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世界經(jīng)濟(jì)十年歷程滯脹危機(jī)世界經(jīng)濟(jì)十年歷程滯脹危機(jī)

一、新世紀(jì)以來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與“全球失衡”

新世紀(jì)伊始,世界經(jīng)濟(jì)雖然經(jīng)歷過(guò)一次短暫而輕微的衰退,但是從2003年開(kāi)始全面復(fù)蘇,迄今已經(jīng)持續(xù)了四年,預(yù)計(jì)2007年將延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),只是增速有所減緩。根據(jù)IMF統(tǒng)計(jì),2001-2007年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為:%、%、%、%、%、%和%。這就是說(shuō),2003--2007年世界經(jīng)濟(jì)5年累計(jì)增幅將達(dá)%,年均增速為%,超過(guò)了1996-2000年5年累計(jì)%的增幅和%的年均遞速,是自上世紀(jì)70年代以來(lái)的最近三十多年中最好的增長(zhǎng)期,其中2004和2006年的增長(zhǎng)率分別達(dá)到了%和%,是繼1976年增長(zhǎng)%之后出現(xiàn)的最近三十年兩個(gè)增幅超過(guò)5%的年份。

與此同時(shí),從2002年IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出世界經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象,到2005年IMF總裁拉脫第一次正式使用了“全球失衡”的概念,這已成為當(dāng)前被普遍關(guān)注的世經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)失衡。

二、世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)變化與“全球失衡”

戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中的一個(gè)引人注目的現(xiàn)象是,全球失衡總是與世界經(jīng)濟(jì)的重大結(jié)構(gòu)性變化相生相伴,總是與世界首強(qiáng)之國(guó)的美國(guó)地位及其與其他大國(guó)實(shí)力對(duì)比關(guān)系的變化密切相聯(lián)。換言之,沒(méi)有美國(guó)地位及其與其他大國(guó)實(shí)力對(duì)比關(guān)系的變化,就沒(méi)有全球失衡,而沒(méi)有全球失衡就沒(méi)有世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變化。當(dāng)前“全球失衡”,從根本上說(shuō)是上世紀(jì)90年代以來(lái)加快發(fā)展和不斷深入的經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)巨大而深刻變化的結(jié)果。

經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和本土經(jīng)濟(jì)國(guó)際化三股潮流時(shí)空交匯互動(dòng)的發(fā)展進(jìn)程。這一發(fā)展進(jìn)程帶來(lái)的是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化,其主要表現(xiàn)有:

第一,世界經(jīng)濟(jì)第一次得以真正地按照“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化和全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化”的本質(zhì)要求和客觀規(guī)律來(lái)運(yùn)行和發(fā)展了。這主要是在上世紀(jì)80/90年代之交發(fā)生的那場(chǎng)世界格局變化推動(dòng)的結(jié)果。原先實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的大國(guó),如中國(guó)、越南、俄羅斯和中東歐國(guó)家等先后確立了市場(chǎng)化、開(kāi)放化和國(guó)際化的基本國(guó)策,擴(kuò)大市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)放,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng),主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系,其中,一系列中東歐國(guó)家還加入了歐盟。貿(mào)易和投資自由化,各國(guó)經(jīng)濟(jì)間的相互依賴空前緊密而深化了。

第二,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得突破性的進(jìn)展,革命性地改變和創(chuàng)新了全球要素流動(dòng)和資源配置的空間、方式和形式,跨國(guó)交易成本大幅度降低而效率及可遙控性大幅度提高,跨國(guó)公司地位和作用空前凸現(xiàn),推動(dòng)和加快了國(guó)際產(chǎn)業(yè)的重組和轉(zhuǎn)移,深化和創(chuàng)新了國(guó)際分工格局,世界進(jìn)入了以信息化帶動(dòng)工業(yè)化和以工業(yè)化支撐信息化的新型工業(yè)化道路。

