有效利用婦女發(fā)展監(jiān)測評估成果工作計(jì)劃

有效利用婦女發(fā)展監(jiān)測評估成果工作計(jì)劃有效利用婦女發(fā)展監(jiān)測評估成果發(fā)揮監(jiān)測評估結(jié)果服務(wù)決策的作用，促進(jìn)評估成果轉(zhuǎn)化利用，為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測評估報(bào)告交流、反饋和發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)測評估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對預(yù)計(jì)達(dá)標(biāo)困難、波動較大的監(jiān)測指標(biāo)及時進(jìn)行預(yù)警，對評估中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及時提出對策建議，對好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時總結(jié)推廣。運(yùn)用監(jiān)測評估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。婦女與教育領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施（一）婦女與教育主要目標(biāo)堅(jiān)定理想信念，厚植愛國情懷，做自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新時代女性。引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。以堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強(qiáng)中華民族共同體意識教育，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，推動中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。教育工作全面貫徹男女平等基本國策，在各級各類教育課程標(biāo)準(zhǔn)中充分體現(xiàn)性別平等的原則和理念。全面推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園性別平等教育，教師和學(xué)生的男女平等意識明顯增強(qiáng)，全區(qū)每學(xué)年開設(shè)性別平等教育課程的中小學(xué)、幼兒園占比達(dá)50%。保障女童可以全面、平等的接受義務(wù)教育。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上。女性平等接受高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到并保持在98%以上。完善女性職業(yè)技能培訓(xùn)體系，提高女性接受職業(yè)教育的比例。大力培養(yǎng)女性科技人才，促進(jìn)女性科學(xué)素質(zhì)與公民科學(xué)素質(zhì)同步提高，男女兩性科學(xué)素養(yǎng)水平差距不斷縮小。女性科技人才占比達(dá)到36%。促進(jìn)女性樹立終身學(xué)習(xí)意識，完善女性終身學(xué)習(xí)體系，女性接受終身教育水平不斷提高。男女兩性平均受教育年限的差距縮小。女性平均受教育年限不斷提高。（二）婦女與教育策略措施1、面向婦女廣泛開展思想教育加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，促進(jìn)婦女更加堅(jiān)定理想信念，不斷厚植愛國情懷，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，將思想價值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及管理全過程和校園生活各方面，融入學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)各類主題教育和實(shí)踐活動。充分發(fā)揮愛國主義教育基地和國防教育基地的教育作用。2、鑄牢中華民族共同體意識教育引導(dǎo)各族婦女準(zhǔn)確把握共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神四個關(guān)系，牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識。3、在教育工作全過程中貫徹男女平等基本國策在執(zhí)行和評估與教育相關(guān)的法規(guī)政策時，納入社會性別視角，提高教育決策者、管理者、工作者和教育對象的社會性別意識。加強(qiáng)對教師的性別平等教育培訓(xùn)，將性別平等教育內(nèi)容納入教師培訓(xùn)課程。鼓勵用人單位將性別平等理念融入員工培訓(xùn)。4、全面開展性別平等進(jìn)校（園）全面開展中小學(xué)（包括中職學(xué)校、幼兒園）性別平等教育，將性別平等教育融入學(xué)校、幼兒園的校園文化、社團(tuán)活動和社會實(shí)踐活動中，形成主動的性別平等行為意識。探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合的性別平等教育模式。5、保障女童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會深化教育教學(xué)改革，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。健全精準(zhǔn)控輟保學(xué)長效機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促法定監(jiān)護(hù)人依法保障女童接受義務(wù)教育，切實(shí)解決義務(wù)教育女童失學(xué)輟學(xué)問題。保障留守女童、隨遷女童、困境女童以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機(jī)會。建立學(xué)校聯(lián)動、社會參與的扶困助學(xué)機(jī)制，積極開展困難女童的助學(xué)工作，將符合條件的貧困和殘疾女童納入資助保障范圍，落實(shí)好各項(xiàng)資助政策。