不按程序辦事整改措施

不按程序辦事整改措施【篇一：干部選拔任用工作整改措施】干部選拔任用工作整改措施根據(jù)市委組織部2011年度干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果，縣委組織部高度重視并召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，對(duì)干部選拔任用、整治用人不正之風(fēng)、執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討，對(duì)過(guò)去一年的工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)分析和總結(jié)，現(xiàn)將針對(duì)選拔任用工作情況反饋如下：近年來(lái)，縣委組織部高度重視干部選拔任用工作，在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示等制度，在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強(qiáng)監(jiān)督和懲治力度，并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保實(shí)施過(guò)程的規(guī)范和透明。在執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的真實(shí)性和科學(xué)性，進(jìn)一步推進(jìn)了干部選任工作的民主化和科學(xué)化。全年共調(diào)整干部人（次），其中，提拔人，平調(diào)人，其他人，為干部工作步入科學(xué)軌道奠定了基礎(chǔ)。雖然縣委組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績(jī)，但是也存在一定的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)全年干部選拔任用工作情況認(rèn)真分析，綜述如下：一、存在問(wèn)題（一）對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督意識(shí)有待提高。部分群眾監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)干部路線(xiàn)、方針、政策以及干部的任用情況，對(duì)選拔任用工作了解不深。（二）整治用人不正之風(fēng)工作監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。由于整治用人不正之風(fēng)工作的監(jiān)督手段比較單一，監(jiān)督力度仍須進(jìn)一步加強(qiáng)，并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當(dāng)前選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果看，干部選拔任用制度還不夠健全、完善，執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化，干部選拔任用實(shí)施過(guò)程的可操作性仍須進(jìn)一步加強(qiáng)。（四）深化干部人事制度改革仍須進(jìn)一步推進(jìn)。干部人事工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、有效調(diào)控的宏觀(guān)管理體系有待進(jìn)一步完善，通過(guò)不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革，建立起一套選拔高素質(zhì)干部隊(duì)伍的用人機(jī)制。二、原因分析（一）干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)不足。在選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化，干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、調(diào)控的管理體系有待進(jìn)一步完善。（二）干部選拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺，致使個(gè)別同志對(duì)選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)和實(shí)施細(xì)節(jié)不太了解甚至存在一定的誤區(qū)。（三）干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全，在制定符合規(guī)劃工作實(shí)際和干部工作特點(diǎn)的實(shí)施辦法及與之相配套的意見(jiàn)、細(xì)則方面有待完善。三、整改措施（一）嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定。1、嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。在每次干部選拔任用過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)干部人事制度改革《實(shí)施意見(jiàn)》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》，形成科學(xué)的選人用人機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律，堅(jiān)決打擊搞錢(qián)權(quán)交易，從體制機(jī)制上解決問(wèn)題，遏制用人上的不正之風(fēng)。2、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見(jiàn)三辦法”等有關(guān)文件規(guī)定的程序，做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門(mén)堅(jiān)決把好程序關(guān)，嚴(yán)格按照程序辦事。健全選人用人制度，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序，逐步完善干部的選任、交流、考核評(píng)價(jià)以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制，做到用制度選人、靠制度管人。改進(jìn)選人用人辦法，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大力推行“陽(yáng)光操作”，不斷提高干部選拔的公開(kāi)性和科學(xué)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制，對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實(shí)施相應(yīng)的制約措施，確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。（二）進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用各項(xiàng)工作。1、進(jìn)一步加大監(jiān)督和懲處力度，從體制機(jī)制上杜絕選拔任用中的不正之風(fēng)。