隧道出口環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案

渝利鐵路xxx隧道出口環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案編制：審核：審批：中國xxxx集團渝利鐵路項目x分部二00九年三月十四日環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為提高渝利鐵路xxx隧道出口對環(huán)境污染事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，確?？茖W(xué)、及時、有效地應(yīng)對環(huán)境污染事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障國家和人民財產(chǎn)的安全，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，結(jié)合xxx隧道的實際情況，特制定環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，以求在發(fā)生事故后能夠迅速有效地組織搶救，避免事故的擴大，減少人員傷亡、降低經(jīng)濟損失。二、編制依據(jù)1、工程設(shè)計文件和本工區(qū)《實施性組織施工設(shè)計》；2、《中華人民共和國環(huán)境保護法》3、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》4、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》5、重慶市《環(huán)境保護、水土保持的法律、法規(guī)》6、渝利鐵路公司相關(guān)管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)三、適用范圍本預(yù)案適用于渝利鐵路xxx隧道出口工區(qū)施工中可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及緊急情況的應(yīng)急處理。四、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組長：副組長：成員：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話姓名聯(lián)系電話姓名聯(lián)系電話158236551777715123688456661512368880588151236888068813658266298881512366615666136582557566613823655133331582621109999應(yīng)急值班電話屈屈孝義：1365582622988領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在分部安全質(zhì)量部，分部配備專職環(huán)保工程師，專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護、水土保持管理工作。分部及工區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要任務(wù)和職責(zé)：1、嚴(yán)格執(zhí)行項目《環(huán)境影響報告書》、《水土保持方案》要求，制定有效的環(huán)境保護措施，并在施工過程中認(rèn)真落實。2、開展對全員環(huán)保宣傳和教育，提高全員環(huán)保的意識，增強法制觀念、建立健全環(huán)境保護責(zé)任制度。3、及時掌握工程施工環(huán)保動態(tài)，定期檢查和總結(jié)環(huán)保工程措施實施情況，對存在的問題進行監(jiān)督、檢查和整改落實。4、環(huán)保專管部門和人員應(yīng)切實落實環(huán)境保護工作，加強日常環(huán)境保護監(jiān)督檢查。對環(huán)境保護工作不重視或采取措施不力的，給予通報批評，并責(zé)令限期整改。5、對可能發(fā)生污染事故的施工，制定污染事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，將環(huán)保措施落實到施工全過程。落實施工過程監(jiān)測措施要求并經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查，對檢查或監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題及時督促采取措施整改落實到位。（二）工區(qū)的主要責(zé)任:1、加強對進場施工人員的環(huán)保宣傳和教育，提高全員環(huán)保的意識，增強法制觀念，建立健全環(huán)境保護責(zé)任制度。2、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工，認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計文件等要求，執(zhí)行分部等上級對環(huán)境保護的各項要求，并在施工過程中認(rèn)真落實。3、制定工程環(huán)保措施計劃，定期檢查和總結(jié)環(huán)保工程措施實施情況，對存在的問題進行監(jiān)督、檢查和整改落實。4、加強對可能發(fā)生污染事故的施工控制與管理，制定污染事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，將環(huán)保措施落實到施工全過程。