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文檔簡介

構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程授課人:xx縣公安消防大隊大隊長xx著眼“四個能力“尋求”四個突破“全面推廣永州市社會單位消防安全”四個能力“標(biāo)準(zhǔn)化管理1.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程2009年6月以來,我省分地區(qū)在公共娛樂場所、易燃易爆場所、商場市場、賓館酒店、學(xué)校醫(yī)院等5類場所開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理試點,取得了一定的成效。為全面推廣試點經(jīng)驗,深入推進社會單位“四個能力”建設(shè),近日,省消防安全委員會下發(fā)《關(guān)于全面開展社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理切實加強社會單位“四個能力”建設(shè)的通知》,將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理與社會單位“四個能力”建設(shè)緊密結(jié)合,以標(biāo)準(zhǔn)化管理手段促進“四個能力”全面提升,探索創(chuàng)造構(gòu)筑社會單位消防安全“防火墻”工程新模式。江永縣公安消防大隊2.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程一、健全44類制度標(biāo)準(zhǔn),在履職盡責(zé)上尋求突破在組織對社會單位分類調(diào)研的基礎(chǔ)上,總隊依據(jù)當(dāng)前的法律法規(guī),挖掘各類崗位、各項制度在消防安全管理上的共性問題,制定了44類職責(zé)、制度標(biāo)準(zhǔn)。江永縣公安消防大隊3.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程八類

責(zé)單位消防安全職責(zé)消防安全責(zé)任人單位部門消防安全責(zé)任人消防控制室值班員消防設(shè)施操作維護人員保安人員職責(zé)焊工(電工)工作職責(zé)管

人江永縣公安消防大隊4.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程十五類工作制度消防安全教育培訓(xùn)防火巡查檢查消防控制室值班消防設(shè)施器材維護管理易燃易爆危險物品消防安全管理火災(zāi)隱患整改專職和義務(wù)消防隊組織管理安全疏散設(shè)施管理用火用電安全管理燃氣及電氣設(shè)備檢查管理滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練消防安全工作考評獎懲消防安全例會消防安全重點部位管理消防檔案管理制度江永縣公安消防大隊5.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程九類操作規(guī)程消防控制室值班人員火警處置自動消防系統(tǒng)操作高溫作業(yè)操作員工發(fā)現(xiàn)火情時的火警處置消防應(yīng)急廣播操作電氣及燃氣線路設(shè)備安裝操作火災(zāi)事故處理變配電室操作其他必要的消防安全操作規(guī)程江永縣公安消防大隊6.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程十二項建筑消防設(shè)施維護管理標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)自動報警、自動噴水滅火、消火栓、噴淋冷卻、泡沫滅火、氣體滅火、防火分隔、防排煙、應(yīng)急照明疏散指示、消防應(yīng)急廣播、移動滅火器材和其它建筑消防設(shè)施維護管理標(biāo)準(zhǔn)江永縣公安消防大隊7.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程二、統(tǒng)一31種標(biāo)識標(biāo)牌,在普及滲透上尋求突破統(tǒng)一22種消防設(shè)施標(biāo)志統(tǒng)一5種消防管理臺賬統(tǒng)一4處懸掛標(biāo)準(zhǔn)江永縣公安消防大隊8.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程三、建設(shè)兩支隊伍,在先機制勝上尋求突破1.根據(jù)上級文件要求,支隊,大隊著力加強專職、義務(wù)或志愿消防隊伍建設(shè),通過入職培訓(xùn)、跨區(qū)域演練、專職消防隊比武等措施,最大限度提高單位撲救初起火災(zāi)的能力,筑牢“防火墻”工程第一道防線。2.根據(jù)新田社會消防實際情況,要多方位培養(yǎng)義務(wù)志愿消防隊3.大力建設(shè)專職、義務(wù)志愿消防隊伍,充分發(fā)揮義務(wù)消防隊的作用4.加大社會消防知識宣傳,增強新田人民群眾消防安全意識。江永縣公安消防大隊9.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程多方位培訓(xùn)義務(wù)或志愿消防隊伍省政府和省公安廳給予義務(wù)或志愿消防隊伍政策支持,明確全省消防安全重點單位成立義務(wù)或志愿消防隊,由各市州保安公司至少派出1名負責(zé)消防安全保衛(wèi)的專職保安員。同時,聯(lián)合省委組織部、省勞動和人事保障廳共同開展消防安全培訓(xùn),目前已經(jīng)培訓(xùn)大學(xué)生“村官”4600名,并積極開展消防控制室操作人員培訓(xùn)班,全省累計培訓(xùn)人員3900名江永縣公安消防大隊10.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程新田縣公安消防大隊的責(zé)任和任務(wù)新田縣公安消防大隊現(xiàn)有官兵32人,裝備消防車三輛,主要擔(dān)負新田縣1022.4多平方公里、7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)、4各辦事處,379個行政村(居委會)、37.8萬人的消防安全保衛(wèi)任務(wù)。舍生忘死勇戰(zhàn)洪魔赤血丹心盡顯忠誠2010年5月中旬開始,新田縣內(nèi)普降暴雨,局部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了不同程度的洪澇災(zāi)害,龍泉鎮(zhèn)受災(zāi)最為嚴(yán)重,部分居民房屋被淹,群眾被困。新田縣消防大隊在汛期堅持奮戰(zhàn)在抗洪第一線,大、中隊全體官兵發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,共疏散被困人員約200人,及時救出學(xué)生11人,救援病患者、行動不便的老人和小孩20余人,挽救財產(chǎn)損失160余萬元。新田大隊官兵用自己的行動乃至自己的生命,轉(zhuǎn)移受困人員和人民財產(chǎn),將受災(zāi)損失程度降到了最低。江永縣公安消防大隊11.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程四、規(guī)范中介服務(wù),在發(fā)展創(chuàng)新上尋求突破將社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定、賓館飯店星級評定和安全評估內(nèi),對“四個能力”建設(shè)考評不達標(biāo)的單位,除納入火災(zāi)保險費率調(diào)整內(nèi)容外,還相應(yīng)采取暫緩其行政許可項目審批(核準(zhǔn)或備案)及財政專項資金的審批、暫停其各類評優(yōu)評先資格等措施,推動社會單位落實消防安全主體責(zé)任,提高全社會火災(zāi)防范水平。江永縣公安消防大隊12.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程2010年9月1日,永州是公安消防支隊針對永州消防安全現(xiàn)狀下發(fā)文件,要求各大隊加強對社會單位”四個能力“建設(shè)的指導(dǎo)、督促力度。一.檢查和整改火災(zāi)隱患能力二.撲救初期火災(zāi)能力三.組織引導(dǎo)人員疏散能力四.消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力。

