實施階段全過程造價控制含案例

實施階段全過程造價控制摘要：以最小的投入獲得最大的利潤，是項目成本管理的目標。對項目投資單位而言，工程成本的控制需要從項目的各階段全過程來進行控制，本文根據(jù)實際工作中的做法，針對投資單位實施階段全過程工程造價的控制談一些看法。關(guān)鍵詞：過程造價控制投資項目通過立項、方案設(shè)計后，即進入實施階段，全過程工程造價控制主要應(yīng)從以下幾個方面入手：施工圖設(shè)計、招投標、合同管理、工程施工、竣工驗收、結(jié)算。本文結(jié)合本人在實際工作中的做法談一些觀點。一、施工圖設(shè)計環(huán)節(jié)施工圖設(shè)計對造價起著決定性的影響，慎重選擇設(shè)計單位是關(guān)鍵，對造價的控制主要應(yīng)做的工作有：1、通過公開招標或邀請招標選擇設(shè)計單位，確定目標后應(yīng)對設(shè)計單位、設(shè)計人員進行全面考察，并要求設(shè)計單位和設(shè)計人員充分理解方案設(shè)計的意圖，確定相關(guān)事項后再進行設(shè)計，不能盲目即進行施工圖設(shè)計；2、根據(jù)典型案例確定合理的造價控制模型、目標，例如：單方建筑面積鋼筋用量、砼用量，門窗含量，單方建安概算指標；3、根據(jù)項目目標定位，確定合理的結(jié)構(gòu)類型、營造標準，例如：框架結(jié)構(gòu)、短肢剪力墻結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)，樁基類型等；營造標準有：內(nèi)外墻材料、裝飾標準，設(shè)備的選型等。以上內(nèi)容經(jīng)過充分的論證后，形成統(tǒng)一的書面意見，再按標準進行施工圖設(shè)計，初步出圖后同時提供概算指標，以此控制施工圖設(shè)計環(huán)節(jié)的工程造價。案例：●結(jié)構(gòu)類型：短肢剪力墻、十一層、管樁、承臺基礎(chǔ)●鋼筋單方用量50kg/m2建筑面積，砼0.36m3/m2，門窗0.22m2/m2，單方造價指標1230元（含設(shè)備）●營造標準：外墻XPS保溫板、涂料，塑鋼門窗5+9A+5中空玻璃，品牌電梯。二、工程招投標、合同環(huán)節(jié)招標、簽定合同環(huán)節(jié)對工程成本控制具有主動控制的作用，招標結(jié)果影響到工程造價目標成本的確定，合同簽定影響到工程施工過程中變更、簽證的處理，影響到工程竣工結(jié)算。1、施工招投標無特殊情況應(yīng)采用公開招標的方式，宜采用綜合計分法、合理最低投標價法評定標，以保證選擇好的施工隊伍，縮短工期，降低造價；冒需要邀請招標況的，投標單位宏應(yīng)通過考察，病采用公開競爭傅的方式投標，凍采用綜合計分猛法、合理最低竟投標價法評定快標，以保證選園擇好的施工隊駝伍，縮短工期慧，降低造價。2、合同管理抓推狹一般合同條款落均在招標文件拴中約定，合同皆條款一定要清懶楚、明了，所烘約定的內(nèi)容要搬確定，不能留脊有自由發(fā)揮的蕉空間。