第三,各國(guó)和各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)得以更加充分地發(fā)揮,在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域和更高的層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,拓寬發(fā)展空間。尤其是發(fā)展中大國(guó)、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)大國(guó)和資源豐腴大國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化,擴(kuò)大了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源,整體上增強(qiáng)了世界經(jīng)濟(jì)的耐沖擊能力,從2003年開(kāi)始的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)始終伴隨著國(guó)際能源和資源產(chǎn)品價(jià)格的飆升和劇烈波動(dòng),但增勢(shì)未衰而持續(xù)走強(qiáng)。另一方面,它也加劇了各國(guó)和各地區(qū)發(fā)展的不平衡,而不平衡發(fā)展的循環(huán)積累必然導(dǎo)致上面提及的“全球失衡”現(xiàn)象。

但是,與歷史上的失衡相比,當(dāng)前“全球失衡”有新的特點(diǎn),矯正失衡必須走出新路徑。

二戰(zhàn)結(jié)束后的世界經(jīng)濟(jì)曾發(fā)生過(guò)兩次嚴(yán)重的“全球失衡”。

第一次在上世紀(jì)70年代。最初是美元危機(jī)頻繁,導(dǎo)致以美元與黃金、其它國(guó)家貨幣與美元“雙掛鉤”的固定匯率制為基本特征的布雷頓森林國(guó)際貨幣體系崩潰。這促成了歐共體/歐盟義無(wú)反顧地走出了一條從貨幣合作到貨幣一體化的成功之路,孕生出了世界經(jīng)濟(jì)格局由美國(guó)“一柱擎天”到美歐日“三足鼎立”的歷史轉(zhuǎn)折性變化,以及國(guó)際金融貨幣體系由“美元獨(dú)霸”到“雙元爭(zhēng)雄”格局的演化。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力源因此而擴(kuò)大拓寬了。隨后,1973/74年和1978/79年的兩次石油危機(jī)宣告了廉價(jià)石油時(shí)代結(jié)束,西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)也結(jié)束了增長(zhǎng)的黃金時(shí)代,陷入長(zhǎng)達(dá)十年之久的“滯脹危機(jī)”。OPEC取得了國(guó)際油價(jià)升降的主導(dǎo)權(quán),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源進(jìn)一步擴(kuò)充。但是,美國(guó)不是失衡的凈受損者,“石油美元”回流使美元地位很快重新得以恢復(fù)。

第二次“全球失衡”發(fā)生在80年代中期,突出表現(xiàn)為日美貿(mào)易摩擦加劇。美國(guó)先是壓日本“自動(dòng)限制出口”和“出口有序安排”,繼而1985年9月簽署“廣場(chǎng)協(xié)議”迫使日元急劇升值?!皝喼匏男 庇绕涫瞧渲械捻n國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣省,利用日元升值和日本推進(jìn)東亞“雁行”戰(zhàn)略的機(jī)遇,實(shí)施出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略,吸引日本對(duì)東亞的直接投資,變成為日本對(duì)美的加工出口貿(mào)易生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛,融入國(guó)際分工體系并提升了分工地位,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面進(jìn)一步擴(kuò)大了。

而當(dāng)前“全球失衡”出現(xiàn)了一系列新的特點(diǎn):

第一,與前兩次失衡相伴隨的是美國(guó)全球地位的相對(duì)下降,而當(dāng)前“全球失衡”則是美國(guó)超級(jí)大國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)“火車頭”地位的進(jìn)一步提升和增強(qiáng)。美國(guó)在世界上率先實(shí)現(xiàn)了“新經(jīng)濟(jì)”,提升了引領(lǐng)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位和能力。歐元問(wèn)世后,無(wú)論兌美元匯率是升是降,還沒(méi)有能從根本上動(dòng)搖美元的世界基礎(chǔ)貨幣地位和作用,比如全球國(guó)際收支盈余構(gòu)成1999年時(shí)美元、歐洲貨幣和日元比重為71%、%和%,到2005年時(shí)變成為%、%和%,變化不是太大。

