施工現(xiàn)場HSE管理考核標(biāo)準(zhǔn)

/施工現(xiàn)場HSE管理考核標(biāo)準(zhǔn)基本考核標(biāo)準(zhǔn)1）、為保證現(xiàn)場HSE管理透亮度，做好閱歷反饋，落實(shí)反事故措施，對發(fā)生未遂事故、事務(wù)能剛好上報(bào)的酌情賜予警告；但一般不考慮賜予經(jīng)濟(jì)懲處，以免發(fā)生承包人有意隱瞞不報(bào)的現(xiàn)象。2）、承包人隱瞞事故的依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求，報(bào)送上級單位及政府主管部門處理。3）、對發(fā)包人以《施工現(xiàn)場平安整改通知單》、檢查通報(bào)、檢查會議紀(jì)要等形式提出的整改要求；承包人逾期不整改或拒絕整改的，酌情賜予罰款1000--3000元；照舊不能滿足管理要求的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人更換責(zé)任人員，甚至停工整改。4）、工程建設(shè)過程中，承包人的管理人員對發(fā)包人管理人員提出的合理平安管理要求，不予協(xié)作，甚至實(shí)行謾罵、威逼等行為的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人清退、更換責(zé)任人員，并懲處款1000--5000元。5）、現(xiàn)場因平安、職業(yè)健康、環(huán)境愛惜管理不到位或違章違法行為等緣由，被業(yè)主、監(jiān)理單位下發(fā)停工令的，賜予罰款3000-10000元/起。現(xiàn)場HSE管理考核標(biāo)準(zhǔn)未建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，未執(zhí)行或無崗位責(zé)任制，無平安管理機(jī)構(gòu)和未配備安監(jiān)人員，扣款5000元。施工承包商沒有編制平安技術(shù)措施方案，或沒有報(bào)發(fā)包人存檔備查而擅自開工的，可責(zé)令施工承包商停工并每次扣款5000元。不按施工方案實(shí)行平安措施組織施工，每次扣款1000元。未按規(guī)定進(jìn)行本單位的平安生產(chǎn)例會或無記錄，不開展平安活動，不進(jìn)行平安檢查或無記錄臺帳，懲處2000元。對監(jiān)理、發(fā)包人開出的整改通知單、工作聯(lián)系單未能按時(shí)進(jìn)行整改，每項(xiàng)懲處1000元。再次檢查仍未按要求完成的，加倍懲處。施工平安技術(shù)措施不交底或不履行簽字手續(xù)；不嚴(yán)格執(zhí)行施工措施、方案等懲處2000元。對新進(jìn)人員不開展入場平安教化或不進(jìn)行平安培訓(xùn)及考試，未按發(fā)包人要求對違章者進(jìn)行下崗再教化，懲處200元/人。未按規(guī)定HSE周、月（年）報(bào)表，懲處500元/次。承包人沒有在其施工區(qū)域內(nèi)的緊急場所或部位設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)記或運(yùn)用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的平安警示標(biāo)記的，視狀況扣款100元/處。承包人沒有為其現(xiàn)場作業(yè)人員供應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品及設(shè)施（如平安帽、平安帶、護(hù)目鏡、絕緣手套、防滑鞋等國家或行業(yè)明確要求配備的防護(hù)用品和裝備），一經(jīng)發(fā)覺每人次扣款100元?，F(xiàn)場作業(yè)人員沒有按規(guī)定和要求正確佩戴和運(yùn)用勞動防護(hù)用品，每人次扣款100元；沒有按發(fā)包人統(tǒng)一平安帽色標(biāo)要配備平安帽，每人扣50元。施工承包商運(yùn)用涉及生命平安、緊急性較大的特種設(shè)備（如塔吊、龍門架、起重機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等），以及緊急品的運(yùn)輸工具，沒有按有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得平安運(yùn)用證或者平安標(biāo)記，而擅自投入運(yùn)用的，可責(zé)令施工承包商停止運(yùn)用并視狀況扣款3000-10000元。沒有預(yù)先獲得監(jiān)理公司和發(fā)包人批準(zhǔn)及實(shí)行平安措施，擅自進(jìn)行中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

