行政處罰法實(shí)施意義以及違法糾正措施探討

行政處罰法實(shí)施意義以及違法糾正措施

探討摘要：《行政處罰法》的實(shí)施對于行政機(jī)關(guān)執(zhí)法而言發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。該法的修訂能夠使執(zhí)法過程變得更有操作性，讓行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法變得更有意義，進(jìn)而充分的體現(xiàn)各個(gè)部門之間的合作關(guān)系，體現(xiàn)放管結(jié)合、高效便民的特點(diǎn)，只有讓行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法理念增強(qiáng)，才能最大限度地保證人們的合法權(quán)益。本文主要分析行政處罰法的實(shí)施意義和對違法行為糾正的措施，從而保證行政執(zhí)法行為的有效性。關(guān)鍵詞：行政處罰法；實(shí)施意義；違法糾正措施《行政處罰法》的頒布是我國法制建設(shè)中具有顯著意義的大事，該法的建立是體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的關(guān)鍵步驟。行政處罰法也是行政管理中不可替代的一步，立法的目的就是為了更好的指導(dǎo)行政執(zhí)法行為，保證執(zhí)法活動(dòng)具有更強(qiáng)的法律約束力［1-2］對于行政處罰的建設(shè)，能夠從處罰行為、治理行政等角度實(shí)現(xiàn)對錯(cuò)誤行為的糾正，只有通過行政處罰法的實(shí)施，方可實(shí)現(xiàn)對違法行為的糾正，這對于糾正違法行為十分必要，只有優(yōu)化糾正途徑，積極的積累行政處罰實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，方可促進(jìn)行政處罰行為的合法進(jìn)行。一、《行政處罰法》對行政執(zhí)法的意義《行政處罰法》的實(shí)施對于行政執(zhí)法具有顯著的意義，首先行政處罰法就是根據(jù)我國行政行為建立的一部國家行政基本法，目的就是為了更好地對行政活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，行政處罰法主要是通過對行政行為本身的管理，約束執(zhí)法活動(dòng)的一種規(guī)范過程。行政處罰法的實(shí)施能夠?qū)⑿姓C(jī)關(guān)最容易、最可能出現(xiàn)的侵害行為進(jìn)行約束，以便更好地將行政處罰納入法律約束的軌道，從而有效地將行政處罰規(guī)范范圍減小，該行為的實(shí)施有利于國家法制統(tǒng)一，和對于各種執(zhí)法混亂現(xiàn)象進(jìn)行明確規(guī)范?！缎姓幜P法》的實(shí)施，有利于促進(jìn)國家政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格地按照法律規(guī)定辦事。通過廉政建設(shè)，政府將與人民群眾建立更良好密切的關(guān)系，從而有效地促進(jìn)依法行政水平的提升?！缎姓幜P法》對于處罰措施的設(shè)定權(quán)限、處罰程序和法律責(zé)任等都進(jìn)行明確規(guī)定，主要目的就是為了更好的規(guī)范政府機(jī)關(guān)行使權(quán)力?！缎姓幜P法》的實(shí)施還有利于促進(jìn)政務(wù)公開，使政府的執(zhí)法活動(dòng)變得更加透明，優(yōu)化執(zhí)法行為?！缎姓幜P法》中詳細(xì)對一些公開的程序進(jìn)行規(guī)定，程序的設(shè)定有著開創(chuàng)性的意義。同時(shí)，《行政處罰法》的實(shí)施還能夠更好地保障公民的合法權(quán)益以及對公民違法行為的糾正。由于行政處罰涉及的都是公民的基本人權(quán)，所以得到了世界范圍內(nèi)人們的廣泛重視。只有通過合理的行政處罰手段對違法行為進(jìn)行制裁，嚴(yán)格的使用執(zhí)法程序,保證執(zhí)法公正，方可實(shí)現(xiàn)法律對人權(quán)保障的意義。同時(shí)，在行政機(jī)關(guān)將相關(guān)的行政處罰范圍進(jìn)行規(guī)定后，還應(yīng)遵循從舊兼從輕的原則，然后針對性的對各種初次違法行為進(jìn)行糾正，從而根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度，對違法行為進(jìn)行解決。對于無需進(jìn)行行政處罰的，可以根據(jù)相對人過錯(cuò)的程度，作出不給予行政處罰的決定。