冬季重點水域安全隱患排查工作方案

冬季重點水域安全隱患排查工作方案為深入貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，推進(jìn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展，確保全鎮(zhèn)冬季節(jié)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，根據(jù)上級工作安排部署，鎮(zhèn)現(xiàn)制定工作方案如下：一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話重要指示精神，針對冬季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，深刻汲取這一時期發(fā)生的事故教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，以高度的政治責(zé)任感，細(xì)之又細(xì)、實之又實地全面落實各項安全防范措施，真正補(bǔ)短板、堵漏洞，切實從根本上筑牢安全防線。二、全面強(qiáng)化防范措施各村、各相關(guān)單位要立即全面排查水庫、河道、湖泊、江面、溝渠、水塘、公園人工湖、礦坑等重點區(qū)域冰面隱患，設(shè)置安全警示標(biāo)牌，安全隔離帶和防護(hù)欄。要加強(qiáng)日常巡查值守，特別是在節(jié)假日和雙休日要增派人員，加強(qiáng)人員、車輛活動管控，嚴(yán)禁在涉險冰面上駕車、騎車、行走、滑冰、冬釣、玩要等不安全行為。要以村屯為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)周邊和農(nóng)村重點危險冰面的安全監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)險情，迅速消除隱患，要完善落水應(yīng)急處置辦法，做到分工明確、常備不懈，確保落水救援和處置工作高效開展。三、全面強(qiáng)化監(jiān)管力度各村、各相關(guān)單位要認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格按照“三個必須"要求，主動作為并全面落實水域冰面的公共安全管理職責(zé)，將冰面安全管”理責(zé)任落到實處，依法處理非法經(jīng)營冰面娛樂活動、冰面行車、行人等行為。各部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，全面排查治理冬季水庫、湖泊、河道安全隱患和非法經(jīng)營行為。水利部門要做好全鎮(zhèn)湖泊、水庫、河道等水域及其岸線安全管理，明確劃分各水城安全管理單位職責(zé)，督促責(zé)任單位在各個水城冰面路口設(shè)立清晰、醒目的“禁止車輛通行”安全警示牌等有效手段，杜絕落水事故發(fā)生。公安部門要做好冰上公共安全管理工作，在開江前發(fā)布安全公告，在安全公告規(guī)定的禁行期內(nèi)禁止任何車輛或行人在水庫、河道冰面上通行;依法對已取得營業(yè)執(zhí)照但未向經(jīng)營場所所在地派出所備案的經(jīng)營單位做出行政處罰;配合鎮(zhèn)政府排查、整治冬季水庫、湖泊、河道安全隱患;做好大型群眾性冬季冰上活動的治安保衛(wèi)工作。文旅部門要嚴(yán)格冰雪娛樂項目經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，對各種冰雪娛樂場所和有組織的冰面娛樂項目，要嚴(yán)格對經(jīng)營單位安全主體責(zé)任落實、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好冰面監(jiān)測，確保相關(guān)安全措施到位。各村要認(rèn)真落實主體責(zé)任，加強(qiáng)對庫區(qū)水域冰面安全管理，設(shè)立醒目安全警示牌，加大巡查密度、頻次，及時制止、勸阻和疏導(dǎo)垂釣和游玩者。四、全面強(qiáng)化安全教育要以防冰面落水等為重點，深入廣泛開展冬季安全宣傳教育，充分利用廣播、微信、公眾號、抖音等現(xiàn)代宣傳媒介，逐單位、逐村屯開展宣傳教育，切實增強(qiáng)每名群眾、每名家長及每名青少年的安全防范意識，努力營造全社會齊抓共管安全的社會氛圍，堅決防止類似亡人事件發(fā)生。五、全面強(qiáng)化隱患治理當(dāng)前，暴雪冰凍、大風(fēng)寒流、團(tuán)霧等極端天氣多發(fā)，路面積冰易滑，冰雪旅游升溫，人流車流物流增多，安全形勢嚴(yán)峻。要加強(qiáng)冬季災(zāi)害性天氣監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警，超前采取防范措施，加強(qiáng)道路交通、?；?、消防、冰雪旅游、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全管控，強(qiáng)化取暖、燃?xì)馐褂玫雀鳝h(huán)節(jié)監(jiān)管，切實做好歲末年初安全防范工作，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)整治和規(guī)范管理方案為堅決有效遏制網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)亂象，科學(xué)規(guī)范行業(yè)規(guī)則，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好的方向發(fā)展，按照《市市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項整治和規(guī)范管理工作的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合我縣廣告和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作實際，制定如下實施方案：一、工作目標(biāo)堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，針對網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動新情況、新特點，依據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，切實加大網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管力度，嚴(yán)歷查處利用網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布違法違規(guī)廣告行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)直播平臺責(zé)任，堅決有效遏制行業(yè)亂象，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。