5、施工過程中自覺接受業(yè)主、監(jiān)理單位和地方環(huán)境保護、監(jiān)測部門的檢查和監(jiān)測，對檢查或監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題必須及時采取措施整改落實到位。6、認(rèn)真按設(shè)計及建設(shè)單位要求做好綠色通道的具體實施工作，應(yīng)特別重視各類植物的及時栽植及后期的養(yǎng)護和管理，保證在項目竣工驗收前形成符合設(shè)計及業(yè)主要求的綠色通道。7、做好環(huán)保措施實施記錄、工作總結(jié)及文檔管理，辦理相關(guān)竣工驗收事宜。五、下設(shè)各工作小組1、工作小組概況（1）小組名稱及成員小組名稱職務(wù)姓名對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查取證組組長王敬華張紅衛(wèi)處理險情施工組組組長現(xiàn)場搶險組組長屈孝義傷員營救組組長林文后勤保障組組長張宏偉善后工作組組長朱金峰（2）各分組電話序號小組名稱組長姓名聯(lián)系電話1處理險情施工組組150256770488815826211099992調(diào)查取證組15025677048883現(xiàn)場搶險搶組15223877019994傷員營救組15223822818885后勤保障組15223800213336善后工作組1582621109999現(xiàn)場應(yīng)急值班電電話：2、各工作小組職責(zé)2.1處理險情施工組：負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、修改與演練的實施；警情判斷，判別事故響應(yīng)級別；負(fù)責(zé)查明危險源，提出應(yīng)急和補救措施。2.2調(diào)查取證組：負(fù)責(zé)收集有關(guān)設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書，工程日志和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等相關(guān)材料，對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器具、起因物、痕跡、現(xiàn)場遺留物等進行技術(shù)分析、檢測，提報事故報告。2.3現(xiàn)場搶險組：一旦環(huán)境污染事故發(fā)生，搶險隊及傷員營救組等相關(guān)部門人員參加，并立即制定搶險方案，進行現(xiàn)場搶救處置工作。2.4傷員營救組：根據(jù)傷員情況，制定傷員營救方案，轉(zhuǎn)運等工作，聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。2.5后勤供應(yīng)組：制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的現(xiàn)場儲備。應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署；有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資的使用。2.6善后工作組：事故發(fā)生后主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護工作。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作，慰問傷員及家屬。組長副組長組長副組長副組長調(diào)查取證組處理險情組現(xiàn)場搶險隊傷員營救組后勤保障組善后工作組應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組框架圖六、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防措施（一）應(yīng)急準(zhǔn)備1．加強對進場施工人員的環(huán)保宣傳和教育，提高全員環(huán)保意識，增強法制觀念。2、建立施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)視和測量控制制度。3、每天施工高峰期測量場界噪聲；夜晚施工，應(yīng)根據(jù)具體情況測量場界的噪聲。4、污水、廢水的監(jiān)測：生活污水定期監(jiān)測，施工廢水可結(jié)合現(xiàn)場情況確定監(jiān)測頻次?！阄鬯畠H進行物理指標(biāo)測試；特殊廢水應(yīng)進行化學(xué)指標(biāo)測試（或請當(dāng)?shù)丨h(huán)保局對生活及生產(chǎn)污水進行檢測），要求達(dá)到國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)；5、生產(chǎn)污水：排放前無明顯懸浮物，達(dá)到國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)。6、根據(jù)施工實際，制定揚塵控制標(biāo)準(zhǔn)，進行定期監(jiān)測。7、設(shè)備投入使用前或設(shè)備進行修理后進行測試機械設(shè)備尾氣排放量。8、污水、廢水、噪音、揚塵、瓦斯等污染物，在進行環(huán)境管理情況的檢查發(fā)現(xiàn)不符合時，要采取糾正和預(yù)防措施進行整改。.