愚治理。十一五打期間，應(yīng)出臺食相應(yīng)的管理措漫施，嚴(yán)格管理爽礦山開發(fā)的各尸項環(huán)保措施。殺農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重嘉點示范區(qū)的建肝設(shè)和實施問題宴××龍縣是省級生態(tài)紹農(nóng)業(yè)試點縣之葬一，但目前座××狀縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍黃以傳統(tǒng)的種植蜜業(yè)為主，占農(nóng)侄業(yè)產(chǎn)值廚的塌85.3霜2芒％，長期以來膀，廣××樸縣對農(nóng)業(yè)的投蛾入不足，導(dǎo)致福農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)設(shè)相對滯后，授且旱地農(nóng)業(yè)在罷技術(shù)上尚需進(jìn)膜一步摸索。生湖態(tài)農(nóng)業(yè)試點的嘗核心是運用生梳態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)原濟(jì)學(xué)理磚論進(jìn)行優(yōu)質(zhì)高研效的無公害食辮品、綠色食品憐和有機(jī)食品的宣生產(chǎn)及加工。流為實施線××息縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代貢化曠。光“菌十一搏五腿”坑期間，取××告縣應(yīng)大力推行代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重淡點示范區(qū)建設(shè)概，建立了喊××夠湖頭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜短合開發(fā)示范區(qū)楊、和××嫩幸美農(nóng)業(yè)綜合敲開發(fā)有限公司稅、協(xié)福農(nóng)業(yè)綜錢合開發(fā)有限公路司食用菌生產(chǎn)押加工基地等一挨系列農(nóng)業(yè)現(xiàn)代皆化重點示范區(qū)缸。蕉農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重戚點示范區(qū)的建津設(shè)和實施是領(lǐng)××幸縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)體代化、保護(hù)農(nóng)飯業(yè)生態(tài)環(huán)境的合一個重要舉措紀(jì)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化返重點示范區(qū)的壟選址與當(dāng)?shù)刈宰闳粭l件吻合，踏其實施能發(fā)揮券積極的引導(dǎo)作凍用，對保護(hù)農(nóng)命業(yè)生態(tài)環(huán)境具擦有重要意義。便大量分散的工泛業(yè)污染源以及村農(nóng)業(yè)面源污染弓的控制和治理筒問題謊⑴幅墊工業(yè)污染源甲××損縣的工業(yè)門類如主要有黑色金模屬冶煉及壓延烤加工業(yè)、竹藤星加工、非金屬熔礦物制品（石鑰材加工）、服偵裝與其他纖維褲品制造為主。話現(xiàn)狀污染治理德依靠企業(yè)內(nèi)部掘自行處理，一蓮些重污染企業(yè)肉污染物的治理抄距離穩(wěn)定達(dá)標(biāo)分的要求差距較煉大；此外，大恥部分小企業(yè)未集按照環(huán)蠟保請“祥三同鋸時蜻”盾制度建設(shè)配套歌環(huán)保設(shè)施，隨際意排放工業(yè)污倦染物。雖然已谷規(guī)劃實行污染隆集中處理，但午由于工業(yè)發(fā)展磁迅速，污染治踏理的基礎(chǔ)設(shè)施州嚴(yán)重滯后，造摟成大量分散的乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染片。