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危險(xiǎn)源辨識及評價(jià)方法1.評價(jià)目的識別公司在活動、產(chǎn)品或服務(wù)中影響職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源,評價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度,確定重大危險(xiǎn)源,并對危險(xiǎn)源實(shí)施有效的控制。2.適用范圍評價(jià)適用于該公司在活動、產(chǎn)品或服務(wù)中危險(xiǎn)源的識別、風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃與更新。3.評價(jià)程序危險(xiǎn)源識別的準(zhǔn)備、工作活動的分類危險(xiǎn)源識別風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確定危險(xiǎn)源是否可容許制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評審措施計(jì)劃的充分性危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制基本步驟圖3.1危險(xiǎn)源識別準(zhǔn)備收集國家、地方、行業(yè)關(guān)于職業(yè)健康安全方面的法律、法規(guī)、文件等資料的現(xiàn)行版本,掌握相關(guān)的規(guī)定。3.2危險(xiǎn)源的識別(1)危險(xiǎn)源的識別范圍。危險(xiǎn)源辨識應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、有漏項(xiàng),應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急3種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來3種時態(tài),重點(diǎn)放在能量主體、危險(xiǎn)物資及其控制和影響因素上,應(yīng)考慮以下范圍:①常規(guī)活動(如正常的生產(chǎn)活動和非常規(guī)的活動(如臨時的搶修);②所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員(包括員工、合同方人員、訪問者);③生產(chǎn)所有的設(shè)施,如建筑物、設(shè)備、設(shè)施(含自有的或租賃、分包商自帶)。還應(yīng)特別考慮如下的內(nèi)容:①國家法律法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種;②國家法律法規(guī)明確規(guī)定的危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施和工程;③具有接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況;④具有易燃易爆特性的作業(yè)活動和情況;⑤具有職業(yè)性健康傷害的作業(yè)活動和情況;⑥曾經(jīng)發(fā)生和行業(yè)內(nèi)容經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)和情況;⑦認(rèn)為有單獨(dú)進(jìn)行評估需要的活動和情況??梢罁?jù)的有關(guān)法規(guī)有:《企業(yè)傷亡事故分類》《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》。(2)危險(xiǎn)源識別方法。方法采用詢問與交換、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性分析、事件樹、故障樹等分析方法。3.3危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)(1)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法。①風(fēng)險(xiǎn)分級。根據(jù)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來進(jìn)行評價(jià),其結(jié)果從高到低分為:1級、2級、3級、4級、5級。分級的標(biāo)準(zhǔn)見表1:3每周一次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露表5發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難,許多人死亡40災(zāi)難,數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重,一人死亡7嚴(yán)重,重傷3重大,致殘1引人注目,需要救護(hù)表6危險(xiǎn)等級劃分(D)分?jǐn)?shù)值危害程度風(fēng)險(xiǎn)級別>>320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)1160~320高度危險(xiǎn),要立即整改270~160顯著危險(xiǎn),需要整改320~70一般危險(xiǎn),需要注意4<<20稍有危險(xiǎn),可以接受5注:D=LED由經(jīng)驗(yàn)可知,危險(xiǎn)性分值在20以下的環(huán)境屬低危險(xiǎn)性,一般可以被人們接受,這樣的危險(xiǎn)性比騎自行車通過擁擠的馬路去上班之類的日常生活的危險(xiǎn)性還要低。當(dāng)危險(xiǎn)性分值在20~70時,則需要加以注意。同樣,根據(jù)經(jīng)驗(yàn),當(dāng)危險(xiǎn)性分值為70~160的情況時則有明顯的危險(xiǎn),需要采取措施進(jìn)行整改。危險(xiǎn)性分值在160~320的作業(yè)條件屬高度危險(xiǎn)的作業(yè)條件,必須立即采取措施進(jìn)行整改。當(dāng)危險(xiǎn)性分值在320以上時,則表示該作業(yè)條件極其危險(xiǎn),應(yīng)該立即停止作業(yè)直到作業(yè)條件得到改善為止。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)要聯(lián)系實(shí)際,參照以往的經(jīng)驗(yàn)和控制效果,既要評價(jià)可能發(fā)生的事故后果,更要實(shí)事求是地分析發(fā)生的可能性,不要考慮與需要采取措施的能力相適應(yīng)。制定危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)表。優(yōu)先選用直接判斷法,也可以采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)等方法。對下述情況可直接定為較高級別的風(fēng)險(xiǎn):①不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求;②相關(guān)方有合理抱怨或要求;③曾經(jīng)發(fā)生過事故,現(xiàn)今未采取防范、控制措施的;④直接到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯誤,且無適當(dāng)控制措施的。重大危險(xiǎn)源的確定。當(dāng)發(fā)生如下情況時可確定為重大危險(xiǎn)源:①違反法律法規(guī)和其他要求;②風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)定為1級、2級風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和上述要求,可得表7:表7風(fēng)險(xiǎn)控制措施表風(fēng)險(xiǎn)級別控制措施代號名稱5可忽視風(fēng)險(xiǎn)不需采取措施且不必保留文件記錄4可容許風(fēng)險(xiǎn)可保持現(xiàn)有控制措施,即不需另外的控制措施,但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案可不增加額外的成本的改進(jìn)措施,需要檢測來確??刂拼胧┑靡跃S持3中度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)減少措施,如條件不具備,可考慮長遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡易控制措施在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合,必須進(jìn)一步評價(jià),更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,確定是否需要改進(jìn)控制措施,是否需要制定目標(biāo)和管理2重大風(fēng)險(xiǎn)直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時必須配給大量的資源,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時,就應(yīng)采取應(yīng)急措施,應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案。1不可容許風(fēng)險(xiǎn)只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已時,才能開始或繼續(xù)工作。若即便經(jīng)無限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作3.4根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果,制定安全措施和安全管理方案。制定風(fēng)險(xiǎn)控制的原則:應(yīng)優(yōu)先選擇消除風(fēng)險(xiǎn)的措施,其次是降低風(fēng)險(xiǎn)(如采用技術(shù)和管理或增設(shè)安全曉行監(jiān)控、報(bào)警、連鎖、防護(hù)或隔離措施)。風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評審,
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