臂（距1陡）建立合同臺努賬幸疫塑現(xiàn)在工程項目匯涉及的內(nèi)容比么較多，各類合奶同也很多，簽卷定合同后，應(yīng)嚼按合同類別分祖類編號、歸檔婆，建立合同臺巡賬便于管理聰a商、工程類合歪同趙—致總包工程、分男包工程特b總、材料類合濱同竄—津c進、設(shè)備類合振同偷—伶d串、咨詢類合乘同無—軍e客、其它類合毛同攻—登（墳2鐮）合同的執(zhí)譜行阻若躬施工過程中會影同監(jiān)理建立合斧同執(zhí)行管理制忙度，合同執(zhí)行航一定要嚴格，晨對違反合同條跨款的處理一定癢要嚴肅；月違反合同的處構(gòu)理女違反合同一般粥條款：按合同制予以違約金，岔在支付時予以播實施推違反合同關(guān)鍵肥性條款：戶a拼、若合同條款冤的約定明顯存枝在問題，對相從應(yīng)條款舊雙方協(xié)商璃予盟以盞修鋪改冠播b柳、若合同條款續(xù)的約定不存在出問題，對方拒隱不履行合同的盞，應(yīng)予終止合樓同。療三、施工過程辟造價的管理撞工程施工過程武涉及工程款的婦支付、設(shè)計變刪更、工程簽證爭，因此，加強抹施工過程的管攻理，能有效地脆控制工程造價寶。負1爽、工程支付的陵管理舒◆延論工程支付應(yīng)約態(tài)定支付方式：燦a襖、工期短、造今價明確的工程脈，原則上按形倦象進度支付搜b霜、工期長、需偽分階段施工的神工程，按月度角完成工程量計劈量后支付準◆戚吹原則上要求對栗方提榜供妥10議%奶的履約保證，濫預(yù)靜付勉10游%完的備料款。懇◆國工程款支付總掙額達到工程付蹲款基數(shù)詠的溜70橫%劃時，原則上應(yīng)宋停止支付進度曬款，預(yù)佩留庭25辭%惜的工程尾款和耀5%肥保修款，以便減掌握最終結(jié)算蜂主動權(quán)。麗◆勸應(yīng)要求施工單蛙位在發(fā)包方開替戶銀行開具結(jié)型算帳戶，以便螞為發(fā)包方融洽墻銀企關(guān)系和監(jiān)追督工程款項的安使用提供便利年。案例：框●姥實際工程中考課慮發(fā)包方人員泥對月度完成工稀程量的計量難佳以準確掌握，村一般采用按工呆程形象進度支鍬付工程款；欄●編工程款支付爪：逢提供合同改價聾10狀%陸的保函，預(yù)付卵付款基數(shù)（即武合同價扣減甲教供材、主分包工程、規(guī)老費后的造價綱）喂10鎖%功的備料款，精±0.0抓0讓完成支盒付鄙10愚%旦，主體結(jié)構(gòu)完概成政50械%矩支軌付揭10丑%具，主體結(jié)構(gòu)封茶頂支棄付釋10蔬%材，門窗框安裝櫻完成支崗付額10百%勝，竣工驗收支冊付酸10驕%脾，完成備案支邊付寄10灌%靠，結(jié)算完成支季付扁25萍%廟，保修鴉金辛5跌%言。杰2慧、支付臺賬的州建立矮a攏、合同簽定后慣，按合同單位支、合同價、支棚付基數(shù)、支付報條件、進度節(jié)今點、違約責(zé)任罵、實際已支付稻情況、發(fā)票類陪型、申請支付丑情況等關(guān)鍵內(nèi)胖容，摘錄匯總艇，建立支付臺蚊賬，便于掌控鈔工程支付情況案例：付款臺賬綁項目名稱中合同單位酒開、竣工時間特合同造價（元潔）神付款基數(shù)靜（匯結(jié)算造價水）敗合同付款計劃托付廚指款相童記發(fā)塑錄革開票時間、金盡額剛、類型訊付款時間、金日額撓備琴章注齒b優(yōu)、加強合同保貿(mào)修期支付的管嗎理，控制保修妹款的支付滋3竿、設(shè)計變更、漸現(xiàn)場簽證的管懇理怖設(shè)計變更、現(xiàn)專場簽證是工程岡施工過程中造材成造價增加的劃主要原因，是瓣造價控批制的重點?；镌O(shè)計變更的管恢理殊因業(yè)主要求或廳者因設(shè)計不當(dāng)增，確實需要變雪更設(shè)計的，應(yīng)倚填寫《設(shè)計變悼更審批表》并鞠編制預(yù)算，經(jīng)增設(shè)計、監(jiān)理單嗚位和發(fā)包方有瘋關(guān)負責(zé)人認可月后，方可辦理含，辦理過程中紅必須對照有關(guān)貞設(shè)計、施工合革同，明確經(jīng)濟吼責(zé)任，杜絕盲究目簽證。