武漢市停車場管理辦法

#武漢市停車場管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為加強停車場的建設和管理，保障城市道路交通安全、暢通，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法.第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內停車場的規(guī)劃、建設和管理.第三條本辦法所稱停車場是指供機動車停放的露天或者室內場所，包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車場。公共停車場是指為社會公眾存放車輛而設置的停車場所.專用停車場是指供本單位、本居住區(qū)車輛停放的場所和私人車輛停放的場所。道路臨時停車場是指公安交通管理部門依法在城市道路上施劃的停車泊位。條公安交通管理部門是停車場管理的行政主管部門。規(guī)劃、建設、工商、稅務、物價、財政、城管、交通、環(huán)保等行政管理部門按照各自職責，協(xié)同做好停車場的管理工作。第二章停車場規(guī)劃與建設第五條市公安交通管理部門應當根據(jù)市城市總體規(guī)劃和交通需求狀況,組織編制公共停車場專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門綜合協(xié)調報市人民政府批準后實施。第六條公共停車場專業(yè)規(guī)劃確定的停車場用地，未經(jīng)法定程序調整，不得改變用途。第七條市公安交通管理部門應當根據(jù)公共停車場專業(yè)規(guī)劃，編制公共停車場年度建設計劃，報市建設行政管理部門列入全市基礎設施建設計劃，在實施中按照代建制的辦法進行。第八條本市鼓勵單位和個人投資建設公共停車場。投資建設公共停車場可以享受的優(yōu)惠政策,由市人民政府另行規(guī)定。第九條公共停車場和專用停車場的設計方案，應當符合國家和本市停車場的設置標準和設計規(guī)范.本市停車場設置標準和設計規(guī)范,由市建設行政管理部門會同市城市規(guī)劃行政管理部門、市公安交通管理部門制定。第十條新建、改建、擴建公共建筑、大（中）型建筑、商業(yè)街區(qū)、旅游區(qū)、居住區(qū),應當按照國家和本市停車場的設置標準和設計規(guī)范,配建、增建停車場。停車場應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。第十一條規(guī)劃行政管理部門在審查公共停車場和大（中）型公共建筑配建、增建停車場的規(guī)劃設計方案時，應當征求公安交通管理部門的意見。各有關行政管理部門應當按照國家和本市建設項目審批管理的有關規(guī)定，對停車場的建設進行審查。