第二,當(dāng)前的“全球失衡”是在經(jīng)濟(jì)全球化和本土經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的條件下,世界主要經(jīng)濟(jì)體比較優(yōu)勢(shì)更加充分發(fā)揮的結(jié)果。比如,美國(guó)的科技和產(chǎn)業(yè)、美元和金融市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),使之成為世界吸納FDI最多的發(fā)達(dá)國(guó)家,從居民私人消費(fèi)、政府公共支出和企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)都能借貸和舉債運(yùn)行。歐盟以其區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化優(yōu)勢(shì)在全球貿(mào)易談判和規(guī)則制定上擁有極大的話語(yǔ)權(quán)。OPEC和資源豐腴國(guó)家把世界推進(jìn)了“能源和資源優(yōu)勢(shì)時(shí)代”。中國(guó)勞動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)加土地和稅收政策優(yōu)惠,吸引FDI而成為全球制造業(yè)加工貿(mào)易基地,創(chuàng)造就業(yè)和保持經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)增長(zhǎng),以致了世界工業(yè)制成品價(jià)格的上漲趨勢(shì)。印度以其智力人才優(yōu)勢(shì)在IT軟件出口和承接服務(wù)業(yè)外包領(lǐng)域獨(dú)樹(shù)一幟,等等。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)真正進(jìn)入了一個(gè)增長(zhǎng)動(dòng)力多元化的時(shí)代。

第三,當(dāng)前的“全球失衡”與過(guò)去的失衡相比。具有更長(zhǎng)久的可延續(xù)性,“利害關(guān)系者”具有了更大程度的可承受能力和可以接受性。

美國(guó)巨額“雙赤字”久已存在,但并未影響其經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新,從上世紀(jì)70年代后期開(kāi)始美國(guó)經(jīng)常賬戶赤字規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,其占GDP的比重1984年達(dá)到%,到2004年上升到%。據(jù)IMF統(tǒng)計(jì),2005年全球經(jīng)常賬戶逆差萬(wàn)億美元,其中美國(guó)以8050億美元的逆差獨(dú)占了%的比重。但是,美國(guó)窟窿的填補(bǔ)者前赴后繼,源源不斷。繼“石油美元”和歐洲資本之后,近年來(lái)亞洲經(jīng)濟(jì)體成為主要的填補(bǔ)者。據(jù)日本財(cái)務(wù)省統(tǒng)計(jì),2000-2004年間,中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)庫(kù)券由603億美元增加到1938億美元,2005年中國(guó)外匯儲(chǔ)備增加到8189億美元,其中3000億美元購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)國(guó)庫(kù)券。這與亞洲與美國(guó)的雙邊和多邊貿(mào)易密切相聯(lián)。從中美雙邊貿(mào)易看,中國(guó)以美國(guó)為第一大出口市場(chǎng)和貿(mào)易順差來(lái)源地,截至2006年10月底中國(guó)對(duì)美出口億美元,占全部出口額的%,對(duì)美貿(mào)易順差億美元,占中國(guó)全部貿(mào)易順差的93%。中國(guó)是美國(guó)的第二大進(jìn)口市場(chǎng)和最大的貿(mào)易逆差生成國(guó),據(jù)美方統(tǒng)計(jì)2005年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差2016億美元,占其7670億美元貿(mào)易逆差總額的26%。中國(guó)是美國(guó)的第四大出口市場(chǎng),但美國(guó)對(duì)華出口占其全部出口的比重僅略高于5%。購(gòu)買(mǎi)美國(guó)金融資產(chǎn)是緩沖中美貿(mào)易摩擦和中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備保值的不得已的痛苦選擇。中國(guó)貿(mào)易出口和順差對(duì)過(guò)度集中和依賴于美國(guó),而美國(guó)對(duì)華進(jìn)出口差額過(guò)大,確實(shí)是嚴(yán)重失衡,且面臨美元大幅貶值的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