建質(zhì)[2009]87號《緊急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理方法》所列出的建設(shè)工程重大緊急源緊急性作業(yè)的，可責(zé)令施工承包商停工補(bǔ)辦許可手續(xù)，并酌情扣款2000-5000元。施工承包商未對進(jìn)場施工機(jī)械和設(shè)備（如電焊機(jī)、木工機(jī)具、用于鋼筋和金屬加工的機(jī)具等）進(jìn)行驗(yàn)收，未定期對施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，施工中運(yùn)用擔(dān)憂全的（如運(yùn)轉(zhuǎn)部位的防護(hù)部件沒有或缺失）加工機(jī)械和設(shè)備，可責(zé)令施工承包商進(jìn)行整改，并視狀況扣款1000-5000元；。施工承包商進(jìn)行緊急性大的作業(yè)（如：重大件起重、吊裝、腳手架搭設(shè)）等時(shí)，沒有編制專項(xiàng)施工措施或平安措施，或沒有報(bào)發(fā)包人審批的，沒有支配專人進(jìn)行現(xiàn)場管理，指揮人員沒有相應(yīng)資質(zhì)，以及未按平安操作規(guī)程作業(yè)的，可責(zé)令施工承包商停止作業(yè)并視狀況扣款1000-5000元。施工承包商支配沒有取得特種作業(yè)操作資格證書人員進(jìn)行作業(yè)的，可責(zé)令施工承包商停止作業(yè)并按每人次扣款1000元。施工承包商未編制施工現(xiàn)場臨電布置方案，現(xiàn)場臨電設(shè)施未閱歷收合格即投入運(yùn)用責(zé)令施工承包商停止運(yùn)用并視狀況扣款1000-3000元。施工承包商施工結(jié)束后沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理后即行撤離現(xiàn)場的，視狀況扣款1000-5000元。施工作業(yè)區(qū)施工警戒、施工公告、平安紀(jì)律牌、平安警告標(biāo)記、重大緊急源告知牌等不完善就組織施工，處1000元罰款。不按施工方案實(shí)行平安措施組織施工，處責(zé)任單位1000元罰款。在廠區(qū)公共路段上開施工道口不申報(bào)，處責(zé)任單位1000元罰款。臨建設(shè)施需經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)方可搭設(shè)，未經(jīng)批準(zhǔn)私自搭設(shè)臨建設(shè)施，每懲處款500元；搭設(shè)臨建色標(biāo)和總承包規(guī)定不統(tǒng)一，每懲處款200元。施工機(jī)械、臨時(shí)用電、消防未指定專人負(fù)責(zé)管理，或管理責(zé)任人未到位，管理人員未開展定期檢查，罰款1000—3000元。施工承包商未成立應(yīng)急組織（如義務(wù)消防隊(duì)），未編制和工程相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，未配備必要的應(yīng)急物品（如：應(yīng)急藥品、滅火器等），罰款1000—3000元。施工承包商未為施工人員購買工傷保險(xiǎn)或意外保險(xiǎn)的，罰款1000-3000元。施工承包商未支配施工人員接受體檢，罰款500元/人。施工承包商的平安設(shè)施、平安用品、用具（如：勞保用品、腳手架材料、平安網(wǎng)等）工具裝備未閱歷收合格或驗(yàn)收不合格即投入運(yùn)用，可責(zé)令責(zé)任單位停止運(yùn)用，并狀況懲處1000-3000元。施工承包商招用未經(jīng)資質(zhì)審查或資質(zhì)審查不合格的外包隊(duì)伍，違反《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號)，將重要工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的外包隊(duì)伍，罰款5000元。施工承包商在發(fā)生事故后不剛好組織并主持對事故進(jìn)行調(diào)查分析，罰款1000元?，F(xiàn)場習(xí)慣性違章行為考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴平安帽或不系帽帶，坐、踢平安帽；罰款100-200元進(jìn)入施工現(xiàn)場穿高跟鞋、露腳指的涼鞋、拖鞋及裙子、短褲、背心或裸背、長發(fā)披肩進(jìn)入施工現(xiàn)場；罰款100-200元酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場；罰款200元隨意移動、損壞、拆除平安設(shè)施或移作他用；罰款200-500元非電工私拉亂接電源；罰款200-500元將電源線鉤掛在開關(guān)上或干脆插入插座內(nèi)運(yùn)用，罰款200-500元。