【亞太空間合作組織公約】-2005(對(duì)照)

【亞太空間合作組織公約】北京2005亞太空間合作組織公約1992年，中、泰、巴、聯(lián)合提出開(kāi)展亞太空間技術(shù)與應(yīng)用多邊合作倡議，11月在北京舉辦亞太空間多邊合作研討會(huì)，與會(huì)國(guó)同意建立亞太空間合作組織，2005年10月28日在北京簽署《亞太空間合作組織公約》全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《亞太空間合作組織公約》的決定（2006年6月29日通過(guò)

第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議決定：批準(zhǔn)國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)主任張?jiān)拼ù碇腥A人民共和國(guó)于2005年10月28日在北京簽署的《亞太空間合作組織公約》。亞太空間合作組織公約本公約締約國(guó)，認(rèn)識(shí)到和平利用空間技術(shù)以促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域共同繁榮的重要性；期望以和平利用空間科學(xué)和空間技術(shù)為前提，加強(qiáng)亞太地區(qū)各國(guó)之間在空間領(lǐng)域的多邊合作；意識(shí)到由于開(kāi)發(fā)空間科技應(yīng)用所需投入巨大的技術(shù)、資金以及人力資源的事實(shí)，集中亞太地區(qū)的資源來(lái)從事那些活動(dòng)是明智的辦法；認(rèn)識(shí)到通過(guò)匯聚本地區(qū)技術(shù)、財(cái)政和人力資源，開(kāi)展區(qū)域空間科學(xué)、技術(shù)及其和平應(yīng)用的多邊合作，使各成員國(guó)能夠共同發(fā)展與那些領(lǐng)域相關(guān)的項(xiàng)目和活動(dòng)，將使本地區(qū)各成員國(guó)受益；相信建立一個(gè)獨(dú)立的亞太空間合作組織，在亞太地區(qū)以和平利用外層空間、互利互補(bǔ)、平等協(xié)商和發(fā)展為原則，在和平利用空間科技方面開(kāi)展區(qū)域多邊合作，將有效地增強(qiáng)各成員國(guó)空間科學(xué)、空間技術(shù)及其和平應(yīng)用能力，使各成員國(guó)獲得更多社會(huì)經(jīng)濟(jì)惠益。茲達(dá)成協(xié)議如下：第一章總則第一條建立亞太空間合作組織一、“亞太空間合作組織”據(jù)此建立（以下簡(jiǎn)稱本組織）。二、本組織總部將設(shè)在中華人民共和國(guó)（以下簡(jiǎn)稱東道國(guó)）。三、經(jīng)與東道國(guó)政府協(xié)商，本組織可在東道國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及相關(guān)設(shè)施。四、經(jīng)與其他成員國(guó)協(xié)商，本組織可在其他成員國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)設(shè)施。第二條定義。為本公約的目的：

一、“本組織”是指亞太空間合作組織；

二、“東道國(guó)政府”是指中華人民共和國(guó)政府；三、“成員國(guó)”是指本組織的成員國(guó)；四、“理事會(huì)”是指由成員國(guó)授權(quán)的代表組成的亞太空間合作組織的最高決策機(jī)構(gòu)；五、“主席”是指理事會(huì)的主席；

六、“秘書(shū)處”是指本組織設(shè)在中華人民共和國(guó)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；

七、“秘書(shū)長(zhǎng)”是指本組織的首席執(zhí)行官和法定代表。第三條法律地位。本組織為政府間國(guó)際組織。它是一個(gè)具有完全的國(guó)際法律地位的非營(yíng)利性的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。第四條宗旨。本組織的宗旨如下：

一、通過(guò)建立和平利用空間科學(xué)和技術(shù)合作的基礎(chǔ)，促進(jìn)和加強(qiáng)成員國(guó)間的空間合作項(xiàng)目的發(fā)展；

二、通過(guò)制定和貫徹區(qū)域空間發(fā)展政策，采取有效行動(dòng)，在空間技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域協(xié)助各成員國(guó)；

三、發(fā)揮本地區(qū)合作的潛力，促進(jìn)各成員國(guó)在空間技術(shù)及其應(yīng)用、空間科學(xué)研究領(lǐng)域的相互合作，共同開(kāi)發(fā)及成果共享；