6、提高女性接受普通高中教育的比例促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展，保障女性平等接受普通高中教育的權(quán)利和機(jī)會。鼓勵普通高中多樣化有特色發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個性化發(fā)展需求。有針對性地開展學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，提高女性自主選擇能力，破除性別因素對女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。7、促進(jìn)女性接受高質(zhì)量職業(yè)教育建立并完善產(chǎn)教融合、校企合作的體制機(jī)制，完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實(shí)施職業(yè)技能提升行動，加大職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、回爐再培訓(xùn)力度，著力提升女性勞動者從業(yè)素質(zhì)和技能水平，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型女性人才培養(yǎng)，鼓勵職業(yè)院校面向女高校畢業(yè)生、生育后返崗婦女、殘疾婦女、待業(yè)婦女、去產(chǎn)能分流女職工、流動?jì)D女等重點(diǎn)人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。8、提高女性科學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)女性科技人才開展全民科學(xué)素質(zhì)行動，加大面向女性的科學(xué)知識教育、傳播與普及力度。發(fā)揮優(yōu)秀女科技人才的榜樣引領(lǐng)作用，引導(dǎo)中小學(xué)女生參加各類科普活動，培養(yǎng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。支持女大學(xué)生選擇學(xué)習(xí)國家戰(zhàn)略、社會發(fā)展等領(lǐng)域急需的學(xué)科和專業(yè)，鼓勵女大學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科研項(xiàng)目和科技競賽等活動，在實(shí)踐中培養(yǎng)科學(xué)精神和創(chuàng)新能力。增加女性參與繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會。根據(jù)官渡區(qū)發(fā)展定位探索開展針對女科技工作者的專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃。9、為女性終身教育提供支持建立完善更加開放靈活的終身教育服務(wù)體系，完善注冊學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育制度，拓寬學(xué)歷教育渠道，滿足女性多元化學(xué)習(xí)需求。完善適應(yīng)不同社會經(jīng)濟(jì)地位女性的教育和文化服務(wù)體系，為女性提供便捷的社區(qū)和在線教育，提高女性利用新媒體接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的能力，鼓勵女性接受多種形式的繼續(xù)教育，引導(dǎo)女性樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高女性終身教育水平。充分了解老年女性的信息技術(shù)服務(wù)需求，為其提供實(shí)用的信息技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)，幫助其分享科技發(fā)展成果并避免加深數(shù)字代溝。10、縮小男女兩性平均受教育年限差距提高女性在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等學(xué)科學(xué)生中的比例，消除性別因素對學(xué)生專業(yè)選擇的不利影響。深化繼續(xù)教育，完善保障女性平等獲取教育機(jī)會和培訓(xùn)條件的機(jī)制，提高女性平均受教育年限，促進(jìn)我區(qū)主要勞動年齡人口中女性平均受教育年限不斷提高。注重為因生育中斷學(xué)業(yè)和職業(yè)的女性、外來務(wù)工女性、女性新市民以及貧困、殘障困難婦女等女性提供有針對性的教育培訓(xùn)和教育服務(wù)。影響婦女發(fā)展的因素（一）外在障礙因素1、社會態(tài)度不鼓勵女性發(fā)展當(dāng)今文化從主體上看是抑制女性發(fā)展的，從社會觀念可以看出這一點(diǎn)，它至少是不鼓勵女性成才，如女子無才便是德的觀念是社會態(tài)度對女性成才的經(jīng)典表述，它至今仍嚴(yán)重制約著女性發(fā)展。下面這些現(xiàn)象都表明社會文化抑制女性發(fā)展，比如人們將拼命工作的女人說成不像女人就是干出成績也只不過是一個不懂人情，不識人間煙火的女強(qiáng)人；將人分為男人、女人、女博士三類，將女博士從女人中劃出去，惡毒反對女性成才；男性擇偶總愿找一個智力，能力，學(xué)歷都低于自己的，不愿找高于自己的；優(yōu)秀的女性在擇偶市場上被男性打入剩女、第三性的行列。2、社會期望抑制女性發(fā)展文化與社會生活都反映出這樣的社會期望：男人要扮演好職業(yè)角色，女人要扮演好生活角色；尤其在擇偶市場上，高學(xué)歷抬高男人身份，而高學(xué)歷有損女人身價；男人事業(yè)好，生活一塌糊涂沒什么，依然是好男人，女人如果這樣就會降低評價，就不像一個女人。社會總是期望男人女人朝不同方向發(fā)展，逆向發(fā)展的女性只會得到負(fù)面評價，社會期望就是這樣抑制女性的發(fā)展。3、社會分工扼制女性發(fā)展女主內(nèi)性別分工扼制女性發(fā)展，社會仍有不少人崇尚這種傳統(tǒng)性別分工模式，社會一旦出現(xiàn)缺位，婦女回家論就會響起；女人出外工作也得遵循男人干正事，干大事，女人打雜，干小事的分工原則；參加社會管理也得遵循男正女副，男高女低，男居實(shí)質(zhì)位置、女居虛職閑差位置。