四個能力新田縣公安消防大隊13.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程(1)社會單位

有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及具有固定經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶。(2)火災(zāi)隱患

:

可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。

(3)公共娛樂場所

具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所,舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所,具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所,游藝、游樂場所,保齡球館、旱冰場、桑拿等娛樂、健身、休閑場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。

(4)公眾聚集場所

賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

(5)人員密集場所

公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。

(6)消防安全責(zé)任人:法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責(zé)人。

新田縣公安消防大隊14.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程一.檢查和整改火災(zāi)隱患能力社會單位要實行逐級防火檢查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。定期組織開展防火檢查、防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人要對本單位落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況,每月至少組織一次防火檢查;社會單位內(nèi)設(shè)部門負責(zé)人應(yīng)對本部門落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況每周至少開展一次防火檢查;員工每天班前、班后進行本崗位防火檢查,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

新田縣公安消防大隊15.滅火器材配置及完好情況,室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況消防車通道、消防水源情況

電氣線路是否破損、老化、連接松動,有無私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況

消防設(shè)施運行、記錄情況

安全出口、疏散通道是否暢通,有無堵塞、鎖閉情況

有無違章使用易燃可燃材料裝修情況

有無違章用火情況

安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況

其他消防安全情況

構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程社會單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:新田縣公安消防大隊16.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程新田縣公安消防大隊消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查,其他單位應(yīng)對消防安全重點部位每日至少進行一次防火巡查;公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查至少每兩小時一次,營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種;公眾聚集場所,醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應(yīng)不少于兩次。社會單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)用火、用電有無違章情況;

(二)安全出口、疏散通道是否暢通,有無堵塞、鎖閉情況;

(三)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況;

(四)重點部位人員在崗在位情況;

(五)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況。17.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程新田縣公安消防大隊員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé),遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,熟悉本崗位火災(zāi)危險性,掌握火災(zāi)防范措施,進行防火檢查,及時發(fā)現(xiàn)本崗位的火災(zāi)隱患。員工班前、班后防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)用火、用電有無違章情況

