當代社會建設(shè)

當代社會建設(shè)第1頁/共75頁第三講當代社會建設(shè)一、社會建設(shè)理論及其意義二、當代社會問題分析三、構(gòu)建社會主義和諧社會第2頁/共75頁教學(xué)基本要求

1.掌握馬克思主義社會建設(shè)思想和前沿主流學(xué)術(shù)思想（立場、觀點、方法）。

2.認識當代社會建設(shè)問題和加強社會建設(shè)的意義。

3.深化本講教學(xué)重點：對構(gòu)建社會主義和諧社會的認識。

（世界各國主要社會問題：人口、就業(yè)、貧困、犯罪、突發(fā)公共事件、教育不公平、種族、暴力、性別等；社會風(fēng)險問題）第3頁/共75頁一、社會建設(shè)理論及其意義1.馬克思主義社會建設(shè)思想

社會是“人們交互活動的產(chǎn)物”，是一個由各種社會要素組成的“能夠變化并且經(jīng)常處于變化過程中的有機體”（《資本論》第1卷）。社會充滿矛盾，不斷運動。政治革命之后，還要進行社會改造和社會建設(shè)，為迎接新社會的到來創(chuàng)造更充分的條件。廣義、狹義、小社會。

社會建設(shè)是國家發(fā)展的主要組成部分，國家要根據(jù)一定社會發(fā)展目標和要求，建立和調(diào)整社會關(guān)系，完善社會服務(wù)，解決社會矛盾，應(yīng)對社會風(fēng)險，維護正常社會正常秩序。社會建設(shè)的內(nèi)容受各國所處的經(jīng)濟發(fā)展階段、基本政治制度、歷史文化傳統(tǒng)等多種因素決定和影響，因此社會建設(shè)在不同國家具有不同的內(nèi)容和形式（中、瑞）。一般來說，社會事業(yè)、社會政策、社會治理、社會運行體制機制是社會建設(shè)的基本內(nèi)容。

第4頁/共75頁人與社會關(guān)系的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：

第一階段是人對人的依賴關(guān)系；

第二階段是人對物的依賴關(guān)系，資本主義打破了限制個人交往的血緣關(guān)系等級差別，神奇地發(fā)展了生產(chǎn)力，社會形成了普遍的物質(zhì)交換、多方面的要求以及整體能力的體系；生產(chǎn)分工→單面人，人的畸形發(fā)展；私有制→社會不公平、異化勞動，社會畸形發(fā)展，

第三階段是人們在豐富和全面的社會關(guān)系中獲得自由與全面的發(fā)展，“他們的社會關(guān)系作為他們自己共同的關(guān)系，也是服從于他們自己的共同控制的”（《<資本論>手稿》）。第5頁/共75頁

資本主義給人類社會發(fā)展方式提供了范例，同時伴隨著巨大的個體痛苦和非正義。生產(chǎn)力的提高——資本主義生產(chǎn)方式的巨大社會價值——讓普遍的民主共同體在物質(zhì)上變成了可能，但是這種社會發(fā)展卻在社會個體的巨大代價之上進行。

當馬克思說在資本主義秩序之下人從共同體中異化出來、因此從自身異化出來的時候，所表達的正是社會與個體發(fā)展的不同層次。當社會力量的發(fā)展與個體的發(fā)展不一致時，異化就一直存在。

“資本主義生產(chǎn)一方面神奇地發(fā)展了社會的生產(chǎn)力，但是另一方面，也表現(xiàn)出它同自己所產(chǎn)生的社會生產(chǎn)力本身是不相容的。它的歷史今后只是對抗、危機、沖突和災(zāi)難的歷史?！保ā稌拧罚┑?頁/共75頁

社會和諧的理想目標：

按照馬克思、恩格斯的設(shè)想，社會和諧的理想目標應(yīng)當是在消滅剝削、消滅兩極分化，從而消除階級之間、城鄉(xiāng)之間、體力勞動和腦力勞動之間的對立和差異，充分調(diào)動全體勞動者的積極性，使社會財富極大豐富、人民精神境界極大提高、人與人關(guān)系和人與自然關(guān)系極大和諧，實現(xiàn)各盡所能、各取所需，從而實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。（三態(tài)高度和諧）第7頁/共75頁中國共產(chǎn)黨把馬克思主義社會建設(shè)思想運用于當今中國的社會建設(shè)實踐中，形成了中國特色社會主義社會建設(shè)理論，主要觀點：