4、夫妻模式限制女性發(fā)展社會認(rèn)可的是妻保夫模式，而不認(rèn)可夫保妻模式；男人去高攀學(xué)歷，女人在家?guī)Ш⒆雍苷＃粗畡t不正常；女人下崗操持家務(wù)，男人留崗正常，反之則不正常；男人比女人強(qiáng)正常，女人比男人能干則反常。社會文化提倡夫妻一體化，即女人將能量投入家庭，男人從家庭中獲得力量，再投向社會，創(chuàng)造社會價值，由此認(rèn)定男人力量偉大，女人能力渺小，妻子的能量化到丈夫一體中。這種夫妻模式嚴(yán)重限制女性發(fā)展，這也就是為什么同班畢業(yè)的同學(xué)夫妻，在同一個單位工作，起點(diǎn)一樣，幾年后，一般而言，妻子會落后于丈夫的主要原因。5、性別角色刻板印象制約女性發(fā)展性別角色刻板印象就是指人們對某一性別形成的一種概括而固定的看法，它是社會生活中為人們廣泛接受的對男性和女性的固定看法，比如人們普遍認(rèn)為男性是有抱負(fù)的、有獨(dú)立精神的、富有競爭性的；而女性則是依賴性強(qiáng)的、溫柔的、軟弱的；男性應(yīng)是主外的，掙錢養(yǎng)家的，女性應(yīng)是主內(nèi)的，被男人養(yǎng)活的。性別角色刻板印象是一種典型的社會知覺偏差。6、傳統(tǒng)的社會行為歸因理論阻礙女性發(fā)展傳統(tǒng)的社會行為歸因，就是對于兩性取得成功和失敗有不同甚至完全相反的歸因。社會態(tài)度、社會期望、社會分工、夫妻模式、性別角色刻板印象、傳統(tǒng)的社會歸因理論都起著抑制女性發(fā)展、鼓勵男性發(fā)展的作用，女性要發(fā)展，必須突破這些根深蒂固的落后性別文化的影響和制約，也就是說要克服傳統(tǒng)觀念和勢力的影響。（二）內(nèi)在障礙因素1、自卑心理男強(qiáng)女弱、男主女從的文化傳統(tǒng)，使女人在男人面前總是感到有壓力而自卑。受暈輪效應(yīng)影響，無論是社會還是女人，都會將男人的一點(diǎn)強(qiáng)（身強(qiáng)力壯）看成一切皆強(qiáng)，將女人的一點(diǎn)弱（身體弱?。┛闯梢磺薪匀?，這種社會認(rèn)知偏差嚴(yán)重影響女性發(fā)展。而在現(xiàn)實(shí)生活中，男性又往往夸大自己的能力和成績，女性則往往縮小自己的能力和成績，這就無論給社會還是女性本人都造成一種錯覺，這種自卑心理影響著女性勇挑重?fù)?dān)和產(chǎn)生創(chuàng)新沖動。2、畏難心理女性長期被封閉在家庭主內(nèi)，缺乏競爭挑戰(zhàn)性工作的實(shí)踐，對于外部世界具有挑戰(zhàn)性、冒險性、競爭性的工作缺乏適應(yīng)性。她們面對新任務(wù)常常謹(jǐn)慎從事或表現(xiàn)出畏難情緒，不敢冒然接受，更不敢去爭取，猶豫再三，機(jī)會就在畏難猶豫中喪失。畏難情緒嚴(yán)重影響女性挑戰(zhàn)新的工作和追求創(chuàng)新。3、依賴心理女性長期從事家務(wù)勞動和生兒育女，在以往社會里，女人被迫在家從父，出嫁從夫，夫死從子。部分優(yōu)秀女性在激烈競爭環(huán)境下也滋生了依賴心理，少數(shù)女大學(xué)生還受著學(xué)得好不如嫁得好的思想影響，正是女性的這種依賴思想，極大地促進(jìn)男性的創(chuàng)業(yè)意識。4、犧牲心理與其說女性有一種自我犧牲精神，不如說社會要求女性自我犧牲，成全丈夫，這就是社會文化規(guī)范的妻保夫模式。社會在要求妻保夫的同時，又反對與嘲笑夫保妻的男人。傳統(tǒng)的夫榮妻貴心理仍然影響頗深，為夫?yàn)榧彝シ瞰I(xiàn)，無我意識籠罩女性心理。女性將自己的能量奉獻(xiàn)家庭，丈夫從家里吸收能量再貢獻(xiàn)社會，取得社會價值，得到社會尊重，女性則以此為榮。女性不僅犧牲自己保丈夫，同時還要犧牲自己保子女。文化造就了女性的犧牲精神，并將其視為傳統(tǒng)美德。但正是這種犧牲精神使女性喪失社會價值，喪失事業(yè)追求。奉獻(xiàn)不是就要犧牲自己，如果社會要求女性犧牲自己保丈夫、保子女，這就不是什么美德，而是性別不平等強(qiáng)加給女性的精神枷鎖。犧牲心理是依賴心理、自卑心理、畏難心理的惡性發(fā)展。5、家庭情結(jié)女性長期被局囿于家庭，滋生了濃厚的家庭情結(jié)。工作忙了，顧家少了；出差多了，沒有照顧好家，總感覺虧欠。女人對家庭、對家人，特別是對丈夫和子女，總有一種歉疚心理。而男人則不一樣，很少有男人會感到歉疚，社會文化還戲稱下班就回家的男人是四等男人，文化在要求女人顧家的同時，又嘲笑男人顧家。扮演家庭角色情結(jié)太濃，扮演事歉疚心理。而男人則不一樣，很少有男人會感到歉疚，社會文化還戲稱下班就回家的男人是四等男人，文化在要求女人顧家的同時，又嘲笑男人顧家。扮演家庭角色情結(jié)太濃，扮演事業(yè)角色就會被削弱。女性需要家庭情結(jié)，但不能由此淡化事業(yè)情結(jié)。家庭情結(jié)是把雙刃劍。社會文化在校正女性的家庭情結(jié)時，也有必要提倡男性建立家庭情結(jié)。6、男外女內(nèi)觀念影響傳統(tǒng)的男主外、女主內(nèi)觀念要求女性擔(dān)當(dāng)好家庭角色，職業(yè)角色往往在社會評價標(biāo)準(zhǔn)之外，甚至職業(yè)角色強(qiáng)了，會不像女人；就是有社會工作的女人，同時也必須扮演好家庭角色。不論女性有沒有工作，也不論女性工作職位的高低、責(zé)任的大小，主內(nèi)被視為女性的分內(nèi)事、必修課。沒有人會這樣要求男性。這種社會觀念對追求事業(yè)的女性是不公平的。婦女與環(huán)境領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施（一）婦女與環(huán)境主要目標(biāo)促進(jìn)婦女積極踐行社會主義核心價值觀提升全社會的性別平等意識，推進(jìn)男女平等基本國策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。建立健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評估和監(jiān)管機(jī)制。提高婦女利用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)參與新時代經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的能力。充分發(fā)揮婦女在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，加強(qiáng)婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的教育宣傳。