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所選拔任用的干部，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即處理；對(duì)不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的，堅(jiān)決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任；對(duì)組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為，嚴(yán)格按《組織人事干部若干規(guī)范》進(jìn)行處理；對(duì)以權(quán)謀私者從重從嚴(yán)處罰。根據(jù)酒辦發(fā)[2012]96號(hào)關(guān)于印發(fā)《酒泉市開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)安排意見(jiàn)》的通知精神，現(xiàn)將《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局酒泉調(diào)查隊(duì)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)集中整改方案》印發(fā)給你們，希望認(rèn)真貫徹落實(shí)。二〇一二年七月十三日主題詞：效能風(fēng)暴整改方案抄報(bào)：酒泉市效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組國(guó)家統(tǒng)計(jì)局酒泉調(diào)查隊(duì)2012年7月13日印國(guó)家統(tǒng)計(jì)局酒泉調(diào)查隊(duì)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)集中整改方案為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)，更加科學(xué)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，酒泉調(diào)查隊(duì)黨組按照市委、市政府關(guān)于《酒泉市開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)安排意見(jiàn)》安排部署，以開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)和優(yōu)化環(huán)境為契機(jī)，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展了效能風(fēng)暴行動(dòng)的各項(xiàng)工作。同時(shí)，圍繞公開(kāi)承諾的內(nèi)容開(kāi)展自查，重點(diǎn)查找自身在履職方面存在的問(wèn)題和崗位職責(zé)范圍內(nèi)需解決的問(wèn)題。現(xiàn)結(jié)合收集的意見(jiàn)建議，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定本隊(duì)集中整改方案。一、目標(biāo)要求按照省市實(shí)施機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署，緊緊圍繞甘肅調(diào)查總隊(duì)的中心工作，以全面推進(jìn)“三個(gè)提高”、“四大工程”和“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)為抓手，以提高群眾滿(mǎn)意度為導(dǎo)向，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以人民群眾關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)質(zhì)量顯著提升，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)作機(jī)制。二、整改重點(diǎn)（一）整治作風(fēng)。以治理機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸、懶、慢、散”等現(xiàn)象為重點(diǎn)，開(kāi)展五個(gè)“重點(diǎn)整治”。一是重點(diǎn)整治思想上自甘平庸，不思進(jìn)取，缺乏事業(yè)心，不注重學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，履職能力不強(qiáng)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，事業(yè)無(wú)起色，履行崗位職責(zé)有其“名”而無(wú)其“實(shí)”；對(duì)工作崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，瞻前顧后，不敢承擔(dān)責(zé)任，不敢堅(jiān)持原則，不敢面對(duì)或有意逃避工作中的矛盾問(wèn)題。二是重點(diǎn)整治辦事拖拉，沒(méi)有時(shí)間觀(guān)念，缺乏效率意識(shí)，不能按要求完成日常工作，遇到困難就回避，不分析不研究，不積極主動(dòng)解決問(wèn)題。三是重點(diǎn)整治工作效率低下、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不能及時(shí)完成工作等“怠慢”行為。四是重點(diǎn)整治工作作風(fēng)疲沓、工作拖拉，不求有功、但求無(wú)過(guò)、得過(guò)且過(guò)、“做一天和尚敲一天鐘”、工作態(tài)度消極等行為。五是重點(diǎn)整治不能較好地實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，只做數(shù)據(jù)的“統(tǒng)計(jì)員”，不做問(wèn)題的“調(diào)查員”，看似忙忙碌碌，實(shí)則碌碌無(wú)為；心浮氣躁，不能正確看待個(gè)人得失，牢騷滿(mǎn)腹、消極懈怠，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作應(yīng)付了事等。（二）整治紀(jì)律。重點(diǎn)整治紀(jì)律渙散、有令不行、有禁不止、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識(shí)差、態(tài)度蠻橫等行為。堅(jiān)決杜絕工作時(shí)間在電腦上玩游戲、看電影、聊天、炒股、購(gòu)物、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)站，堅(jiān)決治理遲到、早退、工作時(shí)間辦私事和不遵守會(huì)議紀(jì)律等現(xiàn)象。嚴(yán)肅政治紀(jì)律，重點(diǎn)解決部分干部政治紀(jì)律渙散，步調(diào)不一、有令不行、有禁不止，缺乏政治敏銳性，隨意散布不滿(mǎn)言論、傳播小道消息、詆毀黨和政府形象等問(wèn)題；嚴(yán)肅組織紀(jì)律，重點(diǎn)解決紀(jì)律觀(guān)念淡漠、自由散漫，不按民主集中制原則辦事，工作不講規(guī)矩和程序等問(wèn)題。（三）整治問(wèn)責(zé)。倡導(dǎo)崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，使干部真正做到珍惜工作機(jī)會(huì)，把握干事平臺(tái)，干一份工作，盡十分責(zé)任，人人都干事、事事有人干；對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不高，只占位、不做事、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為干部，進(jìn)行崗位調(diào)整、交流或待崗，激發(fā)干部勤勉工作的內(nèi)在動(dòng)力；對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，懶散平庸、工作無(wú)起色的干部，嚴(yán)格依照相關(guān)制度規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。