社會和諧是社會主義的本質(zhì)屬性，社會主義制度是實現(xiàn)社會和諧的根本政治前提，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是解決社會問題的根本途徑，統(tǒng)籌兼顧、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系是處理社會矛盾的基本方法，實現(xiàn)和維護社會公平正義是社會主義的基本要求和社會建設(shè)的基本目標，保障和改善民生是社會建設(shè)的基本著力點，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新社會管理、提高社會建設(shè)的科學(xué)化水平，都是和諧社會構(gòu)建的必要舉措。第8頁/共75頁

2.前沿主要學(xué)術(shù)思想

●當代和諧基礎(chǔ)理論與方法（1）和諧的理論內(nèi)涵

——古代和諧思想（當代和諧理論的思想淵源）夫和實生物，同則不繼。以他平他謂之和，故能豐長而物歸之；若以同裨同，盡乃棄矣。故先王以土與金木水火雜，以成百物。是以和五味以調(diào)口，剛四肢以衛(wèi)體，和六律以聰耳，……故王者居九畡之田，收經(jīng)入以食兆民，周訓(xùn)而能用之，和樂如一。夫如是，和之至也?！曇粺o聽，物一無文，味一無果，物一不講。

——《國語．鄭語》第9頁/共75頁

君子和而不同，小人同而不和。

——孔子

萬物負陰而抱陽，沖氣以為和。有余者損之，不足者補之；高者抑之，下者舉之。

——老子第10頁/共75頁和諧就是“把雜多導(dǎo)致統(tǒng)一，把不協(xié)調(diào)導(dǎo)致協(xié)調(diào)”。

——畢達哥拉斯和諧就是“互相排斥的東西結(jié)合在一起，不同的音調(diào)造成最美的和諧”。——赫拉克利特“整體大于部分之和”。認為由互相不同的部分按照一定的比例、秩序即內(nèi)在結(jié)構(gòu)組合而成的整體，并非只是一種對接，而是大于部分之和的有機體?！獊喞锸慷嗟碌?1頁/共75頁

——語義學(xué)上的和諧

“和諧”是中國傳統(tǒng)文化中運用頻率頗高的一個詞，通俗化的字面解釋是人人有飯吃，人人可講話；《說文解字》中對它的基本涵義的解釋是：“和，相應(yīng)也”，“應(yīng)”通“應(yīng)”,而“諧”的意思是“配合得當”。

胡氏宗祠木雕因此，和諧就是事物之間的相應(yīng)和配合得當。

Harmony:協(xié)調(diào)。第12頁/共75頁——當代和諧理念（六層含義）用當代一般系統(tǒng)論的語言來描述，和諧乃是指要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境之間的相應(yīng)與配合得當，且由此而使系統(tǒng)要素的潛力得以合理釋放，使系統(tǒng)整體的性能趨于最優(yōu)。有鑒于此，和諧理念所側(cè)重反映的是系統(tǒng)的良好整體狀態(tài)和目標。若對它進行具體的理論展開，則起碼有以下六層含義：多樣的統(tǒng)一，關(guān)系的協(xié)調(diào)，力量的平衡，過程的疏通，爭斗的揚棄，性能的優(yōu)化。第13頁/共75頁

◆多樣的統(tǒng)一和諧系統(tǒng)必定是不同要素的協(xié)同互濟，而不是簡單的同一。不同的要素具有不同的質(zhì)、能和效用，相互之間可以取長補短，形成各種組合和互補優(yōu)勢，從而提高系統(tǒng)的活力和效用；相同要素的重復(fù)相加，會產(chǎn)生效用遞減效應(yīng)。多樣的要素必須“統(tǒng)一”，否則就是一盤散沙，就可能是“烏合之眾”,就會心猿意馬，甚至人格分裂。

統(tǒng)一：包雜多而統(tǒng)之，求同存異（一統(tǒng)：齊萬物而一之，滅異求同）第14頁/共75頁◆關(guān)系的協(xié)調(diào)和諧系統(tǒng)中的關(guān)系有三個特征：

一是比例恰當——系統(tǒng)要素的比例搭配適度（有與無、多與少、常數(shù)比例）。基尼系數(shù)、階層結(jié)構(gòu)、教育與科研投入、城鎮(zhèn)化率、人口與資源。。