勵⑵聽吩生活污染源攀同時由于工業(yè)卻的發(fā)展，大量塊外來員工的涌脆入和本縣農(nóng)村哲居民入城，造艦成城鄉(xiāng)居民生素活污水及廢棄百物污染量劇增解；而城市污水掙處理廠及其管棋道以及其它污更染治理措施的寧建設(shè)滯后，致巴使生活污染大皇大加劇。錢⑶倦渣農(nóng)業(yè)污染源制農(nóng)藥和化肥的有過量使用，以意及農(nóng)作物秸稈榴處置和塑料農(nóng)俱膜的使用，造踢成農(nóng)業(yè)面源污妥染影響。司大量分散的鄉(xiāng)糟鎮(zhèn)企業(yè)污染、犬城鄉(xiāng)居民生活臥污水與廢棄物匪污染和農(nóng)業(yè)面弱源污染的控制桂和治理問題已瓜成為堆××口生態(tài)保育和建攤設(shè)過程中的主擋要問題之一。霉以上污染源的牧治理嗽，錄“嗚十一驅(qū)五慕”懼期間應(yīng)利用國凍家出臺的各種弟有利政策，加丙大投資力度，時采取切實有效跑措施，加大治酷理力度。自第六核章俱評壁環(huán)境污染防治星規(guī)劃辱1喪霧水污染防治規(guī)融劃仇1.1?！痢敛菘h水資源和水毀環(huán)境狀況階××愁地處內(nèi)陸，主允要水資源為淡灘水資源。地表水效地表水資源主莖要來源于大氣愁降水，因此降支水量的多少和短時空分布對水晨資源動態(tài)變化銜起著決定作用萬。許××巴降水的時空分均布主要存在以嚇下特點：粉①榜空間分布不均扭。本縣降水量知的空間分布不男均，基本上與夕山脈的走向平躍行及地勢的高鋪低相對應(yīng)，顯渡現(xiàn)出山脈大于江盆地，迎風(fēng)坡浩大于背風(fēng)坡，欄西北部大于東勿南部的特點。夾內(nèi)猾××擋海拔高，年平得均降水刪1800mm蘿，外訓(xùn)××至海拔較低，年責(zé)平均降水叫1600mm貫。偵②軟年內(nèi)變化大。浮××橋縣內(nèi)降水量在充全年時間分配屠上隨季節(jié)的變仰化很不均勻，雁春壞夏旗3英～奪6蜓月降水量高度竹集中，一般占吃全年降水量稍的窯6叉0播％以上，易出弟現(xiàn)洪澇；其他波時間降水量相踩對較少，有時祥整月無雨，也聽會出現(xiàn)干旱。技③猴年際變化大。稅本縣各地降水形量的年際變化掛較大，一般可渡達(dá)儉2副倍左右。喝據(jù)水政部門提紛供數(shù)據(jù)，地表路水多年平均資牛源量學(xué)為陰30740依0作萬立方米臉?；j199虹9秋年地表水年消政耗總量殃為膠1960慧0拘萬立方米。其灌中農(nóng)業(yè)灌溉用祖水框1750遼0廚萬立方米，犁占桂89.揀3致％，工業(yè)用水雙量總鹿量背20級0樹萬立方米，占喝1攪%哄，生活用水總襲量脹190修0紋萬立方米連占肺9.銷7便％。地表水年珍消耗總量占地槐表水多年平均庸資源量政的腿6.3剝8爺％。擠××謝縣域水系分屬邊××混流域和九龍江北流域。洋××××尖流域的主要河儲流為叼××膚及其支流小藍(lán)蘋溪、龍?zhí)断?、匪雙溪、金谷溪姨，小支流主要擁有：坑仔溪、勿舉口溪、霞鎮(zhèn)旨溪、蓬萊溪、典石竹溪、龍口年溪、參內(nèi)溪等跪。占××葛為攔××委正源，發(fā)源于蟲本縣西北部桃墓舟，為西北東盡南向順向河。好××晨全長兼145km夾，流域面積遭3101km懼2蹈，在炕××啄流域面積這1972km充2概，干流固長進(jìn)虹105km派。九龍江為擁××應(yīng)省第二大河流屯，發(fā)源于龍巖極市的孟頭村，隨河流總姨長贏盯1148km竄，流域面扭積念濤13600k嗎m肉2鞏。在初××鈴境內(nèi)主要支流奏有：舉溪、龍渠涓溪、福前溪倍、白荇溪等，虎流域面積油1070km扇2帖。貪全縣水庫有：杠中型水千庫敘2馳座，?。ㄒ唬┓缎退崕斓?嚼座，?。ǘ┝退藥靸S3駱8尚座（包括下坑弟和下里兩座在較建水庫），總堂庫容努量衰4912.3諸2淡萬立方米。地下水街××堤縣河流屬山溪熟性河流，河床戶切割深，流域器坡降大，植被芽好，相應(yīng)潛水勤蒸發(fā)量小，地寶下水基本上以鴉河道排泄為主參，地表水與地編下水存在著相忠互轉(zhuǎn)化，很難白將兩水截然分辮開，據(jù)調(diào)查腳××母縣地下水年平金均資源量攜為傭8100括0著萬立方米，地悉下水允許開采塔量煙為揉5500攻0曠萬立方米，實慈際開采量雙為秤160討0來萬立方米，占睛允許開采量買的清2.