新華信鐵路戰(zhàn)略組織及競(jìng)爭(zhēng)力提升咨詢項(xiàng)目文件

2023/4/11第1頁(yè)ZTWZ總公司前身是原某部物資局，改制后成為該部直屬企業(yè)，2004年初劃歸國(guó)資委管轄。該公司的歷史與北方化學(xué)工業(yè)公司具有一定的相似性。企業(yè)規(guī)模大下屬企業(yè)眾多，總部缺乏經(jīng)營(yíng)能力2003年底員工總數(shù)1.1萬(wàn)余人，企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到123億元，銷售額263億元集團(tuán)下設(shè)21個(gè)全資子公司（9個(gè)流通企業(yè)、12個(gè)工業(yè)企業(yè)）、8個(gè)控股公司和1個(gè)物資管理干部學(xué)院現(xiàn)狀共性后果總部控制力弱，下屬企業(yè)各自為政；業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理體系難以統(tǒng)一，不能發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)2023/4/11第2頁(yè)ZTWZ戰(zhàn)略咨詢項(xiàng)目方案期分為三個(gè)階段十個(gè)板塊階段一：內(nèi)外部環(huán)境分析階段三：組織管控與資源規(guī)劃階段二：戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)改制業(yè)務(wù)單元、業(yè)務(wù)板塊的劃分業(yè)務(wù)板塊的獨(dú)立發(fā)展任務(wù)和戰(zhàn)略配合作用業(yè)務(wù)板塊的定量指標(biāo)（財(cái)務(wù)貢獻(xiàn)）現(xiàn)有業(yè)務(wù)和集團(tuán)向目標(biāo)方案的過(guò)渡核心業(yè)務(wù)擴(kuò)張方案核心業(yè)務(wù)管理模式2004.05.22.-2004.06.11發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃57企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)改革方案商貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)改革方案制造業(yè)重組剝離方案國(guó)際戰(zhàn)略整合方案集團(tuán)遠(yuǎn)景集團(tuán)3-5年發(fā)展規(guī)劃中長(zhǎng)期（10-15年）戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃6業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略2004.06.12-2004.07.02組織結(jié)構(gòu)和管理模式8財(cái)務(wù)規(guī)劃與資本運(yùn)作財(cái)務(wù)目標(biāo)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理模式資金管理模式人力資源規(guī)劃上市方案并購(gòu)方案合資合作方案國(guó)際戰(zhàn)略人力資源管理報(bào)酬體系業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)招聘管理員工培訓(xùn)109集團(tuán)/總部結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和職責(zé)界定總部部門(mén)之間的協(xié)調(diào)總部對(duì)所屬企業(yè)的管控模式總部部門(mén)與所屬公司的職責(zé)劃分總公司對(duì)所屬公司的考核激勵(lì)制度2004.4.26-2004.5.21項(xiàng)目啟動(dòng)和前期準(zhǔn)備內(nèi)部診斷分析(集團(tuán)及所屬企業(yè)）總公司及各業(yè)務(wù)板塊財(cái)務(wù)表現(xiàn)分析總公司及各業(yè)務(wù)板塊經(jīng)營(yíng)狀況分析總公司戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理及人力資源診斷總公司及所屬公司核心資源能力分析優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)總結(jié)1外部環(huán)境分析(5大現(xiàn)有行業(yè)，4個(gè)潛在行業(yè))3行業(yè)發(fā)展研究市場(chǎng)規(guī)模（行業(yè)收入、銷售數(shù)量、利潤(rùn)率）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)（客戶、競(jìng)爭(zhēng)者、供應(yīng)商）市場(chǎng)特點(diǎn)（增長(zhǎng)速度、集中程度、競(jìng)爭(zhēng)狀況）業(yè)務(wù)潛力行業(yè)成功要素2標(biāo)桿企業(yè)研究（國(guó)內(nèi)、國(guó)際）國(guó)內(nèi)流通企業(yè)美國(guó)流通企業(yè)日本商社42023/4/11第3頁(yè)根據(jù)ZTWZ目前面臨的問(wèn)題，結(jié)合新華信“中國(guó)企業(yè)危機(jī)周期模型（L2C2）”判斷，目前ZTWZ正處于競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)和企業(yè)文化危機(jī)交替之中企業(yè)漏斗1、生存危機(jī)(Living