減少環(huán)境污染對婦女健康的影響，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例達(dá)到2：3以上，旅游景區(qū)公共廁所男女廁位比例達(dá)到1：2以上。提升婦女應(yīng)對突發(fā)事件的能力，發(fā)揮婦女在突發(fā)事件中的作用；在公共突發(fā)事件的政策和方案中納入性別視角，滿足婦女在突發(fā)事件中的特殊需求。在公共服務(wù)中充分考慮婦女的特殊需求，構(gòu)建婦女友好發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮婦女在區(qū)域性國際中心城市建設(shè)的作用，積極參與同周邊國家婦女組織的交流活動與合作，支持更多婦女組織參與周邊國家婦女發(fā)展等公益事業(yè)。加強(qiáng)對婦女用化妝品和衛(wèi)生用品抽檢和質(zhì)量監(jiān)管力度。（二）婦女與環(huán)境策略措施1、加強(qiáng)對婦女的思想引領(lǐng)發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心、主流媒體和新媒體平臺、婦女之家等陣地作用，增強(qiáng)四個意識，堅(jiān)定四個自信，做到兩個維護(hù)。通過宣傳教育，聯(lián)系，凝聚、服務(wù)青年女性，知識女性、各領(lǐng)域改革創(chuàng)新女性帶頭人以及活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中的女性，加強(qiáng)典型示范和榜樣引領(lǐng)，激勵婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。2、構(gòu)建和弘揚(yáng)先進(jìn)性別文化宣傳教育學(xué)校，企業(yè)，社區(qū)，家庭多形式開展男女平等基本國策宣傳教育，消除性別歧視觀念，讓性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)。大力弘揚(yáng)女性自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，宣傳優(yōu)秀女性典型，推動性別平等意識成為社會主流價值觀，多渠道、多形式宣傳男女平等基本國策，鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織將性別平等理念融入員工培訓(xùn)，提升全社會的性別平等意識。3、促進(jìn)婦女共建共享精神文明創(chuàng)建成果豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，滿足婦女精神文化需求。鼓勵婦女積極參與城市文明建設(shè)，將婦女參與程度和滿意度納入文明城市評選內(nèi)容。引導(dǎo)婦女在文明創(chuàng)建中愛崗敬業(yè)。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，惠及全體婦女。鼓勵建設(shè)理念友好、政策友好、環(huán)境友好、人文友好、服務(wù)友好的女性友好型城市、社區(qū)。4、加強(qiáng)文化和傳媒領(lǐng)域性別平等培訓(xùn)、評估和監(jiān)管將社會性別平等意識納入傳媒培訓(xùn)規(guī)劃，提高媒體從業(yè)人員的性別平等意識。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)媒體平臺管理，規(guī)范公眾賬號傳播行為，倡導(dǎo)發(fā)布有利于男女平等的相關(guān)信息。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情預(yù)警和線下評估處置機(jī)制。5、引導(dǎo)女性提高媒介素養(yǎng)利用婦女之家、圖書館、文化館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開展面向女性的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)不同年齡段女性網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升女性對媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，提升女性網(wǎng)絡(luò)安全意識和能力，消除性別數(shù)字鴻溝。加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)女生合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升自我保護(hù)能力，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。重點(diǎn)幫助老年婦女，困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識技能。開展?fàn)幾鼋韼胶镁W(wǎng)民活動，推動女性弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量，積極引導(dǎo)、幫助女性更好地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展素質(zhì)提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、宣傳推介等活動。6、發(fā)揮婦女在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面深化美麗官渡建設(shè)，支持和鼓勵婦女參加滇池治理、義務(wù)植樹和美麗庭院創(chuàng)建等活動。創(chuàng)新開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近基層、貼近群眾的社會宣傳活動，推動?jì)D女廣泛參與，組織和引導(dǎo)婦女群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力提升活動的參與度和影響力，打造社會宣傳活動品牌。