公共衛(wèi)生管理演示文稿

公共衛(wèi)生管理演示文稿現(xiàn)在是1頁\一共有38頁\編輯于星期三優(yōu)選公共衛(wèi)生管理現(xiàn)在是2頁\一共有38頁\編輯于星期三2003年爆發(fā)的“非典”是全球眾多國家和地區(qū)面臨的一場疫病危機，其中中國內(nèi)地是重災區(qū)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計，日內(nèi)瓦時間2002年11月1日至2003年6月9日下午2時，席卷30余個國家和地區(qū)的SARS疫情，已經(jīng)導致全球累計臨床報告病例8421例，其中中國內(nèi)地5328例，占63％；全球死亡病例784例，其中中國內(nèi)地340例，占44％?，F(xiàn)在是3頁\一共有38頁\編輯于星期三1986年4月26日，前蘇聯(lián)（現(xiàn)烏克蘭境內(nèi)）的切爾諾貝利核電站4號機組發(fā)生爆炸，8噸多強輻射物質(zhì)傾瀉而出，使5萬多平方公里的土地受到污染，320多萬人遭受核輻射的侵害。事故發(fā)生后，發(fā)生爆炸的4號機組被用鋼筋混凝土封起來，電站30公里以內(nèi)的地區(qū)被定為“禁入?yún)^(qū)”。大約有4300人最終因此死亡，7萬多人終生殘廢。

現(xiàn)在是4頁\一共有38頁\編輯于星期三

第一節(jié)公共衛(wèi)生管理概述一、公共衛(wèi)生管理的界定公共衛(wèi)生是指通過有組織的社會行為，運用局部的、各級地方的、國家的乃至國際的人、財、物、技術(shù)、信息等資源解決影響人群健康的問題，以達到促進健康、預防疾病的目的，為疾病的群防群治服務，提高整個區(qū)域人群的健康水平和生活質(zhì)量。現(xiàn)在是5頁\一共有38頁\編輯于星期三公共衛(wèi)生管理是指政府及衛(wèi)生行政部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章對公共衛(wèi)生工作實行有效合法的行政監(jiān)督管理的過程。疾病控制管理和衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)在是6頁\一共有38頁\編輯于星期三二、疾病控制管理

疾病控制最初的含義是指對人群中流行或高發(fā)疾病進行限制或調(diào)節(jié)，以糾正或恢復到正常狀態(tài)的過程。疾病控制管理：凡與人群健康和生命質(zhì)量相關(guān)的疾病、傷殘、生活方式和環(huán)境因素。

現(xiàn)在是7頁\一共有38頁\編輯于星期三疾病控制管理：傳染病控制管理、慢性病控制管理、地方病控制管理和職業(yè)病控制管理，以及對婦幼保健、營養(yǎng)與食品安全、環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制、輻射衛(wèi)生與核安全等問題的監(jiān)督、控制和管理?，F(xiàn)在是8頁\一共有38頁\編輯于星期三三、衛(wèi)生監(jiān)督管理衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生中專門負責衛(wèi)生行政執(zhí)法的管理衛(wèi)生監(jiān)督管理工作包括：衛(wèi)生標準的管理和實施；衛(wèi)生檢驗技術(shù)的規(guī)范；衛(wèi)生案件的稽查；衛(wèi)生許可受理與資質(zhì)認證；食品、化妝品、飲用水以及相關(guān)產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督；醫(yī)療服務、職業(yè)衛(wèi)生以及公共場所的監(jiān)督管理；傳染病的防治與監(jiān)督?，F(xiàn)在是9頁\一共有38頁\編輯于星期三衛(wèi)生法律:《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》衛(wèi)生法規(guī):《傳染病防治法實施辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》部門規(guī)章:《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》、《食物中毒事故處理辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》

現(xiàn)在是10頁\一共有38頁\編輯于星期三

第二節(jié)疾病控制管理疾病控制管理工作主要包括傳染病控制管理、慢性病控制管理、地方病控制管理和職業(yè)病控制管理?，F(xiàn)在是11頁\一共有38頁\編輯于星期三一、傳染病的控制和管理（一）傳染病管理的法規(guī)《傳染病防治法》（1989）是我國第一部關(guān)于傳染病管理的衛(wèi)生法律《傳染病防治法實施辦法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》、《艾滋病管理若干規(guī)定》