堅持標(biāo)本兼治、管建并舉，科學(xué)制定推動網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的管理制度和政策導(dǎo)向，壓實網(wǎng)絡(luò)直播銷售商家、平臺經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)主播主體責(zé)任，切實規(guī)范行業(yè)規(guī)則，進(jìn)一步營造積極健康、營養(yǎng)豐富、正能量充沛的網(wǎng)絡(luò)直播空間，不斷促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。二、整治重點1、網(wǎng)絡(luò)直播含有涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題或者具有社會不良影響的廣告；背離社會主義核心價值觀;含有低俗、庸俗、媚俗以及傳播淫穢色情危害青少年身心健康等內(nèi)容的違法廣告；含有妨礙社會公共秩序和公序良俗、違背社會良好風(fēng)尚等內(nèi)容的廣告；網(wǎng)絡(luò)直播含有涉及醫(yī)療服務(wù)、藥品、食品（保健食品）特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、化妝品、房地產(chǎn)、金融投資理財?shù)葍?nèi)容的違法廣告；3、網(wǎng)絡(luò)直播含有非法野生動物交易、口罩等防護(hù)用品以及涉及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告；4、網(wǎng)絡(luò)直播含有涉及三無產(chǎn)品、假冒偽劣商品，嚴(yán)重侵犯消費者合法權(quán)益，擾亂正常網(wǎng)絡(luò)購物市場秩序等內(nèi)容的違法廣告；5、網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動中發(fā)布法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行審查的違法廣告；6、網(wǎng)絡(luò)直播對未來效果、收益等相關(guān)情況作出保證性承諾，明示或暗示保本、無風(fēng)險或保收益的金融投資理財、收藏品、招商和非法集資廣告；7、違規(guī)廣告代言等違法行為；8、網(wǎng)絡(luò)直播變相宣傳賭博等內(nèi)容的違法廣告。三、整治時間20XX年8月26日至20XX年11月1日四、階段安排（一） 排查清理階段（20XX年8月26日-9月25日）摸排屬地轄區(qū)重點電商平臺、社交平臺等，及時清理整頓網(wǎng)絡(luò)直播銷售商家、平臺、主播存在的廣告違法違規(guī)問題，促使正在開展網(wǎng)絡(luò)直播銷售的市場主體進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范銷售行為。（二） 集中打擊階段（20XX年9月27日-10月15日）開展網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動集中整治，依法嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動廣告違法違規(guī)行為。同時，嚴(yán)肅追究相關(guān)銷售商家、平臺、主播責(zé)任。（三） 總結(jié)規(guī)范階段（20XX年10月16日-10月20日）認(rèn)真總結(jié)專項整治工作情況，及時查找問題，提出下一步工作建議，積極探索推動網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)廣告發(fā)布行為高質(zhì)量發(fā)展的管理規(guī)則和政策導(dǎo)向，不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播銷售活動，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好發(fā)展。五、工作措施及要求（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)專項整治和規(guī)范管理工作的指導(dǎo)，縣局成立“網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項整治和規(guī)范管理工作”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣局黨組成員、副局長同志任組長，各基層所（分局）和各股室負(fù)責(zé)人為成員，價格監(jiān)督檢查和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督股具體負(fù)責(zé)日常工作。各基層所（分局）和各股室要高度重視整治工作，充分認(rèn)識整治工作的重要性和必要性，結(jié)合專項行動實施方案確定的工作目標(biāo)和整治重點，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，開展具體工作，采取切實有效措施，確保整治工作落到實處。（二） 加強(qiáng)廣告監(jiān)測。加大網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動的專項監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)巡查力度，對在專項監(jiān)測和巡查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告線索要及時依法進(jìn)行核查處置，對涉嫌犯罪的要及時上報縣局或者移交公安部門，對發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為要及時通報相關(guān)部門。同時，對總局交辦和省、市局轉(zhuǎn)辦的涉嫌違法廣告線索，要按時、按要求依法進(jìn)行查處和反饋。（三） 加大執(zhí)法力度。