敢問(wèn)“懷柔經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力”路在何方 - 行業(yè)經(jīng)濟(jì)

敢問(wèn)“懷柔經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力”路在何方-行業(yè)經(jīng)濟(jì)中圖分類(lèi)號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：近10年來(lái)，懷柔區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速的開(kāi)展：GDP平均增長(zhǎng)速度到達(dá)14.5%，2008年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值168.8.4億元，是10年前的3.5倍。特別是京承高速的開(kāi)通把懷柔納入“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈〞以及懷柔新城“東擴(kuò)南移〞規(guī)劃的提出與實(shí)施給懷柔的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展帶來(lái)了前所未有的契機(jī)，只有充沛挖掘我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，立足生態(tài)修養(yǎng)開(kāi)展區(qū)的城市功能區(qū)定位，結(jié)合懷柔區(qū)的實(shí)際,利用我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐盛的自然、人文資源,才能促進(jìn)懷柔區(qū)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)“文化新都、和諧懷柔、宜居名城〞的目標(biāo)。

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的研究辦法

本文采用客觀(guān)賦值法中的主成分分析辦法，通過(guò)對(duì)相關(guān)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理，求出無(wú)量綱后數(shù)據(jù)的相關(guān)系數(shù)矩陣R及R的特征值、特征向量和奉獻(xiàn)率；在此根底上，確定作為初始因子的主成分變量；并計(jì)算出各主成分分值及綜合分值；根據(jù)綜合分值對(duì)北京市10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展?jié)摿ψ龀鼍C合評(píng)價(jià)。以便客觀(guān)而準(zhǔn)確地衡量懷柔區(qū)在北京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的開(kāi)展水平。

二、指標(biāo)體系的建立和選取

本文選取了2個(gè)層次6個(gè)方面14個(gè)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)因子。在指標(biāo)的選擇和權(quán)重的分配中,以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的系統(tǒng)性為指導(dǎo),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化潛力、資源稟賦潛力和文化潛力三大方面,而且也把社會(huì)開(kāi)展?jié)摿Α⒔?jīng)濟(jì)根底和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平放到了相當(dāng)重要的地位。充沛認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi),經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平、社會(huì)開(kāi)展?jié)摿?、?jīng)濟(jì)根底等因子的重要性在于為系統(tǒng)潛力的實(shí)現(xiàn)提供了可能,而不可改變的資源稟賦、可以?xún)?yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域文化力那么把經(jīng)濟(jì)潛力變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí),是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展的基本保證。

三、主成分分析過(guò)程和結(jié)果

本文運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS16.0對(duì)10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣的14個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，得到旋轉(zhuǎn)后主成分的特征值和奉獻(xiàn)率，計(jì)算結(jié)果如下：

表1主成分的特征值和奉獻(xiàn)率

主成分特征值方差奉獻(xiàn)率累計(jì)方差奉獻(xiàn)率

F14.38031.28331.283

F24.30030.71261.995

F32.00914.35176.345

F41.3649.73986.085

F51.0197.27893.362

本文選取了特征值大于1的5個(gè)主成分，累積奉獻(xiàn)率是93.362%,即保存了原始指標(biāo)93.362%的信息，具有顯著代表性。由表1可知，第一主成分的方差奉獻(xiàn)率最大，為31.283%，是最重要的影響因子。由正交旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣可知，第一主成分在工業(yè)化、城鎮(zhèn)居民占總?cè)丝诒戎亍⑷司M(fèi)水平、平均每千人擁有的醫(yī)院床位數(shù)等指標(biāo)上載荷較大。可認(rèn)為F1是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的因子。

第二主成分為30.712%，是第二重要的影響因子。該主成分在人均GDP、GDP增長(zhǎng)率、普通中學(xué)校數(shù)、公路密度、人均固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資指標(biāo)上負(fù)載較大?？烧J(rèn)為F2為經(jīng)濟(jì)開(kāi)展速度和根底保障的因子。

第三主成分為14.351%。該主成分在財(cái)政收入占GDP比重等指標(biāo)上載荷較大。可認(rèn)為F3代表經(jīng)濟(jì)開(kāi)展質(zhì)量的因子。