)2、領(lǐng)導(dǎo)能力危機(jī)(Leading)3、競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)(Competition)4、企業(yè)文化危機(jī)(Culture)客戶產(chǎn)品現(xiàn)金流決策方法管理團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)新業(yè)務(wù)發(fā)展信息技術(shù)資本規(guī)模管理效率市場(chǎng)反應(yīng)經(jīng)營(yíng)道德1-2年3-4年5-6年7年以上少多企業(yè)數(shù)量2023/4/11第4頁(yè)新華信對(duì)ZTWZ整體狀況診斷的五點(diǎn)結(jié)論...ZTWZ目前整體凈資產(chǎn)收益率不高，盈利能力不強(qiáng)，核心業(yè)務(wù)的快速擴(kuò)張?jiān)斐煽偣举Y產(chǎn)負(fù)債率相對(duì)較高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，使融資渠道單一，股權(quán)結(jié)構(gòu)單一的資本結(jié)構(gòu)問(wèn)題日益突出財(cái)務(wù)盈利能力不強(qiáng)ZTWZ還有待進(jìn)一步認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略管理的重要地位，建立起整體系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，培養(yǎng)總公司戰(zhàn)略管理的職能能力戰(zhàn)略管理職能缺失ZTWZ現(xiàn)行的組織結(jié)構(gòu)難以發(fā)揮總公司整體管理協(xié)調(diào)和內(nèi)部控制作用，組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和管理模式的改革是總公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展的必要前提組織結(jié)構(gòu)制約發(fā)展ZTWZ結(jié)合業(yè)務(wù)特性加強(qiáng)資金管理成效顯著，但由于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的缺失，使財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的定位、核心功能、管理體系沒(méi)有及時(shí)調(diào)整轉(zhuǎn)變，有效發(fā)揮作用財(cái)務(wù)資金管理亟待加強(qiáng)ZTWZ人力資源管理沿襲原有行政管理體制，只能完成人事管理的職能，難以做到人才的“能進(jìn)能出，能上能下”，績(jī)效考核和薪酬措施不能充分激勵(lì)員工，人力資源的瓶頸已經(jīng)成為總公司戰(zhàn)略發(fā)展的一大障礙人力資源已經(jīng)成為瓶頸123452023/4/11第5頁(yè)新華信認(rèn)為大型國(guó)有企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝必須發(fā)揮自身的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和整體優(yōu)勢(shì)，并以此來(lái)取得對(duì)上游資源、銷售渠道、融資渠道的控制能力。管理模式調(diào)整改革對(duì)下屬公司的管理體制，將四種關(guān)鍵權(quán)力集中到總部：資產(chǎn)處置：成立資產(chǎn)管理部回收及處理不良資產(chǎn)投資決策：清理龐雜的投資項(xiàng)目，核定投資項(xiàng)目的優(yōu)劣關(guān)鍵崗位任免權(quán)：建立扁平化縱向管理架構(gòu)財(cái)務(wù)支配權(quán)：資金集中管理，統(tǒng)一調(diào)配發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)和整體優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)總部的控制能力組織機(jī)構(gòu)調(diào)整1、構(gòu)建以業(yè)務(wù)為核心的板塊式垂直管理體制2、在業(yè)務(wù)板塊中靈活運(yùn)用事業(yè)部、母子公司和總分公司的組織形式3、全國(guó)范圍和關(guān)鍵的業(yè)務(wù)由總部集中控制，弱化區(qū)域性子公司的業(yè)務(wù)重要性4、加強(qiáng)總部的戰(zhàn)略管理和資金中心職能2023/4/11第6頁(yè)新華信針對(duì)ZTWZ的情況提出了企業(yè)體制改革三大建議，也是ZTWZ體制改革必將經(jīng)歷的三個(gè)階段...ZTWZ必須對(duì)其集團(tuán)和所屬公司的組織結(jié)構(gòu)、管控模式以及激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)性的改革，作為企業(yè)改制實(shí)質(zhì)性的步驟，為實(shí)現(xiàn)ZTWZ總公司整體戰(zhàn)略和促進(jìn)各板塊的業(yè)務(wù)發(fā)展提供保障。新華信建議之二“組織改革”ZTWZ必須對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行分析重組，確定其新的核心業(yè)務(wù)并制定出相應(yīng)的政策，退出非核心的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。