強(qiáng)化執(zhí)法辦案，完善重點案件協(xié)調(diào)督辦機(jī)制，加強(qiáng)與縣互聯(lián)網(wǎng)信息中心、掃黃打非辦、文廣旅局、公安機(jī)關(guān)、通信管理等部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，對網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動中的廣告違法違規(guī)行為，依法開展執(zhí)法辦案，集中從嚴(yán)從重從快查處一批情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會反響強(qiáng)烈的大案要案，及時向社會公布典型案例，提升執(zhí)法辦案的社會威懾力。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競爭法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《消費者權(quán)益保護(hù)法》《廣告法》《價格法》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷行為規(guī)范》等法律法規(guī)的社會宣傳力度，教育引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播銷售商家、平臺、主播以及其他參與各方，進(jìn)一步明晰權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，增強(qiáng)法律意識，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播銷售活動中的廣告發(fā)布行為。同時，呼呼廣大網(wǎng)民自覺抵制“問題直播”，不收看、不點贊、不傳播，不為不良直播活動助力加油，鏟除“問題直播”滋生成長的土壤，共同維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。鹿苑茶與湖南君山銀針、蒙頂黃芽、同列中國四大黃茶。據(jù)同治縣志記載，清乾隆年間，鹿苑茶被選為御用“貢茶”。自1979年起，鹿苑茶被編入全國高等農(nóng)業(yè)院校教材《制茶學(xué)》中。1982、1986年兩次獲得商務(wù)部評選的中國名茶稱號。近年來，在采花毛尖、鄧村綠茶等迅猛發(fā)展、大幅占領(lǐng)茶產(chǎn)品市場，君山銀針、蒙頂黃芽名響全國的同時，的鹿苑茶卻質(zhì)優(yōu)不占市場、品精不成批量，“養(yǎng)在深閨無人識”。長此以往，必將逐步淡出人們的視野。當(dāng)務(wù)之急，必須采取有效措施振興茶葉產(chǎn)業(yè)，唱響鹿苑茶品牌。一、突出改良品種，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)良種化茶樹的良種化是茶葉生產(chǎn)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的重要前提。我縣茶葉品種多而雜，有本地品種，有外來品種；有小葉品種，有大葉品種；有知道名稱的，有不知名的，品種五花八門。就是同一品種的茶園，包括鹿苑茶核心產(chǎn)區(qū)鹿苑村茶園，也是發(fā)芽時間不一，葉片大小、肥瘦、顏色和柔軟程度、茸毛多少不一，制出的茶葉在勻度、凈度等品相上不一，在品質(zhì)成分上也差異較大。據(jù)專家介紹，茶樹為異花授粉，同一品種茶籽種出的茶樹在物理特性和化學(xué)特性上存在差異，有的差異還較大。要發(fā)展名優(yōu)茶生產(chǎn)，必須在良種上下功夫。一是要確定主推品種。根據(jù)專家建議，主推本地大葉茶、福鼎大白茶和鄂茶8號，堅持不是無性系良種不發(fā)展，不是無性系良種不支持。本地大葉茶種源必須來自鹿苑寺145畝核心茶園。福鼎大白茶和鄂茶8號種源從過去引種的表現(xiàn)好的茶園中選育。二是要搞好品種選育。要依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院茶科所、宜昌高農(nóng)公司等科研單位抓好良種的選育。舊縣鎮(zhèn)鹿苑村有700-800年生長歷史的茶樹群，據(jù)省專家初步鑒定，表現(xiàn)良好。對古茶樹群中抗逆性強(qiáng)、發(fā)芽密度大、育茶能力強(qiáng)、茸毛較少的單株進(jìn)行理化分析，選擇表現(xiàn)優(yōu)良的單株進(jìn)行無性繁育。每一單株母本繁育的苗木種在一起，以保證茶葉的品相一致，發(fā)芽的時間一致。三是要建立繁育體系。要盡快建立母本園，每個品種根據(jù)計劃種植面積確定20—50畝母本園，專門用于繁育插穗枝條。要鼓勵企業(yè)和大戶建立無性苗木繁育基地，重點推廣溫室穴盤育苗。溫室穴盤育苗不僅成活率高，而且見效快，能做到一年栽、二年采、三年收入過千塊。四是要注重品種布局的區(qū)域化。盡可能做到一個區(qū)域一個品種，每個品種早生、中生、晚生合理搭配，以避免品質(zhì)風(fēng)格單一、采摘期過于集中的問題。早生品種面市時間早，經(jīng)濟(jì)效益好，但品質(zhì)較差，怕倒春寒；晚生品種搶市差，效益相對較差，但品質(zhì)好、災(zāi)害風(fēng)險小。五是要有計劃地推進(jìn)老茶園改造。改造的主推方式是嫁接換種，它能保持母株的優(yōu)良性狀，又可利用砧木發(fā)達(dá)的根系和抗性，一般嫁接后經(jīng)過1周年的培育能夠達(dá)到新種茶園3年的生長水平，與傳統(tǒng)改種換植方法相比，茶樹嫁接換種可以顯著降低改植成本、提早成園提前收益。我縣目前的茶園，絕大部分為上世紀(jì)七八十年代的茶園，要重點推廣嫁接換種技術(shù)對低產(chǎn)低收益的老茶園進(jìn)行改造。荷花鎮(zhèn)金橋村二組謝長明，20XX年對其自有的0?5畝茶園進(jìn)行嫁接換種，經(jīng)過兩年培育達(dá)到新植茶園4年生產(chǎn)水平，畝效益預(yù)計在3000元以上。二、 突出基地建設(shè)，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)?；卮笮Q定產(chǎn)業(yè)規(guī)模大小。我縣現(xiàn)有茶園規(guī)模小，且布局非常分散。全縣茶園總面積16950畝，可采茶園15840畝，年產(chǎn)茶550噸。全縣幾乎是村村有茶園，70%的山區(qū)群眾戶戶有茶樹，連片300畝以上的基地不超過6處。鹿苑茶核心產(chǎn)區(qū)舊縣鎮(zhèn)鹿苑村，僅有茶園400畝，由160戶種植，戶平2?5畝。沒有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，即便質(zhì)量再好，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收也沒有帶動作用。加快發(fā)展我縣茶葉產(chǎn)業(yè)，首當(dāng)其沖是要加快基地建設(shè)。一是要科學(xué)規(guī)劃。茶葉生產(chǎn)周期長、管理精細(xì)、采摘批次多、用工量大。因此，在選擇基地時，要充分考慮到交通便利、相對集中等條件，做到統(tǒng)一規(guī)劃、分戶分片開發(fā)。