現(xiàn)在是12頁\一共有38頁\編輯于星期三（二）傳染病管理的策略和方法

1.傳染病的預防與控制策略。（1）預防為主。“三個環(huán)節(jié)”（傳染源、傳播途徑和易感人群），兩個因素（自然因素和社會因素）（2）監(jiān)測預警。（3）國際合作?，F(xiàn)在是13頁\一共有38頁\編輯于星期三2.傳染病的預防方法。傳染病的預防是在尚未出現(xiàn)疫情之前，針對傳染源即病原體、傳播途徑介質(zhì)、易感對象等三個環(huán)節(jié)采取干預措施以防止傳染的發(fā)生。（1）改善衛(wèi)生條件（2）健康教育（3）免疫預防（4）國境檢疫現(xiàn)在是14頁\一共有38頁\編輯于星期三3.傳染病的控制與管理。甲類傳染?。菏笠摺⒒魜y。乙類傳染病：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、狂犬病、流行性乙型腦炎、肺結(jié)核、百日咳、白喉、新生兒破傷風、血吸蟲病、瘧疾等等。丙類傳染?。毫餍行愿忻?、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風病等等?，F(xiàn)在是15頁\一共有38頁\編輯于星期三甲類和乙類的艾滋、肺炭疽的病人、攜帶者和疑似病人的報告時限為城鎮(zhèn)6小時內(nèi)、農(nóng)村12小時內(nèi)向發(fā)病地區(qū)的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告；其余乙類傳染病的報告時限為城鎮(zhèn)12小時內(nèi)、農(nóng)村24小時內(nèi)；丙類傳染病的報告時限為24小時內(nèi)。現(xiàn)在是16頁\一共有38頁\編輯于星期三（4）傳染病的監(jiān)督和監(jiān)測管理?！秱魅静》乐畏ā芬?guī)定：各級政府衛(wèi)生行政部門對傳染病的預防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理進行監(jiān)督、檢查。傳染病監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)有法定傳染病報告系統(tǒng)，流行性感冒等單病種檢測系統(tǒng)，艾滋病感染哨點監(jiān)測系統(tǒng)等。

現(xiàn)在是17頁\一共有38頁\編輯于星期三二、慢性病的控制和管理慢性非傳染性疾病簡稱慢性病，也被稱為現(xiàn)代文明病或生活方式疾病。慢性病主要有：心腦血管疾病、惡性腫瘤、代謝性異常、精神異常和精神病、遺傳性疾病、慢性職業(yè)病、慢性氣管炎和肺氣腫等。現(xiàn)在是18頁\一共有38頁\編輯于星期三（一）慢性病的危險因素1.環(huán)境因素2.不良生活方式和行為吸煙、酗酒、膳食不合理和體力活動不足等。3.遺傳因素現(xiàn)在是19頁\一共有38頁\編輯于星期三（二）慢性病的預防策略1.全人群預防策略。政府制定相應的衛(wèi)生政策，通過健康促進、健康教育和社區(qū)干預等方法，在人群中控制主要的危險因素，預防和減少疾病的發(fā)生和流行。2.高危人群預防策略。一級預防主要是針對致病因子（或危險因素）采取措施二級預防又稱“三早”預防，即早發(fā)現(xiàn)、早診斷和早治療三級預防主要是對癥治療

現(xiàn)在是20頁\一共有38頁\編輯于星期三（三）慢性病的監(jiān)測目的是通過監(jiān)測，找出威脅人群生命健康的主要慢性病的病因、致病機制，影響健康和生活質(zhì)量的因素，為制定和評價干預策略與綜合防治措施提供科學依據(jù)。

現(xiàn)在是21頁\一共有38頁\編輯于星期三三、地方病的控制和管理地方病是指相對局限于某些特定地區(qū)、在特定的自然條件和社會因素作用下，因長期暴露于有致病因素的環(huán)境而經(jīng)常發(fā)生或造成地方性流行的疾病。地方病根據(jù)病因可分為自然疫源性地方病和化學元素性地方病。國家重點防治的地方病有碘缺乏病、克山病、大骨節(jié)病、地方性氟中毒和地方性砷中毒等。

現(xiàn)在是22頁\一共有38頁\編輯于星期三（一）地方病的流行特點1.病情重，分布范圍廣。地方性氟中毒和地方性砷中毒是我國流行最為嚴重的地方病。

2.重病區(qū)呈現(xiàn)集中趨勢?，F(xiàn)在是23頁\一共有38頁\編輯于星期三（二）地方病的控制和管理

1．地方病控制管理任務。（1）各級衛(wèi)生行政部門的地方病控制管理任務。（2）專業(yè)防治機構(gòu)的地方病控制管理任務?，F(xiàn)在是24頁\一共有38頁\編輯于星期三2.地方病控制管理措施。（1）加強組織領(lǐng)導。（2）建立健全地方病防治法律法規(guī)。（3）廣泛開展宣傳和健康教育。（4）切實加強隊伍建設(shè)。（5）以地方為特色，開展地方病防治科研工作?，F(xiàn)在是25頁\一共有38頁\編輯于星期三