發(fā)揮婦女在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)，倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi)及實(shí)施垃圾分類等方面的積極作用。7、減少環(huán)境污染對婦女的危害實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法，深入開展大氣污染綜合治理工作，大力推廣綠色低碳生活方式，使官渡山更青、水更碧、天更藍(lán)。完善環(huán)境監(jiān)測和健康檢查數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測，深化環(huán)境污染因素影響研究，監(jiān)測分析評估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對婦女健康的影響；加強(qiáng)對環(huán)境污染的控制和治理，開發(fā)利用清潔能源，實(shí)施生活垃圾分類處理，提高生活垃圾資源化利用水平，推廣使用家用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。8、為婦女享有安全飲水提供保障統(tǒng)籌推進(jìn)城市供水工程建設(shè)與提升，提高供水系統(tǒng)硬件設(shè)施和運(yùn)行管理水平。加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，守護(hù)飲水安全命脈。為婦女提供安全、可持續(xù)的飲用水安全保障。9、加強(qiáng)符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)推進(jìn)公共廁所男女廁位比的規(guī)范化建設(shè)，并把達(dá)標(biāo)率納入文明城市、文明社區(qū)、文明校園、文明單位建設(shè)的評選標(biāo)準(zhǔn)。加大對環(huán)衛(wèi)公廁和社會公廁男女廁位比的審核和監(jiān)管力度，有計(jì)劃地推進(jìn)單位男女廁位比改建工作。推動旅游景區(qū)、商場、客運(yùn)樞紐和服務(wù)區(qū)等公共場所建設(shè)第三衛(wèi)生間。10、保障突發(fā)事件中婦女群體的特殊需求在構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、編制應(yīng)急預(yù)案時充分考慮婦女特殊需求，將女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品和重要醫(yī)用物資納入應(yīng)急保障物資清單面向婦女開展突發(fā)事件預(yù)防知識、自救技能的指導(dǎo)培訓(xùn)，提高婦女的防范意識和自救互救能力。加強(qiáng)對有需求婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。引導(dǎo)婦女發(fā)揮自身優(yōu)勢，為應(yīng)急救援提供支持。11、推進(jìn)女性友好發(fā)展環(huán)境建設(shè)大力推進(jìn)適合婦女的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展面向婦女的公共服務(wù)，積極引導(dǎo)女性為規(guī)劃設(shè)計(jì)建言獻(xiàn)策。在城市規(guī)劃和建設(shè)過程中體現(xiàn)性別平等意識，將對女性特殊需求的考量融入城市規(guī)劃的整體思路中，并加強(qiáng)對新、改、擴(kuò)建公共場館的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的全過程監(jiān)管。發(fā)展公共托幼服務(wù)，為嬰幼兒家庭提供支持。全面解決在職哺乳期婦女的哺乳問題，推動女職工較為集中的企事業(yè)單位建立母嬰喂養(yǎng)室。進(jìn)一步增加公共場所中針對孕期和攜帶幼兒婦女的無障礙通道數(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)在公共場所和企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置母嬰室或增加母乳喂養(yǎng)設(shè)施。在基本覆蓋的前提下，逐步推進(jìn)母嬰設(shè)施的使用率。12、積極參與國際婦女事務(wù)交流與合作認(rèn)真履行關(guān)于促進(jìn)男女平等與婦女全面發(fā)展的國際公約和文件，積極落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉及性別平等相關(guān)目標(biāo)。立足官渡開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，充分借助省市加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的平臺，營造良好的婦女發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步深化交流合作，鼓勵和促進(jìn)婦女立足自身優(yōu)勢和特色，主動參與推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為提高區(qū)域性國際中心城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在人文交流互鑒中促進(jìn)民心相通貢獻(xiàn)巾幗力量。深化和省內(nèi)外其他城市的交流，鼓勵發(fā)展婦女民間外交，拓展婦女友好交往的領(lǐng)域和渠道，提升官渡婦女發(fā)展水平。13、發(fā)揮婦聯(lián)組織在營造男女平等積極作用健全完善引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機(jī)制，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。深入實(shí)施萬千百十基層組織建設(shè)工程，高度重視婦女活動陣地建設(shè)，加大資金、政策傾斜力度，滿足婦女教育培訓(xùn)、心理咨詢、家庭教育、糾紛調(diào)解、娛樂活動等多方面需求服務(wù)，培樹一批星級示范婦女之家及專家工作室。