四、促進(jìn)各成員國(guó)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間的合作，推進(jìn)空間技術(shù)和應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化；

五、參與空間技術(shù)及其應(yīng)用的國(guó)際合作，為和平利用外層空間做出貢獻(xiàn)。第五條工業(yè)政策

一、理事會(huì)應(yīng)制定工業(yè)政策，以優(yōu)化效益的方式滿足其項(xiàng)目和活動(dòng)以及協(xié)作項(xiàng)目的要求；

二、所有成員國(guó)的工業(yè)應(yīng)在可能的最大程度上得以優(yōu)先參與實(shí)施本組織的項(xiàng)目或活動(dòng)，或獲得此類機(jī)會(huì)；

（一）由理事會(huì)主席領(lǐng)導(dǎo)的理事會(huì)；和（二）由秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū)處。二、為實(shí)現(xiàn)其宗旨，本組織可在其認(rèn)為必要時(shí)設(shè)立輔助機(jī)構(gòu)。第五章理事會(huì)第十一條理事會(huì)的組成一、理事會(huì)是本組織的最高決策機(jī)構(gòu)。二、理事會(huì)由本組織成員國(guó)負(fù)責(zé)空間事務(wù)的部長(zhǎng)或部長(zhǎng)級(jí)代表組成。每個(gè)成員國(guó)應(yīng)提名一名部長(zhǎng)或部長(zhǎng)級(jí)代表作為其在理事會(huì)的代表。

三、理事會(huì)設(shè)主席一名，副主席兩名，任期為兩年。第十二條理事會(huì)的職責(zé)理事會(huì)應(yīng)：

一、制定和批準(zhǔn)本組織為實(shí)現(xiàn)其宗旨所應(yīng)遵循的政策，包括規(guī)則、規(guī)章、法律；

二、批準(zhǔn)加入、取消和終止成員資格、決定吸收觀察員和準(zhǔn)成員；

三、通過(guò)和批準(zhǔn)其議事規(guī)則；

四、通過(guò)和批準(zhǔn)本組織的年度報(bào)告和工作計(jì)劃；

五、通過(guò)和批準(zhǔn)合作項(xiàng)目及其財(cái)政預(yù)算；

六、通過(guò)和批準(zhǔn)本組織成員國(guó)的會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤捅窘M織的年度財(cái)政預(yù)算；

七、根據(jù)財(cái)務(wù)資源狀況和下一個(gè)五年期的可利用資源，批準(zhǔn)本組織五年的預(yù)算計(jì)劃；

八、批準(zhǔn)本組織的年度開(kāi)支和財(cái)務(wù)明細(xì)；

九、批準(zhǔn)本組織的其他所有管理規(guī)定；十、批準(zhǔn)并公布本組織年度審計(jì)報(bào)告；

十一、任命秘書(shū)長(zhǎng)，批準(zhǔn)其他需要理事會(huì)任命的人員。理事會(huì)對(duì)秘書(shū)長(zhǎng)的任命可在任何時(shí)候推遲六個(gè)月。在秘書(shū)長(zhǎng)空缺的情況下，理事會(huì)應(yīng)任命一個(gè)合適的人選在此期間擔(dān)任代理秘書(shū)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)任務(wù)，其權(quán)力和職責(zé)由理事會(huì)確定；

十二、決定設(shè)立機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)以及批準(zhǔn)其結(jié)構(gòu)，包括秘書(shū)處的結(jié)構(gòu)及其人員編制；

十三、為有效實(shí)施本組織的活動(dòng)任命其它官員；

十四、應(yīng)成員國(guó)的請(qǐng)求，解釋本公約。第十三條理事會(huì)的會(huì)議一、理事會(huì)每年至少舉行一次會(huì)議，也可根據(jù)需要召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。會(huì)議應(yīng)在總部舉行，除非理事會(huì)另有決定。

