黃土高原地區(qū)淤地壩建設(shè)的地位及發(fā)展思路

黃土高原地區(qū)淤地壩建設(shè)的地位及發(fā)展思路一、黃土高原地區(qū)淤地壩的發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)狀淤地壩是黃河流域黃土高原地區(qū)人民群眾在長期同水土流失斗爭實(shí)踐中創(chuàng)造出的一種行之有效的既能攔截泥沙、保持水土、減少入黃泥沙、改善生態(tài)環(huán)境，又能淤地造田、增產(chǎn)糧食、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的水土保持工程措施。最早的淤地壩是自然形成的，有記載的人工筑壩始于明代萬歷年間，距今已有400多年的發(fā)展歷史。1945年的黃河水利委員會(huì)在西安荊峪溝建設(shè)了一座淤地壩，這是黃土高原地區(qū)修建的第一座淤地壩。新中國成立后，通過水利水保部門總結(jié)、示范和推廣，黃土高原地區(qū)淤地壩建設(shè)得到了快速發(fā)展。大體經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：20世紀(jì)50年代的試驗(yàn)示范，60年代的推廣普及，70年代的發(fā)展建設(shè)和80年代中期以來完善提高的壩系建設(shè)階段。淤地壩建設(shè)由重點(diǎn)試辦到全面發(fā)展，由農(nóng)民群眾為主打壩到政府組織和出資建設(shè)，由分散到以小流域?yàn)閱卧磯蜗到ㄔO(shè)，由缺乏規(guī)劃、設(shè)計(jì)到不斷完善前期工作的規(guī)范化建設(shè)，由重視建設(shè)到建設(shè)與管護(hù)并重，取得了顯著成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃土高原地區(qū)已建成大、中、小型淤地壩11萬余座，淤成壩地30多萬hm2,累計(jì)攔泥210多億t，減少黃河年輸沙量3億t.二、黃土高原地區(qū)淤地壩建設(shè)的地位與作用幾十年的實(shí)踐充分證明，淤地壩建設(shè)在攔截泥沙、蓄洪滯洪、減第1頁共6頁蝕固溝、增產(chǎn)糧食、改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了顯著的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。在黃土高原水土流失治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中具有不可替代的作用。.淤地壩是攔減泥沙的關(guān)鍵措施主要表現(xiàn)在攔泥、減蝕和滯洪三個(gè)方面。在攔泥方面，淤地壩不但能攔蓄溝道本身產(chǎn)生的泥沙，而且能攔蓄坡面匯入溝道內(nèi)的泥沙。在減蝕方面，淤地壩工程被淤積后，抬高了侵蝕基準(zhǔn)面，具有防止溝岸擴(kuò)張、溝底下切和溝頭前進(jìn)的作用，減輕了溝道侵蝕。在滯洪減沙方面，主要是攔截了洪水，減輕了壩下游的溝道沖刷，從而減少了輸入下游的泥沙。據(jù)黃河水利委員會(huì)西峰水保站對(duì)南小河溝流域三座淤地壩的測算，溝道比降由打壩前的11%?15%。下降到淤積后的0.5%?1%。。據(jù)對(duì)陜北綏德、子洲、靖邊、橫山四縣1000多座淤地壩的調(diào)查，每公頃壩地?cái)r泥5.9萬m3,攔泥效益非常顯著。從淤地壩分布最集中的黃河河口鎮(zhèn)-龍門區(qū)間的各項(xiàng)水土保持措施減少入黃泥沙量分析，1970?1996年的27年間，溝道壩系工程減沙量占水利水土保持措施總減沙量的59%,特別是20世紀(jì)70年代，壩系減沙占到總減沙量的76.7%。由此說明，溝道壩系工程是實(shí)現(xiàn)黃河快速減沙，減輕黃河下游粗沙淤積，實(shí)現(xiàn)黃河河床不抬高的關(guān)鍵措施，在小流域治理中具有對(duì)泥沙的絕對(duì)控制性作用。.淤地壩建設(shè)在黃土高原地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有突出作用第2頁共6頁(1)增加耕地面積，荒溝變良田由于嚴(yán)重的水土流失，黃土高原地區(qū)被切割得支離破碎、千溝萬壑，溝壑密度一般為1?4km/km2.在溝道內(nèi)進(jìn)行壩系建設(shè)，將原來被洪水沖走的水土資源攔蓄在溝道內(nèi)，就地得到充分利用，使荒蕪、起伏不平的大小溝道淤成良田，增加了水土流失區(qū)的耕地面積。一座壩或一個(gè)壩系所淤成的壩地，從數(shù)公頃到上百公頃，成為山溝里的小平原。特別是在人多地少的嚴(yán)重流失區(qū)，打壩淤地成為增加基本農(nóng)田的一個(gè)很重要的途徑。(2)壩地土壤肥沃，耕作方便，提高了糧食單產(chǎn)由于壩地?cái)r蓄的都是小流域坡面上流失下來的表土，含有大量的牲畜糞便、枯枝落葉等，土壤肥沃；壩地地下水位高，土壤水分充足，墑情好，耐干旱；壩地平坦、寬闊，耕作方便。據(jù)測算，一般壩地土壤含水量比坡耕地高1.5倍，比梯田高1倍；單位土壤中氮、磷、鉀、有機(jī)質(zhì)含量分別比坡地高1.2、4.0、5.2和1.3倍。表3為綏德水保站實(shí)測的不同土地類型的土壤水肥含量對(duì)比資料。由于壩地具有良好的水肥條件，與其他土地類型相比，產(chǎn)量較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，壩地單位產(chǎn)量一般為5000kg/hm2,有的高達(dá)8000kg/hm2,是坡耕地產(chǎn)量的4?6倍，甚至10倍以上，是梯田產(chǎn)量的2?3倍。.淤地壩建設(shè)可促進(jìn)退耕還林還草和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整退耕還林還草工作是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)之初為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所采取的重大決策，必將推動(dòng)我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)事業(yè)的整體發(fā)展。淤地壩建設(shè)，為山區(qū)農(nóng)民增加了優(yōu)質(zhì)耕地資源，做到生態(tài)建設(shè)與富民第3頁共6頁增收并舉，生態(tài)環(huán)境改善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰，從根本上可解除群眾的后顧之憂，對(duì)促進(jìn)退耕還林還草，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)將發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。