要將舊縣鎮(zhèn)鹿苑、石橋，荷花鎮(zhèn)真金、望家，河口鄉(xiāng)雙坪、河口三片規(guī)劃為茶葉發(fā)展重點區(qū)，將坡度在15°以下、土壤PH值在4.5—6之間的非鈣質(zhì)土壤的宜茶區(qū)域全部規(guī)劃為茶園，用立地條件最優(yōu)的林地來發(fā)展最優(yōu)質(zhì)的茶葉。二是要連片開發(fā)。分散的茶園一則不利于管理，二則不利于推廣機(jī)械化、省力化設(shè)施。今后，無論是新建還是改造茶園都必須堅持集中連片、規(guī)模開發(fā)的原則，財政扶持資金要向企業(yè)和大戶傾斜，各類項目要向連片基地整合。要以建設(shè)萬畝片、千畝村、百畝戶為目標(biāo)，重點建設(shè)鹿苑、望家為中心的兩個萬畝片，石橋、真金、雙坪等20個千畝村，扶持培育100個百畝以上大戶。多年的實踐證明，財政資金“撒胡椒面”的辦法起不到多大作用，也調(diào)動不了群眾的積極性。三是要高標(biāo)準(zhǔn)建園。要以新開發(fā)的茶園為重點，以滿足田間機(jī)械化作業(yè)和省力化管理為方向，科學(xué)設(shè)置茶園行距、株距，完善路、水、電、藥、肥管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，實行山水園路綜合配套，茶林農(nóng)牧合理布局，形成良好的生態(tài)環(huán)境。今后開發(fā)的茶葉連片基地，必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，配套建設(shè)“三池兩管一渠”，即抗旱水池、生物肥料池、配藥池、供水管、噴藥管、U型渠，推廣使用機(jī)耕、機(jī)修、機(jī)采、機(jī)防設(shè)施，全力打造全國一流的高效茶園。三、 突出培育龍頭，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)集約化培育龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。我縣茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)過多過濫過小，惡性的資源爭奪、無序的市場競爭，是做優(yōu)做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)的最大障礙。據(jù)統(tǒng)計，全縣茶葉生產(chǎn)經(jīng)營注冊企業(yè)（戶）78家，其中茶葉企業(yè)13家、專業(yè)合作社2家、個體加工廠23家、個體銷售戶40家。某一環(huán)節(jié)擁有茶葉加工機(jī)械的經(jīng)營企業(yè)（戶）46家，茶葉營銷隊伍約在100人左右。加工企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備落后；專業(yè)合作社作用發(fā)揮不明顯，尚沒承擔(dān)起上連市場、下聯(lián)農(nóng)戶的責(zé)任。所有加工企業(yè)或經(jīng)營戶基本上是家家一口鍋、戶戶靠手搓。這種狀況如果持續(xù)下去，鹿苑茶將永遠(yuǎn)處于小打小鬧的窘?jīng)r，最終淪為他人的原材料基地。對一個產(chǎn)業(yè)而言，小企業(yè)要有，而且要盡可能多一些，有一個產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體，但決不可缺少龍頭企業(yè)。這是外地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成功經(jīng)驗。特別是對于茶葉這一特殊產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好本地的龍頭企業(yè)顯得尤其重要。要按照培育、引導(dǎo)的思路，大力培育龍頭企業(yè)，扶持現(xiàn)有的規(guī)模企業(yè)，支持其盡快做大做強(qiáng)。重點扶持宜昌禪茗堂養(yǎng)生茶開發(fā)有限公司、縣荷花茶葉有限公司，支持其建基地、蓋廠房、添機(jī)械、創(chuàng)品牌，引導(dǎo)企業(yè)推行“公司帶戶、全程服務(wù)、雙層經(jīng)營、共同致富”的模式，推進(jìn)茶葉產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化良性互動局面的形成，為茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營打造強(qiáng)勢主體。要加快茶葉專業(yè)合作社發(fā)展，充分發(fā)揮其在組織生產(chǎn)、技術(shù)培訓(xùn)、推廣標(biāo)準(zhǔn)化上的作用，引導(dǎo)專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)開展合作，實行公司+合作社+農(nóng)戶的訂單生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過“二次分紅”等形式與農(nóng)戶建立新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)茶葉專業(yè)化生產(chǎn)。要按照《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律法規(guī)，對現(xiàn)有小企業(yè)、小作坊進(jìn)行整頓、規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)達(dá)標(biāo)安全生產(chǎn)。20XX年10月1日，國家茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)已開始實施，凡是達(dá)不到強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，一律不準(zhǔn)生產(chǎn)。四、 突出質(zhì)量管理，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化茶葉標(biāo)準(zhǔn)化是提升茶葉質(zhì)量安全水平、增強(qiáng)市場競爭力的重要保證。我縣茶葉質(zhì)量特別是鹿苑黃茶的質(zhì)量從最顯而易見的感官指標(biāo)上看，是令人堪憂的，可謂參差不齊、雜亂無章。十個師傅炒的是10個樣的茶葉，一個師傅一天炒的10鍋茶葉是10個樣的，還不說葉片的大小不一、顏色不一。許多購買者反映，買茶葉完全是碰運氣。要做優(yōu)做強(qiáng)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)，必須在推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫。由于茶葉標(biāo)準(zhǔn)化種類繁多，是一個從初級到高級的系統(tǒng)工程，必須從基礎(chǔ)抓起。一是要執(zhí)行茶葉安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范種植投入品管理。茶葉作為一種大眾化的飲料食品，它的質(zhì)量安全自然備受關(guān)注。要規(guī)范使用允許使用的化學(xué)農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)投入品，盡可能采用生物、物理措施防治病蟲害，使用無害化處理的農(nóng)家肥，從源頭上減少茶葉中農(nóng)藥殘留、重金屬、有害微生物的污染。要大力推行公司或合作社成立專業(yè)化技術(shù)服務(wù)隊，統(tǒng)一防蟲治病、統(tǒng)一配方施肥，以確保茶葉安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是要制定鮮葉分級標(biāo)準(zhǔn)，確保茶葉的外觀質(zhì)量。要依據(jù)鮮葉嫩度、勻度、凈度及芽葉組成，明確制定我縣茶葉特別是鹿苑茶鮮葉分級標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提升本地茶的品質(zhì)和品相。三是要大力推進(jìn)茶葉加工全程機(jī)械化，靠機(jī)械化提高標(biāo)準(zhǔn)化。要在適度保留傳統(tǒng)加工工藝的基礎(chǔ)上，依托省農(nóng)科院茶科所、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所，根據(jù)鹿苑茶傳統(tǒng)加工工藝，在保留鹿苑茶本質(zhì)特征的前提下，研制鹿苑茶加工專用機(jī)械，努力實現(xiàn)加工全程機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化?？繖C(jī)械化、自動化控制來實現(xiàn)產(chǎn)品外觀形狀、內(nèi)在品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)一致。要積極爭取將茶葉加工機(jī)械納入農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍，進(jìn)一步提高龍頭企業(yè)提升加工水平的積極性。五、 突出品牌培育，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)品牌化品牌是進(jìn)軍市場的“敲門磚”。茶葉特別是鹿苑茶市場化程度不高的主要原因，除規(guī)模小外，一個重要原因是商標(biāo)多而雜。據(jù)統(tǒng)計，茶葉市場上有鹿苑黃茶、鹿緣春、鹿溪毛尖、荊山玉、沮漳源等23個商標(biāo)，經(jīng)營商各自為陣，各唱其調(diào)，各吹其號。少數(shù)既無基地、又無門市的“經(jīng)紀(jì)人”憑社會關(guān)系定購鮮葉、委托加工、私下銷售“打游擊”。個別經(jīng)銷商直接出售品牌包裝物、標(biāo)簽，導(dǎo)致鹿苑茶的信譽(yù)降低。甚至有的從?？怠⒛险牡鹊刭徺I鮮葉后，經(jīng)過加工包裝，貼著自制的標(biāo)簽便招搖過市。有很多集團(tuán)性消費的“高檔”禮品茶葉，送出后不僅沒有起到廣告宣傳的作用，反而產(chǎn)生了負(fù)面影響，導(dǎo)致鹿苑茶品質(zhì)越來越差、聲譽(yù)越來越差。要做優(yōu)做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，必須下大力培育品牌。首先，要確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。起步階段要“黃綠”共進(jìn)，鹿苑寺為中心的丹霞地貌地區(qū)以生產(chǎn)黃茶為主，荷花望家為中心的地區(qū)以生產(chǎn)綠茶為主，迅速拉大全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模，后期全縣以生產(chǎn)黃茶為主。根據(jù)專家介紹，喝半發(fā)酵茶是消費趨勢。目前，宜昌采花毛尖、蕭氏集團(tuán)都開發(fā)出了半發(fā)酵、全發(fā)酵茶系列產(chǎn)品。同時，由于我縣區(qū)域有限，將來形成規(guī)模后仍在全國全省的大市場中無足輕重。只有發(fā)展黃茶，才能搶占一席之地。要明確產(chǎn)品發(fā)展方向，做到高中低檔系列開發(fā)，春夏秋季多季生產(chǎn)，解決我縣多數(shù)茶園只生產(chǎn)春茶、效益低下的問題。第二，要著力打造鹿苑茶的核心價值。鹿苑黃茶核心價值應(yīng)定位在生態(tài)、保健上。要注重保護(hù)茶園生態(tài)環(huán)境，提高茶園系統(tǒng)內(nèi)部自然生態(tài)的控制能力；注重控制化學(xué)成分，選育茶多酚含量適中、氨基酸含量高的品種，積極打造有益健康的形象；注重定位鹿苑茶品質(zhì)特征：內(nèi)質(zhì)清香持久，湯色綠黃明亮，滋味醇厚甘涼，葉底凈嫩勻整。第三，要抓好品牌保護(hù)。由縣國資公司出資收購被浙江商人搶注的“鹿苑茶”商標(biāo)。成立縣茶葉協(xié)會，由協(xié)會申請注冊鹿苑茶原產(chǎn)地地理標(biāo)志商標(biāo)。原產(chǎn)地地理標(biāo)志商標(biāo)是特定產(chǎn)品來源的標(biāo)志，既是對歷史文化品牌的一種保護(hù)，又是擴(kuò)大品牌影響力的一種有效途徑。兩種商標(biāo)交由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一管理，許可使用。按照全縣打“母子商標(biāo)”（鹿苑茶商標(biāo)+企業(yè)商標(biāo)），鹿苑寺附近地區(qū)加原產(chǎn)地地理標(biāo)志商標(biāo)的思路，遵照自愿、公平的原則和統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝的要求，對符合條件的申請者授權(quán)使用。對不符合條件的，嚴(yán)禁使用，逐步整合我縣茶葉品牌。第四，加大品牌宣傳力度。支持和鼓勵企業(yè)參加名茶品鑒、農(nóng)博會等活動，并爭取獲獎或取得名次。在龍頭企業(yè)做到一定規(guī)模后，實施鼓勵政策支持龍頭企業(yè)在國家、省有影響的媒體上做廣告，進(jìn)一步擴(kuò)大鹿苑茶的知名度，唱響我縣鹿苑茶品牌。所有公務(wù)性或集團(tuán)性消費，要以宣傳本地優(yōu)勢品牌為己任，集中推銷質(zhì)量過關(guān)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，協(xié)助做好正面宣傳。