二、理事會(huì)會(huì)議的法定人數(shù)應(yīng)為成員國(guó)三分之二多數(shù)。第十四條投票

一、理事會(huì)每一成員國(guó)享有一票表決權(quán)。

二、除非理事會(huì)一致同意其它方式，理事會(huì)應(yīng)盡最大努力以協(xié)商一致的方式做出決定。第六章秘書(shū)處第十五條秘書(shū)處的組成一、秘書(shū)處是本組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；

二、由秘書(shū)長(zhǎng)和秘書(shū)處職員組成。第十六條秘書(shū)長(zhǎng)

一、秘書(shū)長(zhǎng)是本組織的首席執(zhí)行官和法定代表。他或她將全權(quán)負(fù)責(zé)本組織秘書(shū)處的運(yùn)作。

二、秘書(shū)長(zhǎng)由理事會(huì)任命，任期五年，可以連任一屆。經(jīng)參加理事會(huì)會(huì)議的成員國(guó)四分之三多數(shù)同意后，理事會(huì)可在秘書(shū)長(zhǎng)的有效任期內(nèi)解除其職務(wù)。

三、秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)參加理事會(huì)會(huì)議，但無(wú)投票權(quán)。第十七條秘書(shū)長(zhǎng)的職責(zé)

一、根據(jù)理事會(huì)的指示，秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)向理事會(huì)報(bào)告并應(yīng)負(fù)責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施本組織理事會(huì)制定的所有政策；

（二）實(shí)現(xiàn)本組織的宗旨；

（三）本組織的管理和運(yùn)作；

（四）起草本組織的年度報(bào)告、工作計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)；

（五）擬定并實(shí)施秘書(shū)處內(nèi)部管理規(guī)定；

（六）提交項(xiàng)目和活動(dòng)的建議以及為完成本組織的項(xiàng)目和活動(dòng)需采取的措施；

（七）根據(jù)理事會(huì)確定的服務(wù)條例，從成員國(guó)招聘內(nèi)部部門(mén)的職員并加以管理；

（八）在合同基礎(chǔ)上任命科學(xué)家、技術(shù)專家和其他專家等非正式職員，從事本組織委派的工作；

（九）經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，談判和簽署國(guó)際合作協(xié)議。

二、秘書(shū)長(zhǎng)和職員與本組織有關(guān)的職責(zé)，無(wú)論常規(guī)或依據(jù)合同，應(yīng)具有完全的國(guó)際性，在本組織任職期間，不得尋求或接受任何政府及本組織以外任何機(jī)構(gòu)的指示。每個(gè)成員國(guó)還應(yīng)尊重秘書(shū)長(zhǎng)和職員的國(guó)際性，不應(yīng)在其履行本組織職務(wù)期間以任何方式或任何形式對(duì)其施加影響。第七章財(cái)務(wù)第十八條財(cái)政安排

一、本組織的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于成員國(guó)的會(huì)費(fèi)、東道國(guó)政府和其他成員國(guó)的自愿捐助、其他組織的捐贈(zèng)或補(bǔ)助以及向他方提供服務(wù)的收益。

二、每個(gè)成員國(guó)應(yīng)根據(jù)理事會(huì)確定的財(cái)政安排繳納本組織會(huì)費(fèi)。

三、每個(gè)成員國(guó)的會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤龑⒂衫硎聲?huì)協(xié)商一致決定。每三年將對(duì)會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤M(jìn)行審查。

四、每個(gè)成員國(guó)的會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤龖?yīng)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的平均值加以確定。

五、每個(gè)成員國(guó)應(yīng)向本組織繳納最低限額的會(huì)費(fèi)，稱為“低限”。“低限”由理事會(huì)成員三分之二多數(shù)投票決定。