二是各得其所——謀求要素潛能釋放的最佳生態(tài)位。政府與社會定位，人盡其才。

三是協(xié)同運動——諸要素的作用點收斂，作用方向一致；要素自變幅度與系統(tǒng)整體變化的協(xié)調(diào)。第15頁/共75頁◆力量的平衡

系統(tǒng)要素之生命力的平衡。即系統(tǒng)中諸要素都有頑強的生命力，都是現(xiàn)實的存在，誰也不會被清除或消滅，否則就不能保證多樣統(tǒng)一、各得其所、協(xié)同運動。

和諧系統(tǒng)中的離散力和結(jié)合力也彼此平衡。離散力是要素自由度、自主性的表征及獨立分開的傾向，結(jié)合力是系統(tǒng)約束能力的表征及要素間接近、凝聚的傾向。只有離散力和結(jié)合力彼此平衡，和諧系統(tǒng)才能維持穩(wěn)定狀態(tài)。

打破平衡與新的平衡（尤其對和諧程度較低或不和諧的系統(tǒng)）。。第16頁/共75頁◆過程的疏通

形成——和諧標志著系統(tǒng)要素之間及系統(tǒng)與環(huán)境之間物質(zhì)、能量和信息交互作用過程的啟動。未形成和諧系統(tǒng)前，殊異各方表現(xiàn)為各自獨立的過程，自為有余，為他不足，趨向于單向目的性。和諧系統(tǒng)形成后，各自獨立的過程被整合到系統(tǒng)整體，顯現(xiàn)為交互目的性，與此同時系統(tǒng)也就成為“過程的集合體”。反之，不疏通就不和諧。特征——物質(zhì)、能量、信息分布的協(xié)調(diào)性、合理性（而非“物質(zhì)、能量、信息變換的斷裂”、貧富差距與利益協(xié)調(diào)，信息不對稱與信息公開平臺）。

示例——

物理、生理、心理、社會層級結(jié)構(gòu)數(shù)字、“四個全面”、“五位一體”、“五化”融合。第17頁/共75頁◆爭斗的揚棄

和諧不排除競爭，為了和諧，有時必須去進行激烈的競爭。競爭實為事物發(fā)展變化的手段和動力之一，當系統(tǒng)發(fā)展需要競爭時，競爭可激活系統(tǒng)要素的潛能，使之充分發(fā)揮，此時若沒有競爭就會誘發(fā)系統(tǒng)中的惰性，阻抑要素的活力，窒息系統(tǒng)的生機，系統(tǒng)反而不和諧。良性競爭（正外部性）；競爭的時機性。第18頁/共75頁

和諧不排斥斗爭，斗爭是事物發(fā)展可能采用的手段，但不是唯一的手段，有時整體的和諧就產(chǎn)生于殊異各方尖銳的斗爭之后——馬克思主義哲學(xué)固然講對立的斗爭，但也講對立的統(tǒng)一；我們講和諧，也并不否定一切必要的斗爭，但斗爭不是目的，而是手段；殊異各方激烈斗爭時，肯定伴隨有物能的對耗和總體性能的削弱，但物能的對耗所引起的物能的轉(zhuǎn)移、信息的碰撞、位置的嬗變也有可能使系統(tǒng)內(nèi)外趨于調(diào)適和耦合，最終達成和諧。第19頁/共75頁◆性能的優(yōu)化

和諧系統(tǒng)的整體性能往往是高度優(yōu)化的，因而也就是高度美化的，并且其中的部分(要素)所作出的犧牲、所付出的代價總體最少，系統(tǒng)整體與部分之間達成共振，表現(xiàn)出良好的性能。同時，環(huán)境的損耗、破壞也最小。

標志——要素活力適度顯現(xiàn)，要素功能高度耦合，系統(tǒng)整體活力旺盛。

第20頁/共75頁

廣東惠州西枝江現(xiàn)十年最嚴重水葫蘆災(zāi)害第21頁/共75頁概言之，和諧的理論內(nèi)含就是要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境之多樣的統(tǒng)一，關(guān)系的協(xié)調(diào)，力量的平衡，過程的疏通，爭斗的揚棄，性能的優(yōu)化。如果進行形象的比喻，那便是生機盎然的百花園，管弦和鳴的大樂隊。揭示和諧之理論內(nèi)含的學(xué)術(shù)價值是無庸置疑的，它可以避免諸如“和稀泥”、“和事佬”之類的膚淺、歪曲的理解，澄清和諧與過程、平衡、競爭、斗爭等范疇之間的關(guān)系，提供構(gòu)建嚴整完備的當代和諧理論體系的邏輯出發(fā)點。同時為當代社會建設(shè)提供正確的價值目標、價值標準、價值導(dǎo)向和基本遵循。第22頁/共75頁