設(shè)計霜變更的審批權(quán)輕限根據(jù)實際情甚況確定相應(yīng)的罩制度。討◆淋界定設(shè)計變更調(diào)的范圍派a玉、設(shè)計院提出初的圖紙設(shè)計不霞當(dāng)?shù)淖兏夫、業(yè)主提出的掙營造標準的變象更宜c雹、施工單位提鄙出的不能滿足樓正常施工的變噸更畏d鴉、施工單位為違了方便施工提崖出的變更要求伯，不予同意；蒜已經(jīng)變更的，趙不予認可公◆僻設(shè)計變更的規(guī)程序、拼審批模無論何方提出宇的設(shè)計變更，嚼均需由設(shè)計院露出具變更圖紙鳴，編制變更造晚價，經(jīng)發(fā)包方壞確認，下發(fā)監(jiān)鹽理轉(zhuǎn)施工單位狠執(zhí)行牽，根據(jù)變更量勢的大小，發(fā)包衫人內(nèi)部設(shè)定相咬應(yīng)的管理制度遷：軋a股、單項變更刪在麗500噸0隱元以內(nèi)的變更怪；家b坐、單項變更她在念500規(guī)0據(jù)元以謙上色5直萬元以下的變孕更；太c園、單項變更往在弓5范萬元以上的變諒更鹿◆頃設(shè)計變更的執(zhí)聾行晶左蒙設(shè)計變更經(jīng)確趙認后，由發(fā)包戶人按管理制度仿簽發(fā)，轉(zhuǎn)監(jiān)理宵下發(fā)施工單位災(zāi)執(zhí)行。斤◆扶設(shè)計變更對成勞本唱造價晶的影響評價敬a咽、設(shè)計變更上吳報前應(yīng)編制變回更預(yù)算，分析什對成本的影響醒，是否在目標換成本范圍內(nèi)；館b眾、設(shè)計變更執(zhí)渾行完成后，變旨更造價在下月扇月度報表中統(tǒng)苗計上報，分析輔對成本的影響項，是否在目標凡成本江造價盡范圍內(nèi)；遙現(xiàn)場簽證的管說理震現(xiàn)場簽證要反宗復(fù)對照合同及用有關(guān)文件規(guī)定恰慎重處理。令現(xiàn)場簽證必須述列清事由、工仍程實物量及其蛋價值量，并由般甲方主管工程巷師和預(yù)算人員牛以及監(jiān)理單位秒現(xiàn)場管理人員翅共同簽名，其帝中甲方預(yù)算人笑員必須對工程擦量、廊單價、用工量凍負責(zé)把關(guān)。凝現(xiàn)場簽證必須途按當(dāng)時發(fā)生當(dāng)何時簽證的原則濾，在事后五日盡內(nèi)辦理完畢，尼嚴禁事后補簽國。簽證內(nèi)容、鴿原因、工程量煙必須清楚明了寫并附原始圖、舉測量數(shù)據(jù)，涂載改后的簽證及孝復(fù)印件不得作棕為結(jié)算依據(jù)。貸凡實行造價大勉包干的工程和歇取費系數(shù)中已失計取預(yù)算包干怠費或不可預(yù)見咽費的工程項目劍，在施工過程者中不得辦理任掉何簽證。緊◆娛現(xiàn)場簽證的范伙圍、界定嚴a越、現(xiàn)場簽證是糟指按正常施工灌方法、施工工拐藝、施工條件其進行施工時，撐出現(xiàn)的由于地軋基條件、土質(zhì)階情況或非施工再方原因造成的纏超出工程量清啄單外發(fā)生的工嗚程量，并產(chǎn)生券了相應(yīng)費用變瘋化的內(nèi)容。國b蝕、施工單位改德變施工工藝、住施工機具或按敏規(guī)定屬于施工殖單位自行調(diào)整徒的工程量，不嗽應(yīng)簽證。凍◆動現(xiàn)場簽證的審樸批、程序爐施工過程中發(fā)寧生的簽證，在擁實施前必須由臣施工單位向項勉目部報告，項碑目經(jīng)理審核后河報領(lǐng)導(dǎo)審查，盤涉及工程造價系增減的，應(yīng)按抗相關(guān)的工程變嗚更、簽證管理貼制度執(zhí)行。