六、成員國(guó)繳納的會(huì)費(fèi)不應(yīng)超過(guò)本組織批準(zhǔn)的預(yù)算的百分之十八。

七、依據(jù)理事會(huì)的指示，秘書(shū)長(zhǎng)可接受給本組織的捐贈(zèng)、禮物或遺贈(zèng)，條件是這些捐贈(zèng)、禮物或遺贈(zèng)沒(méi)有附帶任何違背本組織宗旨的條件。第八章?tīng)?zhēng)端第十九條爭(zhēng)端的解決任何兩個(gè)或兩個(gè)以上成員國(guó)之間或任何成員國(guó)與本組織在本公約的解釋或適用方面產(chǎn)生的爭(zhēng)端，應(yīng)在理事會(huì)以友好協(xié)商的方式予以解決。若爭(zhēng)端無(wú)法解決，應(yīng)根據(jù)理事會(huì)經(jīng)協(xié)商一致通過(guò)的附加規(guī)則通過(guò)仲裁予以解決。第九章其他規(guī)定第二十條人員交流應(yīng)本組織要求，成員國(guó)應(yīng)向與本組織承擔(dān)的工作相關(guān)并在本組織職能范圍內(nèi)的人員交流提供便利。這類人員交流應(yīng)遵循成員國(guó)與入境、停留或出境有關(guān)的法律法規(guī)。第二十一條信息交流一、本組織與成員國(guó)應(yīng)在與空間科學(xué)、空間技術(shù)及其應(yīng)用相關(guān)的領(lǐng)域?yàn)榭茖W(xué)和技術(shù)信息交流提供便利。成員國(guó)可不向本組織提供有關(guān)信息，如其認(rèn)為這樣做將違反其與第三方的協(xié)議或危及其安全利益，反之亦然。

二、在進(jìn)行本組織的活動(dòng)時(shí)，本組織應(yīng)確保由一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)研究取得的科學(xué)成果只有在負(fù)責(zé)本組織所支持的實(shí)驗(yàn)的成員國(guó)的科學(xué)家或工程師使用后方可公開(kāi)或發(fā)表。這類科學(xué)成果和經(jīng)處理的數(shù)據(jù)應(yīng)為本組織所有，本組織對(duì)其享有排他性權(quán)利。第二十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)在本組織的項(xiàng)目和活動(dòng)中或利用本組織擁有的資源取得的發(fā)明、產(chǎn)品、技術(shù)數(shù)據(jù)或技術(shù)，應(yīng)為本組織所有。

二、理事會(huì)應(yīng)就成員國(guó)使用本組織所擁有的技術(shù)、產(chǎn)品、技術(shù)數(shù)據(jù)或技術(shù)及其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)制定和通過(guò)指導(dǎo)原則和程序。

三、理事會(huì)應(yīng)就本組織及成員國(guó)通過(guò)適當(dāng)?shù)膮f(xié)定或合同使用一成員國(guó)所擁有的發(fā)明、產(chǎn)品、技術(shù)數(shù)據(jù)或技術(shù)及其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過(guò)指導(dǎo)原則和程序。本組織應(yīng)遵守有關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約。第二十三條技術(shù)保護(hù)和出口管制為確保成員國(guó)代表和有關(guān)人員履行其職責(zé)，本組織不允許任何人未經(jīng)授權(quán)接觸受保護(hù)的信息、項(xiàng)目及有關(guān)技術(shù)或措施。上述代表和人員指那些有資格處理這些受保護(hù)的項(xiàng)目或產(chǎn)品、并有資格為保護(hù)這些項(xiàng)目或產(chǎn)品及監(jiān)測(cè)其處理過(guò)程而采取適當(dāng)措施的人；這些人還具有制定和執(zhí)行特定的技術(shù)安全計(jì)劃的資格。

二、為開(kāi)展本組織的合作活動(dòng)、方案和項(xiàng)目，成員國(guó)應(yīng)訂立有關(guān)技術(shù)保護(hù)措施的協(xié)定，并在特殊情況下推動(dòng)有資格的組織及其它指定的組織訂立此類協(xié)定，以制定并執(zhí)行具體的技術(shù)安全計(jì)劃。

三、成員國(guó)應(yīng)依各自有關(guān)出口管制清單中所列物項(xiàng)和服務(wù)的國(guó)內(nèi)法規(guī)和出口管制立法行事。第二十四條與其他實(shí)體的合作一、本組織應(yīng)與聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的機(jī)構(gòu)，特別是和平利用外層空間委員會(huì)，進(jìn)行合作。二、經(jīng)理事會(huì)成員一致同意，本組織為實(shí)現(xiàn)其宗旨可與非本組織成員國(guó)、其他國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，理事會(huì)應(yīng)為此類合作制定適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)原則和程序。第二十五條特權(quán)和豁免