（2）和諧的類型劃分

——低度和諧與高度和諧。和諧的程度（和諧度）：低度和諧與高度和諧。

和諧度的評價體系：六條標準，評分、分析矩陣。

和諧度的高低標志著統(tǒng)生命力的強弱：和諧度越高，就越是生機勃勃。

系統(tǒng)和諧度的提高：診斷、化解障礙因素。兩個“最大限度”。民生工程、利益協(xié)調(diào)。第23頁/共75頁

——內(nèi)部和諧與外部和諧。系統(tǒng)邊界→內(nèi)部和諧與外部和諧。一般說來，內(nèi)部和諧的系統(tǒng)會表現(xiàn)出與外部環(huán)境的和諧，但也不排除內(nèi)部和諧外部不和諧、外部和諧內(nèi)部不和諧系統(tǒng)的存在?！獙Φ兰?、儒家的分析。內(nèi)部和諧和外部和諧相統(tǒng)一的關(guān)鍵在于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)方式。對層次結(jié)構(gòu)、矩陣結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的評介。

我國一方面要構(gòu)建和諧社會，同時要構(gòu)建和諧世界，就是追求內(nèi)外部和諧的統(tǒng)一。區(qū)域、社區(qū)、單位發(fā)展均如此。第24頁/共75頁——消極和諧與積極和諧系統(tǒng)價值趨向的善惡以及能否健康發(fā)展

：消極和諧與積極和諧。前者是一種沒有生機、阻礙進步、危害社會的和諧（一團和氣、沆瀣一氣、病態(tài)發(fā)展）；后者是指系統(tǒng)的和諧具有向善的、進步的意義，有利于人類更好地生存和發(fā)展（團結(jié)進取、同心同德、健康發(fā)展）。一味追求經(jīng)濟增長，忽視發(fā)展的質(zhì)量，結(jié)果就會出現(xiàn)沒有增加就業(yè)的“無工作的增長”，民眾無法參與公共事務(wù)的“無聲的增長”，收入差距擴大的“無情的增長”，沒有文化基礎(chǔ)的“無根的增長”，環(huán)境惡化的“無未來的增長”，即“有增長而無發(fā)展”，致使原有的貧困、失業(yè)等問題還沒有解決，新的社會分化、價值失范、環(huán)境惡化等等又接踵而至。這是我們在實踐中所要避免和解決的。

第25頁/共75頁

和諧理論亦內(nèi)蘊有致和的方法。理論與方法是統(tǒng)一的，只要我們把和諧理論中的致和方法發(fā)掘出來，就能給人們的實踐活動提供幫助。多樣的統(tǒng)一——“求異”的方法（社會保障：社會保險、救濟、福利，醫(yī)保，優(yōu)撫安置；社會投資：從消極的失業(yè)福利轉(zhuǎn)向積極的工作福利-促進就業(yè)、教育投入、服務(wù)水平提高）

關(guān)系的協(xié)調(diào)——協(xié)調(diào)方法（社會治理：政府、企業(yè)與非政府非營利組織第三部門的縱橫協(xié)同）

力量的平衡——“平衡藝術(shù)”（促進社會公平正義，實現(xiàn)財富共享，梯次個人所得稅、梯次電價）；

過程的疏通——“疏導(dǎo)原理”（社會風(fēng)險、沖突的疏解，個體心態(tài)的調(diào)整及社會矯治）；

爭斗的揚棄——“競爭、斗爭藝術(shù)”。第26頁/共75頁●社會和諧的層次及其規(guī)定性

（1）個體和諧人是社會關(guān)系的總和，社會和諧內(nèi)在地要求、造就個體和諧。社會和諧與個體和諧是一個互動共進的過程。

個體和諧的要義是個人的全面發(fā)展，是對單向度的人和全能人的否定，是指人的本質(zhì)力量的全面發(fā)展，具體就是在人的體力與腦力、理智與情感、創(chuàng)造與享有等方面的關(guān)系上，不要偏于一面，而要達到統(tǒng)一的發(fā)展。個人全面發(fā)展的基本方面包括生理和諧、心靈和諧、身心和諧。第27頁/共75頁

