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公共政策論文發(fā)表公共政策作為公共管理機(jī)關(guān)管理工具之一很早就存在了,但是公共政策科學(xué)作為一門(mén)系統(tǒng)的科學(xué)是20世紀(jì)70年代才開(kāi)場(chǎng)在我國(guó)的興起與發(fā)展的。下文是學(xué)習(xí)啦我為大家搜集整理的關(guān)于公共政策論文發(fā)表的內(nèi)容,歡迎大家瀏覽參考!公共政策論文發(fā)表篇1淺析大學(xué)生村官政策執(zhí)行中的窘境及對(duì)策一、大學(xué)生村官政策提出的背景(一)社--義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才需要的增加社--義新農(nóng)村建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,隨著如今新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),力度在不斷加大,一些問(wèn)題也不斷凸顯出來(lái)。其中農(nóng)村各方面高素質(zhì)人才的缺失成為影響農(nóng)村進(jìn)一步建設(shè)的最大瓶頸。高素質(zhì)人才的缺失主要表現(xiàn)為:農(nóng)村干部年齡偏大、知識(shí)落后、觀念保守、整體素質(zhì)低,農(nóng)村本身有知識(shí)的人才外流嚴(yán)重,而外部的優(yōu)秀人才又不愿選擇到農(nóng)村基層工作。基于此,急需高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才到基層去投身農(nóng)村建設(shè)。(二)解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題的有效途徑自1999年國(guó)家做出大學(xué)擴(kuò)招決定后,在校大學(xué)生數(shù)量呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì),但是高校畢業(yè)生的就業(yè)率卻出現(xiàn)了下降勢(shì)頭。教育部等相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,2021年我國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)727萬(wàn),而2021年人數(shù)則到達(dá)了749萬(wàn),如此龐大的待就業(yè)人口造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求的現(xiàn)象。在這樣的背景下,選聘優(yōu)秀的大學(xué)生到農(nóng)村去任職,能夠有效地緩解大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題。二、大學(xué)生村官政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題(一)政策本身存在的問(wèn)題一項(xiàng)公共政策能否順利執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)政策制定目的,除了遭到各種相關(guān)制度和外部環(huán)境的影響外,在很大程度上更是取決于政策本身。政策方案本身的質(zhì)量與政策執(zhí)行的最終效果是有很大相關(guān)性的?;诖耍治稣弑旧泶嬖诘膯?wèn)題的意義在于愈加科學(xué)地推進(jìn)政策的執(zhí)行和目的的實(shí)現(xiàn)。大學(xué)生村官政策本身主要存在下面幾個(gè)問(wèn)題:1.政策缺乏明晰性。所謂政策的明晰性,簡(jiǎn)而言之,就是指任何一項(xiàng)確定政策的內(nèi)容必須是明確明晰的。政策的內(nèi)容明確、明晰是政策執(zhí)行主體得以準(zhǔn)確、高效地執(zhí)行該政策的前提,也是能實(shí)現(xiàn)政策目的的保障。假如政策內(nèi)容含糊不清、模棱兩可,政策執(zhí)行起來(lái)就可能會(huì)由于執(zhí)行者的不同認(rèn)知而產(chǎn)生偏差。在大學(xué)生村官崗位職責(zé)方面,中央至今沒(méi)有出臺(tái)明確的政策講明。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)村官表示日常的工作中只承當(dāng)文印等簡(jiǎn)單瑣碎的工作,并沒(méi)有特定的工作內(nèi)容。由此可見(jiàn),由于政策不夠明晰,很容易造成村官工作積極性不高、工作效率低下等問(wèn)題。2.政策的穩(wěn)定性差。所謂政策的穩(wěn)定性是指公共政策一經(jīng)制定出來(lái),就要保持一段時(shí)間內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定性,不能頻繁變化、朝令夕改。