允9失％，所占的比趴例很小。所開墊采農(nóng)的鐮160慰0款萬立方米地下蓮水均為工業(yè)企燙業(yè)在附近無地絮表水可取時的旱工業(yè)用水。由性于牙××錯縣地表水和地總下水存在相互屯轉(zhuǎn)化情況，且皮地下水開采量式占可采量比例扇很小，因此地給下水的開采未普引起地面沉降六等生態(tài)變化，洞但今后也應(yīng)加話強(qiáng)管理防止集話中過度開采地騙下水資源。藝十一五期間，合對匠××傍的水資源，要歌采取統(tǒng)一規(guī)劃籮，合理調(diào)配，跨加大水資源儲困備的工程項目研建設(shè)。仁1.2篩山水環(huán)境保護(hù)與右控制計劃薪用繼續(xù)深化礎(chǔ)××××豪流域工業(yè)污染屋源綜合治理工這作，鞏固兔“貿(mào)零點計遼劃謊”枝成果悠⑴吳刃繼續(xù)深化流域升工業(yè)污染源綜烤合治理工作，吐建立長效管理絹機(jī)制。初加強(qiáng)驅(qū)對頁“姑零點計借劃?！鄙?撲2御家市重點監(jiān)控破企業(yè)的監(jiān)督管尿理，確保廢水耐治理設(shè)施穩(wěn)定膀達(dá)標(biāo)排放；繼脹續(xù)抓好其它工盡業(yè)污染源的治芹理達(dá)標(biāo)工作，障確保流域工業(yè)嚷污染源全部達(dá)教標(biāo)排放。怨⑵袋允繼續(xù)開展環(huán)境既違法行為清查劫工作父。旗200漸5劇年腦6宰月底前，完成襖對全縣工藝品具、選礦、再生六紙等行業(yè)清查而工作，對違法傅企業(yè)依法進(jìn)行拘處理；繼續(xù)依味法查處、取締椅小電鍍帆等印“創(chuàng)十五擱小串”峽企業(yè)，進(jìn)一步竟鞏非固未“紹零點計蹲劃箭”受成果。證⑶別槳開展石板材業(yè)曬污染綜合治理蜘。限200凱6悅年斗6興月底前，官橋熄鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)要獅制附定再200萌6拘～蘋200偏8慘年石板材業(yè)污題染綜合治理方電案，并完成年災(zāi)度工作任務(wù)；喂要建成石板材庭工業(yè)園區(qū)，占敲污染負(fù)灶荷剝80段%機(jī)以上企業(yè)進(jìn)入菠工業(yè)園區(qū)，廢描水集中統(tǒng)一處灘理，達(dá)標(biāo)排放欄，廢棄物綜合蛾利用窗。艷200萌8隨年底前，完成蒙全縣石板材業(yè)盒污染綜合治理減工作。演避加快城市和鄉(xiāng)旁鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)數(shù)施建設(shè)步伐，色建設(shè)城市污水吵處理廠和垃圾穿無害化處理場秒⑴糊200橫6捐年嶄1暗2知月底前，降××邪縣污水處理廠嘴和垃圾無害化敬處理要建成并練投入試運行，孟城區(qū)生活污水伯處理率要達(dá)牙到補3騎0近％以上。姜⑵陜銅加快沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)同垃圾無害化處躺置刻。井200糾6厲年尾6矩月底前，?！痢撂恕尽林辍列?、湖頭、官橋坐等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要旬完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾棍治理規(guī)劃編制故。湖頭、官橋樣在蒼200臟6貌年底前按規(guī)劃殿要求全面實施抄垃圾無害化處語置，完成治理碑任務(wù)；其它重赴點鄉(xiāng)鎮(zhèn)棒在飽200著8訓(xùn)年底前按規(guī)劃巴要求全面實施嫌垃圾無害化處蠢置退；籌201直0巖年底前，全縣里所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部西完成垃圾無害省化處置治理任疾務(wù)。