除此以外，對于行政執(zhí)法體制的改革成果，也應(yīng)該積極地進(jìn)行完善，只有完善行政執(zhí)法體制，才能使行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法力度變得更有力，這對于行政執(zhí)法過程優(yōu)化也具有積極的意義。二、《行政處罰法》的違法糾正措施在《行政處罰法》實(shí)施后，行政機(jī)關(guān)對于違法行為的糾正變得更加有效，但是，要想得到更理想的糾正效果，還是要從不同方面入手，以減少行政處罰實(shí)施中的違法糾正阻力,營造良好的法律環(huán)境，避免違法行為的重復(fù)出現(xiàn)。第一，采用具結(jié)悔過的方法，該方法也是書面糾正方式中的一種。這種方式從主觀層面來講，就是讓違法行為人意識(shí)到自身行為的不當(dāng)性，使其具有較大的負(fù)罪感。從實(shí)際操作上來看，如果違法行為人存在較大的懺悔之意，就可以通過利用該方法，對其進(jìn)行糾正，從而直觀地將當(dāng)事人和違法者之間的關(guān)系體現(xiàn)出來，提升法律的約束力，防止各種違法行為的重復(fù)出現(xiàn)。第二，恢復(fù)原狀方法W］，行政處罰是對違法行為人權(quán)利或利益的處分行為，但是行政執(zhí)法的目的不僅僅是對違法行為人進(jìn)行“處分”，更重要的是對違法行為的糾正，讓違法行為恢復(fù)到其原先的狀態(tài)。所以在后續(xù)的工作中，還應(yīng)該通過對恢復(fù)原狀方法的完善來糾正違法行為，因?yàn)檫@種方法的利用，能夠極大的保證狀態(tài)的還原性，雖然這種方法的適用性較差，但是其應(yīng)用的時(shí)候不需要違法人員具備心理懺悔意識(shí)。第三，退還原物方法，該方法的利用具有較強(qiáng)的法律依從性。如果違法行為是盜竊、詐騙等，就很大程度上可能導(dǎo)致當(dāng)事人的利益受到損失。因此根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定，就要讓相關(guān)的違法者進(jìn)行依法償還?，F(xiàn)階段利用的法律制度還不是十分完善，還是單純地將制裁違法者作為關(guān)注點(diǎn)，對于返還物品的規(guī)定還不是十分健全，所以還需要進(jìn)一步的完善相關(guān)規(guī)定，防止出現(xiàn)各種公私權(quán)利失衡的現(xiàn)象。第四，合理地制定糾正措施，因?yàn)檫`法行為的出現(xiàn)過程較為復(fù)雜丘，很多違法行為的發(fā)生具有動(dòng)態(tài)性和瞬間性，所以此時(shí)應(yīng)該通過制定合理的糾正路徑和措施，規(guī)范原有行為?，F(xiàn)階段利用的《行政處罰法》，在實(shí)施過程中，不可避免地會(huì)對應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的違法行為的界定不是十分準(zhǔn)確，此時(shí)如果沒有合理的法律支撐，必然會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的行為無法遵守糾正原則和糾正程序，所以就要在處罰決定實(shí)施之前，組織當(dāng)事人和侵害對象等協(xié)商和解，保證在處罰的執(zhí)行后和處罰終結(jié)階段，有序的糾正違法行為。另外，為了保證違法行為的有效糾正，還應(yīng)該重視《行政處罰法》奠定的良好法理基礎(chǔ)，積極的促進(jìn)國家相關(guān)法律法規(guī)措施完善，將各種行政違法行為進(jìn)行糾正。綜上所述，我國現(xiàn)階段還處于法治建設(shè)階段，這個(gè)階段要想加快法制化進(jìn)程，就要優(yōu)化行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為，優(yōu)化行政執(zhí)法措施，提升公民的維權(quán)意識(shí)，以便更好地讓其監(jiān)督制止違法行為，同時(shí)，保證相關(guān)行政行為的開展符合法律規(guī)范的要求，從而營造良好的法律發(fā)展環(huán)境，促使對違法行為的糾正，增強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)法力度。參考文獻(xiàn):矯天瑜.新《行政處罰法》在行政執(zhí)法中的意義[J].法制博覽，2021(22):44-45.孫春蕾.行政處罰法實(shí)施意義以及違法糾正措施淺析[J].青年與社會(huì),2020(2):63-64.胡建淼.論〃行政處罰〃概念的法律定位兼評(píng)《行政處罰法》關(guān)于〃