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經(jīng)濟(jì)增添理論(一)人口轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的人口盈利和人口欠債影響經(jīng)濟(jì)增添人口轉(zhuǎn)變理論告訴我們,人口重生產(chǎn)種類(lèi)從傳統(tǒng)模式(高出生率、低死亡率和高自然增添率)向現(xiàn)代模式(低出生率、低死亡率和低自然增添率)轉(zhuǎn)變過(guò)程中會(huì)挨次形成年紀(jì)構(gòu)造和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不一樣的三個(gè)階段,用人口撫育比表示挨次為:高少年少兒人口撫育比、高勞動(dòng)年紀(jì)人口比、高老齡人口撫育比。在第一階段,人口年紀(jì)構(gòu)造呈金字塔形狀,人口撫育比以少兒撫育比為主,人口的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。在第二階段,人口年紀(jì)構(gòu)造表現(xiàn)出橄欖形狀,人口出生率大幅度降落以后,勞動(dòng)年紀(jì)人口增添快于總?cè)丝谠鎏恚丝诘慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)連續(xù)減少。在第三階段,人口年紀(jì)構(gòu)造呈倒金字塔形狀,出生率、死亡率、自然增添率長(zhǎng)久保持著低水平,人口撫育比以老齡人口為主,人口的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)又加重。一般來(lái)說(shuō),在第一階段和第三階段,社會(huì)負(fù)擔(dān)率較高,生產(chǎn)性較低,對(duì)經(jīng)濟(jì)增添不利。而在第二階段,人口生產(chǎn)性強(qiáng),社會(huì)積蓄率高,則有益于經(jīng)濟(jì)增添。往常把全部不利于經(jīng)濟(jì)增添的人口因素看作是人口對(duì)經(jīng)濟(jì)的欠債(簡(jiǎn)稱“人口欠債”),而把那些有益于經(jīng)濟(jì)增添的人口因素看作是人口對(duì)經(jīng)濟(jì)的盈利(簡(jiǎn)稱“人口盈利”)。因此,人口轉(zhuǎn)變帶來(lái)人口盈利和人口欠債影響經(jīng)濟(jì)增添。.人口盈利促動(dòng)經(jīng)濟(jì)增添。一個(gè)國(guó)家或地域的人口盈利從三個(gè)方面促動(dòng)經(jīng)濟(jì)增添:一是勞動(dòng)力人口供應(yīng)充分,且價(jià)錢(qián)比較廉價(jià),假如充分就業(yè),會(huì)創(chuàng)建出許多的社會(huì)財(cái)產(chǎn);二是由于勞動(dòng)力人口年紀(jì)構(gòu)造較輕,使得積蓄率較高,假如資本市場(chǎng)健全,能將積蓄轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y,會(huì)加快經(jīng)濟(jì)增添;三是由于人口老齡化頂峰還沒(méi)有到來(lái),社會(huì)保障支出負(fù)擔(dān)輕,財(cái)產(chǎn)累積速度比較快。.人口欠債緩減經(jīng)濟(jì)增添。跟著人口老齡化速度加快,勞動(dòng)年紀(jì)人口減少,公民收入頂用于非生產(chǎn)性花費(fèi)支出如養(yǎng)老、老人的護(hù)理、醫(yī)療等不得不大幅度上升,個(gè)人積蓄和公共投資減少,致使總產(chǎn)出和人均公民收入降落。因此,對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),人口盈利為經(jīng)濟(jì)發(fā)展供應(yīng)了一個(gè)“時(shí)機(jī)窗口”和戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。世界銀行在2003年的《世界發(fā)展報(bào)告》中指出,人口盈利對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別重要。經(jīng)濟(jì)落伍的國(guó)家可以利用這個(gè)人口轉(zhuǎn)變帶來(lái)的機(jī)會(huì),加快發(fā)展,減小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差異。(二)經(jīng)濟(jì)增添反過(guò)來(lái)影響人口轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增添對(duì)人口轉(zhuǎn)變作用主要表此刻,它決定了人口的增殖條件和生計(jì)條件,經(jīng)過(guò)改變?nèi)丝诘某錾屎退劳雎蕘?lái)影響人口的自然增添率。一般狀況下,當(dāng)人口數(shù)目不可以知足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求時(shí),人口自己的重生產(chǎn)勢(shì)必遇到刺激;當(dāng)人口數(shù)目超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能供應(yīng)的花費(fèi)總數(shù)后,人口自己的重生產(chǎn)勢(shì)必遇到截止。