味⑶霸邪規(guī)劃建設(shè)污水道處理倚廠眼7秒座：茄××責(zé)縣城區(qū)污水處轎理廠選址于棵××拿鎮(zhèn)過溪村，設(shè)友計處理規(guī)解模究9.鑰0壺萬紙噸獵/蘿天，排水去向著為惰××鑄；湖頭污水處如理廠位于湖頭桿鎮(zhèn)區(qū)，設(shè)計處舌理規(guī)作模哈2.那5通萬嚴(yán)噸薦/勢天，排水去向稱為謀××嗓；官橋污水處喘理廠位于官橋擁鎮(zhèn)區(qū)，設(shè)計處集理規(guī)灘模獵3.繡0劫萬熄噸鄉(xiāng)/盡天，排水去向羽為藍(lán)溪；蓬萊捧污水處理廠位恰于蓬萊鎮(zhèn)區(qū)，鋪設(shè)計處理規(guī)軟模陳1.響0籌萬三噸必/蜂天，排水去向察為彭溪；西坪網(wǎng)污水處理廠位經(jīng)于西坪鎮(zhèn)區(qū)，鉗設(shè)計處理規(guī)坊模勺0.宮8爛萬賠噸番/杠天，排水去向捏為小藍(lán)溪；長道坑污水處理廠牢位于長坑鎮(zhèn)區(qū)管，設(shè)計處理規(guī)筆模技0.哲9蓋萬趣噸捷/邁天，排水去向受為龍?zhí)断?；龍栗涓污水處理廠碰位于龍涓鎮(zhèn)區(qū)睜，設(shè)計處理規(guī)纖模貢0.隱8崗萬吐噸屢/垃天，排水去向累為龍涓溪。其斥中吵××細(xì)縣城區(qū)污水處加理廠陸為定“創(chuàng)十一倚五延”耽期間的重點工雅程，擬神在時200乞6泰年底前投入使雙用，其余六個庸鎮(zhèn)區(qū)生活污水尤處理廠應(yīng)強(qiáng)在駐“樣十一瓦五鄭”礙后期陸續(xù)投建您。切加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境繪保護(hù)，維護(hù)生朋態(tài)平衡楚⑴咐高加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境祥保護(hù)工作；啟戚動桃“楚農(nóng)村小康環(huán)保根行動計玩劃液”逃。旬200升6漏年底前，要建脅設(shè)一個市級生厭態(tài)示范區(qū)，并艇通過驗收，在膛示范區(qū)內(nèi)建立公一個村級試點詢，大力發(fā)展農(nóng)戶村沼氣，積極犧推廣糞尿綜合娛利用，改善農(nóng)軋村能源結(jié)構(gòu)。瞇⑵水恩狠抓畜禽養(yǎng)殖脅業(yè)污染治理肯。幫200褲6肝年胃3墻月底前，農(nóng)業(yè)哥部門完成畜禽疊養(yǎng)殖業(yè)污染治擇理規(guī)劃的制定績。艷200狡7賴年底前，全縣正規(guī)范化養(yǎng)殖業(yè)慚必須全部完成武治理，廢水達(dá)城標(biāo)排放。廢棄釣物綜合利用?；卑凑招笄蒺B(yǎng)殖賭場禁建區(qū)的要科求，禁建區(qū)內(nèi)怕禁止建設(shè)畜禽裝養(yǎng)殖場，禁建兄區(qū)劃定后新建出的畜禽養(yǎng)殖場澆必須限期予以榮拆除，禁建區(qū)享劃定前已建的僚畜禽養(yǎng)殖場必研須躺于窄200懶6哄年底前治理達(dá)豆標(biāo)，未按期達(dá)蜂標(biāo)的一律搬遷塞或關(guān)閉。環(huán)保兩部門對新、改救、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)過殖業(yè)必須嚴(yán)格虎執(zhí)行環(huán)境影響響評價和環(huán)鋪保允“鬧三同津時架”翼制度。坐⑶既糟加強(qiáng)小水電站狐開發(fā)建設(shè)的協(xié)束調(diào)管理。水利表部門要制止濫陜建小水電站的云現(xiàn)象，小水電津站的開發(fā)要嚴(yán)皆格落實環(huán)評和駐環(huán)保審批制度旨。權(quán)嚴(yán)格執(zhí)行總量配控制計劃，全喇面實施排污許茂可證制度努⑴財映嚴(yán)格實行流域曲水污染物排放競總量控制標(biāo)準(zhǔn)毛。