14、加大對婦女用品和化妝品的質(zhì)量監(jiān)督力度加強(qiáng)化妝品監(jiān)管體系建設(shè)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)婦女身體健康和生命安全。加強(qiáng)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測及婦女衛(wèi)生用品質(zhì)量抽查力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，及時公開發(fā)布有關(guān)質(zhì)量信息，保障婦女健康權(quán)益。健全高風(fēng)險化妝品和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營化妝品的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。我國婦女權(quán)益保障的現(xiàn)狀（一）我國婦女權(quán)益保障法的基本框架我國婦女權(quán)益保障法采用總則、分則和附則的編纂體例，共九章五十四條，涵蓋了婦女享有的文化、教育、勞動、財(cái)產(chǎn)、人身以及婚姻家庭等六個方面的基本權(quán)利，第一次以法律的形式確認(rèn)婦女在經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有與男子平等的權(quán)利，使切實(shí)保護(hù)婦女的權(quán)益有法可依，且落到實(shí)處。與婦女權(quán)益保障法相關(guān)的法律主要有：《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國勞動法》以及相關(guān)的法律法規(guī)。譬如刑法第160條規(guī)定：聚眾斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女或者其他流氓活動，破壞公共秩序情節(jié)惡劣的處七年以下有期徒刑、拘役或者管制。流氓集團(tuán)的首要分子，處七年以上有期徒刑。我國婚姻法第34條規(guī)定：女方懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或者中止妊娠后六個月內(nèi)，男方不得提出離婚。第39條規(guī)定：離婚時，夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時，由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況，照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。我國勞動法根據(jù)婦女的生理及身體特征對保障婦女勞動權(quán)利作了專門的規(guī)定。該法規(guī)定，國家保護(hù)婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利，實(shí)行男女同工同酬，并保障婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期受到特殊保護(hù)。形成了我國以《憲法》為基礎(chǔ)，以《婦女權(quán)益保障法》為主體，包括一批法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章在內(nèi)的維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等的法律體系。（二）我國現(xiàn)行婦女權(quán)益保障法的作用侵害婦女人身權(quán)利的各種犯罪活動受到嚴(yán)厲的打擊，社會丑惡現(xiàn)象受到明顯的遏制。這充分說明我國婦女權(quán)益保障法實(shí)施以來，婦女在國家的經(jīng)濟(jì)、文化以及家庭等各方面的地位有明顯的提高，保障婦女合法權(quán)益的社會環(huán)境有了明顯的改善，同時，隨著婦女維權(quán)的不斷深入，婦女自身的維權(quán)意識也在不斷地覺醒，越來越多的婦女正在拿起法律的武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益?？梢哉f，我國婦女權(quán)益保障法的頒布實(shí)施，吹響了我國婦女維權(quán)的號角，它在推動我國婦女維權(quán)運(yùn)動的發(fā)展和深入的過程中的作用無以替代，功不可沒。婦女參與社會發(fā)展的意義婦女參與社會既有利于社會發(fā)展，也是自身解放與發(fā)展的必由之路。一方面，充分肯定婦女是社會發(fā)展的重要力量。婦女在推動中國乃至世界社會發(fā)展和人類進(jìn)步方面發(fā)揮了不可替代的作用，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。另一方面，強(qiáng)調(diào)未來社會發(fā)展需要婦女進(jìn)一步發(fā)揮作用。婦女是‘半邊天’，全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，需要共同努力。在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時又指出，必須充分發(fā)揮我國婦女偉大作用，為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，面臨的任務(wù)更加繁重，面向的目標(biāo)更加遠(yuǎn)大，更需要我國廣大婦女貢獻(xiàn)智慧和力量。推動?jì)D女參加社會和經(jīng)濟(jì)活動，能極大提升社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)活力。這就意味著，婦女在國家社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中應(yīng)該是參與者和建設(shè)者，而不是旁觀者。在參與社會中，婦女自身也得到發(fā)展。婦女與健康領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施（一）婦女與健康主要目標(biāo)健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高。婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命延長，人均健康預(yù)期壽命穩(wěn)步提高。