生理和諧的一般標準有：人體結(jié)構(gòu)的外部協(xié)調(diào)（標準主觀易變:環(huán)肥燕瘦

），生理系統(tǒng)的正常運行（較為客觀穩(wěn)定）和人體潛能的充分發(fā)揮。影響生理和諧的因素有的源于自然，有的出自人為；有的屬于先天，更多的屬于后天。

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心理和諧是含蘊著心理過程、動機取向、心理狀態(tài)等三個重要維度九個基本要素的整體和諧。

心理過程心理狀態(tài)動機取向認知過程情緒、情感過程意志過程致美求真達善無意識潛意識有意識第29頁/共75頁人的生理與心理、身與心是相互影響、彼此關(guān)聯(lián)的，這種影響與關(guān)聯(lián)可以是良性的相得益彰，也可以是負面的窒礙傷害。身健則心靈，心寬則體康；身“氣”阻塞不暢，心理就會抑郁不爽，思慮煩多，就會心勞生疾。因此，人自身的和諧不僅要求生理、心理各自的和諧，而且要求生理與心理即身與心的和諧。

身心和諧是人的肉體與靈魂、情態(tài)與理性、外表與內(nèi)心、認知與行動、義與利、得與失、進與退等各種矛盾都達到一致與圓融的狀態(tài)，因而是人自身和諧的理想狀態(tài)。第30頁/共75頁

（2）人際和諧

——人際和諧的特質(zhì)和人愿望：人際和諧的潛在特質(zhì)。矛盾消融：人際和諧的實在特質(zhì)。人際共鳴：人際和諧的顯在特質(zhì)。和人的愿望，矛盾的消融，人際的共鳴乃是構(gòu)成人際和諧的特質(zhì)，也是形成人際和諧的法寶，它們展現(xiàn)為人際和諧的“潛在-顯在-實在”的鏈條。其中，利益協(xié)調(diào)、價值認同是關(guān)鍵。第31頁/共75頁

——人際心靈的和諧雨果：世界上最寬闊的是海洋，比海洋更寬闊的是天空，比天空更寬闊的是人的心靈。倘若交往雙方都能打開心靈的窗口，釋放情感的火花，散發(fā)理性的魅力，人我之間的心靈就會陽光普照。

心靈的窗口：個體健康所必須；中國式管理中“治心”所必須（對西方管理中“治身”的揚棄與補正）；知識創(chuàng)新所必須；以誠動人，形成一個信息反饋回路。

情感的火花：情感交融、共鳴所必須；情隨知生，情能益智。

理性的魅力：理性是情感的拴馬樁；理性是“格物致知”的主體力量。

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——人際行為的和諧人際心靈的和諧內(nèi)在地要求人際行為的和諧，人際行為的和諧則是人際心靈和諧的表征。

人際行為運動：互動與互控，沖突與調(diào)適。人際行為是交往雙方交互作用、互為指向的互動過程；互動必然要求互控；互控指每個人都應(yīng)當把自己的行為控制在一定的社會規(guī)范及他人所能理解和接受的范圍內(nèi)，故它植根于人際行為的內(nèi)在尺度和外在尺度，即個人自身的道德修養(yǎng)和社會運行的法律約束。由于個性的不同、意見的分歧、觀點的差異、利益的博弈等因素的作用，導(dǎo)致行為上的差異，甚或演變?yōu)樾袨闆_突。沖突必然要求調(diào)適。調(diào)適的方式可以是和解、妥協(xié)、忍讓；也可以是競爭、斗爭。

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人際交往藝術(shù)：由美致和；以誠換誠；自尊尊人；善解人意。

人際交往文明：人際交往藝術(shù)必須與文明規(guī)范相結(jié)合，應(yīng)該是文明規(guī)范的載體，否則就可能淪為工于心計的庸俗機巧。因此，我們要追求人際行為的和諧，還得在遵循人際行為運動規(guī)律、運用人際交往藝術(shù)的基礎(chǔ)上，謀求人際交往的文明。人際交往文明即人們在交往活動中表現(xiàn)出來的符合社交禮儀和文明規(guī)范的尚禮的習(xí)慣、得體的舉止、謙敬的態(tài)度。第34頁/共75頁（3）個群和諧

——目標相融：群體中不同類別和層次目標之間通過整合而相融，達成差異性與一致性的合理統(tǒng)一，從而實現(xiàn)群體之個人價值與社會價值、個體活力與群體合力的相生互濟。