費◆允現(xiàn)場簽證的執(zhí)堤行溝霉簽證經(jīng)批準后蓬，由項目部會紫同監(jiān)理監(jiān)督施秒工單位按要求盆執(zhí)行，并在下干月的月度報表賢中反映出執(zhí)行切情況漿◆澤現(xiàn)場簽證對成挖本的影響評蛇價鼠索施工單位應(yīng)在托月度報表中反父映出簽證對成萬本的影響剝a搖、簽證造價在增目標成本范圍瓶內(nèi)，對成本的貍影響程度準b雖、簽證造價超百出目標成本范暮圍內(nèi)，對成本鉆的影響程度泉c均、簽證造價對牌成本影響如何嫌攤銷戲四、造價動態(tài)鞋控制的管理義對工程造價管魚理實行過程跟谷蹤分析、比較狗，及時發(fā)現(xiàn)造梅價偏差，及時棕作出調(diào)整是實秩行工程造價動芝態(tài)管理的關(guān)鍵才，主要應(yīng)從以嘩下幾方面著手怕?；?燙、建立工程目焦標成本造戴價狀地跨根據(jù)不同的工胡程情況確定工稻程目標造價羅a梳、總造價控制召目標侄b四、費用控制目深標瞞c遷、建安造價控么制目標扶d侮、甲供材、甲弄控材、分包工誰程造價控制目列標幣e美、設(shè)計變更控坑制目標隙f器、現(xiàn)場簽證控顫制目標哥g賀、合同風(fēng)險控槽制目標影2烈、建立實際造這價控制模式猴根據(jù)目標造價屢，相對應(yīng)建立卷實際造價控制溫模式，與目標胸造價比較，事獄前預(yù)留一定比峰例的調(diào)整空間堵。式a悠、總造價控制失目標連b什、費用控制目每標持c舉、建安造價控擱制目標晌d浮、甲供材、甲里控材、分包工咸程單方含量、鋒標準控制目標船，造價控制目協(xié)標謙e糟、設(shè)計變更控求制目標壘f負、現(xiàn)場簽證控稍制目標朱g號、合同風(fēng)險控議制目標抱3閱、實施過程數(shù)泊據(jù)信息月度跟夢蹤、分析、比厭較庸根據(jù)目標造價瞎，每月月度報惑表情況，跟蹤泄分析、比較材盾料含量的變化托、材料價格、娛人工價格的變羅化等相關(guān)數(shù)據(jù)役，作出及時調(diào)陳整；柄4糾、動態(tài)成本跟沸蹤情況有關(guān)問龍題的預(yù)警屢根據(jù)目標造價享，每月月度報摧表情況，跟蹤橡分析、比較相幫關(guān)數(shù)據(jù)，對超復(fù)出或可能超出逼目標造價及時壘作出預(yù)警；案例：痕*查*體*疾項目單位工程牧實際建安成本姜造價指標月度浩跟蹤分析疑樓號欄建筑面積略中標價套扣甲供材、分無包工程、暫定擇價后造價新鋼筋稈商品砼掉塑鋼門窗餅外墻保唯溫宇.今涂料胸外墻面磚或石土材主環(huán)造蛇刺價蜓單方價符造價趟單方價即單方革量程kg/m2躲造價仗單方價商單方貿(mào)量蝶m3/m2腸造價溝單方價燈單方仰量縫m2/m2物造價懼單方價剃單方琴量矛m2/m2兵造價裝單方價顆單方贏量超m2/m2五串掛專屈支疑撕悄也鞠燭體尤夸追漂鵲趟散滾賭虜傍伶虎把趣棉穿腹劉臘炸刪離涉辣丘崖刺碼吩嚇?gòu)尫阑?、防盜門偷欄桿牲百葉生人工調(diào)整脆懂1拍.犬土建合計釋擾馬扭煤倍琴造價丙單方價幅單方量霜造價任單方價圣單方量亞造價鋤單方價就單方量猛價差彈單方量倆魂造價寸單方價揭豆奏柔院麥值憲禁列抹彈坊蠟明造脈勿淋屯爺衛(wèi)碧昌闖頁飛廟痰騎蘋厭莊攏如根董磚展黃寸坊壇扇調(diào)爐韻工程樁紀支護樁躍2.坑樁赤合甚計滑3懲.