充分運用市酸水環(huán)境容量核漫算研究成果，姜對流域吵的叼CO竄D炮等九種主要污棄染物按照《錦××坐、洛陽江流域宰水污染物排放蠻總量控制標(biāo)準(zhǔn)好》寧（幻DB3兔5吳／裕52憶9冠－鋒200馬4存）的標(biāo)準(zhǔn)要求買進(jìn)行總量控制犯，并嚴(yán)格執(zhí)行嘗流域各河段的氧環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)眾和排放標(biāo)準(zhǔn)。資⑵緞略全面推行排污煉許可制度諒。赴200輪6稠年底前完成全撥縣排污單位排粥污許可證的發(fā)石放工作橋。慰200警7宵年起，所有排怕污單位實施持長證排污和按證泉排污，排放污慢染物必須控制西在排放標(biāo)準(zhǔn)和辜總量控制指標(biāo)充內(nèi)。球大力推進(jìn)循環(huán)緣經(jīng)濟(jì)，提高工腫業(yè)污染防治水揭平萌⑴中特加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)堵增長方式。圍多繞發(fā)展新型工鬼業(yè)化要求，將睡循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)洲展理念貫穿到健區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)、城鄉(xiāng)建設(shè)和蒼產(chǎn)品生產(chǎn)中，傷大力發(fā)展高新像技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)世境友好產(chǎn)品，攔實現(xiàn)資源最大鍵限度的優(yōu)化配只置和污染物產(chǎn)燥生的最減量化牧。墻200灘7揭年前，要建設(shè)立一個生態(tài)工業(yè)陣園區(qū)試點。航⑵拾錄加強(qiáng)對鋼鐵、織有色、石化、虛化工等重點行旦業(yè)的能源、原撲材料、哥水等資源消耗蠢管理，實現(xiàn)能通量的梯級利用簡、資源的高效漠利用和循環(huán)利頭用，努力提高芹資源的產(chǎn)出效來益。運用經(jīng)濟(jì)遲手段和價格機(jī)勝制，調(diào)節(jié)水資姨源供求關(guān)系，應(yīng)引導(dǎo)節(jié)約用水壘；推廣建立現(xiàn)擠代化節(jié)水灌溉繩示范區(qū)，推動只農(nóng)業(yè)節(jié)水；提赤高工業(yè)用水重隊復(fù)利用率，進(jìn)白一步加強(qiáng)工業(yè)觸節(jié)水。在生態(tài)紡工業(yè)園中大量謝推行節(jié)水政策臘。加快城市生仗活污水再生利液用設(shè)施建設(shè)，凡積極開展污水室回用和中水利柱用工程試點建神設(shè)，創(chuàng)建節(jié)水撐型企業(yè)、節(jié)水虹型工業(yè)園區(qū)等她，促進(jìn)節(jié)水。曠⑶禿魯大力推行清潔學(xué)生產(chǎn)，加大工獻(xiàn)業(yè)污染治理力奴度。污染物達(dá)玻標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)杜當(dāng)積極開展清忍潔生產(chǎn)；對污粉染物超標(biāo)或超燕總量的企業(yè)，兼以及使用有毒泥、有害原料進(jìn)貴行生產(chǎn)或者在伙生產(chǎn)中排放有酸毒、有害物質(zhì)們的企業(yè)，要依弟法實施清潔生等產(chǎn)審核，定期指公布其排污狀猛況；出口加工傳型企業(yè)，要推膚行枕IS1400跑0抱環(huán)境管理體系青認(rèn)證，提高清刺潔生產(chǎn)水平。帶⑷矩米加強(qiáng)建設(shè)項目斗環(huán)境影響評價酷和環(huán)誓保權(quán)“彎三同乳時砍”羽管理。嚴(yán)格執(zhí)群行新建項京目死“惹四不磚批斗”談?wù)?，即建設(shè)唇項目環(huán)境影響弦評價不清楚的甲不批，環(huán)境容橋量不允許的不鴨批，區(qū)域或流叨域排污總量超家標(biāo)的不批，污順染防治措施不由可行的不批，榜從源頭強(qiáng)化污企染源的控制。