政策從制定到施行是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的經(jīng)過(guò)。只要政策具有一定的穩(wěn)定性,才能夠保證政策的制定者、目的群體以及執(zhí)行者之間能夠建立起持久的穩(wěn)定和忠實(shí),才能使得政策目的得以順利實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)大學(xué)生村官政策存在一定的不穩(wěn)定性,主要表如今村官是合同制,合同期一般為三年,三年以后村官又會(huì)面臨新的職業(yè)選擇。另外,很多地區(qū)在村官選聘時(shí)所承諾的考研優(yōu)先錄取,公務(wù)員考試加分等優(yōu)惠政策難以?xún)冬F(xiàn),使得人們對(duì)于大學(xué)生村官政策的穩(wěn)定性產(chǎn)生了懷疑。(二)政策執(zhí)行主體存在的問(wèn)題任何一項(xiàng)制定出來(lái)的政策都是需要特定的執(zhí)行者去推行的,一項(xiàng)政策能否實(shí)現(xiàn)最初的政策目的并產(chǎn)生好的執(zhí)行效果,除了需要政策本身科學(xué)、詳細(xì)、穩(wěn)定外,執(zhí)行主體也是一個(gè)非常重要的影響因素。目前,大學(xué)生村官政策執(zhí)行主體普遍存在下面問(wèn)題。1.執(zhí)行主體綜合素質(zhì)較低。執(zhí)行者的素質(zhì)直接影響著政策的執(zhí)行效果。大學(xué)生村官政策的執(zhí)行主體主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì),而前文也提到目前的村干部普遍存在綜合素質(zhì)較低的問(wèn)題,這一問(wèn)題帶來(lái)的直接后果是:對(duì)于大學(xué)生村官政策內(nèi)容認(rèn)知上存在缺陷,執(zhí)行政策的隨意性很強(qiáng)。由于缺少對(duì)于政策正確認(rèn)知和領(lǐng)會(huì)的正規(guī)渠道,加之現(xiàn)有村干部知識(shí)構(gòu)造老化,缺乏專(zhuān)業(yè)的科學(xué)知識(shí),導(dǎo)致了對(duì)于政策內(nèi)容理解上的偏差。沒(méi)有正確的理解勢(shì)必會(huì)造成執(zhí)行經(jīng)過(guò)中出現(xiàn)行為偏差。如前文所述,大學(xué)生村官的政策本身存在明晰度不夠的問(wèn)題,也就是講對(duì)于詳細(xì)的政策內(nèi)容沒(méi)有詳細(xì)明確的規(guī)定,這樣就會(huì)導(dǎo)致政策執(zhí)行者行為的隨意性。2.執(zhí)行上存在機(jī)械性、象征性。所謂機(jī)械性執(zhí)行是指,各級(jí)地方政府并沒(méi)有根據(jù)中央關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職的總的政策,制定出符合本地區(qū)實(shí)際的細(xì)化的執(zhí)行政策,僅僅是對(duì)于中央政策的簡(jiǎn)單照搬。但是中央的政策是針對(duì)全國(guó)而言的總的原則性的政策方針,并不完全適用于某個(gè)地方的詳細(xì)情況,需要各級(jí)地方做出因地制宜的調(diào)整。所謂象征性執(zhí)行是指,政策的執(zhí)行者從思想觀念上并不重視大學(xué)生村官政策。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多政策執(zhí)行者并沒(méi)有真正領(lǐng)悟到大學(xué)生村官政策的本質(zhì)精神,只是以為這是一項(xiàng)短期的政策,缺少穩(wěn)定性。大學(xué)生村官任期只要三年,對(duì)三年以后情況并不了解,所以并沒(méi)有真正從思想上重視這一項(xiàng)政策。這樣導(dǎo)致的后果就是大學(xué)生村官任職期間并沒(méi)有介入本質(zhì)性的工作,所從事的只是文案記錄、檔案整理等簡(jiǎn)單的事務(wù)性的工作。綜上所述,由于政策執(zhí)行者對(duì)于政策內(nèi)容在認(rèn)知上存在缺陷,導(dǎo)致了政策的異化執(zhí)行。也就直接影響到了政策執(zhí)行的效果,脫離了原有的政策目的。(三)目的群體存在的問(wèn)題1.大學(xué)生村官面臨身份窘境,工作受限制。大學(xué)生村官政策與相關(guān)的法律法規(guī)之間存在不一致,使得大學(xué)生村官既非官,也非民,這樣的身份窘境使得村官在執(zhí)行工作經(jīng)過(guò)中遭到極大的限制。根據(jù)政策規(guī)定,大學(xué)生村官的身份應(yīng)該是村-支書(shū)記助理或村主任助理,可見(jiàn)這只是一個(gè)特設(shè)崗位,而并非是真正的農(nóng)村基層官員。