進(jìn)一步提升孕產(chǎn)婦健康服務(wù)水平，孕產(chǎn)婦死亡率控制在9/10萬以下，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到93%以上，區(qū)域差距縮小。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到72%以上，乳腺癌人群篩查率逐年提高。逐步提高適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率。全面普及生殖健康和避孕節(jié)育知識，促進(jìn)健康孕育，減少非意愿妊娠，保護(hù)婦女生育能力。促進(jìn)三孩生育政策的落實(shí)。消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，并持續(xù)鞏固保持。提升婦女心理健康意識，婦女焦慮障礙和抑郁癥患病率上升趨勢減緩。普及健康知識，全區(qū)15-69歲女性健康素養(yǎng)水平不低于32%。改善婦女營養(yǎng)狀況。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血患病率，孕產(chǎn)婦貧血患病率控制在6%以下，婦女肥胖增長率持續(xù)減緩。婦女經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到43%以上，婦女體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格以上的人數(shù)比例達(dá)到93%。（二）婦女與健康策略措施1、完善保障婦女健康的制度機(jī)制落實(shí)健康官渡行動，建立覆蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的健康促進(jìn)政策體系，建立健全部門協(xié)同、社會參與、行業(yè)監(jiān)督、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。統(tǒng)籌落實(shí)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥改革工作和監(jiān)管體制，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，健全重大疫情防控救治機(jī)制和應(yīng)急物資保障體系，滿足婦女尤其是孕產(chǎn)婦、女醫(yī)務(wù)工作者等重點(diǎn)人群的特殊需求。嚴(yán)肅查處危害婦女健康的非法行醫(yī)行為，促進(jìn)婦幼健康新興業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。關(guān)注婦女的特殊需求，逐步完善流動?jì)D女服務(wù)管理保障機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)流動?jì)D女享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。2、加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)官渡區(qū)婦幼健康服務(wù)中心達(dá)到二級甲等婦幼保健院或云南省二級婦幼保健機(jī)構(gòu)能力標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范開展區(qū)婦幼保健中心績效考核，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，推進(jìn)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)等級評審和能力提升建設(shè)，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化提高婦幼健康服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員編制，加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等急需緊缺人才的培養(yǎng)使用，加強(qiáng)公立醫(yī)院婦幼保健公共衛(wèi)生職能建設(shè)，配備專職工作人員，逐步提高本區(qū)婦幼保健專員持證比例。加強(qiáng)婦女保健特色?？平ㄔO(shè)。發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女疾病診療中的作用，推進(jìn)婦幼健康領(lǐng)域中醫(yī)藥工作，區(qū)婦幼健康服務(wù)中心提升中醫(yī)藥門診服務(wù)能力。3、建立完善婦女全生命周期的健康管理模式實(shí)施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險預(yù)警，為青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女提供全方位健康管理服務(wù)，加強(qiáng)青春期學(xué)生鍛煉，促進(jìn)育齡期婦女建立正確的生育觀念，加強(qiáng)更年期、老年期婦女保健及慢性非遺傳性疾病的管理，堅(jiān)持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢，建立整體、連續(xù)、動態(tài)、系統(tǒng)的婦女兒童健康管理體系。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)護(hù)理、家庭病床、上門巡診、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生等服務(wù)能力建設(shè)，為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。4、推進(jìn)婚前孕前健康服務(wù)廣泛開展婚前孕前健康知識的宣傳教育和理念倡導(dǎo)，加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查和婚姻登記的一站式建設(shè)。