第五，要抓好鹿苑茶文化開發(fā)。要振興茶業(yè)，必須走茶產(chǎn)品與茶文化一體化經(jīng)營的道路。在這方面，我們可以從多方面做起，如培養(yǎng)茶文化人才；發(fā)展茶館、茶藝，普及茶文化知識；興建茶博物館、茶葉圖書館，豐富鹿苑茶的文化底蘊；舉辦茶葉節(jié)和茶文化研討會，與國內(nèi)知名黃茶交流。建立古茶樹觀光園，使茶文化和茶旅游融為一體。要加大鹿苑寺旅游開發(fā)力度，推動茶葉產(chǎn)業(yè)向茶葉文化轉(zhuǎn)軌，建設(shè)集觀光、休閑、銷售為一體的現(xiàn)代化鹿苑茶加工車間、鹿苑茶成品庫和茶藝園，不斷增加鹿苑茶產(chǎn)業(yè)附加值，做優(yōu)做強(qiáng)鹿苑茶產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)整治方案為貫徹落實黨中央“八項規(guī)定”、十八屆三中全會精神以及行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，根據(jù)《市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂院長負(fù)責(zé)制的通知》（明醫(yī)改組］20XX〕3號）文及上級有關(guān)部門文件精神，為進(jìn)一步做好20XX年全院糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作，樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的良好形象，促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我院實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以“三個代表”重要思想和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞衛(wèi)生工作目標(biāo)，以持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，減輕群眾負(fù)擔(dān)為重點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅決治理藥品回扣、開單提成、收受紅包、亂收費、濫檢查等行為，著力解決損害群眾利益的突出問題，切實減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步緩解群眾看病難、看病貴問題，以糾風(fēng)實際成果取信于民，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)我院衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二、工作任務(wù)㈠加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立良好的行業(yè)形象切實加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的教育和管理，大力推進(jìn)醫(yī)院廉潔文化建設(shè)，大力宣傳表彰醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，促進(jìn)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)抵制不正之風(fēng)的能力。按照醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、技術(shù)難度與風(fēng)險、服務(wù)態(tài)度、數(shù)量等對科室和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行綜合績效考核，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員隊伍積極性和創(chuàng)造性。認(rèn)真落實醫(yī)德考評制度，建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)、醫(yī)師定期考核等直接掛鉤，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。分管領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任科室：黨辦、行風(fēng)辦。㈡強(qiáng)化醫(yī)療管理，規(guī)范診療服務(wù)行為嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，努力提高醫(yī)療技術(shù)水平。完善臨床診療技術(shù)規(guī)范服務(wù)流程，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員因病施治、合理檢查、合理用藥。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》和《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》。落實按藥品通用名開具處方制度，不得使用藥品商品名開具處方。開展處方點評工作，對醫(yī)生不當(dāng)處方在院內(nèi)版進(jìn)行公示和點評。在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全前提下，推廣二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)檢查、檢驗互認(rèn)制度，減輕患者負(fù)擔(dān)。建立合理的分配制度，醫(yī)務(wù)人員收入不得與醫(yī)療服務(wù)收費直接掛鉤。嚴(yán)禁向科室下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入與科室經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤。堅決取締科室承包、出租等違規(guī)行為。認(rèn)真落實處方管理辦法，進(jìn)一步健全不當(dāng)處方院內(nèi)公示點評制度、醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警機(jī)制、同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享制度，積極探索實行醫(yī)療機(jī)構(gòu)陽光用藥，規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學(xué)新技術(shù)的臨床應(yīng)用，促進(jìn)因病施治、合理檢查、合理用藥。