第十二條停車場竣工后，經(jīng)驗收合格方可交付使用.第十三條任何單位和個人不得擅自將已建成的公共停車場挪作他用.確需改變公共停車場使用性質的，應當經(jīng)規(guī)劃行政管理部門批準。第三章公共停車場經(jīng)營管理第十四條公共停車場的經(jīng)營者按照誰投資、誰受益的原則第十四條公共停車場的經(jīng)營者按照誰投資、誰受益的原則確定.政府投資新建的公共停車場按照本市特許經(jīng)營的方式確定經(jīng)營者，出讓經(jīng)營權的收益上繳財政，用于城市基礎設施建設。第十五條公共停車場經(jīng)營者應當依法辦理工商、稅務登記手續(xù)，并在工商登記后15日內，持有關材料向公安交通管理部門辦理備案手續(xù).公共停車場經(jīng)營者變更登記事項或者歇業(yè)的，應當按規(guī)定向工商、稅務部門辦理相關手續(xù),并自變更、歇業(yè)之日起15日內向公安交通管理部門辦理備案手續(xù),同時向社會公告.第十六條公共停車場經(jīng)營者應當遵守下列服務規(guī)范：（一）在適當?shù)攸c和停車場出入口的顯著位置設置停車誘導和停車場標志；（二）在停車場內施劃停車泊位線，設置出入口標志、行駛導向標志、彎道安全照視鏡、坡（通）道防滑線，配置必要的通風、照明、排水、通訊、監(jiān)控等設施；（三）公示停車場管理規(guī)范、收費標準、收費依據(jù)以及監(jiān)督電話；（四）對進出車輛進行登記；（五）指揮車輛按序進出和停放，維護停車秩序,確保停車設施的正常運行;（六）按照物價部門核定的標準收取停車費，使用稅務統(tǒng)一發(fā)票；（七）協(xié)助疏導停車場出入口的交通，做好停車場防火、防盜等安全防范工作；（八）停車場內發(fā)生火警、交通事故以及治安、刑事案件等情況時，應當采取應急措施并及時向公安機關報告。第十七條機動車駕駛員在公共停車場停放車輛應當遵守下列規(guī)定:（一）服從工作人員的指揮，有序停放車輛;（二）不得損壞停車設施、設備;（三）不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或者其他違禁物品的車輛。第十八條本市鼓勵專用停車場向社會提供停車服務，向社會提供經(jīng)營性停車服務的，按照本章的規(guī)定執(zhí)行.第四章道路臨時停車場管理第十九條在城市道路范圍內，在不影響行人、車輛通行的情況下,公安交通管理部門可以施劃停車泊位,設置道路臨時停車場.在寬度大于6米的人行道上,可以施劃道路臨時停車場，且設置后人行道寬度不小于4米。第二十條下列區(qū)域不得設置道路臨時停車場：（一）有礙市容或者占用消防通道、醫(yī)療救護通道的；（二）設有燃氣管道、光纜線路等地下設施的；（三）能夠提供充足停車泊位的停車場服務半徑300米以內的；（四）公共交通站點附近50米范圍內的；（五）其他不宜設置的路段.第二十一條道路臨時停車場由市人民政府授權的經(jīng)營者負責經(jīng)營。第二十二條道路臨時停車場經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：（一）維護道路臨時停車場設施，保持停車標志、標線清晰和完整;（二）公示停車服務管理規(guī)范、收費標準、收費依據(jù)以及監(jiān)督電話；（三）管理人員佩戴統(tǒng)一標志,指揮車輛有序停放，維護停車秩序；（四）按照物價部門核定的標準收取停車費，使用稅務統(tǒng)一發(fā)票；（五）因交通管理、城市基礎設施建設或者其他公益項目建設需要撤銷或者遷移道路臨時停車場的，應服從調整。

第二十三條機動車駕駛人在道路臨時停車場停放車輛，應當遵守以下規(guī)定：（一）本辦法第十七條的規(guī)定；（二）按照物價部門核定的標準繳納停車費；（三）在限時停車的道路臨時停車場不得超時停車。第二十條第二十條任何單位或個人不得有下列行為：（一）擅自設置或者撤銷道路臨時停車場;（二）設置障礙影響機動車在道路臨時停車場內停放；（三）利用停放在道路臨時停車場內的機動車進行經(jīng)營活動；（四）損壞或者擅自撤除道路臨時停車場的設施；（五）在自動繳費設備上涂抹、刻劃或者張貼懸掛廣告、招牌、標語等物品；第二十五條道路臨時停車場有下列情形之一的，公安交通管理部門應當及時予以撤除:（一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車已影響車輛正常通行；（二）道路周邊的停車場已能滿足停車需求的。道路臨時停車場撤除后，應當及時恢復道路設施原狀.第五章罰則第二十六條有下列情形之一的，由公安交通管理部門按照下列規(guī)定予以處罰:（一）違反本辦法第十六條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（七）項規(guī)定的,責令改正，逾期不改的，處200元以上2000元以下的罰款；（二）違反本辦法第二十二條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的,責令改正，逾期不改的，處200元以上2000元以下的罰款；（三）違反本辦法第二十三條規(guī)定的，處以警告或者50元以下罰款。（四）違反本辦法第二十四條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項規(guī)定的，對單位處2000元以下罰款，對個處以200元以下罰款。第二十七條其他違反本辦法的行為，由相關行政管理部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第二十八條公安交通、城市規(guī)劃、建設、工商、稅務、物價等行政管理部門應建立執(zhí)法通報制度，對在執(zhí)法工作發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門管理的違反本辦法的行為，應及時通報相關行政管理部門，相關部門應及時受理并依法查處。第二十九條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。