業(yè)務(wù)重組包括業(yè)務(wù)板塊的重新界定和財(cái)務(wù)的重組，其他類似大型公司的成功案例已經(jīng)證明這樣的重組和公司業(yè)績(jī)的大幅度改善是完全可能的。新華信建議之一“重組先行”建立在重組和改革基礎(chǔ)上的產(chǎn)權(quán)多元化是ZTWZ體制改革的核心內(nèi)容，包括引入戰(zhàn)略投資者和尋求海內(nèi)外資本市場(chǎng)的上市，改善公司治理結(jié)構(gòu)，從根本上保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。新華信建議之三“產(chǎn)權(quán)多元化”2023/4/11第7頁(yè)商貿(mào)、油品、物流、國(guó)際四個(gè)板塊作為ZTWZ集團(tuán)下的二級(jí)公司，原則上都可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)改革，引入戰(zhàn)略投資者，或者海內(nèi)外上市。新華信還根據(jù)各業(yè)務(wù)的具體情況，提出了相應(yīng)的重組方案ZT投資可以以適度參股方式進(jìn)入上述四個(gè)產(chǎn)業(yè)，與主營(yíng)業(yè)務(wù)形成戰(zhàn)略配合，又能帶來(lái)可觀的投資回報(bào)。ZTWZ集團(tuán)公司ZT物流ZT現(xiàn)代科技物流ZT油品中石油ZT中石化ZTZT油品國(guó)際ZT國(guó)際ZT進(jìn)出口ZT商貿(mào)鋼軌事業(yè)部鋼材事業(yè)部鐵路裝備事業(yè)部煤炭事業(yè)部汽車事業(yè)部1234ZT泰博ZT投資礦業(yè)控股金融控股連鎖零售ZT實(shí)業(yè)相關(guān)制造業(yè)新興科技56六個(gè)主要業(yè)務(wù)板塊ZT實(shí)業(yè)板塊中相關(guān)業(yè)務(wù)作為集團(tuán)總公司過(guò)渡和觀察業(yè)務(wù)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好可以轉(zhuǎn)化為核心業(yè)務(wù)；發(fā)展不能與ZT集團(tuán)公司總體戰(zhàn)略匹配，也可以考慮轉(zhuǎn)化為投資參股業(yè)務(wù)或全盤(pán)退出。1234562023/4/11第8頁(yè)新華信分析了ZTWZ的六大現(xiàn)有業(yè)務(wù)和四大潛在業(yè)務(wù)的外部行業(yè)環(huán)境，并且對(duì)其內(nèi)部資源和管理能力進(jìn)行了診斷六大現(xiàn)有業(yè)務(wù)成品油銷售鋼材流通業(yè)制造加工業(yè)第三方物流進(jìn)出口業(yè)務(wù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)四大潛在業(yè)務(wù)煤炭貿(mào)易汽車貿(mào)易礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)金融業(yè)務(wù)外部行業(yè)分析內(nèi)部能力診斷2023/4/11第9頁(yè)新華信對(duì)ZTWZ業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略的分為以下三個(gè)層面...加強(qiáng)核心業(yè)務(wù)原“集采專供”業(yè)務(wù)鋼材貿(mào)易業(yè)務(wù)物流業(yè)務(wù)培育增長(zhǎng)領(lǐng)域能源、金屬、交通領(lǐng)域產(chǎn)品產(chǎn)、運(yùn)、銷一體化社會(huì)油品業(yè)務(wù)煤炭貿(mào)易業(yè)務(wù)汽車貿(mào)易業(yè)務(wù)鐵路專業(yè)化國(guó)際貿(mào)易發(fā)展未來(lái)機(jī)會(huì)金融資源平臺(tái)相關(guān)金融業(yè)國(guó)際資源平臺(tái)鐵礦業(yè)國(guó)際資本平臺(tái)國(guó)際資本融合時(shí)間利潤(rùn)第一類第二類第三類2023/4/11第10頁(yè)在對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行診斷的基礎(chǔ)上，新華信幫助ZTWZ構(gòu)建了適合其自身需要的財(cái)務(wù)管理體系公司總戰(zhàn)略戰(zhàn)略決策財(cái)務(wù)管理目標(biāo)財(cái)務(wù)分析體系財(cái)務(wù)預(yù)算體系資金管理體系風(fēng)險(xiǎn)控制體系稅務(wù)籌劃財(cái)務(wù)報(bào)告體系會(huì)計(jì)核算資產(chǎn)管理體系財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的角色定位及核心功能信息化管理職能戰(zhàn)略財(cái)務(wù)職能戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理目標(biāo)明確嗎？能夠適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展需要嗎？財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的定位和功能清晰嗎？能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)嗎？財(cái)務(wù)管理體系健全嗎？能夠充分發(fā)揮效能？1232023/4/11第11頁(yè)會(huì)計(jì)核算