探索設(shè)立涵蓋婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查及健康宣教的全程服務(wù)場所，完善婚前、孕期、孕產(chǎn)、產(chǎn)后、兒童等5個時期的生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，加強(qiáng)流動孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理服務(wù)。提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，持續(xù)開展婚檢、新生兒疾病篩查、孕產(chǎn)婦和兒童健康管理等基本公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目，落實(shí)免費(fèi)葉酸增補(bǔ)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)出生缺陷防治，提高出生人口素質(zhì)，消除出生人口性別歧視，出生人口性別比控制在合理范圍，不斷提升婦女兒童健康水平。在全區(qū)構(gòu)建區(qū)域婦產(chǎn)、兒科及婦幼保健醫(yī)療資源協(xié)作機(jī)制，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健資源輻射到社區(qū)，提高各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)服務(wù)同質(zhì)化水平。5、保障孕產(chǎn)婦安全分娩加大各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科建設(shè)和人員培訓(xùn)，嚴(yán)格助產(chǎn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的準(zhǔn)入、審批及監(jiān)管，加強(qiáng)產(chǎn)科醫(yī)療質(zhì)量安全管理，健全產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系。提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理水平，加強(qiáng)對流動孕產(chǎn)婦的管理服務(wù)。科學(xué)選擇分娩方式，合理控制剖宮產(chǎn)，全面落實(shí)妊娠風(fēng)險篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個案報(bào)告和約談通報(bào)制度。孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99%，產(chǎn)前檢查率達(dá)到99%及以上。健全并有效運(yùn)行省、市、區(qū)三級危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)，官渡區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)危重孕產(chǎn)婦救治中心，提高危急重癥救治能力。完善以現(xiàn)居住地為服務(wù)地區(qū)的流動?jì)D女健康管理模式，加強(qiáng)對流動孕產(chǎn)婦的孕產(chǎn)期保健工作。6、完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系提高婦女兩癌防治和篩查意識，防治知識知曉率達(dá)92%以上。擴(kuò)大宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋面，保障篩查經(jīng)費(fèi)投入。推動實(shí)施城鎮(zhèn)低保家庭婦女宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)篩查項(xiàng)目，鼓勵用人單位定期對女職工開展宮頸癌和乳腺癌篩查。加強(qiáng)宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，加快區(qū)級專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)，提高篩查和服務(wù)能力，加強(qiáng)監(jiān)測評估。探索HPV疫苗接種、兩癌篩查、診治和救助相銜接的三級綜合服務(wù)銜接機(jī)制，提高早診早治率和診治質(zhì)量，宮頸癌患病婦女得到治療的比例達(dá)到90%以上，持續(xù)實(shí)施宮頸癌乳腺癌患病困難婦女救助項(xiàng)目。7、提高婦女生殖健康水平，實(shí)施生殖健康促進(jìn)行動深入開展生殖健康公眾宣傳，不斷提高育齡人群生殖健康素養(yǎng)，生殖健康和避孕知識普及率達(dá)100%。提高婚前檢查、孕前檢查和孕產(chǎn)期保健服務(wù)的可及性和服務(wù)質(zhì)量。提高安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù)的可及性，規(guī)范不孕不育癥診療服務(wù)。官渡區(qū)婦幼健康服務(wù)中心結(jié)合實(shí)際開設(shè)青少年友好型性與生殖健康服務(wù)。青少年性健康教育納入中小學(xué)健康教育內(nèi)容，中小學(xué)青春期性與生殖健康學(xué)校教育覆蓋率達(dá)到81%。8、加強(qiáng)艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播防治全面落實(shí)消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播及血液傳播綜合干預(yù)措施，提高孕早期檢測率、孕產(chǎn)婦配偶檢測率、感染孕產(chǎn)婦及所生兒童隨訪率。加大防控力度，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)婦女主動了解艾滋病防治知識和相關(guān)政策，提高婦女防范意識和能力。加強(qiáng)對婦女感染者及其家庭的醫(yī)療、健康咨詢、心理和社會支持等服務(wù)。孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝檢測率均穩(wěn)定在98%以上，艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達(dá)到95%以上，先天梅毒發(fā)生率控制在12/10萬以下，乙肝表面抗