（四）整治制度。繼續(xù)深化完善崗位責(zé)任制，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面的修訂，沒(méi)有建立的抓緊建立，逐步完善效能制度體系，做到以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)。加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。堅(jiān)持依法行政，照章辦事，規(guī)范行為。（五）整治責(zé)權(quán)。按照職權(quán)法定、程序合法的要求，科學(xué)設(shè)置辦理事項(xiàng)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化和明晰權(quán)力運(yùn)行路徑，努力消除科室職責(zé)交叉、權(quán)力模糊不清的行為。三、整改步驟（一）動(dòng)員部署（7月15日前）認(rèn)真學(xué)習(xí)《酒泉市機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要意義，制定具體實(shí)施方案，明確效能風(fēng)暴行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，不斷增強(qiáng)干部職工的效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)以及參與效能風(fēng)暴行動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。（二）自查自糾（7月15日—9月30日）緊緊圍繞干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面需要解決的突出問(wèn)題，人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)開(kāi)展好“五查五看”活動(dòng)：即查中心意識(shí)，看是否存在不利于營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問(wèn)題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀(guān)念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問(wèn)題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題。對(duì)自查自糾出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施進(jìn)行整改，努力做到舉報(bào)案件查不清不放過(guò)，突出問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，相關(guān)責(zé)任人【篇三：推諉扯皮的整改措施】篇一：推諉扯皮處理辦法關(guān)于公司員工存在推諉扯皮現(xiàn)象的管理辦法為了保證公司日常工作健康高效進(jìn)行，各部門(mén)、各員工面對(duì)自身工作不等不靠，積極主動(dòng)承擔(dān)自身責(zé)任，逐步減少直至徹底解決目前工作中存在的推諉扯皮現(xiàn)象，特制訂以下方案：一、事件的預(yù)防1、企業(yè)內(nèi)部的扯皮，多是由于職責(zé)界定不清所致，所以可以通過(guò)補(bǔ)充、完善工作職責(zé)和崗位要求等等方式進(jìn)行解決。明確了每個(gè)人的職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，讓責(zé)權(quán)清晰明了，從而減少直至杜絕推諉和扯皮的現(xiàn)象。2、對(duì)于出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題或突發(fā)事件，規(guī)章制度和崗位職責(zé)上沒(méi)有相關(guān)責(zé)任人的但又需要緊急處理的，由發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題和突發(fā)事件的公司員工首先向直屬領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由直屬領(lǐng)導(dǎo)便宜行事，如若不在權(quán)限范圍內(nèi)的，及時(shí)向更高一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理匯報(bào)。二、事件的界定1、對(duì)于工作中已經(jīng)出現(xiàn)的事件，屬于基層員工之間的，同一部門(mén)的，由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通了解，根據(jù)公司章程和崗位職責(zé)對(duì)事件進(jìn)行界定，界定出事件的責(zé)任人及事件的性質(zhì)和帶來(lái)的不良影響；不同部門(mén)的基層員工發(fā)生事件的，由相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合對(duì)事件進(jìn)行了解和調(diào)查，然后界定出事件的責(zé)任人及事件的性質(zhì)和帶來(lái)的不良影2、對(duì)于部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)之間在工作中出現(xiàn)事件，由相關(guān)副總會(huì)同辦公室主任根據(jù)公司章程和崗位職責(zé)成立責(zé)任界定小組對(duì)事件進(jìn)行了解和調(diào)查，然后界定出事件的責(zé)任人及事件的性質(zhì)和帶來(lái)的不良影。三、處罰1、副總之間在工作中出現(xiàn)事件，由辦公室主任牽頭，公司全體副總會(huì)同各部門(mén)主管成立責(zé)任界定小組對(duì)事件進(jìn)行了解和調(diào)查，然后界定出事件的責(zé)任人及事件的性質(zhì)和帶來(lái)的不良影響，對(duì)調(diào)查結(jié)果要形成書(shū)面材料并且相關(guān)人員簽字后上報(bào)總經(jīng)理處備案。2、對(duì)于事件發(fā)生的結(jié)果屬于良性的，由相關(guān)責(zé)任人的直屬領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于存在的情況進(jìn)行批評(píng)教育，相關(guān)責(zé)任人作出書(shū)面檢查并由直屬領(lǐng)導(dǎo)留存，屬于不良情況的，由相關(guān)責(zé)任人在公司領(lǐng)導(dǎo)班子大會(huì)上做口頭檢查，由辦公室負(fù)責(zé)做會(huì)議紀(jì)要留存。3、對(duì)于事件發(fā)生結(jié)果稍微嚴(yán)重的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)全權(quán)責(zé)任，并賠償相關(guān)損失，同時(shí)做出深刻書(shū)面檢查，性質(zhì)稍微嚴(yán)重的，以上處理不變，同時(shí)待崗觀(guān)察。