另外,根據(jù)(中國(guó)村民委員會(huì)組織法)的規(guī)定,村民委員會(huì)主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織和個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員,駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村民委員會(huì)組織,不屬于村辦的集體所有制單位的人員能夠不參加村民委員會(huì)組織。根據(jù)這一規(guī)定,大學(xué)生村官不能夠通過(guò)選舉成為村干部,這樣模糊的角色身份定位限制了大學(xué)生村官以正式村干部的身份介入本質(zhì)性的村務(wù)管理。這也就和選聘大學(xué)生到村任職,推動(dòng)社--義新農(nóng)村建設(shè)的政策初衷背道而馳了,極大影響了政策執(zhí)行效果。2.大學(xué)畢業(yè)生考取村官動(dòng)機(jī)差異性大。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)一半以上的大學(xué)生考取村官只是迫于就業(yè)壓力之下的無(wú)奈選擇,他們看重的是擔(dān)任村官任職期滿(mǎn)后再就業(yè)的政策優(yōu)惠,只是把村官作為本身再就業(yè)的權(quán)宜之計(jì)。只要很少一部分的村官愿意真正扎根農(nóng)村,為新農(nóng)村的建設(shè)做奉獻(xiàn)。當(dāng)大學(xué)生只把村官作為本人就業(yè)跳板的時(shí)候,其工作的積極性和工作質(zhì)量便很難保證。這就會(huì)導(dǎo)致村官政策的施行效果與政策初衷相違犯,使政策結(jié)果偏離政策目的。3.大學(xué)生村官融入農(nóng)村、開(kāi)展工作難。造成這一問(wèn)題的原因有下面幾點(diǎn):一是村官所學(xué)的專(zhuān)業(yè)與農(nóng)村的工作不對(duì)口。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村如今所需要的人才是農(nóng)學(xué)方面的人才,但是在現(xiàn)有的村官中管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)出身的人占大多數(shù),只要極少數(shù)大學(xué)生村官有農(nóng)學(xué)背景。農(nóng)村真正的需求得不到知足,大學(xué)生村官的才能也無(wú)從發(fā)揮,村官的供需矛盾突出。專(zhuān)業(yè)不對(duì)口導(dǎo)致大學(xué)生村官很難在崗位上真正地有所作為,其所做工作也只能是簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作。二是大學(xué)生村官缺少農(nóng)村生產(chǎn)生活經(jīng)歷,對(duì)農(nóng)村基層的情況了解不夠,很難融入農(nóng)村社會(huì),開(kāi)展工作自然也就成為了難題。三、完善大學(xué)生村官制度的政策建議(一)完善政策內(nèi)容和配套措施1.提高政策合法性。將大學(xué)生村官制度的制定、施行、管理等經(jīng)過(guò)規(guī)范化、法律化是提升政策穩(wěn)定性、明晰性的有效途徑。只要這樣才能夠使村官政策的執(zhí)行有法可依,有效地減少執(zhí)行主體的主觀隨意性,避免執(zhí)行主體的執(zhí)行偏差,切實(shí)地保證政策的執(zhí)行效果。這其中更應(yīng)該著力解決的是大學(xué)生村官身份的合法化。前文有提到由于大學(xué)生村官非官非民的尷尬身份,嚴(yán)重地制約了村官開(kāi)展工作,也就違犯了政策制定的初衷,影響了政策的執(zhí)行效果。關(guān)于這一問(wèn)題,學(xué)術(shù)界提出的主要解決途徑是修改(中國(guó)村民委員會(huì)組織法),給予大學(xué)生村官參選村民委員會(huì)主任、副主任、委員的權(quán)利,保障大學(xué)生村官身份的合法性。并且,應(yīng)該對(duì)大學(xué)生村官的工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、待遇福利等內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定,這樣能夠解決目前大多數(shù)村官由于種種原因并不能介入到本質(zhì)性的村務(wù)管理中的問(wèn)題,還能夠解決村官的后顧之憂(yōu),使他們能夠更全身心地投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。2.健全選聘任用機(jī)制。在解決了大學(xué)生村官身份合法性的同時(shí),還應(yīng)該健全相應(yīng)的配套措施,保證這一政策的順利推進(jìn)。這其中應(yīng)該給予重點(diǎn)關(guān)注的是大學(xué)生村官的選聘任用機(jī)制。