一、本組織、其職員和專家以及其成員國(guó)代表在本組織總部所在地國(guó)境內(nèi)享有的特權(quán)與豁免應(yīng)由本組織和總部所在地國(guó)訂立的特定協(xié)定加以確定。

二、本組織、其職員和專家以及其成員國(guó)代表在每一成員國(guó)境內(nèi)應(yīng)享有為行使本組織或與本組織職能有關(guān)的職能所必要的特權(quán)與豁免。除非另有協(xié)議，此等特權(quán)與豁免應(yīng)與各該成員國(guó)給予類似政府間國(guó)際組織和相關(guān)人員相同。第二十六條設(shè)施的使用

在不妨礙本組織為其項(xiàng)目和活動(dòng)使用其建立或擁有的設(shè)施的情況下，本組織應(yīng)向任何要求使用有關(guān)設(shè)施的成員國(guó)開(kāi)放這些設(shè)施。理事會(huì)應(yīng)就向成員國(guó)開(kāi)放有關(guān)設(shè)施制定指導(dǎo)原則、程序和實(shí)際安排。第十章修正第二十七條公約的修正

一、任何欲就本公約提出修正案的成員國(guó)應(yīng)將其修正案書(shū)面通知秘書(shū)長(zhǎng)，秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)在理事會(huì)討論前至少三個(gè)月將該修正案通知成員國(guó)。理事會(huì)可就修正本公約向成員國(guó)提出建議。

二、本公約的修正應(yīng)由理事會(huì)協(xié)商一致通過(guò)。

三、理事會(huì)通過(guò)修正案后，秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)正式通知所有成員國(guó)，并要求各成員國(guó)通過(guò)其國(guó)內(nèi)程序正式核準(zhǔn)該修正案。

四、在收到所有成員國(guó)的正式接受之后，秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)將各成員國(guó)的接受告知理事會(huì)和東道國(guó)政府。東道國(guó)政府在收到所有成員國(guó)的接受通知三十天內(nèi)應(yīng)將修正案的生效日期通知所有成員國(guó)。第十一章批準(zhǔn)、生效等條款第二十八條簽署和批準(zhǔn)

一、本公約簽署期將開(kāi)放至二○○六年七月三十一日。

二、本公約須由本公約第九條第一款所指的國(guó)家批準(zhǔn)或接受。

三、批準(zhǔn)書(shū)和接受書(shū)應(yīng)由東道國(guó)政府保存。第二十九條生效

一、本公約在至少五個(gè)亞太地區(qū)的聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)簽署并向東道國(guó)政府交存批準(zhǔn)書(shū)或接受書(shū)后即生效。

二、本公約生效后，已簽署公約但尚未交存其批準(zhǔn)書(shū)或接受書(shū)的國(guó)家可以根據(jù)理事會(huì)議定的指導(dǎo)原則和程序參加本組織的公開(kāi)會(huì)議但沒(méi)有投票權(quán)。第三十條加入

一、本公約生效后或開(kāi)放簽署期終止后，以日期較晚者為準(zhǔn)，凡符合第九條第一款規(guī)定的國(guó)家，經(jīng)理事會(huì)成員一致同意后均可加入。

二、希望加入本組織的國(guó)家應(yīng)向秘書(shū)長(zhǎng)提出正式申請(qǐng)。秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)在提交理事會(huì)做出決定前至少三個(gè)月將該國(guó)的請(qǐng)求通知所有成員國(guó)。

三、加入書(shū)將由東道國(guó)政府保存。第三十一條通告。東道國(guó)政府將通知所有簽署國(guó)和加入國(guó)：

一、批準(zhǔn)書(shū)、接受書(shū)或加入書(shū)交存的日期；

二、本公約生效的日期以及本公約修正案生效的日期；三、成員國(guó)退出本公約的日期。第三十二條取消成員資格。任何成員國(guó)未履行本公約規(guī)定的義務(wù)，經(jīng)理事會(huì)成員三分之二多數(shù)投票決定，其成員資格將被取消。第三十三條退出

一、在本公約生效五年后，