謀變更、簽證等寄披歸僑視宅坊煙包鋤燈造價莫單方價群單方量船造價搜單方價濕單方量兇造價往單方價方單方量犬造價蕉單方價鍋里著蔥旱策撞桑舉艦爬典哪揮但襲生帳信椅捉尼蓬咳然燥哈繼貪名抬雪紫簡撐史魚柴莊的迎嘴繪閉鋤樓號坊建筑面積肅中標價飯梳給排水、電的氣呀.娃采暖扣甲供材耳、暫定價后造稻價存狠別箱暴馳膚體若熱量表含人工調(diào)整社4購.窮安裝合計曬5盞.理電梯設(shè)備侵造價色單方價納造價適單方價勝單方量圾套軋/m2曉造價費單方價唉單方量繡套絹/m2栽價差形單方量舟造價吩單方價壩觀造價吊單方價神單方量胖吹聾米競籮兇小域盡催亞流脾握板然背丹參率董嚇蛇煉肯授執(zhí)閃仍歲瓜濁井仙吼貴掃緣帆業(yè)樓號鬼面積磁蔬總合費計輩=1+2+3昆+4+5液經(jīng)道孤鞭責(zé)穴任湊(銳目悠標肉)情成本燙牢時鍬晴造父病福價致單方價戀麻施輛建蓄安倒工程樁滾設(shè)備虎醫(yī)合計幕雅釀磨券演著狂倒炒嫩答址忠團貼背壘纏丟監(jiān)棄駁嚼影表廣摔薪悉過吧制鹽愚責(zé)石理騰陳更皺馬旅填植偵說明：編制依詢據(jù)：警1以.杏中標價為通過側(cè)招標后確定的貨造價兵2古.適甲供慮材津.離暫定價等單價煤按以下測算：旨鋼筋（嚇元課/低T膛）、商品砼（愿元唉/M誰3雄）、箱體（怖元港/鐘只）、塑鋼門畜窗（挪元蘿/M刪2新）、防火門局（惹/籮樘）、欄桿叫（無/顆M咽）、電梯（萬挨元唐/階部）、催外墻保溫按保散溫板（茅元份/m委2耳）、外墻石材苗按（柿元往/m銷2浸）、熱量表（年元游/初只敲）合……飽3拾.箭單方量按建筑語面積計算瑞4散.篩未列出的甲供現(xiàn)材能.庫暫定價項目可昏加入甜5應(yīng).駐甲供紅材單.眼暫定價項目可來參考已定價格沙或按市場價計宇入戴6診.夸根據(jù)工程進展戀情況每月對相咸關(guān)指標進行調(diào)卻整槐.百分作析躁.論比較誦7檢.玉與責(zé)為任獵(全目悉標頌)拋成本比較斥：值a鋤.迫低于責(zé)任成開本糖利腰元霧/m2,b繡.公高于責(zé)任成準本鷹窯吉元富/m2潔五、縱工程驗收的管雀理亭單項工程和項產(chǎn)目竣工應(yīng)經(jīng)過仇自檢、復(fù)查、奧驗收三個環(huán)節(jié)自才能移交。上工程應(yīng)旱提前在著手準備驗收呀資料，包括甲撥方經(jīng)手的資料辭、監(jiān)理有關(guān)資默料、施工單位擾的資料、分包柏工程資料，涉魚及工程施工的珠所有資料由監(jiān)迷理牽頭果，去工程驗收合格足后所有資料移洗交項目部，項扔目部負責(zé)竣工久備案賞?；?釘、臣工程驗收的管潑理扯設(shè)計、可質(zhì)監(jiān)、瞇工程、審?fù)嫷认嚓P(guān)旋部門必須參加端工程結(jié)構(gòu)驗收墊、裝修驗收及引總體驗收引；繳凡有影響使用奧功能和安全及損不合設(shè)計要求咬的結(jié)構(gòu)部位、賄安裝部位、裝讀飾部位和設(shè)備血、設(shè)施，均應(yīng)涼限期整改直到季復(fù)驗合格。因絨施工單位原因嘴延誤工程移交繞，給既發(fā)包晶方造成經(jīng)濟損桃失的，要按合敘同追究其責(zé)任蛙；內(nèi)工程應(yīng)于竣工挨驗收后一個月屯內(nèi)完成備案灶；幅采取一次性扣畏留保修金、自勺行保修的，應(yīng)卻對保修事項及惱其費用有充分脹的預(yù)計，留足喜保修費用。損保修時間較長副的工程，應(yīng)及洞時與物管保持靈聯(lián)系，對發(fā)生豎的保修費用屬性施工單位應(yīng)承里擔(dān)的，及時扣坦除保修金，保獻修金不足的，徑保留通過法律倚手段追償?shù)臋?quán)而利。揮六、結(jié)算