運(yùn)用的手持電動工具（電鉆、扳手、電錘、磨光機(jī)、砂輪機(jī)等）或建筑電動機(jī)械（潛水泵、打夯機(jī)、磨石機(jī)、無齒鋸、木工機(jī)械等）未經(jīng)漏電愛惜器運(yùn)用；罰款200元用氧氣作為通風(fēng)的風(fēng)源或吹掃衣著；罰款200元將點(diǎn)燃的焊、割炬掛在工件上或地面上，或作照明用；罰款200元高處作業(yè)未按規(guī)定要求系掛平安帶或運(yùn)用破損不符合要求的平安帶，罰款200元高處作業(yè)順手拋擲工器具、消耗性材料等物件；罰款200元高處作業(yè)的工器具不系保險(xiǎn)繩、無防墜落措施；罰款200元高處作業(yè)時(shí)，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞旁邊；罰款200元在高處進(jìn)行追跑、打鬧、打架等；罰款200元沿繩梯、鋼爬梯、腳手架立桿等攀爬或隨意攀登高層構(gòu)筑物、攀爬鋼結(jié)構(gòu)、桿塔立柱、斜撐或在橫梁上行走，無牢靠的防墜落措施；罰款200-500元在高處平臺、孔洞邊緣、平安網(wǎng)內(nèi)休息或倚坐欄桿；罰款200-500元擅自穿越平安警戒線；罰款200-500元按規(guī)定須運(yùn)用接地線的施工未裝接地線；罰款200元在不合格的腳手架或不堅(jiān)實(shí)的構(gòu)件上工作；罰款200元不按規(guī)程、規(guī)定拆除腳手架，拆除時(shí)上下同時(shí)作業(yè)或?qū)⒛_手架整體推倒；罰款300-500元擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層，或經(jīng)批準(zhǔn)拆除上述設(shè)施但未設(shè)明顯警告標(biāo)記以及未剛好復(fù)原；罰款200-500元非專業(yè)架子工搭、拆腳手架；罰款200-500元運(yùn)用不規(guī)范的梯子或損壞嚴(yán)峻的梯子，或梯腳無防滑措施；罰款100-200元兩人站在同一梯子上工作，或站在最高兩檔上；罰款200元憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊物件或干脆攀爬瓷件從事施工；罰款200元搭乘載貨吊籠；罰款200-500元非操作工操作起重機(jī)；罰款300-500元起重工作無統(tǒng)一明確的指揮信號，盲目指揮；罰款200-500元非起重人員指揮起吊及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的；罰款200-500元吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)，在吊物上堆放，懸掛零星物件；罰款200-500元起吊超過額定負(fù)荷的吊物且無措施；罰款200-500元指揮信號不明，重量不明起吊；罰款100-200元吊車吊重物干脆進(jìn)行加工作業(yè)；罰款100-200元歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有活動物品時(shí)起吊；罰款100-200元帶棱角、刃口的物件未包墊（包角）即起吊；罰款200元起吊埋在地下的不明物件；罰款200元起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構(gòu)件時(shí)接受兜吊的方式；罰款200-500元將雙鏈條葫蘆拆除成單鏈條運(yùn)用；罰款200元無證操作、駕駛各種機(jī)動車輛；罰款200-500元現(xiàn)場車輛運(yùn)輸裝運(yùn)設(shè)備未綁扎牢靠、或裝運(yùn)材料散落地面；罰款200元轉(zhuǎn)動機(jī)械的操作人員在工作時(shí)戴手套作業(yè)；罰款200元運(yùn)用砂輪機(jī)、車、鉗、鉆等切割機(jī)械不戴防護(hù)眼鏡；罰款200元運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)，戴手套或用布、棉紗對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或檢查修理等；罰款200元在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分愛惜罩上坐立行走或?qū)⑹钟|摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；罰款200元在易燃易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動用明火、穿帶鐵釘?shù)男?；罰款200-500元不剛好關(guān)閉乙炔、氧氣閥門就離開工作崗位；罰款200元乙炔、氧氣皮管混用；罰款200元隨意損壞用電設(shè)施或照明燈具；罰款200元施工現(xiàn)場隨意用明火取暖者；罰款200元對有壓力、帶電、充油的容器施焊或未實(shí)行措施對盛過油的容器施焊；罰款200元。