4、對(duì)于事件發(fā)生結(jié)果屬于惡性的，情況由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)全權(quán)責(zé)任，并賠償相關(guān)損失，同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)班子做出深刻書(shū)面檢查，同時(shí)停職或降職期限整改，以觀(guān)后效。性質(zhì)特別嚴(yán)重的，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論是否停職或降職期限整改，以觀(guān)后效。性質(zhì)特別嚴(yán)重的，由總經(jīng)理決定去留。篇二：開(kāi)展“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案文檔開(kāi)展“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要講話(huà)精神，扎實(shí)推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，堅(jiān)持用法治思維和法治方式加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)縣委、縣府《關(guān)于在全縣開(kāi)展“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》（南辦字〔2014〕64號(hào)）的要求，經(jīng)局黨組研究，決定從今年9月至12月在全局開(kāi)展“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定如下方案：一、整治目標(biāo)堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和市委十屆九次全會(huì)精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，著力解決當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員中存在的“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”的問(wèn)題，以整治決策失誤、執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、庸懶無(wú)為、紀(jì)律松弛和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題為重點(diǎn)，以問(wèn)效、問(wèn)績(jī)、問(wèn)責(zé)為主要抓手，通過(guò)實(shí)施教育、自查、整改、規(guī)范等環(huán)節(jié)，著力解決當(dāng)前我局干部作風(fēng)建設(shè)中存在的“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能顯著提高、發(fā)展環(huán)境顯著改善、群眾滿(mǎn)意度顯著提升，力爭(zhēng)把我局建設(shè)成廉潔高效的政府部門(mén)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為南昌縣全力實(shí)施四大“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”，全面構(gòu)建核心增長(zhǎng)極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)凝聚強(qiáng)大的正能量。二、工作原則這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作要堅(jiān)持以下三個(gè)原則：（一）堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的原則?！耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人，不僅要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作期間的干部作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，而且要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作之后干部作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，根據(jù)分工具體抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力、落實(shí)不到位、問(wèn)題得不到解決的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部的責(zé)任。（二）堅(jiān)持與群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的原則。我們要將這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，作為推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)“下回分解”的有力抓手，以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施，把自己擺進(jìn)去，把分管部門(mén)擺進(jìn)去，把分管工作擺進(jìn)去，認(rèn)真查找本單位存在的“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”突出問(wèn)題，并列為教育實(shí)踐活動(dòng)整改的重要內(nèi)容，立說(shuō)立行、及時(shí)整改，以專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。（三）堅(jiān)持獎(jiǎng)懲相結(jié)合的原則。按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，建立完善體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)導(dǎo)向的工作機(jī)制和制度，切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)情況同工作人員年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用、編制管理等掛鉤。將黨員干部組織紀(jì)律、道德品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神、服務(wù)態(tài)度、高效履職、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律等作風(fēng)建設(shè)情況，納入干部考核的具體內(nèi)容，作為干部提拔任用的硬指標(biāo)，堅(jiān)決改變干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，激勵(lì)干部奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三、整治范圍和主要內(nèi)容（一）整治的范圍對(duì)象：全局在崗領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員。（二）整治的主要內(nèi)容：1、決策失誤。