陜西省吳旗縣薛岔鄉(xiāng)湫溝，由于人均達(dá)到了2畝壩地，群眾對(duì)退耕還林很容易接受，2000年冬季一次性退耕32hm2,人均退耕0.27hm2.這樣的例子很多，足以說明淤地壩建設(shè)對(duì)黃土高原地區(qū)退耕還林和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。.以壩代路，改善交通條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展淤地壩建成后，壩頂成為連接溝壑兩岸的橋梁，改善了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村交通條件，便利了群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了物資、文化交流和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，治溝骨干工程的約20%成為當(dāng)?shù)氐闹饕煌ǖ缆贰６ㄎ骺h花岔小流域壩系建成后，連通了50km村莊道路，全流域村與村、組與組之間都可以通汽車，沿途先后辦起了8個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工點(diǎn)和商品代銷點(diǎn)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。.防洪減災(zāi)，保護(hù)下游生產(chǎn)安全盡管淤地壩在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)暴雨洪水時(shí)會(huì)產(chǎn)生不同程度的損壞，但對(duì)于溝道壩系工程特別是達(dá)到相對(duì)穩(wěn)定的壩系或有骨干壩控制的壩系，在滯洪、減輕下游災(zāi)害方面還是可以發(fā)揮巨大作用的。據(jù)調(diào)查，1994年汛期黃河中游地區(qū)暴雨洪水頻繁發(fā)生，但修建的骨干壩無一出現(xiàn)水毀災(zāi)害，在許多小流域內(nèi)，眾多中小型淤地壩由于受到骨干壩的有效保護(hù)，不但沒有發(fā)生水毀災(zāi)害，而且在災(zāi)害之年取得了糧食大豐收。延安市麻莊流域，自1986年以來，建成的5座骨干壩有效保護(hù)了流域內(nèi)的23座淤地壩，僅保護(hù)的第4頁共6頁80hm2壩地，總產(chǎn)量就達(dá)50萬kg..提高水資源利用率，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用水一是增加了溝道長流水。據(jù)綏德水保站對(duì)韭園溝流域觀測，1954?1964年溝道常流水量平均為28L/s,1964?1968年平均為36L/s,增加了28.6%；到1965?1988年平均流量達(dá)到了65L/s,比1954?1964年時(shí)段增加了1.3倍。二是調(diào)節(jié)水資源，使水資源充分合理利用。黃土高原地區(qū)降水年內(nèi)分布不均，70%?80%的降水集中在7?9月份的汛期，而作物生長需要水分的5?6月份，則往往干旱少雨，無水可利用，而壩系把汛期多余的降水?dāng)r蓄起來，可實(shí)現(xiàn)合理調(diào)節(jié)使用。三是利用淤地壩前期蓄水，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和灌溉。甘肅省定西縣道回溝壩系，利用骨干壩前期蓄水，每年給中河灌區(qū)補(bǔ)充水源灌溉60hm2,發(fā)展水地55hm2,投放魚苗30萬尾。四是解決農(nóng)村生活用水需要。內(nèi)蒙古川掌溝流域地下水資源貧乏，每年春季干旱少雨，河道斷流，飲水十分困難，長期制約著農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高。通過建設(shè)溝道壩系工程，目前，該流域內(nèi)已有6個(gè)村利用工程前期蓄水解決了飲用水困難。.具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于溝道壩地的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。內(nèi)蒙古鄂爾多斯市阿布亥流域，建成骨干壩12座，中小型淤地壩35座，初步形成了以壩系建設(shè)為重點(diǎn)的流域綜合治理格局，帶動(dòng)了特種養(yǎng)殖和旅游業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由532萬元增加到768萬元，人均收入達(dá)2430元。三、今后黃土高原地區(qū)淤地壩建設(shè)的發(fā)展思路第5頁共6頁根據(jù)黃土高原地區(qū)的實(shí)際和水土保持生態(tài)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，今后淤地壩建設(shè)的總體發(fā)展思路是：以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過大規(guī)模的淤地壩建設(shè)，攔沙蓄水淤地，有效利用水土資源，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，鞏固退耕還林還草成果，為黃土高原地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力，促進(jìn)大面積植被恢復(fù)和生態(tài)環(huán)境改善，以良好的生態(tài)環(huán)境支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供支撐和保障。1.以多沙粗沙區(qū)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排淤地壩建設(shè)7.86萬km2的黃河中游多沙粗沙區(qū)，年均輸入黃河泥沙達(dá)11.82億t，其中粗泥沙3.19億t，分別占同期輸沙量和粗沙量的62.8%和72.5%，是黃河下游河道淤積泥沙的集中來源區(qū)，對(duì)黃河的危害最大。多沙粗沙區(qū)大部分屬于黃土丘陵溝壑區(qū)和黃土高原溝壑區(qū)，溝壑密度達(dá)3?7km/km2,以溝道侵蝕為主，溝谷地產(chǎn)沙占總量的70%,是淤地壩建設(shè)最為適宜的地區(qū)