針對(duì)目前在職的大學(xué)生村官普遍存在的動(dòng)機(jī)差異大、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、難以融入農(nóng)村等問(wèn)題,在進(jìn)行村官選聘的入口階段就應(yīng)該采取有針對(duì)性的政策措施來(lái)避免。在大學(xué)生村官選聘這一環(huán)節(jié),除了本著公開(kāi)公正公平的原則之外,應(yīng)該著重考察下面幾點(diǎn):一是考察考取村官的動(dòng)機(jī),在上文的闡述中可知,多數(shù)的大學(xué)生村官把這一工作當(dāng)作是本人再就業(yè)的跳板,若多數(shù)的村官抱有的是這樣的動(dòng)機(jī),則會(huì)直接影響到對(duì)村官工作的積極性和完成工作的質(zhì)量。因而應(yīng)著重選拔一些真正愿意服務(wù)農(nóng)村、真正愿意投身農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生充當(dāng)村官。二是要優(yōu)先選拔相關(guān)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生。目前大學(xué)生村官存在著比擬嚴(yán)重的供需矛盾,選拔的村官與農(nóng)村真正的需求相脫節(jié),這在一定程度上也導(dǎo)致了大學(xué)生村官只能做些簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作的現(xiàn)狀。農(nóng)村建設(shè)真正需要的農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)等專(zhuān)業(yè)的人才非常缺乏,因而在選拔的經(jīng)過(guò)中,各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的實(shí)際情況優(yōu)先選拔相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生。這樣才能保證大學(xué)生村官能切實(shí)地發(fā)揮所學(xué),學(xué)以致用。三是要優(yōu)先選拔本地村官。前文提到大學(xué)生村官難以融入農(nóng)村的問(wèn)題,針對(duì)這一問(wèn)題,能夠在同等情況下優(yōu)先選拔本地人,本地人更了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,能夠更好地融入農(nóng)村開(kāi)展工作。(二)提高政策執(zhí)行主體的綜合素質(zhì)和政策認(rèn)同感提高政策執(zhí)行主體的綜合素質(zhì)和政策認(rèn)同感,應(yīng)著重從下面幾點(diǎn)展開(kāi)。一是建立農(nóng)村干部日常培訓(xùn)的機(jī)制。培訓(xùn)的內(nèi)容首先應(yīng)該包括對(duì)于國(guó)家重要會(huì)議精神、國(guó)家方針政策、時(shí)事政治的學(xué)習(xí),通過(guò)建立一個(gè)正規(guī)的渠道讓村干部愈加全面詳細(xì)地了解國(guó)家的政策方針,這樣不僅有利于培養(yǎng)村干部的政治敏銳性,還有利于村干部真正地領(lǐng)會(huì)政策本質(zhì),能夠減少對(duì)于政策的誤解,提高政策認(rèn)同感。其次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)該包括理論知識(shí)的學(xué)習(xí),比方政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),這樣能夠提高村干部的工作能力,可以以提高干部對(duì)于政策的解讀能力。二是要讓村干部從思想上高度重視大學(xué)生村官政策的落實(shí)情況。(三)提高政策目的群體的綜合素質(zhì)和政策認(rèn)同感大學(xué)生村官政策的目的群體就是大學(xué)生村官,而目的群體的綜合素質(zhì)和對(duì)政策的認(rèn)同感對(duì)于政策執(zhí)行效果有著直接的影響。因而,應(yīng)該著重做到下面幾點(diǎn):1.提高目的群體的綜合素質(zhì)。應(yīng)從下面兩方面提高大學(xué)生村官的綜合素質(zhì):一是加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)。在校期間,大學(xué)生除了應(yīng)該學(xué)好本身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,同時(shí)也應(yīng)該廣泛涉獵不同學(xué)科的知識(shí),努力開(kāi)拓本人的視野,提高本人的綜合素質(zhì),完善本身的知識(shí)構(gòu)造,使本人能夠成為復(fù)合型人才。