重點(diǎn)整治：領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、大額度資金使用，以及涉及群眾切身利益或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，不按照規(guī)定程序和議事規(guī)則進(jìn)行科學(xué)民主決策等問(wèn)題。2、執(zhí)行不力。重點(diǎn)整治：領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)黨委、政府決策部署的事項(xiàng)，特別是對(duì)縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)改造、民生實(shí)事、重大項(xiàng)目、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù)，不按規(guī)定和要求落實(shí)，敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力，影響整體工作效果；不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，致使發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延，在黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中工作不力等問(wèn)題。3、監(jiān)管缺位。重點(diǎn)整治：領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管部門(mén)的工作情況了解不及時(shí)、不深入，工作監(jiān)管不到位，對(duì)分管部門(mén)工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題失察失管；行政監(jiān)管部門(mén)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的行政監(jiān)管事項(xiàng)放任不管，或不依法進(jìn)行監(jiān)管，或監(jiān)管不力等問(wèn)題。4、推諉扯皮。重點(diǎn)整治：領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)在工作中凡事先應(yīng)承，遲遲不落實(shí)，總找理由拖；各吹各號(hào)、各唱各調(diào)、互不配合，出現(xiàn)情況相互推脫；遇到矛盾繞道走，碰到困難往回走，出現(xiàn)難題就上交；有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干，有難度的不愿干，沒(méi)先例的不肯干；干不成事找借口，只講客觀(guān)條件，不講主觀(guān)原因；上有政策、下有對(duì)策，取舍剪裁等問(wèn)題。5、庸懶無(wú)為。重點(diǎn)整治：機(jī)關(guān)工作人員思想上不求上進(jìn)、精神不振，業(yè)務(wù)上能力不強(qiáng)、又不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，工作上得過(guò)且過(guò)、出工不出力，辦事不用心、工作不負(fù)責(zé)等問(wèn)題。6、行為失范。重點(diǎn)整治：服務(wù)窗口和單位門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦；對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴，對(duì)應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、久拖不決等問(wèn)題；弄虛作假、欺上瞞下，制造假情況、假數(shù)字、假典型和虛報(bào)工作業(yè)績(jī)，搞形象工程和政績(jī)工程，做表面文章、不求實(shí)效等問(wèn)題。7、效率低下。重點(diǎn)整治：服務(wù)窗口和單位辦事程序繁瑣、審批手續(xù)復(fù)雜，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位；在為人民服務(wù)工作中告知事項(xiàng)說(shuō)半句留半句，讓企業(yè)和群眾來(lái)回跑；大局意識(shí)不強(qiáng)，工作不主動(dòng)、辦事拖拉，不按要求及時(shí)完成工作任務(wù)等問(wèn)題。8、紀(jì)律松弛。重點(diǎn)整治：機(jī)關(guān)工作人員組織紀(jì)律渙散，不守規(guī)章、不聽(tīng)指揮，散布謠言、搬弄是非，目無(wú)法紀(jì)、制造事端；工作紀(jì)律松弛，遲到早退、擅離崗位，工作時(shí)間打牌娛樂(lè)、上網(wǎng)購(gòu)物、手機(jī)游戲、炒股等問(wèn)題。9、脫離群眾。重點(diǎn)整治：不遵守值班制度，節(jié)假日值班不在崗位；無(wú)故脫離崗位，群眾辦事找不到人，出現(xiàn)災(zāi)難險(xiǎn)情、重大事故等突發(fā)性問(wèn)題時(shí)，不能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮及時(shí)解決等問(wèn)題。10、頂風(fēng)違紀(jì)。重點(diǎn)整治：違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，違規(guī)配備和使用公務(wù)用車(chē)，豪華裝修、超面積使用辦公場(chǎng)所，利用自建培訓(xùn)中心或單位食堂公款大吃大喝、休閑娛樂(lè)，公款送禮，公款旅游，超標(biāo)準(zhǔn)接待，違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼，出入私人會(huì)所等問(wèn)題。11、索拿卡要。重點(diǎn)整治：違反機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定，在行政審批和服務(wù)中故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要；亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫評(píng)比、濫培訓(xùn)，增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，謀取小團(tuán)體利益，私設(shè)小金庫(kù)、搞賬外賬等問(wèn)題。12、權(quán)錢(qián)交易。重點(diǎn)整治：違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，利用職權(quán)和職務(wù)便利，強(qiáng)迫管理服務(wù)對(duì)象、企業(yè)安排消費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項(xiàng)目或從事中介活動(dòng)謀取非法利益；借婚喪喜慶、年節(jié)斂財(cái)；領(lǐng)導(dǎo)干部子女“吃空餉”；暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展，成立“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉勇同志擔(dān)任，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由萬(wàn)美珍同志兼任。五、方法步驟專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)從9月開(kāi)始，12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）宣傳動(dòng)員階段（9月中旬）1、及時(shí)動(dòng)員部署。