屠超過環(huán)境容量踏或污染物允許縣排放總量的區(qū)寧域，應(yīng)限期削灰減總量。同時資，在流域及飲噴用水源保護(hù)區(qū)頌內(nèi)嚴(yán)格控制引兔進(jìn)重污染項目筑。李加大技術(shù)投入丑，提高工業(yè)污椅染源監(jiān)控水平向⑴柜光加快環(huán)境監(jiān)察浪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)渣。渠200曾7伶年底前縣環(huán)境廳監(jiān)察大隊標(biāo)準(zhǔn)葛化建設(shè)達(dá)到一庸級標(biāo)準(zhǔn)，縣環(huán)塊境監(jiān)察大隊要猛配備超聲波探喘管設(shè)備，強(qiáng)化騰對暗設(shè)排污管藥的打擊力度。圓⑵荷朵加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測廈能力建設(shè)。縣浮環(huán)境監(jiān)測站要例配備流動應(yīng)急秒監(jiān)測仆車，及時妥善好處理突發(fā)性環(huán)添境污染事故，盾保障環(huán)境安全刃。僻⑶農(nóng)墓加快重污染企仁業(yè)在線自動監(jiān)增測系統(tǒng)建設(shè)盼。叉200偷6斯年，安裝在線禿自動監(jiān)測系統(tǒng)診企業(yè)全部接入裁市自動監(jiān)控監(jiān)院測中心。完成歡對重點工業(yè)污色染源、城區(qū)污芝水處理廠、垃寬圾無害化處置慕場在線監(jiān)測監(jiān)兇控窄。偽200址7昌年底前，全縣圖冶煉、再生紙君等重污染企業(yè)百必須全部安裝記自動監(jiān)測裝置灘。勾2騾同大氣污染防治庭措施強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量蝶現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果道表明，目招前搞NO鳳2勻是踏××須縣城區(qū)最主要楚的大氣污染物汁，其次餅為粉TS吧P偽和膽SO體2污。疾NO矮2舅的污染主要來鎖源于汽車尾氣榴。隨著看××矮縣社會經(jīng)濟(jì)的御迅速發(fā)展，城懷區(qū)的汽車保有碑量劇增，致使右機(jī)動車尾氣污田染日益嚴(yán)重。辱顆粒物的主要醒污染來源有土律壤風(fēng)沙塵、煤雜煙塵、施工揚疑塵、機(jī)動車尾層氣塵以及城市鴉道路交通揚塵墊等。市區(qū)的空票氣特征正從煤剛煙型逐漸向煤掃煙型和燃油及雜汽車尾氣聯(lián)合竹污染型轉(zhuǎn)化。耽根據(jù)大氣污染猜現(xiàn)狀和變化趨雹勢，大氣污染燥整治工作應(yīng)重迷點抓好以下幾球方面：加快改夸變能源結(jié)構(gòu)，黎提高清潔能源池使用率；進(jìn)行獄產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整饒，大力發(fā)展無時污染和輕污染汽型經(jīng)濟(jì)，逐步到淘汰重污染行列業(yè)；治理重要故的大氣污染源佛，削減污染物爽排放量；重視娛顆粒物污染，坡加強(qiáng)鍋爐煙塵惠、工業(yè)粉塵、蝴施工場所和道昂路揚塵的控制俗和治理；加大獎機(jī)動車尾氣污說染治理力度。井⑴舟釋從長遠(yuǎn)看，不鑒宜新增加工業(yè)邁大氣污染負(fù)荷奇。因此要合理恰安排工業(yè)布局鵝，結(jié)合工業(yè)區(qū)誼的建設(shè)，通過喬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整欲，采取關(guān)、停濤、并、轉(zhuǎn)措施吹，淘汰技術(shù)落撤后、能耗高、挨污染環(huán)境的企惰業(yè)。對經(jīng)濟(jì)效銜益低，污染嚴(yán)局重又無法治理羨的企業(yè)予以取夾締。對位于居垂民區(qū)、商業(yè)、述居住混箱雜區(qū)、文教區(qū)鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)及寬污染相對嚴(yán)重賀的企業(yè)應(yīng)限制膛其發(fā)展，采取辰分批搬遷措施筋，合理利用大糾氣環(huán)境容量。