林學(xué)課件林業(yè)推廣

PAGEPAGE20林業(yè)推廣緒論一、林業(yè)推廣的概念“推廣”在《辭海》中的解釋是“推動(dòng)”；而在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中的解釋就是“擴(kuò)大事物的使用范圍或者起作用的范圍”。在日常生活之中，“推廣”泛指采用一定的方法、使用某種新知識(shí)或者新技術(shù)廣為傳播并且使大家實(shí)施、取得一定的效果。推廣的對(duì)象不同則賦予的意義不一樣，而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化。林業(yè)推廣可以分為兩種概念：一是狹義的概念，主要指推廣人員把新的科學(xué)技術(shù)傳授給林農(nóng)，以達(dá)到推動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)提高的目的。二是廣義的概念，主要指推廣人員根據(jù)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展的需要，向林農(nóng)傳授新的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提供改善生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活所必須的綜合服務(wù)，以達(dá)到培訓(xùn)新型林農(nóng)、促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高林業(yè)生產(chǎn)綜合效益的目的。從工作范圍看，除傳授生產(chǎn)技術(shù)外，還包括提高林農(nóng)的文化科技素質(zhì)和進(jìn)行綜合服務(wù)。從工作內(nèi)容看，除產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)為主外，擴(kuò)展到產(chǎn)前的物資和信息提供、產(chǎn)后的儲(chǔ)藏—加工—銷(xiāo)售一整套服務(wù)。從工作方式看，除行政指導(dǎo)為主外，擴(kuò)展到試驗(yàn)示范、教育培訓(xùn)、技術(shù)承包、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和信息咨詢(xún)等多種形式的綜合服務(wù)。因此，狹義的林業(yè)推廣已經(jīng)轉(zhuǎn)向廣義的林業(yè)推廣。二、林業(yè)推廣的性質(zhì)和目的林業(yè)推廣的基本性質(zhì)是教育性，是多種內(nèi)容與多種形式相結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)教育。林業(yè)推廣的教育性決定林業(yè)推廣工作必須堅(jiān)持啟發(fā)群眾積極性原則，激發(fā)群眾對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的需要，激發(fā)群眾改善生產(chǎn)生活的熱情，使其自覺(jué)自愿接受、采用新的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)生活條件。林業(yè)推廣工作的主要目的是幫助林農(nóng)檢查影響其生產(chǎn)生活的問(wèn)題，在其技能和資金允許范圍內(nèi)利用林業(yè)技術(shù)和知識(shí)來(lái)研究解決問(wèn)題的措施，或者使之得到緩解。其根本目的不是提供一個(gè)替當(dāng)?shù)厝说霓k事機(jī)構(gòu)，而是幫助他們自己動(dòng)手、采取必要的措施解決問(wèn)題。三、林業(yè)推廣的作用和任務(wù)林業(yè)推廣工作的作用是幫助林農(nóng)開(kāi)展討論、作出決定、采取措施解決問(wèn)題、滿足自己的需求。林業(yè)推廣的主要任務(wù)是把先進(jìn)的林業(yè)科學(xué)技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力。以生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，以開(kāi)發(fā)、推廣生態(tài)林業(yè)的綜合技術(shù)為重點(diǎn)，面向山區(qū)、林區(qū)和廣大農(nóng)村傳授興林致富技術(shù)，為林業(yè)技術(shù)上山入林、進(jìn)鄉(xiāng)落戶、為技術(shù)扶貧和振興林業(yè)作好技術(shù)和綜合服務(wù)。具體任務(wù)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是制訂和執(zhí)行林業(yè)科技發(fā)展和推廣計(jì)劃；二是開(kāi)展中間試驗(yàn)和示范；三是進(jìn)行林業(yè)推廣培訓(xùn)；四是組織林業(yè)推廣綜合服務(wù)。