四、職業(yè)病控制管理職業(yè)病是指勞動者在職業(yè)活動過程中因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

案例（一）前期預防（二）勞動過程中的防護和管理（三）職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障（四）監(jiān)督檢查與法律責任現(xiàn)在是26頁\一共有38頁\編輯于星期三

第三節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督管理1953年，我國學習蘇聯(lián)模式，在全國各地開始建立衛(wèi)生防疫站，下設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督科。同時衛(wèi)生部下設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督司，構(gòu)成上下一致的衛(wèi)生監(jiān)督管理體系。2000年，衛(wèi)生部下發(fā)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》，根據(jù)依法行政、政事分開、綜合管理的原則，組建統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)－衛(wèi)生監(jiān)督所?，F(xiàn)在是27頁\一共有38頁\編輯于星期三一、食品衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的概念食品衛(wèi)生監(jiān)督是指各級政府衛(wèi)生行政部門為保護消費者的健康，根據(jù)食品衛(wèi)生法律法規(guī)的授權(quán)，在其管轄范圍內(nèi)按照法定的程序，對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實行強制性衛(wèi)生監(jiān)督管理，督促檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，并對違法行為追究法律責任的衛(wèi)生行政執(zhí)法過程?，F(xiàn)在是28頁\一共有38頁\編輯于星期三（二）食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的內(nèi)容1.食品衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容2.食品衛(wèi)生管理內(nèi)容現(xiàn)在是29頁\一共有38頁\編輯于星期三二、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理公共場所是供公眾從事各種社會生活的公用建筑物、場所或設(shè)施的總稱。（一）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督1、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督概念公共場所衛(wèi)生監(jiān)督是指衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)通過強制形式，要求各類公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光照明和噪音等環(huán)境、設(shè)施、經(jīng)營行為應符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生法律，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境。現(xiàn)在是30頁\一共有38頁\編輯于星期三2、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容3、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的方式預防性衛(wèi)生監(jiān)督、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)在是31頁\一共有38頁\編輯于星期三三、學校衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）學校衛(wèi)生監(jiān)督1、學校衛(wèi)生監(jiān)督概念2、學校衛(wèi)生監(jiān)督體系3、學校衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容（二）學校衛(wèi)生管理現(xiàn)在是32頁\一共有38頁\編輯于星期三

第四節(jié)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件管理一、公共安全衛(wèi)生二、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件突發(fā)性公共衛(wèi)生事件一般指意料之外突然發(fā)生的、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等嚴重事件?，F(xiàn)在是33頁\一共有38頁\編輯于星期三突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的特征：①突發(fā)性②具有公共衛(wèi)生的屬性③對公眾健康的損害和影響要達到相當?shù)某潭痊F(xiàn)在是34頁\一共有38頁\編輯于星期三突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的類別：1、生物病原體所致疾病2、中毒事件食物中毒、職業(yè)中毒、環(huán)境污染中毒和農(nóng)藥中毒3、自然災害4、意外事故5、不明原因引起的群體發(fā)病或死亡現(xiàn)在是35頁\一共有38頁\編輯于星期三發(fā)生于1953～1956年日本熊本縣水俁市，因石油化工廠排放含汞廢水，人們食用了被汞污染和富集了甲基汞的魚、蝦、貝類等水生生物，造成大量居民中樞神經(jīng)中毒，死亡率達38%，汞中毒者達283人，其中60多人死亡。發(fā)生于1948年美國賓夕法尼亞州的多諾拉鎮(zhèn)，因煉鋅廠、鋼鐵廠、硫酸廠排放的二氧化硫及氧化物和粉塵造成大氣嚴重污染，使5900多居民患病。事件發(fā)生的第一天有17人死亡。

現(xiàn)在是36頁\一共有38頁\編輯于星期三2001年12月1日印度馬哈拉施特邦南杜爾巴爾地區(qū)1日晚發(fā)生大規(guī)模食物中毒事件。據(jù)當?shù)鼐浇榻B稱，超過1500人在該地區(qū)的一次婚宴上因食用甜食中毒，其中包括婦女和小孩。警方稱，