高中歷史 專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展 第1節(jié) 英國代議制的確立和完善合作探究教案

一

英代制確和善一

教目【容準(zhǔn)了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí)，理解英國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)?！咀R(shí)能】閱談教材、查閱相關(guān)資料，了解《權(quán)利法案》及《王位繼承法》等文獻(xiàn)的具體內(nèi)容，從而了解英國資嚴(yán)階級(jí)革命后國王權(quán)力所發(fā)生的變化“主立憲制”這一政治名詞的內(nèi)涵合天英國政治生活中的些實(shí)例去了解責(zé)任內(nèi)閣制形成和完善的過程及國議會(huì)的選舉規(guī)則和程序從而加深生對英國民主政治的認(rèn)識(shí)解在不同的歷史時(shí)期議會(huì)和內(nèi)閣權(quán)力的消長情況及其原因；培養(yǎng)搜集史料理料運(yùn)用史料輔助認(rèn)識(shí)學(xué)歷史的能力?！痉ㄟ^】學(xué)習(xí)本課可以運(yùn)用歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的方法，以今天英國政治生活中的一些事物為切入點(diǎn)去找其歷史的淵源，從加深學(xué)習(xí)歷史的現(xiàn)實(shí)性、對歷史認(rèn)識(shí)的深刻性在識(shí)的遷移中對英國君主立憲制內(nèi)閣制以及選舉程序等相對抽象的政治概念有一個(gè)靈活的把握。學(xué)生在學(xué)習(xí)中還要充分運(yùn)用比較法和實(shí)踐模擬法。可以把英國資產(chǎn)階級(jí)革命前國王和國會(huì)之間的關(guān)系與1688年后以及今天的英國國王、國會(huì)和內(nèi)閣之間的關(guān)系進(jìn)行對比和模擬，在比較和活動(dòng)的參與中加深對英國代議制度的整體認(rèn)【感度價(jià)觀英國資產(chǎn)階級(jí)革命及其代議制度的確立是人權(quán)對抗神權(quán)和王權(quán)的一次重大勝利，在世界民主化的進(jìn)程中有著重大的推動(dòng)作用和示范意義；君主立憲制較封建君主專制有著本質(zhì)的不同，是民主政治發(fā)展史上的一次飛躍；【課重和點(diǎn)重點(diǎn)：通過對英國《權(quán)利法案》和責(zé)任內(nèi)閣制的學(xué)習(xí)，掌握君主立憲制確立的過程，理解英國式代議制度的特點(diǎn)。難點(diǎn)：本課涉及到君主立憲、責(zé)任內(nèi)閣以及政治體制、民主政治等大量相對抽象的政治術(shù)語需結(jié)合具體的歷史實(shí)例逐步理解外本課涉及的內(nèi)容時(shí)間跨度大縱向的歷史

邏輯不是很明顯由師引導(dǎo)學(xué)生去為抽象的政治制度尋找一個(gè)歷史的點(diǎn)——即一個(gè)宏觀的歷史定位，從而加深對英國民主政治的認(rèn)識(shí)?！揪咂跻聋惿锥?gt;;英國首相布萊爾>二教內(nèi)分資產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的政治革命的勝利邁了從封建社會(huì)向資本主義社會(huì)轉(zhuǎn)變的第一步因在英國光榮革命后要想確保資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的統(tǒng)治就必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)來最大限度地完善資本主義政治制度課就是從這一角度出發(fā)述國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制確立的過程，即英國代議制度確立和完善的過程。本課在知識(shí)結(jié)構(gòu)上可以分成兩大部分國主立憲制的確立經(jīng)過和英國在19世紀(jì)后期民主政治的發(fā)展及所呈現(xiàn)的新特點(diǎn)。其中前者通過《權(quán)利法案布責(zé)任內(nèi)閣制的確立和完善等幾個(gè)部分的描述現(xiàn)英國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)本內(nèi)容的核心。三