——利益相依：群體利益具有公共性、抽象性，而個人利益具有私己性、具體性，兩者是矛盾統(tǒng)一體。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)平衡；個體需要群體化，群體需要個體化;根本利益的一致、具體利益的相依。

——發(fā)展相偕：促進個體與群體協(xié)同發(fā)展，即兩者彼此促進、相得益彰；避免異向發(fā)展甚至反向發(fā)展，即避免兩者的發(fā)展彼此窒礙甚至相害。

第35頁/共75頁（4）群間和諧

——群間競爭：生物界進化與人類社會進步的一個法則；一般在利害沖突的情況下；汰劣留良（是一種淘汰機制）、激發(fā)活力（激勵機制：產(chǎn)生多樣性，激發(fā)創(chuàng)造性）；競爭機制失靈（競爭不足、過度競爭、不正當競爭）及矯治。

——群間協(xié)作：生物界進化與人類社會進步的又一法則；一般在利害匯合點；優(yōu)勢互補，共生共榮；協(xié)作機制失靈（依賴、依附）及矯治。

——合作競爭：如果競爭者拼死相爭將整個“蛋糕”都毀掉了，這是“雙輸”或“共輸”，如果只講協(xié)作，做一個自己得不到的“蛋糕”，這是“你輸他贏”。協(xié)作中競爭，競爭中協(xié)作，將“蛋糕”做大，則能“共贏”；利益協(xié)調(diào)。第36頁/共75頁3.加強社會建設(shè)的意義（1）社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的關(guān)系，增強經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的動力，提高經(jīng)濟社會發(fā)展的全面性。（2）社會安定團結(jié)的必然要求協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系，建立完善的社會安全網(wǎng)和社會管理體系，解決人們生產(chǎn)生活中最關(guān)心最迫切的問題，最大限度地化解各種社會矛盾和風(fēng)險，保持和促進社會和諧穩(wěn)定。（3）保持社會活力的必然要求協(xié)調(diào)社會心理和行為關(guān)系，為社會活力的表達和實現(xiàn)提供有效渠道，凝聚人心和社會共識，形成社會發(fā)展合力。第37頁/共75頁二、當代社會問題分析1.當代主要社會問題

（1）人口問題

數(shù)量：

2011年10月31日全球人口70億；中國超13億；人口與各種資源比例失調(diào)（生態(tài)足跡）。

質(zhì)量：發(fā)展中國家人口受教育程度低；發(fā)達資本主義國家的極端個人主義，拜金主義；

結(jié)構(gòu)：寶塔型趨向啞鈴型（老齡化）；性別比失調(diào)（“剩女”是主觀選擇的結(jié)果，是建構(gòu)出來的偽問題）；第38頁/共75頁

生態(tài)足跡:生產(chǎn)特定人口所消費的所有資源和吸納這些人口所產(chǎn)生的所有廢棄物所需要的生物生產(chǎn)面積（包括陸地和水域）。中部六省人均生態(tài)足跡變化2001-2011（hm2/人）

第39頁/共75頁中部六省人均生態(tài)承載力變化2001-2011（hm2/人）第40頁/共75頁

中部六省人均生態(tài)赤字變化2001-2011（hm2/人）第41頁/共75頁（2）貧困問題

——絕對貧困：收入不足以維持人最基本的生存需要。2008年伊始的國際金融和經(jīng)濟危機拖慢了發(fā)展中國家的減貧速度，長期遭受貧困之苦；到2015年全球仍將有9.2億極度貧困人口；亞洲大約20%的人口可能因無法享受失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險而陷入貧困。78年以來，我國貧困治理成效顯著，農(nóng)村貧困人口從2.5億減少到1400多萬，但作為世界上最大的發(fā)展中國家扶貧減貧道路還很長。

——相對貧困：收入雖然能夠維持基本生存需要，但與一般的生活水平相比仍然較低（收入分配差距與基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距）第42頁/共75頁

（3）犯罪問題種類繁多：如未成年人犯罪、流動人口犯罪、經(jīng)濟犯罪、白領(lǐng)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、高科技犯罪、暴力犯罪、涉毒犯罪、治安犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、跨國跨境犯罪。新變化：與人口、失業(yè)、貧困問題相交織，犯罪年齡提前、犯罪手段翻新、犯罪危害嚴重、極端事件時有發(fā)生。第43頁/共75頁