加快以電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，按照衛(wèi)生部《電子病歷基本規(guī)范》和《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范》，大力推行電子病歷管理。按照衛(wèi)生部《臨床路徑試點工作方案》及有關(guān)文件，抓好臨床路徑試點工作，積極探索，積累經(jīng)驗，規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)保和新農(nóng)合制度的同時，積極探索按病種收費管理，控制醫(yī)療費用，減輕患者負(fù)擔(dān)。分管領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科、藥劑科、財務(wù)科、信息科。落實收費責(zé)任，促進(jìn)醫(yī)療收費規(guī)范。各科室要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策，嚴(yán)禁自立項目、分解項目、比照項目收費等亂加價、亂收費違規(guī)行為。嚴(yán)格實行收費日清單制和費用查詢制。加強(qiáng)對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用的不合理增長。禁止將醫(yī)務(wù)人員個人收入與藥品處方和醫(yī)療服務(wù)收入直接掛鉤，堅決禁止科室出租承包、開單提成等違法違規(guī)行為。繼續(xù)實行單病種限價治療工作，并適當(dāng)擴(kuò)大單病種限價范圍，讓老百姓感受到真正的實惠。分管領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任科室：財務(wù)科、藥劑科、信息科。㈢健全長效機(jī)制，鞏固專項治理成果嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)藥廣告發(fā)布，深入開展虛假違法醫(yī)藥廣告專項整治工作，嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告和不正當(dāng)競爭行為。要廣泛開展治賄宣傳教育、完善各項相關(guān)制度、健全監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步建立健全醫(yī)藥購銷領(lǐng)域信用信息記錄公開、使用和獎懲制度。堅持對在容易滋生商業(yè)賄賂的重點部門和重點崗位工作達(dá)到一定年限（按上級規(guī)定年限）的醫(yī)務(wù)人員必須輪崗交流的制度，并健全監(jiān)督制約機(jī)制。加大對行賄受賄行為的打擊力度，對行賄企業(yè)和受賄人員要嚴(yán)肅查處，將治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制建設(shè)和落實工作放在更加突出的位置，力爭取得新進(jìn)展、新成效，鞏固和深化專項治理成果，防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)反彈。分管領(lǐng)導(dǎo)：任單位：院辦、黨辦、行風(fēng)辦、醫(yī)務(wù)科、財務(wù)科、藥劑科、總務(wù)科。㈣加強(qiáng)監(jiān)督檢査，規(guī)范醫(yī)藥采購行為加強(qiáng)基本藥物使用管理。醫(yī)院要繼續(xù)參加以省為單位的網(wǎng)上藥品、醫(yī)用耗材集中采購，加強(qiáng)對藥品招標(biāo)后采購使用環(huán)節(jié)、讓利等情況的監(jiān)督管理，加強(qiáng)基本藥物使用管理，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督檢査，規(guī)范合理使用基本藥物，嚴(yán)格采購紀(jì)律，杜絕違規(guī)采購行為。嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)管理的規(guī)定，防止“統(tǒng)方”。落實改善民生政策措施，有效維護(hù)群眾利益。認(rèn)真落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項措施，積極促進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，完善醫(yī)保、新農(nóng)合結(jié)算辦法，逐步實現(xiàn)“出院即報”，緩解群眾看病難、看病貴問題。要加強(qiáng)對各科室的監(jiān)管，從嚴(yán)控制目錄外藥物和診療項目的費用比例。根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，購置第一類疫苗費用由省級財政承擔(dān)，接種勞務(wù)費由縣級財政予以保障，嚴(yán)禁接種科室接種第一類疫苗收取任何費用。加強(qiáng)民評工作。改進(jìn)并完善民主評議衛(wèi)生行風(fēng)活動的方式，努力使之成為廣大群眾對衛(wèi)生行風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督和評價的平臺。積極配合衛(wèi)生局做好“健康同行”電視欄目，提升群眾的滿意度。分管領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科、藥劑科、黨辦、行風(fēng)辦。㈤暢通投訴渠道，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系按照《醫(yī)院投訴管理辦法》加強(qiáng)對醫(yī)院投訴工作的管理，對醫(yī)院投訴工作執(zhí)行不力的科室及個人，按照院部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。繼續(xù)完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，有效緩解醫(yī)患矛盾，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。分管領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科、財務(wù)科。㈥認(rèn)真開展“三好一滿意”活動，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動的通知》精神及省市縣衛(wèi)生主管部門統(tǒng)一部署，在全院范圍內(nèi)開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”為內(nèi)容的“三好一滿意”活動，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。