管理報(bào)告預(yù)算管理融資與資金管理核算、信息記錄規(guī)范改進(jìn)體系健全加速完善KPI體系建立健全投資與資產(chǎn)管理決策支持監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)營(yíng)服務(wù)職能強(qiáng)化/比重加大目前財(cái)務(wù)定位及財(cái)務(wù)職能未來(lái)財(cái)務(wù)定位及財(cái)務(wù)職能現(xiàn)狀與未來(lái)差距及實(shí)現(xiàn)方式公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的角色定位和財(cái)務(wù)職能需要根據(jù)未來(lái)發(fā)展的需要進(jìn)行調(diào)整、強(qiáng)化，突出對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)防范以及決策支持決策支持投資與資產(chǎn)管理融資與資金管理預(yù)算管理監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)營(yíng)服務(wù)2023/4/11第12頁(yè)人力資源工作的核心是為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)，新華信從戰(zhàn)略的角度對(duì)ZTWZ人力資源管理工作進(jìn)行了診斷，并推動(dòng)實(shí)施各項(xiàng)規(guī)劃與制度人力資源基礎(chǔ)工作：解決后顧之憂福利檔案人力資源發(fā)展工作：?jiǎn)T工發(fā)展通道設(shè)計(jì)培訓(xùn)激勵(lì)職業(yè)發(fā)展人力資源各項(xiàng)制度是否為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)？人力資源各項(xiàng)制度之間理念是否一致、是否發(fā)揮最大功效？招聘人員是否能及時(shí)到位、合格？是否有足夠的人員儲(chǔ)備接班人計(jì)劃怎么樣員工積極性是否能夠被調(diào)動(dòng)為員工服務(wù)為決策層服務(wù)為各部門(mén)服務(wù)人力資源是滲透到企業(yè)管理的各個(gè)角落中，為企業(yè)的生存和發(fā)展服務(wù)各級(jí)管理者實(shí)際上也都在進(jìn)行著人力資源管理，是企業(yè)中人力資源管理體系的一個(gè)不可或缺的組成部分人力資源管理人力資源戰(zhàn)略人力資源管理制度人力資源實(shí)施運(yùn)作2023/4/11第13頁(yè)在診斷的基礎(chǔ)上，新華信幫助ZTWZ建立了一套符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的人力資源管理體系規(guī)劃人力資源規(guī)劃任職資格管理內(nèi)部招聘管理外部招聘管理新進(jìn)人員管理員工離職管理招聘管理培訓(xùn)管理考核管理薪酬管理培訓(xùn)計(jì)劃制定管理內(nèi)部培訓(xùn)管理外部培訓(xùn)管理季度績(jī)效考評(píng)年度績(jī)效考評(píng)行政級(jí)別定期調(diào)整行政級(jí)別不定期調(diào)整工資級(jí)別定期調(diào)整工資級(jí)別不定期調(diào)整業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金發(fā)放管理薪酬計(jì)劃管理實(shí)施人力資源管理制度ZTWZ沒(méi)有專門(mén)人力資源管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，非常缺乏規(guī)范的招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核和薪酬管理體系2023/4/11第14頁(yè)新華信在ZTWZ戰(zhàn)略咨詢項(xiàng)目中提交的成果工作內(nèi)容成果文件組成階段一項(xiàng)目啟動(dòng)《ZTWZ項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)資料》內(nèi)部診斷及資源能力分析，形成ZTWZ問(wèn)卷調(diào)查分析報(bào)告《ZTWZ內(nèi)部診斷報(bào)告》《ZTWZ內(nèi)部資源和能力ZTWZ》外部環(huán)境分析《ZTWZ現(xiàn)有行業(yè)研究報(bào)告》《ZTWZ多元化行業(yè)研究報(bào)告》《ZTWZ標(biāo)桿企業(yè)研究報(bào)告》階段二制訂戰(zhàn)略規(guī)劃，形成ZTWZ中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃《ZTWZ3ZTWZ劃》《ZTWZ中長(zhǎng)期（10-15年）戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》《ZTWZ企業(yè)體制改革方案草案》《ZTWZ企業(yè)體制和產(chǎn)權(quán)改革方案》《ZTWZ管理模式和組織結(jié)構(gòu)方案》階段三設(shè)計(jì)戰(zhàn)略實(shí)施方案，形成ZTWZ戰(zhàn)略實(shí)施方案《ZTWZ核心業(yè)務(wù)擴(kuò)張及管理模式》《ZTWZ財(cái)務(wù)規(guī)劃和資本運(yùn)作方案》《ZTWZ人力資源規(guī)劃方案》實(shí)施輔導(dǎo)方案實(shí)施輔導(dǎo)，形成ZTWZ咨詢方案實(shí)施計(jì)劃和ZTWZ咨詢方案實(shí)施評(píng)估報(bào)告ZTWZ咨詢方案相關(guān)培訓(xùn)材料2023/4/11第15頁(yè)客戶對(duì)于本次項(xiàng)目的評(píng)價(jià)