二是要積極介入社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),介入學(xué)生會(huì)、社團(tuán)、班級(jí)的活動(dòng),有意識(shí)地培養(yǎng)本身的溝通協(xié)調(diào)及應(yīng)變能力。2.提高目的群體的政策認(rèn)同感。目的群體對(duì)于政策的了解與認(rèn)同直接影響著政策的施行效果。因而,要加強(qiáng)目的群體對(duì)于政策的認(rèn)知。能夠采取的措施有:在高校開(kāi)展政策宣傳活動(dòng),使大學(xué)生能夠系統(tǒng)直接地了解政策內(nèi)容,進(jìn)而正確領(lǐng)會(huì)政策,這樣能夠使大學(xué)生作出理性的職業(yè)選擇,可以以有效避免對(duì)于政策的誤解和盲目報(bào)考村官的情況。3.轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念,端正考取村官的動(dòng)機(jī)。在就業(yè)形勢(shì)如此嚴(yán)峻的情況下,作為現(xiàn)代的大學(xué)生,我們應(yīng)該改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,樹(shù)立正確的就業(yè)觀念。在傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響下,多數(shù)的畢業(yè)生對(duì)于本人步入社會(huì)的第一份工作都有著較高的等待,期望能進(jìn)入政府部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)企等一些工作環(huán)境好、薪酬待遇穩(wěn)定的單位工作。但是,目前就業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)狀是城市就業(yè)緊張,基層人才缺乏,所以需要大學(xué)生轉(zhuǎn)變本身的就業(yè)觀,有扎根農(nóng)村、服務(wù)基層的精神,捉住國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),到農(nóng)村去發(fā)揮所學(xué),實(shí)現(xiàn)本身的理想抱負(fù)。公共政策論文發(fā)表篇2論土地資源管理政策的調(diào)整在對(duì)我國(guó)土地資源現(xiàn)狀進(jìn)行深化研究經(jīng)過(guò)中,清楚了解到我國(guó)由于人口增長(zhǎng)速度過(guò)快導(dǎo)致土地資源分配不均勻的情況大幅度發(fā)生。而且在如今城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的狀態(tài)下,對(duì)土地資源的需求也逐步上升。假如對(duì)土地資源管理政策還局限在傳統(tǒng)形式下,就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)城市建設(shè)和生態(tài)發(fā)展并不能完全銜接。這樣就會(huì)引起城市土地分配不合理和農(nóng)民濫用土地的現(xiàn)象。針對(duì)于此就需要對(duì)我國(guó)現(xiàn)存的土地管理政策做出深化分析,并對(duì)其中存在的弊端作出合理有效的解決,從根本的角度上促使我國(guó)土地資源管理得到更好的發(fā)展。1我國(guó)土地資源現(xiàn)狀在對(duì)我國(guó)土地資源現(xiàn)狀進(jìn)行深化分析,清楚了解到我國(guó)土地發(fā)展現(xiàn)狀主要表如今處于人多地少的階段,這個(gè)階段下導(dǎo)致土地分配不均勻的情況有很大的提升。也就是講土地資源對(duì)人們來(lái)講是一項(xiàng)比擬稀缺的資源,這對(duì)我國(guó)城市和農(nóng)業(yè)發(fā)展都起到非常嚴(yán)重的阻礙作用,使得可持續(xù)發(fā)展并不能全面落實(shí)。種種情況的出現(xiàn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響。加上今年開(kāi)場(chǎng)施行二胎計(jì)劃,這就講明我國(guó)人口在將來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)處于高速增長(zhǎng)的狀態(tài),這就會(huì)導(dǎo)致人均土地分配更難施行,土地和人口之間的矛盾也逐步顯現(xiàn)。另外在我國(guó)城市和工業(yè)制造不斷發(fā)展的經(jīng)過(guò)中,對(duì)土地的征用也呈現(xiàn)出一個(gè)逐步上漲的趨勢(shì),這就導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)用土地面積大幅度減少。