在現(xiàn)代生產(chǎn)力水平下,人口的自然增添率常常跟著經(jīng)濟(jì)水平的提高而降落,生育率降落到更替水平以下,人均壽命延長(zhǎng),人口增添呈零增添或負(fù)增添狀態(tài)。因此,人口轉(zhuǎn)變也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必定結(jié)果。在人口轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增添的互相關(guān)系中,人口發(fā)展變化的規(guī)律性比經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的規(guī)律性要強(qiáng),人口政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響比經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響要大。人口政策一旦實(shí)行,它就是長(zhǎng)久的,影響就是幾十年。經(jīng)濟(jì)政策相對(duì)來(lái)說(shuō)是短期的,十年就可以成為遠(yuǎn)景目標(biāo)。可見(jiàn),在擬訂人口政策時(shí)需要有充分的前瞻性。二、東亞辦理人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)增添關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)(一)世界主要國(guó)家人口轉(zhuǎn)變過(guò)程.歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的人口轉(zhuǎn)變。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的人口轉(zhuǎn)變是一個(gè)自覺(jué)而遲緩的過(guò)程,陪伴著人口大規(guī)模的遷徙和殖民擴(kuò)充,大規(guī)模人口遷徙減少了本地上由于人口轉(zhuǎn)變致使人口快速增添所帶來(lái)的人口壓力,而殖民打劫則增添和充分了本國(guó)的國(guó)力。比如,在1846—1930年時(shí)期,共有5000萬(wàn)歐州人移居國(guó)外,此中絕大部分移民到了新大陸??梢?jiàn),歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在人口轉(zhuǎn)變過(guò)程中是利用世界資源獲取了最大化的人口盈利,不只不存有資源環(huán)境的拘束和就業(yè)壓力,反而借這股東風(fēng)擴(kuò)大了西方文明的權(quán)力,使西方的人口、國(guó)土、政治、經(jīng)濟(jì)和文化都達(dá)到了最大值。2.發(fā)展中國(guó)家的人口轉(zhuǎn)變。當(dāng)20世紀(jì)40年月末發(fā)展中國(guó)家包含中國(guó)開(kāi)始人口轉(zhuǎn)變的時(shí)候,好像西方十八九世紀(jì)人口轉(zhuǎn)變時(shí)的外面環(huán)境優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存有,世界上的每一個(gè)適合人類(lèi)居住的角落都有了人跡,世界已被分割完成。發(fā)展中國(guó)家在人口轉(zhuǎn)變過(guò)程中多多少少面對(duì)著資源環(huán)境壓力、就業(yè)壓力等不利于經(jīng)濟(jì)增添的因素。.東亞國(guó)家的人口轉(zhuǎn)變。二戰(zhàn)此后,東亞國(guó)家由于人口數(shù)目多,耕地和自然資源的數(shù)目相對(duì)困窮,發(fā)展遠(yuǎn)景并無(wú)被廣泛看好。當(dāng)時(shí),一些人預(yù)知資源豐富的非洲會(huì)有優(yōu)秀的發(fā)展遠(yuǎn)景??墒?,40年以后,日本和亞洲“四小龍”不只戰(zhàn)勝了資源困窮對(duì)經(jīng)濟(jì)增添的限制,并且經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)騰躍改良了人民生活,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步。東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展所獲得的驕人成就被譽(yù)為“東亞奇觀”。有研究表示,這個(gè)奇觀的實(shí)現(xiàn),在特別明顯的水平上可以歸納于人口轉(zhuǎn)變。東亞經(jīng)濟(jì)的人口轉(zhuǎn)變開(kāi)始于20世紀(jì)40年月和50年月。在大概1970年從前,當(dāng)人口年紀(jì)構(gòu)造處于高少兒撫育比階段時(shí),其經(jīng)濟(jì)增添遇到克制,人均收入水平很低。預(yù)計(jì)當(dāng)時(shí)東亞經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)態(tài)人均GDP增添率大概為2%。