消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

/廣東省社會單位消防平安“四個(gè)實(shí)力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、檢查消退火災(zāi)隱患實(shí)力（一）單位應(yīng)實(shí)行逐級防火檢查、巡查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。（二）單位應(yīng)定期組織開展防火檢查、巡查，剛好發(fā)覺并消退火災(zāi)隱患，剛好填寫檢查、巡查記錄并簽名，嚴(yán)格落實(shí)交接制度。（三）消防平安責(zé)任人每月、消防平安管理人每半月至少組織一次檢查，單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人每周至少對本部門落實(shí)消防平安制度和消防平安管理措施、執(zhí)行消防平安操作規(guī)程等狀況開展一次檢查；員工每天上班前、下班后進(jìn)行本崗位防火檢查，剛好發(fā)覺消退火災(zāi)隱患。（四）單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查內(nèi)容：1、消防平安管理制度、消防平安管理措施和消防平安操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)狀況；2、滅火器材配置及完好狀況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響運(yùn)用狀況，消防水源是否足夠；3、消防設(shè)施、限制設(shè)備運(yùn)行、記錄狀況；4、消防車通道、平安出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉狀況；5、平安疏散指示標(biāo)記、應(yīng)急照明設(shè)置及完好狀況；6、有無違章運(yùn)用易燃可燃材料裝修、裝飾狀況；7、電氣線路是否破損、老化、連接松動，有無私拉亂接電線、違章運(yùn)用電器等違章用電狀況；8、有無違章用火、用電狀況；9、消防限制室、消防平安重點(diǎn)部位的人員在崗在位狀況，各項(xiàng)記錄是否真實(shí)精確，突發(fā)事務(wù)處置是否得當(dāng)；10、滅火和應(yīng)急疏散演練預(yù)案的編制是否合理科學(xué)，演練是否經(jīng)常；11、員工消防學(xué)問和技能駕馭狀況；12、易燃易爆緊急品生產(chǎn)、儲存、銷售單位、場所的工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實(shí)狀況；13、火災(zāi)隱患的整改狀況以及防范措施的落實(shí)狀況；14、其他消防平安狀況。（五）單位組織開展防火巡查內(nèi)容：1、有無違章用火、用電狀況；2、平安出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉狀況；3、消防器材、消防平安標(biāo)記完好狀況；4、消防平安重點(diǎn)部位人員在崗在位狀況；5、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響運(yùn)用等狀況。6、其他消防平安狀況。消防平安重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，其他社會單位應(yīng)對消防平安重點(diǎn)部位每日至少進(jìn)行一次防火巡查；公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消退遺留火種；醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)在夜間進(jìn)行不少于兩次的防火巡查。（六）員工上班前、下班后防火檢查內(nèi)容：1、用火、用電有無違章狀況；2、平安出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉狀況；3、消防器材、消防平安標(biāo)記完好狀況；4、場全部無遺留火種；5、其他消防平安狀況。（七）發(fā)覺的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)剛好予以消退。對下列違反消防平安規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實(shí)。1、違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆緊急物品場所的；2、違章運(yùn)用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸緊急的場所吸煙、運(yùn)用明火等違反禁令的；3、將平安出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；4、消火栓、滅火器材被遮擋影響運(yùn)用或者被挪作他用的；5、常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響運(yùn)用的；6、消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；7、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；8、其他可以當(dāng)場改正的行為。對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，發(fā)覺人應(yīng)當(dāng)向消防平安管理部門或消防平安責(zé)任人、消防平安管理人報(bào)告，按要求整改并做好記錄。（八）單位消防平安責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，單位消防平安管理人、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、員工應(yīng)當(dāng)細(xì)致履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。（九）消防平安管理部門或消防平安管理人接到火災(zāi)隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立刻組織核查，探討制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門，報(bào)單位消防平安責(zé)任人審批。對隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患，應(yīng)立刻實(shí)行確保平安的防范措施。單位的消防平安責(zé)任人應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患供應(yīng)經(jīng)費(fèi)、物資和組織保障。（十）火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的平安防范，確保消防平安。（十一）火災(zāi)隱患整改完畢后，消防平安責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收并做好記錄。（十二）對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立刻進(jìn)行整改，并將整改狀況報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所。（十三）單位及其內(nèi)設(shè)部門的防火檢查、防火巡查以及員工上班前、下班后的防火檢查應(yīng)做好記錄并形成完整的紙質(zhì)檔案資料。（十四）單位要將消防平安管理相關(guān)信息剛好錄入廣東消防網(wǎng)“社會單位消防e網(wǎng)管理系統(tǒng)”。二、組織撲救初起火災(zāi)實(shí)力（一）單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材。（二）單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，包括下列內(nèi)容：1、組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、平安防護(hù)救援組；2、報(bào)警和接警處置程序；3、應(yīng)急疏散的組織程序和措施；4、撲救初起火災(zāi)的程序和措施；5、通訊聯(lián)絡(luò)、平安防護(hù)救援的程序和措施。（三）單位要定期組織消防滅火演練，消防平安重點(diǎn)單位至少每半年演練一次，其他社會單位至少每年演練一次。（四）單位消防限制室應(yīng)當(dāng)建立、懸掛《消防限制室管理制度》、《消防限制室值班人員職責(zé)》、《火災(zāi)接警處警程序》、《消防限制室管理應(yīng)急程序》。（五）單位員工應(yīng)當(dāng)嫻熟駕馭下列內(nèi)容：1、報(bào)警電話和報(bào)警方法；2、本單位的消防設(shè)施、器材、火災(zāi)報(bào)警按鈕、平安出口和疏散通道；3、滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的運(yùn)用方法；4、初起火災(zāi)的處置程序和撲救初起火災(zāi)的基本方法；5、本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。（六）單位消防平安責(zé)任人、消防平安管理人除應(yīng)嫻熟駕馭員工嫻熟駕馭的內(nèi)容外，還應(yīng)熟悉本單位滅火力氣和撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。（七）