而且在如今社會(huì)建筑行業(yè)經(jīng)常會(huì)采取一定手段私自占用土地建設(shè)其他建筑物和工廠(chǎng)設(shè)施,這種情況在很大程度上會(huì)造成土地資源浪費(fèi)。對(duì)于如今農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)都處于不斷發(fā)展的經(jīng)過(guò)中,兩者之間對(duì)土地的需求都有一定增長(zhǎng),提高了兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)之間的矛盾,針對(duì)于此就需要提出有效的策略對(duì)這種情況作出合理的解決。在對(duì)我國(guó)現(xiàn)存的土地管理政策進(jìn)行深化研究,清楚發(fā)現(xiàn)我國(guó)各個(gè)省份制定的土地資源管理政策并不能全面解決我國(guó)當(dāng)前土地發(fā)展經(jīng)過(guò)中出現(xiàn)的問(wèn)題。而且如今社會(huì)政府在制定土地資源政策的時(shí)候往往都注重怎樣提高土地本身利用效率,而忽視了對(duì)土地資源合理分配的問(wèn)題,這就提高社會(huì)上各個(gè)企業(yè)對(duì)土地資源的肆意征用,對(duì)土地資源的就發(fā)展產(chǎn)生非常嚴(yán)重的阻礙。2土地資源管理作用對(duì)于土地資源管理來(lái)講,其能夠有效改善現(xiàn)存的土地發(fā)展?fàn)顟B(tài)。而且采用有效的土地資源管理策略對(duì)提升土地資源本身利用率和緩解城市間和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推出之間存在的矛盾有非常重要的作用。除此之外對(duì)我國(guó)如今的宏觀調(diào)控問(wèn)題也能制定出合理的解決方案,因而,土地資源管理政策的施行對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展起到非常重要的作用。土地資源管理具有執(zhí)法監(jiān)督的作用,土地管理部門(mén)確實(shí)立使管理土地資源有了法律根據(jù),它對(duì)土地資源具有執(zhí)法和監(jiān)管的權(quán)利。目前我國(guó)的(土地管理法)已得到完善,使管理措施可得到有效執(zhí)行;土地資源員的作用,它使得土地管理的相關(guān)法律得到大力宣傳,使我國(guó)公民都介入到土地管理當(dāng)中;與此同時(shí),土地資源管理還具有組織協(xié)調(diào)的作用,目前我國(guó)土地構(gòu)造不合理,因而在發(fā)展建設(shè)當(dāng)中需要兼顧各方面因素,土地資源管理可使有限的土地得到充分合理的利用,進(jìn)而解決我國(guó)土地目前所存在的多種矛盾。目前我國(guó)土地資源還存在著不利因素,由于人口不斷增長(zhǎng)這對(duì)土地資源管理帶來(lái)了一定的難度,壓力也是與日俱增;另外,我國(guó)的城市化工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村用地和城市用地構(gòu)造存在的矛盾也凸顯出來(lái);我國(guó)粗放型用地形勢(shì)根深蒂固想要轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型存在一定難度。3土地資源管理政策的調(diào)整人多地少是我國(guó)土地資源目前存在的首要矛盾,估計(jì)15年以后我國(guó)人口將到達(dá)峰值,這也就促使矛盾愈加尖銳,筆者以為想要緩解人多地少的矛盾,首先要控制人口的增長(zhǎng),人口減少人均土地面積就會(huì)增加,這樣一來(lái)就可減輕建設(shè)用地的壓力進(jìn)而也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)??刂迫丝谠鲩L(zhǎng)就要從我國(guó)人口素質(zhì)入手,由于我國(guó)農(nóng)村人口素質(zhì)較低,這也就導(dǎo)致了生育率要高于城市,因而要控人口增長(zhǎng)還要提高人口素質(zhì)。對(duì)土地進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用,目前我國(guó)城市建設(shè)對(duì)土地的利用主要以粗放型的方式為主,這使得土地資源遭到嚴(yán)重的浪費(fèi)降低了生產(chǎn)率,我國(guó)目前的土地資源水平不適宜使用粗放型的形式,這樣只會(huì)加劇現(xiàn)有的矛盾。比照粗放型,使用集約化利用土地資源的方式更符合我國(guó)國(guó)情在城市建設(shè)中應(yīng)合理利用土地資源,以改造舊城區(qū)為主,減少新土地的開(kāi)發(fā),提高土地的集約程度。針對(duì)城市建設(shè)節(jié)約用地,在不影響

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