跟著人口轉(zhuǎn)變的深入,年紀(jì)構(gòu)造進(jìn)人高勞動(dòng)年紀(jì)人口比重階段,勞動(dòng)力供應(yīng)和積蓄率促動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增添。在1970-1995年間,東亞經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均勻6.1%的人均GDP增添率,高于其穩(wěn)態(tài)增添率4.1個(gè)百分點(diǎn)。依據(jù)估量,時(shí)期人口轉(zhuǎn)變的因素貢獻(xiàn)了1.5-2.O個(gè)百分點(diǎn)。因此,在整個(gè)東亞的高速增添中,人口轉(zhuǎn)變因素的貢獻(xiàn)為1/4-1/3(1.5或2.0除以6.1);而在“東亞奇觀”(高出穩(wěn)態(tài)增添率的部分即4.1個(gè)百分點(diǎn))中,人口轉(zhuǎn)變因素的貢獻(xiàn)更高達(dá)1/3-1/2(1.5或2.0除以4.1)。(二)“東亞奇觀”的解讀.可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。從東亞奇觀可以看出:人口數(shù)目多、人均資源耕地少不只沒(méi)有防礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而利用人口數(shù)目、戰(zhàn)勝資源困窮獲得了經(jīng)濟(jì)騰躍。世界銀行從1991-1993年,組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)日本、韓國(guó)、新加坡、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等8個(gè)東亞國(guó)家和地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推行了全面總結(jié),在此基礎(chǔ)上第一版了《東亞奇觀:經(jīng)濟(jì)增添和公共政策》的報(bào)告。在這份報(bào)告中,世界銀行以為,東亞經(jīng)濟(jì)異乎平常的高速增添,不只來(lái)自資本和人力資源的高速累積,并且還受益于市場(chǎng)化改革和有效的政策干涉?!皷|亞奇觀”中2/3歸功于投資水平提高和人力資本累積等因素投入,1/3歸功于勞動(dòng)生產(chǎn)率改良。這就告訴我們,人口轉(zhuǎn)變帶來(lái)的人口盈利給我們供應(yīng)的只是是一個(gè)“時(shí)機(jī)窗口”和戰(zhàn)略機(jī)會(huì),其實(shí)不是天上掉下來(lái)的餡餅,可以自動(dòng)地獲取??煞褡プC(jī)會(huì),把潛伏優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)騰躍,還取決于一個(gè)國(guó)家和地域的發(fā)展戰(zhàn)略選擇和政策舉措安排。一是利用市場(chǎng)優(yōu)化配置物質(zhì)和人力資源,并且把它們用于高產(chǎn)出的投資領(lǐng)域和掌握先進(jìn)技術(shù)。日本為了配合社會(huì)轉(zhuǎn)型和勞動(dòng)密集型家產(chǎn)發(fā)展的需要,經(jīng)過(guò)充分開(kāi)發(fā)利用豐富的勞動(dòng)力資源和人力資本累積,為日本經(jīng)濟(jì)騰躍確定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如鼎力推行“工業(yè)高中”制度,培訓(xùn)社會(huì)需要的技術(shù)工人。在鄉(xiāng)村推行了一套職業(yè)訓(xùn)練制度,加強(qiáng)職業(yè)介紹事業(yè),并在各地成立好多職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu),鼓舞公司及社會(huì)集體對(duì)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力踴躍睜開(kāi)崗前培訓(xùn),使其獲取勞動(dòng)所需的職業(yè)技術(shù)與技術(shù),提高其適合環(huán)境水平。韓國(guó)從自己基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平易比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),即時(shí)捕獲和踴躍利用國(guó)際家產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整的有益機(jī)會(huì),選擇擁有比較優(yōu)勢(shì)的家產(chǎn)賜予資源、資本支持,有力地促動(dòng)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰躍。在30多年的時(shí)間里,將人均GDP由1962年的83美元快速提高至1995年的l萬(wàn)多美元,創(chuàng)建了令人稱羨的“漢江奇觀”。中國(guó)臺(tái)灣在人口轉(zhuǎn)變的同時(shí),經(jīng)過(guò)鼎力發(fā)展教育,為經(jīng)濟(jì)騰躍創(chuàng)建了條件。