教過：【課入提：兩幅圖片是英國當(dāng)今政壇二大風(fēng)云人物，一位是頭戴王冠精神矍鑠的老人她英國女王伊麗莎二世另一位是英國首相布萊爾。隨著歷史的變遷今的女王和首相與中世紀(jì)相比，其地位和權(quán)力發(fā)生了明顯的變化。有權(quán)威人士說會(huì)上下兩院如果做出決定即將女王死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！边@說明當(dāng)今女王是虛君，沒有實(shí)權(quán)，是國家權(quán)力的象征；而議會(huì)是國家權(quán)力的中心，掌握立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和對行政權(quán)的監(jiān)督控制權(quán)，這體現(xiàn)了今天的英國實(shí)行何種政體嗎？以此為話題導(dǎo)入新課?！菊n習(xí)（一）英國君主立憲制確立的背景——資產(chǎn)階級(jí)革命1、原因根本上是斯圖亞特王朝專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展引起的【師解17世紀(jì)國建制度向沒落資本主義因素有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增長，迫切要求廢除封建專制制度，發(fā)展資本主義經(jīng).2、過程：年命爆發(fā)光榮革命

處死國王斯圖王朝專制統(tǒng)治

護(hù)國主政治

3、意義：為民主政治建立創(chuàng)造條件?！編熃夤鈽s命后，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族奪取政權(quán)的政治革命的勝利，僅僅是邁出了從封建社會(huì)向資本主義社會(huì)轉(zhuǎn)變的第一步想保資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)最大限度地完善資產(chǎn)階級(jí)政治制度，利用他們所控制的議,通過一系列的法案來限制王.（二）君主立憲制的確立1、限制王權(quán)的法案——《權(quán)利案》【師問英國資產(chǎn)階級(jí)為什么能在這個(gè)時(shí)候有力的提出了《權(quán)力法案》，《權(quán)力法案》的提出又從哪些方面限制了國王的權(quán)力呢？【學(xué)回】（）件：光榮革命后,資產(chǎn)階和新貴族利用當(dāng)時(shí)有利形盡量擴(kuò)大自己的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力利所控制的議,通過系列法案限制王.（）容：法案規(guī):國王無權(quán)廢止法律；——制了國王的立法權(quán)；不得侵犯議會(huì)的征稅權(quán)；——限制了國王的征稅權(quán)；不經(jīng)議會(huì)同意，國王不得組織常備軍；——限制了國王的軍事權(quán)；未按法律程序，不得拘捕臣民；——限制了國王的司法權(quán)；2、【師問為了進(jìn)一步限制王權(quán)1701年又通過了《王位繼承法》，請同學(xué)們思考如何又進(jìn)一步限制了王權(quán)，而提高議會(huì)權(quán)利的？【生答《位繼承法把括王位繼承權(quán)和任命法官的權(quán)力都掌握在議會(huì)手中。從以上我們來想一想產(chǎn)級(jí)新貴族頒權(quán)利法案位繼承法目是什么？有什么影響？【師解光榮革命后產(chǎn)級(jí)和新貴族先通過一系列的法案來限制王權(quán)實(shí)的權(quán)力轉(zhuǎn)移到議會(huì)手中從而確立了議會(huì)高王權(quán)司權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則奠定了資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的基礎(chǔ)，成為君主立憲制確立的第一個(gè)階段。這些法案包括1689年《權(quán)利法案》和1701年的《王位繼承法》。權(quán)衰落、議會(huì)權(quán)力的增長，成為這一時(shí)期一個(gè)總的發(fā)展趨勢，君權(quán)神圣不可侵犯原則再也恢復(fù)不起來了?！旧鷦?dòng)