員工發(fā)覺火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立刻呼救，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)綻開滅火工作，并實(shí)行如下措施：

1、利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；

2、利用電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕撥打“119”電話報(bào)警、報(bào)告消防限制

3、利用平安出口或通道引導(dǎo)人員疏散。（八）值班人員確認(rèn)火災(zāi)后，立刻通過單位內(nèi)部電話、有線無線對講系統(tǒng)、警鈴、廣播等方式，發(fā)出火災(zāi)信號，啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，同時(shí)撥打“119”電話向消防隊(duì)報(bào)警；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案涉及的人員，立刻依據(jù)預(yù)案分工，快速綻開滅火和疏散救援。（九）發(fā)出火災(zāi)信號后，單位應(yīng)當(dāng)于2分鐘內(nèi)全面投入滅火救援工作，并剛好實(shí)行如下措施：

1、通訊聯(lián)絡(luò)組依據(jù)滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場，向消防隊(duì)報(bào)警，向火場指揮員報(bào)告火災(zāi)狀況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；2、滅火行動組依據(jù)火災(zāi)狀況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；

3、疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；

4、平安救援組負(fù)責(zé)幫助搶救、護(hù)送受傷人員；

5、現(xiàn)場警戒組阻擋無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。（十）消防限制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，能正確、嫻熟操作本單位的自動消防設(shè)施。三、組織人員疏散逃命實(shí)力（一）單位應(yīng)依據(jù)本單位實(shí)際,配備相應(yīng)的火場疏散逃命裝備、器材。（二）單位應(yīng)制定疏散逃命預(yù)案，定期組織疏散逃命演練，提高疏散逃命實(shí)力。人員疏散逃命時(shí)間要達(dá)到：5層以下樓房2分鐘內(nèi)；10層以下樓房5分鐘內(nèi)，30層以下樓房10分鐘內(nèi)，30層以上樓房15分鐘內(nèi)。（三）單位消防平安責(zé)任人、消防平安管理人和員工應(yīng)熟悉本單位疏散逃命路途以及引導(dǎo)人員疏散程序，駕馭避難逃命設(shè)施運(yùn)用方法，具備火場自救逃命的基本技能。（四）單位發(fā)生火災(zāi)后，其員工應(yīng)能快速判明緊急地點(diǎn)和平安地點(diǎn)，立刻依據(jù)疏散逃命的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)在場人員疏散逃命。（五）人員密集場所員工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場人員心情，消退恐慌心理，主動引導(dǎo)群眾實(shí)行正確的逃命方法，向平安出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)绕桨驳攸c(diǎn)疏散逃命，并防止擁堵踩踏。（六）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，組織、通知人員疏散應(yīng)按以下依次進(jìn)行：1、二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上層；2、首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層以上各層；3、地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；4、嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。