焊接、切割工作前未清理四周的易燃物，工作結(jié)束后未檢查清理遺留物，以致留下火災(zāi)隱患，罰款200元?，F(xiàn)場擔(dān)憂全狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)：電焊機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等小型施工機(jī)械無牢靠防雨防暴曬設(shè)施；罰款200元在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)、潮濕的地方運(yùn)用的行燈電壓大于12伏；罰款200元焊把或電焊機(jī)二次線絕緣不良，有破損且未處理好；罰款200元電焊機(jī)外殼無接零愛惜；罰款100-200元施工區(qū)域電火焊線、電源線不集中布置，走向混亂，過通道無愛惜措施；罰款200元現(xiàn)場低壓配電開關(guān)，護(hù)蓋不全，導(dǎo)電部分袒露；罰款200元電氣安裝工器具、絕緣工具未按規(guī)定定期試驗(yàn)；罰款200-500元一個開關(guān)（或一個漏電愛惜器）限制兩臺及以上電動設(shè)備；罰款200-500元流淌電源盤無漏電愛惜器或漏電愛惜器失靈；罰款200-500元現(xiàn)場運(yùn)用不規(guī)范的流淌電源盤、刀閘、電源板；罰款200-500元腳手架搭設(shè)后未經(jīng)運(yùn)用部門驗(yàn)收合格并掛牌后就運(yùn)用；罰款200-500元腳手板未按要求敷設(shè)或有探頭板未綁扎牢；罰款200-500元腳手板有蟲蝕，斷裂現(xiàn)象或強(qiáng)度不夠，質(zhì)量不能滿足高處作業(yè)要求；罰款200元高處緊急作業(yè)的平臺、走道、斜道等處未裝設(shè)防護(hù)欄桿或未設(shè)防護(hù)立網(wǎng)；罰款200元施工現(xiàn)場、高處作業(yè)區(qū)域的孔洞無堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)蓋板或圍欄；罰款200-500元垂直攀登作業(yè)未設(shè)置和正確運(yùn)用攀登自鎖器或速差自控器；罰款100-200元深溝、深坑四周無平安警戒線或圍欄、夜間無警告紅燈；罰款200-500元夜間高處作業(yè)照明不足；罰款200元高處交叉作業(yè)、拆除工程等緊急作業(yè)，四周無平安警戒標(biāo)記旗繩；罰款200-500元高處作業(yè)臨邊未設(shè)防護(hù)欄桿和踢腳板；罰款100-200元腳手架上堆放物品超過其荷載實(shí)力；罰款200-500元平安設(shè)施損壞或有缺陷未剛好組織修理，或更換工作完畢后不剛好回收；罰款200元易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)、消防器材配備不齊，不符合消防規(guī)程的要求，無警示標(biāo)記；罰款200元消防器材不定期檢驗(yàn)；罰款200元起重機(jī)械制動、信號裝置、顯示裝置、愛惜裝置失靈或帶病作業(yè)；罰款200-500元運(yùn)用不合格的吊裝工器具、或未按規(guī)程要求定期檢驗(yàn)；罰款200-500元起吊的重物在空中長時(shí)間停留；罰款200元未將葫蘆手拉鏈條栓在起重鏈上；罰款200元機(jī)械轉(zhuǎn)動、帶電部分無愛惜罩。罰款200元現(xiàn)場違章指揮考核標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布違反有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的叮囑，違章指揮施工；罰款500-1000元無視平安管理部門、平安管理人員的警告，未剛好消退事故隱患；罰款500-1000元對工人發(fā)覺的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章不聞不問，不組織消退；罰款500-1000元不細(xì)致吸取教訓(xùn)，未剛好實(shí)行有效措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生；罰款500-1000元支配未經(jīng)平安教化或平安考核不合格的人員進(jìn)行現(xiàn)場施工；罰款200-500元支配不具備特種作業(yè)資格的人員進(jìn)行特種作業(yè)；罰款500-1000元違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，支配不符合身體健康要求的人員上崗；罰款500-1000元違章指揮，默認(rèn)工人違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)、在沒有牢靠的技術(shù)措施和平安保障措施的狀態(