但是,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易出口包含了相當(dāng)大比重的東亞經(jīng)濟(jì)體對(duì)美出口和跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易的轉(zhuǎn)移。截至2005年底,美國(guó)公司在華投資累計(jì)額億美元,占中國(guó)實(shí)際利用FDI總額6624億美元的%;2004年美資企業(yè)在華銷售收入750億美元,當(dāng)年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差802億美元,兩項(xiàng)相抵中國(guó)實(shí)際所得為52億美元。這是貨物貿(mào)易,而服務(wù)貿(mào)易中國(guó)是逆差大國(guó),美國(guó)是全球順差冠軍。截至2006年9月,外商投資企業(yè)出口占中國(guó)出口總額和貿(mào)易J頃差的比重分別達(dá)到%和的%;加工貿(mào)易占中國(guó)出口貿(mào)易的比重為%,外商投資企業(yè)成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的第一主體,加工貿(mào)易成為對(duì)外貿(mào)易的主導(dǎo)形式。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),中國(guó)入世5年來(lái),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)年均13%和20%,2006年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易增長(zhǎng)的綜合貢獻(xiàn)率即達(dá)15%QD。國(guó)際機(jī)構(gòu)稱中國(guó)為繼美國(guó)后的全球經(jīng)濟(jì)第二引擎是當(dāng)之無(wú)愧的。中國(guó)價(jià)廉物美的產(chǎn)品抑制甚至逆轉(zhuǎn)了國(guó)際市場(chǎng)多年來(lái)工業(yè)制成品價(jià)格上漲和資源產(chǎn)品下跌的走勢(shì)。據(jù)摩根斯坦利公司估計(jì),1996-2003年間美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差累計(jì)6087億美元,同期來(lái)自中國(guó)的價(jià)廉物美產(chǎn)品為美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省開(kāi)支為6000多億美元,同時(shí)還大大降低了美國(guó)制造商的零部件生產(chǎn)成本。中國(guó)還從“流汗經(jīng)濟(jì)”積累的官方儲(chǔ)備中拿出相當(dāng)部分來(lái)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)庫(kù)券回饋美國(guó),支撐美國(guó)的“舉債經(jīng)濟(jì)”。這是中美處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段和國(guó)際分工不同地位所決定的,是經(jīng)濟(jì)全球化條件下資本支配勞動(dòng)、要素稀缺度決定收益分配規(guī)則的體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn),從全球資源配置的視角看,是世界各主要經(jīng)濟(jì)體基于不同資源稟賦優(yōu)勢(shì)的合理選擇,由于這不是一場(chǎng)“零和博弈”,很難界定誰(shuí)贏誰(shuí)虧。相反,各有所需、互有所求,雖不平衡,但互補(bǔ)互惠,因而在一定程度上也是可持續(xù)和能接受的。

三、調(diào)整世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與矯正“全球失衡”

中國(guó)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中的投資者熱土。幾乎所有在中國(guó)投資的跨國(guó)公司都從中國(guó)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展中分享到了巨大的收益。但是,與中國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)放的程度相比,經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型尚未完全到位,社會(huì)保障體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比相當(dāng)滯后,增長(zhǎng)方式?jīng)]有發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變,尤其是資本市場(chǎng)發(fā)育很不健全,在這個(gè)意義上說(shuō),中國(guó)又是世界冒險(xiǎn)者投機(jī)的樂(lè)園。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展面臨增強(qiáng)穩(wěn)健性的挑戰(zhàn),從外部看,一是繼續(xù)在高位劇烈波動(dòng)的國(guó)際能源和資源產(chǎn)品價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn),二是全球約8萬(wàn)億美元的“熱錢(qián)”盯住人民幣匯率投機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),三是頻頻遭遇反傾銷、技術(shù)壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等貿(mào)易障礙和貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)。從內(nèi)部看,對(duì)外開(kāi)放與國(guó)內(nèi)發(fā)展失衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展失衡、區(qū)域發(fā)展失衡、收入分配失衡所蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。如果中國(guó)在“十一五”這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,能夠在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)

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