（4）網(wǎng)絡(luò)和科技社會問題

——網(wǎng)絡(luò)社會問題：網(wǎng)絡(luò)過度報道、片面報道、虛假報道、高速擴散負面行為信息，建構(gòu)問題而引發(fā)社會焦慮心理和恐慌，為不法人員提供模仿樣本；網(wǎng)絡(luò)依賴癥和網(wǎng)絡(luò)成癮者；網(wǎng)絡(luò)色情、暴力、賭博、欺詐等嚴重侵蝕和敗壞社會風(fēng)氣，毒害青少年；敵對勢力思想文化滲透，威脅社會安定和國家安全。

——科技社會問題：安樂死、變性技術(shù)、基因優(yōu)生（排斥弱勢群體）、基因檢測（歧視、隱私）、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、無性繁殖（克隆人）。第44頁/共75頁

2014年4月2日，茂名市民上街游行反對PX項目事件發(fā)生后，茂名反PX游行造成“15死300傷”“坦克車進城”等傳言開始在網(wǎng)絡(luò)上散播。真實狀況是：沒有人員死亡，系一些爆料者向媒體添油加醋；照片來自網(wǎng)絡(luò)，系張冠李戴其他事件。

某網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)該圖片配的文字是：“連坦克都出動了！是準備掃平我們茂名嗎！……”此照片實為前幾年某部隊訓(xùn)練行進在公路上的圖片。

第45頁/共75頁中方：將就“美國攻擊網(wǎng)絡(luò)”與美方溝通(圖)第46頁/共75頁

（5）突發(fā)公共事件問題

——含義：突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

——類型：自然災(zāi)害，事故災(zāi)難，公共衛(wèi)生事件（傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情），社會安全事件（恐怖襲擊、經(jīng)濟安全、涉外突發(fā)事件等）。第47頁/共75頁中國多地備戰(zhàn)H7N9禽流感

2013-4-412:26:46

第48頁/共75頁我們一日三餐都要吃的食品里含有的各種各樣的激素、色素、防腐劑、吊白塊、甲醛、蘇丹紅、瘦肉精、漂白劑、福爾嗎林、工業(yè)鹽、明礬、滑石粉、石蠟、硼砂、尿素、氨水....甚至敵敵畏、劇毒農(nóng)藥1605和3911。圖：西安市場硫磺熏姜成潛規(guī)則第49頁/共75頁第50頁/共75頁第51頁/共75頁（6）社會風(fēng)險問題

——社會風(fēng)險是一種導(dǎo)致社會沖突，危及社會穩(wěn)定和社會秩序的可能性，更直接地說，社會風(fēng)險意味著爆發(fā)社會危機的可能性?！叭藶椤敝圃斐鰜恚哂小叭藶榈牟淮_定性”，甚至沒有明確的責(zé)任主體，風(fēng)險社會的最重要特點被認為就是“有組織地不負責(zé)任”（0rganisedirresponsibility），進而導(dǎo)致傳統(tǒng)的保險方法失靈。

——當前，“三農(nóng)”問題、腐敗問題、國有資產(chǎn)流失、貧富懸殊問題、就業(yè)問題、金融風(fēng)險的加劇、安全生產(chǎn)問題、犯罪猖獗問題、誠信危機等這些問題中潛藏著巨大的社會風(fēng)險，對社會穩(wěn)定和社會秩序構(gòu)成了潛在的、相當大的威脅，從而也對構(gòu)建社會主義和諧社會形成了嚴峻的挑戰(zhàn)。第52頁/共75頁

此外，種族問題（盧旺達）、家庭問題（家庭冷暴力、“失獨”家庭）、心理健康問題、生態(tài)環(huán)境問題、教育不公平問題等也是值得關(guān)注的社會問題。第53頁/共75頁2013年6月8日，土耳其伊斯坦布爾的示威者。5月31日，為保護格茲公園（GeziPark）內(nèi)600棵樹木免遭因改建計劃而被砍伐，市民在公園內(nèi)抗議，遭到警方的粗暴對待，造成5000多名示威者受傷。OsmanOrsal/攝第54頁/共75頁“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少?！钡?5頁/共75頁第56頁/共75頁2.當代社會問題的主要成因

（1）總的根源：人類社會生產(chǎn)力發(fā)展水平不能適應(yīng)人類社會發(fā)展的需要，人類制造的物質(zhì)和精神財富不能充分滿足人類社會的需求。