tài)下施工；罰款500-1000元承包人項(xiàng)目部未進(jìn)行每月一次的自行平安檢查；罰款200-500元承包人項(xiàng)目部未召開每月一次的平安會議；罰款200-500元班組未進(jìn)行每周一次的平安檢查；罰款100-200元未進(jìn)行施工項(xiàng)目開工前平安施工條件的檢查和落實(shí)；罰款200-500元未按隱患整改通知單要求整改或未整改；罰款500-1000元班組長（施工負(fù)責(zé)人）班前不進(jìn)行平安交底；罰款200-500元重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)等緊急性作業(yè)項(xiàng)目，未辦理平安施工作業(yè)票，未指定監(jiān)護(hù)人；罰款200-500元在易燃、易爆區(qū)四周動火未辦理工作票，施工負(fù)責(zé)人就組織施工；罰款500-1000元施工項(xiàng)目無平安措施或未交底，施工負(fù)責(zé)人就組織施工；罰款500-1000元經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書或平安措施有錯誤或缺陷；罰款300-500元施工負(fù)責(zé)人、審批者不按安規(guī)要求填寫、簽發(fā)平安施工作業(yè)票；罰款100-200元施工負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施、平安措施或平安施工作業(yè)票；罰款200-500元支配工作方法、工作程序不當(dāng)，以致施工中危害工人的生命和身體健康；罰款500-1000元六級以上大風(fēng)或惡劣天氣時(shí)支配進(jìn)行高處露天作業(yè)，或霜凍、雨雪天氣進(jìn)行高處作業(yè)無防滑、防墜落措施；罰款500-1000元工作地點(diǎn)風(fēng)力達(dá)到六級及以上時(shí)支配進(jìn)行起吊作業(yè)，或遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣天氣，或照明不足指揮人員看不清工作地點(diǎn)，操作人員看不見指揮信號時(shí)進(jìn)行起吊作業(yè)；罰款500-1000元支配或默許不具備相關(guān)平安學(xué)問，不會運(yùn)用消防器材的人員在易燃、易爆區(qū)工作；罰款500-1000元在易燃物品及主要設(shè)備上方進(jìn)行焊接作業(yè)，下方無監(jiān)護(hù)人，未實(shí)行防火平安措施；罰款200-500元施工負(fù)責(zé)人沒有剛好組織對施工責(zé)任區(qū)域進(jìn)行清理；罰款200-500元擅自確定變動、拆除、挪用或停用平安裝置或平安設(shè)施；罰款200-500元支配或默許機(jī)械設(shè)備未按支配檢修、帶病運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)行；罰款500-1000元發(fā)生事故（包括未遂事故）后不剛好組織并主持對事故進(jìn)行調(diào)查、分析；罰款500-1000元分包商管理人員對現(xiàn)場的違章行為、擔(dān)憂全狀態(tài)不制止、不訂正或不處理，罰款200-500元現(xiàn)場文明施工違章考核標(biāo)準(zhǔn)在施工道路以及主干道上堆放設(shè)備、材料、物品；罰款200-500元各施工作業(yè)點(diǎn)每天下班前未做到“工完料盡場地清”；罰款200-500元在施工現(xiàn)場的禁煙區(qū)吸煙以及施工時(shí)吸煙；罰款200-500元隨意損壞或挪用消防器材；罰款200元隨意堵塞消防通道或取用消防水；罰款200-500元高處清理垃圾時(shí)拋擲；罰款200-500元隨地大小便或在容器內(nèi)、廠房室內(nèi)、機(jī)械設(shè)備等處大小便；罰款200-500元施工現(xiàn)場自行車、摩托車不停放在指定區(qū)域，隨意亂放；罰款200元現(xiàn)場設(shè)備開箱后，未剛好回收整理，或用箱板當(dāng)腳手板運(yùn)用；罰款200元掉在平安網(wǎng)或防護(hù)棚內(nèi)的雜物，在收工前未剛好清理；罰款200元未經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理同意，在構(gòu)筑物內(nèi)隨意鑿洞；罰款200元未經(jīng)施工部門同意，隨意損壞施工道路，或隨意損壞、堵塞排水通道，或隨意斷電；罰款200-500元高處拆模板未按“安規(guī)”要求進(jìn)行，運(yùn)到地面的模板，堆放雜亂；罰款200-500元拆除的木料、腳手架、鋼模板、架桿等不剛好運(yùn)走的，堆放雜亂；罰款200-500元現(xiàn)場材料、構(gòu)件、設(shè)備堆放雜亂，未分類擺放，不剛好進(jìn)行整改；罰款200-500元辦公室、工具房