史鏈材料一17世初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，國王詹姆士一世和查理一世標(biāo)榜“君權(quán)神授”，并宣稱議會(huì)的權(quán)力來自國王。材料二：1640年國發(fā)生資產(chǎn)級(jí)革命?1688年議會(huì)邀請荷蘭執(zhí)政威廉及其妻瑪麗繼承英國王位，趕走了斯圖亞特二世。這是一場不流血的革命，史稱“光榮革命”。問：從材料一到材料二，國王權(quán)力有何明顯區(qū)別？答權(quán)力的來源已不再是神授而是議,國王從此變成服從議會(huì)的立憲君;國家權(quán)力從英王開始向議會(huì)轉(zhuǎn).【師解主權(quán)力衰微，議會(huì)權(quán)力不斷提高是英國民主政治的發(fā)展總趨勢，但是當(dāng)時(shí)行政權(quán)仍然掌握在國王手中，請同學(xué)們思考議會(huì)又是怎樣取得對行政權(quán)的監(jiān)督控制權(quán)的？下面我們學(xué)習(xí)君主立憲制度的發(fā)展。（三）發(fā)展——從小密室到“第三院”的演變【師問讀課文，找出議會(huì)通過什么制度取得對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)的？【生答內(nèi)閣制【師問內(nèi)閣制是怎樣形成與發(fā)展？1、內(nèi)制的形成（）源于光榮革命前的國王最高咨詢機(jī)構(gòu)——樞密院，光榮革命后內(nèi)閣逐漸取代了樞密院，成為國王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。（）1721年，下院多黨領(lǐng)袖沃波爾當(dāng)選為第一任內(nèi)閣首相，開創(chuàng)了由多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例。（18世紀(jì)葉，責(zé)任內(nèi)閣制成并得以完善，議會(huì)取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)。2、【師問責(zé)任內(nèi)閣制度形成后，內(nèi)閣跟國王的關(guān)系如何？跟議會(huì)的關(guān)系又如何呢？【生答內(nèi)閣掌握實(shí)國王統(tǒng)而不治國形式任命內(nèi)閣，但內(nèi)閣不對國王負(fù)責(zé)，只是形式上向國王匯報(bào)。內(nèi)由會(huì)舉生對會(huì)責(zé)議對閣行督議可以過政的信案內(nèi)可解議。

【以用年英國追隨美國出兵伊克。你認(rèn)為：1、內(nèi)閣成員大體上是贊同還是對？為什?贊同。這是行使行政權(quán)的內(nèi)閣集體作出的結(jié)果2、女王伊麗莎白二世如果反對英國會(huì)不會(huì)為此而撤兵？為什么？不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負(fù)責(zé)。3、議會(huì)中大多數(shù)極力反對，結(jié)又會(huì)如何？議會(huì)可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉。【考探】18世英國內(nèi)閣制與同時(shí)期中國的內(nèi)閣制有什么區(qū)別？英國：內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，不對君主負(fù)責(zé)；君主統(tǒng)而不治，虛有其位。中國：內(nèi)閣權(quán)力很輕，只負(fù)責(zé)日常事務(wù)；君主專制，大權(quán)獨(dú)攬。（四）完善——議會(huì)選舉規(guī)則的制定【師解隨著內(nèi)閣制的形成與完善17世到18世中期，議會(huì)選舉規(guī)則仍然沿襲中世紀(jì)的選舉制度選舉權(quán)嚴(yán)格受財(cái)產(chǎn)限制被選出的議員大多是貴族和大資產(chǎn)階級(jí)但伴隨著英國工業(yè)革命的開展工資產(chǎn)階級(jí)實(shí)力壯大他強(qiáng)烈要求進(jìn)行議會(huì)改革參與國家政權(quán)。1、根本原因：工業(yè)革命的開展動(dòng)了工業(yè)資本主義的發(fā),工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大.2、具體原因：(1)1832年會(huì)革,英國議會(huì)選舉仍實(shí)行中世紀(jì)沿襲下來的選舉,存在種種弊端(2)19世紀(jì)三十年,在洲命浪潮的推動(dòng)英國群眾斗爭高漲,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為謀求參政展開了積極的斗3、內(nèi)容：(1)降低了候選人和選民的財(cái)產(chǎn)格(2)取消了一些人口很少的選區(qū)(3)增加了一些新興工業(yè)城市為區(qū)【師問通過這次議會(huì)改革們可以看出工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在謀取參政權(quán)斗中取得了一定成果，這些成果給英國社會(huì)帶來了什么影響呢？【生答