如從20世紀(jì)60年月開(kāi)始推行九年義務(wù)教育、成立特意針對(duì)缺少技術(shù)勞動(dòng)者的培訓(xùn)制度、建立職業(yè)學(xué)校和訓(xùn)練中心、擴(kuò)大實(shí)行教育部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的合作等舉措,培訓(xùn)社會(huì)所需要的家產(chǎn)技術(shù)工人。其他,臺(tái)灣地域還經(jīng)過(guò)拜托非政府組織建立并管理創(chuàng)業(yè)基金,為青年人創(chuàng)業(yè)供應(yīng)低息貸款、技術(shù)指導(dǎo)等方面的服務(wù)。二是選擇出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略,獲取對(duì)外貿(mào)易和充分就業(yè)雙豐產(chǎn)。日本在其高速經(jīng)濟(jì)增添階段,對(duì)外貿(mào)易占GDP比重向來(lái)在20%左右,與同期的OECD國(guó)家均勻水平基本靠近。韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易占GDP比重由1950年不到20%上升到1975年以后的60%以上,中國(guó)臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易占GDP比重從1950年不到25%上升到1975年以后的80%以上。新加坡和中國(guó)香港則充散發(fā)揮國(guó)際貨運(yùn)中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易優(yōu)勢(shì),對(duì)外貿(mào)易是其GDP的l-3倍。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略可以把比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略從生產(chǎn)領(lǐng)域向貿(mào)易領(lǐng)域的自然延長(zhǎng),將國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)與兩種資源有機(jī)連結(jié)起來(lái),既戰(zhàn)勝了自然資源相對(duì)欠缺問(wèn)題,又經(jīng)過(guò)發(fā)展勞動(dòng)密集型家產(chǎn)所創(chuàng)建的就業(yè)時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。比如,日本在1960-1975年間的失業(yè)率均勻只有1.3%,中國(guó)臺(tái)灣在1970年失業(yè)率也只有1.5%左右。勞動(dòng)密集型家產(chǎn)發(fā)展也為婦女就業(yè)創(chuàng)建了好多時(shí)機(jī)。比如,從1966-1990年,韓國(guó)的婦女勞動(dòng)參加率從27%上升到36%,中國(guó)臺(tái)灣的婦女勞動(dòng)參加率從28%上升到37%。正是經(jīng)過(guò)這類(lèi)正確的家產(chǎn)選擇和人力資源開(kāi)發(fā)政策,東亞經(jīng)濟(jì)不只實(shí)現(xiàn)了出口和經(jīng)濟(jì)的高速增添,并且成功地獲取了人口轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的人口盈利。三是提高資本累積水平易家產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力,從頭確定自己的比較優(yōu)勢(shì)。人口轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的人口負(fù)擔(dān)降落和外國(guó)直接投資(FDI)流入,二者都有助于增添國(guó)家和地域投資,為資本累積和資本深入創(chuàng)建條件。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表示,人口轉(zhuǎn)變對(duì)公民積蓄率的貢獻(xiàn)作用在12%-13%。日本在19601975年間,公民積蓄率均勻?yàn)?6.2%。從1965-1991年,韓國(guó)的公民積蓄率從不到10%上升到36.6%。從20世紀(jì)60年月中期到80年月中期,中國(guó)臺(tái)灣的公民積蓄率也從20%左右上升到30%以上。陪伴經(jīng)濟(jì)增添和資本累積,人均資本上升保證了東亞經(jīng)濟(jì)打破低水平發(fā)展的圈套,駛上了經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的快車(chē)道。1965。1991年間,日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣的勞均資本增添率是美國(guó)的勞均資本增添率的3倍以上。東亞人均資本累積水平的快速上升是上述兩種因素共同作用的結(jié)果。自然,人均資本水平提高也意味著勞動(dòng)成本開(kāi)始上升,在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了資本代替辦動(dòng)的效應(yīng),過(guò)去擁有勞動(dòng)密集型的出口優(yōu)勢(shì)也隨之改變。