第四主成分方差奉獻(xiàn)率為9.739%，在第三產(chǎn)業(yè)比重上載荷較大?？烧J(rèn)為F4是反映經(jīng)濟(jì)開(kāi)展結(jié)構(gòu)的因子。

第五主成分方差奉獻(xiàn)率為7.278%，在R&D投入占GDP比重上載荷較大?？烧J(rèn)為F4是反映經(jīng)濟(jì)開(kāi)展要素供給實(shí)力的因子。

四、懷柔經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力位居第七

以5個(gè)主成分對(duì)應(yīng)的方差奉獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)計(jì)算綜合分值，從得分排序情況看：在北京市10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣中最具開(kāi)展?jié)摿Φ氖遣絽^(qū)。這是因?yàn)椴絽^(qū)坐擁中關(guān)村科技園區(qū)昌平園、中國(guó)航天城等形成規(guī)模的重要高科技產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)生產(chǎn)上有著其他區(qū)縣無(wú)法比較的優(yōu)勢(shì)、此外數(shù)十家大學(xué)的分校與本部落戶(hù)昌平，明十三陵等豐盛的旅游資源，溫泉產(chǎn)業(yè)所衍生的會(huì)議、休閑等產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，其開(kāi)展?jié)摿ε旁诮紖^(qū)縣第一位合乎實(shí)際情況。順義區(qū)位于北京正北部，緊鄰城區(qū)，首都機(jī)場(chǎng)便歸屬于該區(qū)，便利的交通條件使得順義擁有比擬明顯的地理優(yōu)勢(shì)，此外燕京啤酒、現(xiàn)代汽車(chē)等數(shù)家超大型的企業(yè)也使得順義經(jīng)濟(jì)開(kāi)展底氣十足，因此，開(kāi)展?jié)摿ε琶诙彩呛虾鯇?shí)際情況。在生態(tài)修養(yǎng)區(qū)的5個(gè)郊區(qū)縣中懷柔、平谷、密云、延慶地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，城市規(guī)模較小，消費(fèi)水平低，交通也不興旺，因此經(jīng)濟(jì)開(kāi)展根底比擬單薄，開(kāi)展實(shí)力不強(qiáng)，故排在后四位。位于中間的幾個(gè)區(qū)縣，在經(jīng)濟(jì)或者環(huán)境方面都有這樣或那樣的缺乏，其綜合實(shí)力也就不則突出了。懷柔區(qū)也是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，教育、衛(wèi)生醫(yī)療水平和交通相對(duì)較單薄；此外，加快開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)

，提高城鎮(zhèn)化水平和人均消費(fèi)水平，增加財(cái)政收入和RD投入這些因素是懷柔區(qū)開(kāi)展上一新臺(tái)階的潛力所在。五、懷柔經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，路在這里工業(yè)開(kāi)展尚有潛力可挖通過(guò)上面的研究，我們發(fā)現(xiàn)在目前階段的十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣中可以說(shuō)二產(chǎn)的開(kāi)展程度決定了經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展程度，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)的我們，就需要在二產(chǎn)特別是工業(yè)開(kāi)展上做文章。十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣中，2008年地區(qū)生產(chǎn)總值排在前三位的依次是順義區(qū)、昌平區(qū)和房山區(qū)；其工業(yè)增加值分別是408.1億元，193.8億元和228.4億元，分別排在第一位、第三位和第二位。懷柔區(qū)2008年地區(qū)生產(chǎn)總值為168.8億元，在十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣中排在第六位，工業(yè)增加值92.1億元，排在第六位。從中我們不難看出，現(xiàn)階段，我區(qū)的工業(yè)水平與經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排在前幾位的區(qū)縣還存在不小的差距，正是這種差距的存在也使我們看到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大潛力。如假設(shè)短時(shí)間想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速的開(kāi)展，就要深挖工業(yè)生產(chǎn)方面的潛力，不能一味追求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，過(guò)于看重三次產(chǎn)業(yè)的比重，一味追求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化得到的結(jié)果只能是低層次的優(yōu)化。所以說(shuō)，本文認(rèn)為，就目前而言，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的潛力在于工業(yè)。目前我區(qū)的工業(yè)尤其是作為主體的規(guī)模以上工業(yè)雖然近幾年保持了較快的開(kāi)展，但是面對(duì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，還是存在不小的差距，因此，工業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力。