(二)安全出口、疏散通道是否暢通,有無堵塞、鎖閉情況

(三)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況

(四)場所有無遺留火種。18.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程新田縣公安消防大隊社會單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負總責(zé),消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責(zé)組織火災(zāi)隱患整改工作,消防安全管理人、有關(guān)部門、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正;對不能立即改正的,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告,按程序整改并做好記錄。消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核查。研究制定整改方案,確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門,報單位消防安全責(zé)任人審批。社會單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)督促落實火災(zāi)隱患整改措施,為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障?;馂?zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)當(dāng)按照整改方案要求,落實整改措施,并加強整改期間的安全防范,確保消防安全?;馂?zāi)隱患整改完畢后,消防安全管理人應(yīng)當(dāng)組織驗收,并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。對公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)立即著手整改,并將整改情況報告公安機關(guān)消防機構(gòu)。19.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程二、撲救初期火災(zāi)能力

社會單位員工應(yīng)當(dāng)熟悉或掌握下列內(nèi)容:(一)本單位的消防設(shè)施、器材

(二)滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法

(三)初期火災(zāi)的處置程序和撲救初期火災(zāi)基本方法

(四)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)當(dāng)掌握以上內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)熟悉本單位滅火力量和撲救初期火災(zāi)的組織指揮程序。

新田縣公安消防大隊20.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程新田縣公安消防大隊員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救,起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)于一分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量,在第一時間內(nèi)采取如下措施:

(一)滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火;

(二)電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工打“119”電話報警、報告消防控制室或單位值班人員;

(三)安全出口或通道附近的員工負責(zé)引導(dǎo)人員疏散?;馂?zāi)確認(rèn)后,單位應(yīng)當(dāng)于三分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量,及時采取如下措施:

(一)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場,向消防隊報警,向火場指揮員報告火災(zāi)情況,將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工;

(二)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi);

(三)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散;

(四)安全救護組負責(zé)協(xié)助搶救、護送受傷人員;

(五)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場,維持火場秩序。21.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程新田縣公安消防大隊消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格,持證上崗,正確、熟練操作本單位的自動消防設(shè)施。消防控制室應(yīng)當(dāng)懸掛《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責(zé)》、《火災(zāi)接警處警程序》、《消防控制室管理應(yīng)急程序》和自動消防設(shè)施檢測登記表。社會單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材。高級旅館、建筑面積大于500㎡的公共娛樂場所和建筑面積大于10000㎡的其他公眾聚集場所宜配備細水霧滅火裝置、逃生面罩等滅火、逃生器材。

22.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程三.組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力

社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序,掌握避難逃生設(shè)施使用方法,具備火場自救逃生的基本技能。新田縣公安消防大隊23.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程新田縣公安消防大隊火災(zāi)發(fā)生后,員工應(yīng)當(dāng)迅速判明危險地點和安全地點,立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生。人員密集場所員工在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)當(dāng)通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場人員情緒,消除恐慌心理,積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法,向安全出口、疏散樓梯、避難層(間)、樓頂?shù)劝踩攸c疏散逃生,并防止擁堵踩踏。發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)按照以下順序通知人員疏散:

(一)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi),應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層;

(二)首層發(fā)生火災(zāi),應(yīng)先通知本層、二層及地下各層;

(三)地下室發(fā)生火災(zāi),應(yīng)先通知地下各層及首層;

(四)嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示:

(一)在醒目位置設(shè)置一張單位總平面圖;

(二)每個樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖;

(三)每個消防設(shè)施器材設(shè)置一個使用方法標(biāo)牌;

(四)每個安全出口設(shè)置一個安全出口標(biāo)志;

(五)疏散走道每20m設(shè)置一個疏散指示標(biāo)志;

(六)消防車通道每50m設(shè)置一處提示性標(biāo)牌;

(七)每個危險場所或部位設(shè)置一個警示性標(biāo)牌。人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全責(zé)任告知書”和“消防安全承諾書”,在顯著位置和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性,安全出口、疏散通道位置及逃生路線,消防器材的位置和使用方法。24.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程四.消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力

新田縣公安消防大隊●社會單位應(yīng)當(dāng)確定專兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),具備宣傳教育培訓(xùn)能力。

●單位應(yīng)當(dāng)購置或制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料,懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語,利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育培訓(xùn)。25.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程新田縣公安消防大隊員工上崗、轉(zhuǎn)崗前,應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)合格;在崗人員每半年進行一次消防安全教育培訓(xùn)。社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工通過消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容:

(一)消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等;

(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;

(三)消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;

(四)報火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能;

(五)本單位安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法;

(六)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序;

(七)消防安全“四個能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。26.構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程社會單位應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)

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