四、林業(yè)推廣的功能目前，我國(guó)科技成果的轉(zhuǎn)化率很低。據(jù)1999年1月4日《人民日?qǐng)?bào)·海外版》報(bào)道,我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率僅二成左右,而形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的大約只有5%。其中，林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率僅30%，科研成果在適用地區(qū)的覆蓋率只有20%。因此，加強(qiáng)林業(yè)推廣工作顯得既重要又迫切。林業(yè)推廣的功能包括四個(gè)方面：一是聯(lián)接科研機(jī)構(gòu)和廣大林農(nóng)的橋梁；二是推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化的紐帶；三是科研的繼續(xù)和成果的再創(chuàng)新；四是林農(nóng)進(jìn)行繼續(xù)教育。五、制訂林業(yè)推廣計(jì)劃的步驟一般而言，制訂林業(yè)推廣計(jì)劃的步驟包括以下四個(gè)方面：一是幫助林農(nóng)開(kāi)展討論，找出迫切需要解決的問(wèn)題；二是引導(dǎo)群眾根據(jù)時(shí)間、技術(shù)和物資，確定推廣計(jì)劃的工作目標(biāo)和形式；三是確定推廣計(jì)劃的援助性質(zhì)和正確投入量；四是認(rèn)真考慮實(shí)施推廣計(jì)劃的當(dāng)?shù)卣??？灯疹DCompton提出了“顛倒過(guò)來(lái)”的方法，即查明原有的文化知識(shí)和技術(shù)現(xiàn)狀，利用科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)體系，使之改善現(xiàn)有的方法和技術(shù)，以便提高生產(chǎn)力、減少對(duì)環(huán)境的破壞。六、林業(yè)推廣的限制因素林業(yè)推廣的限制因素很多，如當(dāng)?shù)厝藢?duì)接受與傳統(tǒng)方法和技術(shù)不太一致尤其是相抵觸的先進(jìn)方法和技術(shù)存在畏懼感，缺少資金和物質(zhì)的配套，難以保證的義務(wù)教育和身體保健等。此外，還有林業(yè)本身方面的限制因素：一是從事林業(yè)活動(dòng)得到報(bào)酬的間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；二是由于林木種植時(shí)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致土地被占有；三是辦理砍伐、運(yùn)輸和銷(xiāo)售林產(chǎn)品的官僚主義程序；四是產(chǎn)量超過(guò)當(dāng)?shù)鼗蛘邍?guó)內(nèi)的需求而沒(méi)有安排好銷(xiāo)售環(huán)節(jié)和可接受的價(jià)格，使之妨礙推廣繼續(xù)進(jìn)行；五是缺乏合理的價(jià)格或信貸條件使之購(gòu)買(mǎi)種苗、化肥和農(nóng)藥等必需的物資。七、林業(yè)推廣計(jì)劃的效益林業(yè)推廣計(jì)劃的根本效益就是滿足林農(nóng)確認(rèn)且非常重要、足以使其花費(fèi)時(shí)間和資源去實(shí)現(xiàn)的需要，如木材、燃料、飼料、藥材等等。八、林業(yè)推廣學(xué)的任務(wù)和內(nèi)容與方法林業(yè)推廣學(xué)的任務(wù)：一是研究科學(xué)技術(shù)與林業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的形式、特點(diǎn)和規(guī)律；二是研究科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的人的行為規(guī)律；三是完善和設(shè)計(jì)林業(yè)推廣的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。林業(yè)推廣學(xué)的內(nèi)容：一是林業(yè)推廣學(xué)的行為學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、傳播學(xué)和教育學(xué)等理論；二是林業(yè)推廣學(xué)的組織學(xué)和管理學(xué)理論；三是林業(yè)推廣的方法學(xué)體系；四是林業(yè)推廣學(xué)的評(píng)估與監(jiān)督學(xué)理論。