生態(tài)環(huán)境存在較大優(yōu)勢(shì)

懷柔區(qū)的定位是生態(tài)修養(yǎng)開(kāi)展區(qū)，眾所周知，在10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣中我區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)還是比擬明顯的，正是因?yàn)榇嬖谶@樣的優(yōu)勢(shì)，如果我們能結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況走出一條依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新路子，無(wú)疑會(huì)為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展提供另一個(gè)巨大的潛力增長(zhǎng)點(diǎn)如何才能充沛利用優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力呢？北京市近年提出的“溝域經(jīng)濟(jì)〞的概念為我們提供了一個(gè)很好的思路：近幾年來(lái)，為實(shí)現(xiàn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)快速開(kāi)展，北京市推出“溝域經(jīng)濟(jì)〞開(kāi)展模式，并在多個(gè)區(qū)縣試點(diǎn)進(jìn)行了成功的探索和實(shí)踐，為京郊山區(qū)的開(kāi)展增添了新的亮點(diǎn)。

所謂“溝域經(jīng)濟(jì)〞就是集生態(tài)治理、新農(nóng)村建設(shè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、民俗旅游業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)開(kāi)展為一體的山區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新模式。

近些年來(lái)，我區(qū)積極探索，走出了一條以山區(qū)溝域?yàn)閱卧奶厣_(kāi)展道路，通過(guò)對(duì)溝域內(nèi)部的環(huán)境、景觀(guān)、村莊、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，建成內(nèi)容多樣、形式不同、產(chǎn)業(yè)融合、特色鮮明的具有一定規(guī)模的溝域產(chǎn)業(yè)帶，成為京郊一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。懷柔的雁棲不夜谷、夜渤海等溝域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的成功，為京郊山區(qū)的開(kāi)展帶來(lái)了新的希望。雁棲不夜谷內(nèi)共有10個(gè)民俗旅游接待村、485戶(hù)農(nóng)民、近3000人從事旅游效勞業(yè)，溝域產(chǎn)業(yè)的繁榮，大大推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。

如果我們能在現(xiàn)有的成果上進(jìn)一步加大溝域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)力度，在增加溝域經(jīng)濟(jì)覆蓋面的同時(shí)又能提升溝域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，充沛挖掘溝域經(jīng)濟(jì)的含金量，則溝域經(jīng)濟(jì)勢(shì)必將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

科教、文化產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯

分析結(jié)果顯示，懷柔區(qū)教育水平和第三產(chǎn)業(yè)比重不高使得排名靠后。目前，懷柔區(qū)普通高校數(shù)不多，且水平不高，高等院校更是屈指可數(shù)。隨著中科院9個(gè)所15個(gè)工程、研究生院1.2萬(wàn)名碩士博士入駐懷柔，懷柔區(qū)將全力打造“第二個(gè)中關(guān)村〞，這種后發(fā)優(yōu)勢(shì)將非常明顯，對(duì)懷柔的經(jīng)濟(jì)將帶來(lái)跨越式開(kāi)展，教育、科研水平躍上新的臺(tái)階，也將成為懷柔區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。此外，坐落懷柔的中影集團(tuán)著力影視產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化開(kāi)展戰(zhàn)略，除影片設(shè)計(jì)、拍攝外，影視旅游業(yè)將突破目前的參觀(guān)、服裝、道具、布景等初級(jí)階段，謀劃集參觀(guān)、旅游于一體的高科技娛樂(lè)工程，這將帶動(dòng)懷柔區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展再上新臺(tái)階，同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益將逐步發(fā)揮凸顯作用，將成立懷柔經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的又一亮點(diǎn)。

參考文獻(xiàn):

【1】北京市統(tǒng)計(jì)局，2008年北京區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒[M].