（二）環(huán)保污染保護措施1、生態(tài)環(huán)境保護措施1.1臨時設(shè)施不擅自占用土地，保護周圍的林木、植被、水體、地貌；不在敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)置取、棄土場，加強施工廢水、固體廢物的處置；施工完畢后盡快恢復(fù)。1.2對施工人員加強教育，嚴(yán)格在非征地范圍內(nèi)施工，注意森林防火，不得進行捕獵、野炊等非法活動。1.3隧道施工過程中產(chǎn)生施工廢水采用沉淀處理。1.4邊坡防護、排水系統(tǒng)等工程，嚴(yán)格按照有關(guān)設(shè)計規(guī)范進行。對邊仰坡開挖后的裸露坡面，應(yīng)及時對邊坡進行支護。1.5施工時切實避免污染水體和影響水生生態(tài)，不得向江河中傾倒泥漿、施工垃圾和廢水等其它有害物質(zhì)。1.6通過采取節(jié)約用地、優(yōu)化土石方調(diào)配、合理設(shè)置臨時工程，采取工程及植物措施對邊坡、取棄土場、臨時工程進行防護，采取措施防護鐵路工程建設(shè)及運營對敏感區(qū)域的影響。2、水土保持保護措施2.1修建臨時設(shè)施和施工期間應(yīng)保護樹木和植被，嚴(yán)格控制破壞植被的數(shù)量，除了不可避免的工程占地砍伐外，嚴(yán)禁發(fā)生其他形式的人為破壞。2.2對洞口邊仰坡和大臨設(shè)施的施工應(yīng)盡量避開雨季，如無法錯開雨季，施工時應(yīng)及時掌握雨情，作好大雨之前的防護措施，避免易受侵蝕或新填挖的裸露面受到雨水的直接沖刷；對已完坡面工程應(yīng)及時植草綠化，增加植被覆蓋率，減少土壤被雨水沖刷；并布置截、排水設(shè)施。2.3隧道洞口仰口邊坡采取漿砌片石襯砌和排水措施防護，并在洞口植草防護，有效即時排走雨水，減少對洞口沖刷，也對洞口有很好的水土流失防護。3、棄碴場防護措施3.1棄碴場堅持先擋后棄的原則。3.2及時做好棄碴場的防護和綠化。3.3對施工便道、施工營地和施工場地區(qū)采取防護，工程完工后要及時做好拆除、恢復(fù)、復(fù)耕、綠化等工作，消除水土流失隱患。4、噪聲環(huán)境保護措施4.1優(yōu)化施工方案，合理安排工期，將施工環(huán)境噪聲危害降到最低程度，將降低環(huán)境噪聲污染的措施列為施工組織設(shè)計內(nèi)容，并在工程實施中落實。4.2從聲源上降低噪聲。盡量選用低噪聲設(shè)備和工藝，盡量使用環(huán)保型機械設(shè)備；在聲源處安裝消聲器消聲。噪聲較大的機械如發(fā)電機、空壓機等應(yīng)盡量布置在偏僻處，難以選擇合理地點的，應(yīng)采取封閉隔噪措施。4.3在傳播途徑上控制噪聲。對于噪聲較大的設(shè)備，如空壓機、發(fā)電機、裝載機、挖掘機等，應(yīng)采取吸聲、隔音、隔振和阻尼等聲學(xué)處理的方法降低噪聲。4.4現(xiàn)場施工過程應(yīng)切實采取措施，控制噪音的產(chǎn)生。如進場使用的機械設(shè)備要定期維護保養(yǎng)；施工過程中嚴(yán)禁機械設(shè)備超負(fù)荷運轉(zhuǎn)；禁止夜間使用噪聲比較大的施工機械；模板和腳手架等安拆、搬運、修理應(yīng)輕拿、輕放，修理時禁止使用大錘敲打，盡量降低人為產(chǎn)生的噪聲等。4.55合理安排排施工時間間，夜間盡盡量不進行行施工或安安排低噪聲聲施工作業(yè)業(yè)。噪聲聲聲級高的施施工機械（例例如裝載機機）在夜間間（22：00－次日6：00）應(yīng)停止止施工。4.66進行現(xiàn)場場管理和監(jiān)監(jiān)督，協(xié)調(diào)調(diào)好車輛通通行的時間間，避免交交通堵塞。夜夜間運輸要要采取減速速緩行、禁禁止鳴笛等等措施。4.77加強現(xiàn)場場噪聲監(jiān)測測。采取專專人監(jiān)測、管管理的原則則，填寫噪噪聲測量記記錄，超過過《施工場場界噪聲限限值》標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的，及時時對相關(guān)因因素進行調(diào)調(diào)整。5、空氣環(huán)環(huán)境保護措措施5.1為減減少施工揚揚塵，應(yīng)加加強車輛和和設(shè)備維護護保養(yǎng)，有有效抑制汽汽車尾氣及及揚塵，施施工車輛和和機械經(jīng)過過路段，要要經(jīng)常性采采取灑水降降塵措施；；尾氣排放放超標(biāo)的機機動車要安安裝凈化消消聲器，確確保不冒黑黑煙。5.22工地拌合合站區(qū)域應(yīng)應(yīng)進行地面面硬化，采采用集中攪攪拌站，由由計算機控控制進料、攪攪拌、輸送送全過程，并并在進料倉倉上方安裝裝除塵器；；采用普通通攪拌站時時應(yīng)將其封封閉，盡量量不使粉塵塵外泄，并并在攪拌機機拌筒進出出料口上方方和地上料料斗側(cè)面安安裝噴淋設(shè)設(shè)施，利用用水霧除塵塵；水泥及及添加劑采采用人工投投料時，應(yīng)應(yīng)盡量輕緩緩，防止出出現(xiàn)揚塵。5.33施工過程程中要嚴(yán)格格遵循文明明施工、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)業(yè)。裸露地地表應(yīng)盡量量硬化或臨臨時綠化，也也可淋水降降塵。5.44施工垃圾鏟鏟、運、裝裝卸一般應(yīng)應(yīng)采用淋水水降塵，傾傾倒的生活活垃圾或易易飛揚垃圾圾應(yīng)及時覆覆蓋，施工工現(xiàn)場砂石石料的堆放放一般采取取覆蓋或表表面適當(dāng)淋淋水降塵。