為了提高家產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力,日本和“四小龍”惟有經(jīng)過(guò)動(dòng)向的家產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整和提高人力資本累積來(lái)從頭確定自己的比較優(yōu)勢(shì)。.應(yīng)汲取的教訓(xùn)。當(dāng)天本經(jīng)濟(jì)騰躍以后,人口老齡化問(wèn)題接二連三,日本此刻老齡化率已近20%。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心主任Hewitt(2003)以為,人口老齡化將致使日本經(jīng)濟(jì)的全面衰敗,甚至出現(xiàn)崩潰。第一,嚴(yán)重的老齡化帶來(lái)了勞動(dòng)力絕對(duì)數(shù)目降落和勞動(dòng)參加率降落,財(cái)政收入減少。2000年,日本的老年撫育比為46%,老年經(jīng)濟(jì)撫育比為63%。依據(jù)歐盟的展望,勞動(dòng)力供應(yīng)沖擊和公共財(cái)政沖擊對(duì)日本的將來(lái)經(jīng)濟(jì)增添影響大概為O.5個(gè)百分點(diǎn)(Peneh,2000)。其次,現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度降低了公民積蓄率。據(jù)測(cè)算,1970-1980年,老年勞動(dòng)參加率降落刺激個(gè)人積蓄人均增添1.2萬(wàn)日元,但養(yǎng)老保障減少個(gè)人積蓄人均高達(dá)14.3萬(wàn)日元,養(yǎng)老金財(cái)務(wù)危機(jī)和籌備不足,致使了日本的財(cái)政危機(jī)。因此,日自己口老齡化對(duì)其經(jīng)濟(jì)的沖擊表示:防患未然,選擇適合的養(yǎng)老保障制度,做好養(yǎng)老準(zhǔn)備,是化解養(yǎng)老金賬戶危機(jī)、財(cái)政危機(jī)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可連續(xù)發(fā)展的立足點(diǎn)。三、東亞經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)我國(guó)辦理人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)增添關(guān)系的啟迪(一)中國(guó)人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)增添的現(xiàn)狀中國(guó)人口轉(zhuǎn)變與日本和“四小龍”有驚人的相像性。中國(guó)目前也處于收獲人口盈利的后期階段。這個(gè)過(guò)程大概到2015年前后結(jié)束,也就意味著將來(lái)十年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分發(fā)掘人口盈利的最后機(jī)會(huì)期。可是,不論收入水平仍是社會(huì)保障水平,中國(guó)目前還遠(yuǎn)不及日本和亞洲“四小龍”,并且還存有著對(duì)人口盈利的功效利用不夠。從長(zhǎng)久看,人口盈利正在漸行漸遠(yuǎn)。中國(guó)人口老齡化趨向加快。據(jù)有關(guān)研究預(yù)計(jì),到2030年中國(guó)超出60歲的人口比重將從此刻的8%增添到20%,到那時(shí),退休人數(shù)將占就業(yè)人口數(shù)的40%以上,中國(guó)青壯年勞動(dòng)力將在2015年達(dá)到零增添。從短期看,勞動(dòng)力流動(dòng)的防礙因素依舊存有,限制著人口盈利的潛伏效應(yīng)發(fā)揮。農(nóng)民進(jìn)城利潤(rùn)逐年降落,進(jìn)城成本卻顯然上升。從利潤(rùn)來(lái)看,改革開(kāi)放以來(lái),據(jù)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),珠三角地域GDP年均增添率在20%以上,而農(nóng)民工月均勻薪資在近12年內(nèi)僅增添了68元。從成原來(lái)看,城市住宅、水電、生活能源、城市交通,以及就醫(yī)、兒女就學(xué)等花費(fèi)上升較快,加上各樣政策鄙視和社會(huì)鄙視,增添了農(nóng)民進(jìn)城的成本。我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀在必定水平上影響了勞動(dòng)力因素的配置效率,就業(yè)增添速度滯后于經(jīng)濟(jì)增添速度,就業(yè)構(gòu)造滯后于家產(chǎn)構(gòu)造的變化,城鄉(xiāng)地域之間差異過(guò)大。國(guó)際上用來(lái)丈量收入不均等水平的基尼系數(shù)在中國(guó)已從1980年的0.25(相當(dāng)于德國(guó)的水平),上升到了此刻的大概O.45。世界銀行最新有關(guān)中國(guó)的發(fā)展報(bào)告展望,到2020年中國(guó)城鄉(xiāng)差其他綜合基尼系數(shù)將上升到0.474,問(wèn)題十分嚴(yán)重。(二)中國(guó)應(yīng)采納的舉措依
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