（七）單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防平安標(biāo)記或圖示：1、在醒目位置設(shè)置一張單位總平面圖；2、每個(gè)樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖；3、每個(gè)消防設(shè)施器材設(shè)置一個(gè)運(yùn)用方法標(biāo)牌；4、每個(gè)平安出口設(shè)置一個(gè)平安出口標(biāo)記；5、疏散走道每20m和走道轉(zhuǎn)彎處設(shè)置一個(gè)疏散指示標(biāo)記；6、消防車通道每50m設(shè)置一處提示性標(biāo)牌；7、每個(gè)緊急場所或部位設(shè)置一個(gè)警示性標(biāo)牌；8、影劇院、網(wǎng)吧、卡拉OK歌舞場所等場所應(yīng)在每臺營業(yè)電腦、顯示設(shè)施上設(shè)置提示性疏散圖示。（八）人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防平安責(zé)任告知書”和“消防平安承諾書”，在顯著位置和每個(gè)樓層提示場所的火災(zāi)緊急性，平安出口、疏散通道位置及逃命路途，消防器材的位置和運(yùn)用方法。四、消防宣揚(yáng)教化培訓(xùn)實(shí)力（一）單位應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)的年度消防宣揚(yáng)教化培訓(xùn)支配或?qū)嵤┓桨浮＃ǘ﹩挝粦?yīng)當(dāng)確定消防教化培訓(xùn)主管部門和專（兼）職消防宣揚(yáng)教化培訓(xùn)人員。消防宣揚(yáng)教化培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，具備消防宣揚(yáng)教化培訓(xùn)實(shí)力。（三）單位應(yīng)當(dāng)購置或制作書籍、傳單、手冊、報(bào)刊、雜志等消防宣揚(yáng)教化培訓(xùn)資料，懸掛或張貼消防宣揚(yáng)標(biāo)語，接受展板、專欄、廣播、電視等形式，以及利用廣東消防網(wǎng)“消防學(xué)問技能e網(wǎng)培訓(xùn)系統(tǒng)”、當(dāng)?shù)叵佬麚P(yáng)教化培訓(xùn)基地定期組織員工開展消防教化培訓(xùn)。（四）單位消防平安責(zé)任人、消防平安管理人和特殊崗位員工應(yīng)經(jīng)有關(guān)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，實(shí)行持證上崗。（五）員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過崗前消防平安培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進(jìn)行一次消防平安教化培訓(xùn)并做好記錄。（六）單位消防平安責(zé)任人、消防平安管理人和員工可登錄廣東消防網(wǎng)“消防學(xué)問技能e網(wǎng)培訓(xùn)”系統(tǒng)，參和消防平安網(wǎng)絡(luò)教化培訓(xùn)。（七）單位消防平安責(zé)任人、消防平安管理人和員工通過消防平安教化培訓(xùn)應(yīng)駕馭以下內(nèi)容：1、消防法律法規(guī)、消防平安制度、消防平安操作規(guī)程等；2、本單位、本崗位的火災(zāi)緊急性和防火措施；3、消防設(shè)施、滅火器材的性能、運(yùn)用方法和操作規(guī)程；4、報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃命的學(xué)問、技能；5、本單位平安疏散路途，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；6、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；7、消防平安“四個(gè)實(shí)力”建設(shè)須要的其他內(nèi)容。（八）單位應(yīng)依據(jù)自身特點(diǎn)全面開展消