5.5禁止在施施工現(xiàn)場焚焚燒油氈、橡橡膠、塑料料、皮革、樹樹葉、枯草草、各種包包皮等其它它會產(chǎn)生有有毒、有害害煙塵和惡惡臭的物質(zhì)質(zhì)。工地應(yīng)應(yīng)盡量采用用消煙除塵塵型茶爐、鍋鍋爐和消煙煙節(jié)能回風(fēng)風(fēng)灶。5.6洞內(nèi)以及及大臨施工工便道要經(jīng)經(jīng)常灑水保保持濕潤以以降低汽車車行駛時的的灰塵。6、固固體廢物控控制措施6.11樹立文明明施工的思思想，對施施工產(chǎn)生的的廢料，盡盡量回收和和利用其中中的有用部部分，剩余余廢物送到到當(dāng)?shù)氐慕ńㄖ钐盥駡鎏盥衤窕蜃魍咨粕铺幹茫瑖?yán)嚴(yán)禁亂堆亂亂放。6.22在施工現(xiàn)現(xiàn)場和施工工營地合理理、統(tǒng)一、分分散、適量量地設(shè)置垃垃圾箱、垃垃圾池等環(huán)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，集集中收集的的生活垃圾圾定期送到到當(dāng)?shù)氐睦l(wèi)生填填埋場進行行填埋處置置，不得隨隨意傾倒，以以免污染當(dāng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和和影響景觀觀。對于當(dāng)當(dāng)?shù)責(zé)o垃圾圾處置條件件的，所產(chǎn)產(chǎn)生固體廢廢物應(yīng)尋覓覓適宜的低低洼地帶進進行填埋。6.33對過期或失失效的火工工品交由當(dāng)當(dāng)?shù)毓膊坎块T處理，不不得擅自處處置。廢油油料一方面面是待其沉沉淀、過濾濾后用作擦擦拭用油；；另一方面面是廢油及及濾油殘渣渣用作鍋爐爐等燃油，不不得作棄置置處理。6.44施工垃圾圾在完工后后及時清掃掃，按指定定地點棄置置或掩埋。廢廢棄的砂、石石、土必須須運至規(guī)定定的專門存存放地堆放放，不得向向江河、湖湖泊、水庫庫和專門存存放地以外外的溝渠傾傾倒。七、應(yīng)急響應(yīng)程程序7.11事故發(fā)生生后，如有有人員受傷傷，當(dāng)事人人或發(fā)現(xiàn)人人應(yīng)立即撥撥打120救護車到到事故現(xiàn)場場救護傷員員。7.22其次，當(dāng)當(dāng)事人或發(fā)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立立即向工區(qū)區(qū)負(fù)責(zé)人和和工區(qū)應(yīng)急急救援辦公公室報警，同同時采取應(yīng)應(yīng)急措施，防防止事態(tài)擴擴大，減少少事故損失失。a）向向內(nèi)部報警警，簡述：：出事時間間、地點、情情況、報警警人姓名。b）向向外部報警警，詳細(xì)準(zhǔn)準(zhǔn)確報告：：出事時間間、地點、單單位、電話話、事態(tài)狀狀況及報告告人姓名、單單位、地址址、電話。7.33工區(qū)接到到報告后，工工區(qū)負(fù)責(zé)人人應(yīng)立即上上報分部經(jīng)經(jīng)理，并組組織有關(guān)人人員對發(fā)生生事故的地地段設(shè)欄防防護，嚴(yán)禁禁閑雜人員員出入，保保護現(xiàn)場，同同時按應(yīng)急急措施進行行加固搶險險。7.44分部接到到報告應(yīng)及及時啟動公公司級應(yīng)急急預(yù)案，分分部應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成成員立即到到現(xiàn)場，并并按各自的的職責(zé)開展展應(yīng)急救援援工作。7.55如事故等等級構(gòu)成大大事故或有有人員傷亡亡，分部應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小小組應(yīng)及時時通知中鐵鐵隧道集團團公司公司司應(yīng)急救援援指揮辦公公室和公司司總經(jīng)理。公公司應(yīng)急救救援小組成成員達(dá)到現(xiàn)現(xiàn)場后，按按各自的職職責(zé)開展應(yīng)應(yīng)急救援工工作。7.66緊急事故故處理結(jié)束束后，事故故發(fā)生所在在單位的負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在在24小時內(nèi)寫寫出《事故故調(diào)查報告告》上報中中鐵隧道集集團公司安安全質(zhì)量部部，并妥善善處理善后后事宜。八、應(yīng)急恢復(fù)救援行動結(jié)束后后，進入臨臨時應(yīng)急恢恢復(fù)階段，主主要由現(xiàn)場場搶險組負(fù)負(fù)責(zé)對事故故現(xiàn)場進行行清理，組組織調(diào)回救救援設(shè)備和和救援器材材；現(xiàn)場保保護組負(fù)責(zé)責(zé)警戒解除除和對現(xiàn)場場人員進行行清點并組組織撤離；；現(xiàn)場救護護組負(fù)責(zé)有有關(guān)的善后后處理事宜宜。九、成立環(huán)境污染染事故事故故調(diào)查處理理領(lǐng)導(dǎo)小組組組長：孫寶全副組長：趙國華華王敬華華成員：張紅衛(wèi)屈孝義張宏偉朱金峰林文陳安9.1對一般事事故由工區(qū)區(qū)事故調(diào)查查小組進行行分析事故故發(fā)生原因因，同時做好記錄、總總結(jié)施工中中的經(jīng)驗教教訓(xùn)，防止止類似事故故的再次發(fā)發(fā)生。對相相關(guān)責(zé)任人人按企業(yè)規(guī)規(guī)章、制度度進行處罰罰。做好相相關(guān)善后工工作事宜，并并按規(guī)