（2）制度原因：資本主義制度特別是生產(chǎn)資料私有制導(dǎo)致的社會財富分配失衡、兩極分化擴大，以及人與人社會地位的不平等，是引起當代各種社會問題的直接現(xiàn)實原因

（3）社會轉(zhuǎn)型：當代社會的急劇變化為各類社會問題的產(chǎn)生提供了土壤。既有的價值觀念、行為規(guī)范、法律制度均面臨挑戰(zhàn)，或過時無用，或改革乏力。第57頁/共75頁

（4）發(fā)展模式：一味追求經(jīng)濟增長，忽視發(fā)展的質(zhì)量，結(jié)果就會出現(xiàn)沒有增加就業(yè)的“無工作的增長”，民眾無法參與公共事務(wù)的“無聲的增長”，收入差距擴大的“無情的增長”，沒有文化基礎(chǔ)的“無根的增長”，環(huán)境惡化的“無未來的增長”，即“有增長而無發(fā)展”，致使原有的貧困、失業(yè)等問題還沒有解決，新的社會分化、價值失范、環(huán)境惡化等等又接踵而至；

這些因素往往糾纏在一起轉(zhuǎn)化成公共事件，特別是如若與民族、宗教問題聯(lián)系起來，就變得非常復(fù)雜而敏感；再加上外部勢力的影響、滲透和干涉，就很可能導(dǎo)致社會不穩(wěn)定，甚至釀成大規(guī)模的社會動蕩。第58頁/共75頁

（5）中等收入陷阱：各國經(jīng)驗表明，隨著國民收入從中等水平向較高水平的邁進，如果不能擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式，很容易造成經(jīng)濟增長的停滯和徘徊，發(fā)展不協(xié)調(diào)不均衡所積累的矛盾會集中爆發(fā)，原有體制機制無法應(yīng)對由此產(chǎn)生的各種風(fēng)險，經(jīng)濟社會出現(xiàn)大幅度波動而陷入困境，即所謂“中等收入陷阱”。

（6）強政府，弱社會：政府權(quán)力過于集中，公民社會的作用還不明顯，風(fēng)險責(zé)任分擔體制也遠沒有建立起來。地方、部門通過“政績”表現(xiàn)出來的短期偏好、擴張性物資投入的“路徑依賴”、發(fā)展沖動或權(quán)力欲非常強，結(jié)果是經(jīng)濟數(shù)字上去了，而社會利益越來越分化，社會矛盾越來越復(fù)雜，群體性事件不斷增多……第59頁/共75頁

（7）機會與權(quán)利不平等：

不平等既有對地位、身份、族群、性別、地域、文化的體制性歧視，剝奪了人們公平參與競爭的機會；也包括缺乏有效的利益協(xié)調(diào)機制，弱勢者要改變困境往往走投無路；還包括壟斷機構(gòu)選擇性的制度安排，資源配置方式的行政性偏好等等。

經(jīng)濟全球化在給各國帶來發(fā)展機遇的同時，也加劇了當代社會問題的嚴重性和復(fù)雜性，制造了更大范圍更深程度的不平等，貧富之間的鴻溝仍在繼續(xù)擴大。

人們參與競爭的機會不平等、權(quán)利不平等撕裂了各種社會關(guān)系，激發(fā)了許多社會問題。第60頁/共75頁“占領(lǐng)”行動仍未消停第61頁/共75頁泰國局勢動蕩“封鎖曼谷”讓世界皺眉手持棍棒在街頭的“紅衫軍”第62頁/共75頁俄羅斯也不太平！第63頁/共75頁9.21烏坎村群體性事件第64頁/共75頁三、正確處理社會矛盾和問題

構(gòu)建社會主義和諧社會

1.以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，明晰社會主義和諧社會構(gòu)建的總要求和目標社會和諧是社會主義的本質(zhì)屬性。和諧社會是自然有機性的生生和諧，環(huán)境適應(yīng)性的協(xié)變和諧，價值合理性的臻善和諧。和諧社會構(gòu)建就是要“最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”，提高人與人（人際、個群、群間）、人與自然、人自身的和諧度和廣大人民的幸福指數(shù)。

總要求：公平正義、民主法治、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，努力建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。第65頁/共75頁

2020目標（關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定）：人民的各項權(quán)利得到切實尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域差距擴大趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，收入分配趨于合理，家庭財產(chǎn)普遍增加；社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；政府管理和服務(wù)水平有加大提高；和諧人際關(guān)系進一步形成；全社會創(chuàng)造活