及時(shí)組織機(jī)關(guān)黨員干部和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十屆九次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《關(guān)于在全局開(kāi)展“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》和《南昌市國(guó)家工作人員“為官不為”、“為政不廉”行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班的暫行規(guī)定》、《南昌縣“批件督辦”工作實(shí)施細(xì)則（試行）》和《南昌縣黨風(fēng)政風(fēng)特約監(jiān)督員（特邀監(jiān)察員）管理實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)文件，編印《南昌市國(guó)家工作人員“為官不為”、“為政不廉”行為問(wèn)責(zé)暫行辦法讀本》，讓機(jī)關(guān)黨員、干部和工作人員及時(shí)了解有關(guān)文件精神，掌握開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求，積極主動(dòng)地參與到專(zhuān)項(xiàng)整治工作之中去。個(gè)人查擺問(wèn)題整改措施（2014年8月23日）第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我嚴(yán)格按照中央、省、市統(tǒng)一安排部署和縣委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)具體要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目，廣泛征求意見(jiàn)建議，深入查找問(wèn)題不足，邊查邊改務(wù)求實(shí)效，找到了許多問(wèn)題和不足，使自己受到了一次深刻的黨性黨風(fēng)教育。為扎實(shí)做好第三階段整改落實(shí)、建章立制工作，切實(shí)解決好自身存在問(wèn)題，制定如下整改方案。一、總體要求、指導(dǎo)思想、工作原則（一）總體要求按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)鍵在整改落實(shí)，把問(wèn)題解決到位”的指示精神，堅(jiān)持既要在解決四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題上盡快見(jiàn)到成效，又要在理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫。注重把開(kāi)展清理整頓與建章立制相結(jié)合、提高自身能力素質(zhì)與推動(dòng)全縣民政（老齡）工作相結(jié)合，以“釘釘子”的精神抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立的目標(biāo)。（二）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)特別是蘭考重要講話(huà)精神，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，扎實(shí)整改“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)抓好建章立制，進(jìn)一步提高自身理論素養(yǎng)和助推發(fā)展的能力和水平，不斷推動(dòng)民政工作持續(xù)快速健康發(fā)展。（三）工作原則1、堅(jiān)持以身作則、率先垂范。切實(shí)履行好民政工作職責(zé)，關(guān)注民生，為民解困，切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題，著力抓好機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度的建立健全，帶頭抓好本人與分管股室的整改落實(shí)，做好個(gè)人整改與股室整改有機(jī)結(jié)合。2、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦“四風(fēng)”。針對(duì)查擺剖析出來(lái)的問(wèn)題，特別是專(zhuān)題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行再梳理、再歸類(lèi)，從解決實(shí)際問(wèn)題和建立制度著手，逐項(xiàng)逐條整改落實(shí)，力爭(zhēng)抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見(jiàn)效一項(xiàng)。3、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，開(kāi)門(mén)整改。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，確保各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)任務(wù)不走過(guò)場(chǎng)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改，對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，嚴(yán)格按照整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)度落實(shí)到位。二、整改任務(wù)和措施（一）立行立改事項(xiàng)1、對(duì)日常要求不夠高、公務(wù)接待不嚴(yán)問(wèn)題整改措施：（1）深入學(xué)習(xí)焦裕祿同志艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時(shí)候都不搞特殊化”的道德情操，從思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步增強(qiáng)遵守紀(jì)律的自覺(jué)性；（2）進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)自我約束，堅(jiān)決不出入私人會(huì)所，不持有會(huì)員卡，嚴(yán)守承諾，做好表率。整改時(shí)限：2014年7月30日前2、對(duì)民政干部隊(duì)伍建設(shè)重管理、輕問(wèn)責(zé)問(wèn)題整改措施：（1）切實(shí)加大干部任用民主監(jiān)督力度，樹(shù)立“憑實(shí)績(jī)用干部”的公正用人導(dǎo)向；（2）健全完善黨員干部監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決摒棄推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等行為之垢；（3）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省市縣各項(xiàng)規(guī)章制度，狠抓黨員干部廉潔自律，著力規(guī)范廉政行為。整改時(shí)限：2014年7月30日前3、對(duì)創(chuàng)新進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)問(wèn)題整改措施