一是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，加大服務(wù)信息公開力度。依靠醫(yī)院自身力量，普遍開展預(yù)約診療服務(wù)，開展錯峰服務(wù)和分時段診療，充分運用信息化手段，減少患者排隊等候和重復(fù)排隊現(xiàn)象，簡化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾候診時間；二是嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，推進(jìn)合理用藥、合理檢査、合理治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》和處方點評公示制度，加強(qiáng)對醫(yī)院用藥情況及醫(yī)生處方的實行監(jiān)管，堅持醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警制度，深入開展抗菌藥物應(yīng)用專項整治活動；加快以電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，按照衛(wèi)生部《電子病歷基本規(guī)范》和《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范》，大力推行電子病歷管理；三是認(rèn)真落實國家物價制度和收費政策，嚴(yán)格實行費用清單制和費用査詢制，促進(jìn)合理收費；四是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，落實和完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，并運用好考評結(jié)果；加大對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的明察暗訪力度，建立多方參與的社會監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和樹立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型；五是加強(qiáng)對院務(wù)公開情況的檢査，督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位提高院務(wù)公開的力度；六是加強(qiáng)監(jiān)督檢査，加大對開大處方、亂收費、濫檢査、收受紅包和回扣等行為的査處力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；七是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制的完善。加強(qiáng)調(diào)研，及時總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)完善“五位一體”醫(yī)患糾紛處置機(jī)制，深入推進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。分管領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科、財務(wù)科、信息科、藥劑科。三、實施步驟動員部署階段（6月）根據(jù)糾風(fēng)工作的精神，結(jié)合我院工作實際，要專題召開全院職工大會，進(jìn)行廣泛動員和部署，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹糾風(fēng)有關(guān)工作精神，認(rèn)真落實好各項糾風(fēng)工作任務(wù)分解。利用標(biāo)語、宣傳欄、院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛宣傳今年糾風(fēng)專項治理的目的、意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任感和使命感，積極參與糾風(fēng)專項治理工作，形成良好的輿論氛圍。自査自糾，督導(dǎo)檢査階段（7-10月）各科室要進(jìn)行全面自査，對照糾風(fēng)專項治理的有關(guān)要求，認(rèn)真査找自身存在的突出問題，并針對存在的問題，制定整改措施，完善規(guī)章制度，切實把行風(fēng)建設(shè)工作落到實處。院部將在各科室全面自査自糾的基礎(chǔ)上，對專項治理工作的落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢査，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，督促整改。通過專項督導(dǎo)，收集和總結(jié)在專項治理工作中的好經(jīng)驗、好做法和好典型，并進(jìn)行推廣；對在治理工作中不落實工作部署，不落實治理措施，不積極開展工作的科室，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)格追究科室主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各科室要把本科室整改方案和整改結(jié)果于10月10日前報院辦公室。3.總結(jié)提高階段（11-12月）各科室要對開展專項治理活動的情況進(jìn)行總結(jié)，完善工作制度，逐步建立具有衛(wèi)生行業(yè)特色懲防并重的糾正工作體系，形成行風(fēng)建設(shè)良性運行機(jī)制。各科室要把本科室糾正工作總結(jié)于12月10日前報院辦公室。四、主要措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，是今年糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容之一。各科室要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度、以堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，提高對專項治理工作重要性的認(rèn)識，落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并抓出成效。強(qiáng)化督查，狠抓落實。監(jiān)督檢查是糾風(fēng)工作的重要手段，也是各項工作任務(wù)能否落到實處的重要保證。要綜合應(yīng)用多種形式和手段，把監(jiān)督檢查貫穿于今年開展這項工作的全