影響積極方面:（）業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的參政權(quán)和選舉,促進(jìn)英國經(jīng)濟(jì)發(fā).（）大貴族控制的席位相對減.（）國議會(huì)制度朝著民主化方向邁進(jìn)了一大,更趨民主.局限性

工人和貧民的政治權(quán)利仍受到種種限.【生動(dòng)在英國19世紀(jì)30年代的議會(huì)改運(yùn)動(dòng)中，工人階級(jí)扮演了怎樣的角?改革后，直接利益的獲得者又是誰對請談一下你的認(rèn)識(shí)。工人階級(jí)在此過程中的角色是支持者和推動(dòng)者。但是改革后人級(jí)仍被排擠政治權(quán)利之外映英國資產(chǎn)階級(jí)民主的局限性和階級(jí)性，同時(shí)也說明當(dāng)時(shí)英國工人階級(jí)還不夠成熟，缺乏科學(xué)的革命理論做指導(dǎo)?！編熃鈴墓鈽s命后資產(chǎn)階級(jí)通過一系列法案和改革使議會(huì)擁有了至高無上權(quán)力，這體現(xiàn)了奪取政權(quán)時(shí)期的資產(chǎn)階級(jí)的權(quán)力的需求，而19紀(jì)后期，英國也開始了向帝國主義過渡由于壟斷組織的出使英國面臨著更為激烈的階級(jí)矛盾級(jí)斗爭和更為激烈的國際競爭資產(chǎn)階級(jí)不得不在政治上做出必要的調(diào)整——加強(qiáng)行政權(quán)力英政治趨向發(fā)生了明顯的變化，突出表現(xiàn)在內(nèi)閣權(quán)力的膨脹。（五）英國議會(huì)中的第三院【師問世紀(jì)英國的政治趨?表現(xiàn)在哪些方面【生答1、趨:內(nèi)權(quán)力膨,議會(huì)權(quán)力和作用縮.2、表現(xiàn)內(nèi)閣占用議會(huì)會(huì)議的時(shí)間達(dá)全部時(shí)間的84.5%.內(nèi)閣幾乎壟斷了全部立法.內(nèi)閣篡奪了議會(huì)的財(cái)政權(quán).議會(huì)對內(nèi)閣的控制變的極其微.【師解19世70年代以后，議會(huì)的權(quán)和作用開始縮小，內(nèi)閣開始凌駕于議會(huì)之上。內(nèi)閣幾乎壟斷全部的立法提案權(quán)而下院只是“充當(dāng)內(nèi)閣登記機(jī)關(guān)”而已并且一分立法權(quán)也直接轉(zhuǎn)入內(nèi)閣手中內(nèi)還篡奪議會(huì)的財(cái)政權(quán)隨著政黨組織的日益完善甚至連議會(huì)通過投不信任票來監(jiān)督和控制內(nèi)閣的這種傳統(tǒng)上被認(rèn)為最有效的手段，也變得極其微弱了。

內(nèi)閣權(quán)力開始膨脹出了“內(nèi)專橫政治局面，許多英國人稱內(nèi)閣為議會(huì)中的“第三院”?！編熃Y(jié)英國君主立憲制的特點(diǎn)1、議會(huì)居權(quán)力中心，內(nèi)閣對議負(fù)責(zé)（分權(quán)制衡、議會(huì)至上）2、君主統(tǒng)而不治（虛君）3、選舉權(quán)的擴(kuò)大4、內(nèi)閣權(quán)力膨脹5、政黨政治【識(shí)結(jié)（一）英國的君主立憲制是如何逐步確立的？1.“光榮革命”為英國君主立憲的確立提供了政治保.2.限制王權(quán)的一列法案的頒布把際權(quán)力轉(zhuǎn)移到議會(huì)手中，確立了議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則，從而為君主立憲制確立奠定基礎(chǔ)。3.責(zé)任內(nèi)閣制的形成國“統(tǒng)而不治”只是國家權(quán)力的象征議取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督，英國成為資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的典型國家。（二）英國的責(zé)任制內(nèi)閣是如何逐步形成、完善的？以及內(nèi)閣所