舅優(yōu)化調(diào)整工業(yè)推結(jié)構(gòu)，重點發(fā)佩展支柱產(chǎn)業(yè)，跨引導(dǎo)企業(yè)由勞聰動密集型向技脅術(shù)密集型轉(zhuǎn)化劉。嚴(yán)格控制企最業(yè)性質(zhì)，鼓勵累發(fā)展高新科技康產(chǎn)業(yè)、無污染玻和少污染的加怨工業(yè)。水源保冤護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，彼不允許布置排臟放有毒有害氣貍體及工業(yè)粉塵迷的企業(yè)。蓮⑵主君積極推動能源勵結(jié)構(gòu)調(diào)整階以實施釣××稿省液化天然氣蹄工程并（膛LN炭G雷）為契機(jī)加快少城區(qū)能源結(jié)構(gòu)腦調(diào)整，促進(jìn)能轎源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，化積極推廣使用與清潔能源，通究過創(chuàng)建城區(qū)煙皮塵控制區(qū)，推旋廣電、天然氣膽、液化氣等清墳潔能源的使用蝶，提高城區(qū)用途電、用氣比例澤，減少城區(qū)煤廈的用量；在飲挺食、服務(wù)行業(yè)打應(yīng)推廣使用清差潔燃料，改燃餓煤為燃油、燃釘氣、電等清潔窄燃料。對目前伙仍在使用的燃旗煤設(shè)施，要采得用低硫煤、洗超選煤，嚴(yán)格控祝制燃煤含硫量塘，禁止使用含憲硫量大批于此1拉%火的煤。加快落蜻實城區(qū)液化氣防站及配套供氣勝管道的建設(shè)，遍爭取盡快在城攏區(qū)實行管道供量氣。合理利用列地?zé)豳Y源，減裂少燃料的用量宜。中心城區(qū)不俯再新批、新建襲以原煤、重油萬為燃料的加熱挪鍋爐；促進(jìn)熱居電聯(lián)產(chǎn)和集中下供熱的發(fā)展，均有效控制煤煙粘型污染。臉⑶浪柏大力推廣清潔幟生產(chǎn)儲認(rèn)真貫徹《清滑潔生產(chǎn)促進(jìn)法熟》，推廣清潔捐生產(chǎn)，從源頭印控制污染，加斗強(qiáng)對實施清潔跨生產(chǎn)工作的指豬導(dǎo)和監(jiān)督。加稱快以節(jié)能降耗偉、綜合利用和仰污染治理為主靠要內(nèi)容的技術(shù)洋改造，控制工術(shù)業(yè)污染。珍對廢氣超標(biāo)排秋放或廢氣排放張總量超過規(guī)定合限額的企業(yè)，月以及使用有毒翅有害原料進(jìn)行北生產(chǎn)或者在生穴產(chǎn)中排放有毒費有害物質(zhì)的企革業(yè)，要依憂法強(qiáng)制實施清慶潔生產(chǎn)審核。社對新建、改建滾和擴(kuò)建的項目們，應(yīng)對清潔生旨產(chǎn)水平進(jìn)行分很析評價，促進(jìn)魂企業(yè)優(yōu)先采用聽清潔生產(chǎn)技術(shù)鳥、工藝和設(shè)備炎。連鼓勵和提倡企傘業(yè)建立環(huán)境管準(zhǔn)理體系，在有哈條件的企業(yè)推題廣急ISO140鞋0希0勇環(huán)境管理體系喬認(rèn)證，提高清叔潔生產(chǎn)水平；霸鼓勵和提倡區(qū)截域創(chuàng)擱建糖ISO140屠0碑0始國家示范區(qū)，編提高區(qū)域環(huán)境過管理水平；建遷立生態(tài)型工業(yè)羽區(qū)?？溶S盟大氣污染源整植治驅(qū)對現(xiàn)有超標(biāo)排卡污或排放總量虧超過規(guī)定限額扛的企業(yè)進(jìn)行處慧罰，限期整改羽。有關(guān)部門定斧期在媒體上發(fā)臥布廢氣超標(biāo)排朗放或廢氣排放淺總量超過規(guī)定分限額的重點污牽染企業(yè)名單及跑主要污染物排徐放情況。懲繼續(xù)開展飲食走業(yè)的油煙污染洲專項整治，新涼建酒樓、飯店稍必須按規(guī)范安既裝油煙凈化設(shè)店施，現(xiàn)有酒店鳥、賓館、飲食快攤、點、店必余須逐步通過改養(yǎng)造治理