林業(yè)推廣學(xué)的方法：一是深入調(diào)查和研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；二是對(duì)存在的問(wèn)題做深入的理論探討和科學(xué)實(shí)驗(yàn)。第一章林業(yè)推廣的理論基礎(chǔ)第一節(jié)林業(yè)推廣的行為學(xué)基礎(chǔ)行為學(xué)是研究人的行為特征及其規(guī)律的科學(xué)，包括個(gè)體行為、群體行為、組織行為以及領(lǐng)導(dǎo)行為等內(nèi)容。其目的在于充分發(fā)揮人的積極性、改善人際關(guān)系、提高領(lǐng)導(dǎo)能力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)和協(xié)作、提高工作效率。林業(yè)推廣實(shí)質(zhì)上就是人的一種活動(dòng)，包括推廣人員、被推廣的人員（林農(nóng)和群眾），通過(guò)研究這些人的活動(dòng)的行為特征及其規(guī)律，可以改變他們的行為途徑，最終提高林業(yè)推廣工作效率。一、行為的概念及其特征（一）行為的概念行為是在一定的社會(huì)環(huán)境中，在主觀意識(shí)的支配下，按照一定規(guī)范進(jìn)行的并取得一定結(jié)果的客觀活動(dòng)。由此，可以看出行為具備三個(gè)要素構(gòu)成：1、行為的主體是人，無(wú)論是個(gè)體行為還是組織行為都是由具體的人發(fā)出的，行為是人的基本功能；2、行為是在人的意識(shí)支配下的活動(dòng)，這種活動(dòng)具有一定的目的性、方向性、預(yù)見(jiàn)性和能動(dòng)性；3、行為會(huì)產(chǎn)生一定的結(jié)果，這個(gè)結(jié)果與其動(dòng)機(jī)、目的有一定的內(nèi)在聯(lián)系。構(gòu)成行為的三個(gè)要素相互聯(lián)系、相互依存，缺少任何一個(gè)都不能稱(chēng)其為行為，人是行為的主體，環(huán)境是行為活動(dòng)的范圍和作用對(duì)象，行為既受環(huán)境的影響和制約，有對(duì)環(huán)境具有能動(dòng)作用。人的行為是人和環(huán)境相互作用的表現(xiàn)并由此而產(chǎn)生的，離開(kāi)了環(huán)境就談不上人的行為，因此，在研究人的行為時(shí)，要重視對(duì)人所處的社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境的研究，研究不同環(huán)境條件下對(duì)人的行為的影響以及人的行為對(duì)環(huán)境的改變作用。（二）行為的特征1、目的性，人的活動(dòng)都有一定的目的，包括適應(yīng)、利用和改變環(huán)境條件，以滿足人們發(fā)展生產(chǎn)、改變生活和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的需要。2、受意志的支配性，人能思維、有意志、會(huì)判斷，可以用自己的人生觀、世界觀、道德觀、價(jià)值觀來(lái)支配、調(diào)節(jié)自己的行為，以便按照自己的意圖進(jìn)行活動(dòng)，達(dá)到所期望的目的。3、差異性，受個(gè)性心理和環(huán)境特征的影響，不同民族、不同自然環(huán)境、不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域、不同年代、不同文化與精神素質(zhì)的人的行為都有很大的差異。4、可塑性，人的行為是在家庭、學(xué)校和社會(huì)等條件下熏陶形成的，不同的教育和實(shí)踐會(huì)形成人的不同道德行為和職業(yè)行為，環(huán)境改變則人的行為也會(huì)改變，從而使人適應(yīng)變化的條件。二、行為的產(chǎn)生和發(fā)展（一）動(dòng)機(jī)論動(dòng)機(jī)論是研究人的行為發(fā)生和發(fā)展的一般規(guī)律的理論，著重從個(gè)體行為的基本模式方面來(lái)研究動(dòng)機(jī)、行為、目標(biāo)之間的關(guān)系以及引起動(dòng)機(jī)的原因。個(gè)體行為的基本模式，行為科學(xué)認(rèn)為，人的行為是由動(dòng)機(jī)引起的，而動(dòng)機(jī)則是由人的內(nèi)在需要和外界刺激引起的，如個(gè)體行為的基本模式圖：環(huán)境 動(dòng)機(jī) 行為 目標(biāo) 新的需要和刺激2、動(dòng)機(jī)、需要和行為，動(dòng)機(jī)是推動(dòng)人們從事某種行為的念頭，引起動(dòng)機(jī)的原因包括內(nèi)在需要和外界刺激，人的內(nèi)在需要是動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的根本原因，外界刺激是通過(guò)內(nèi)在需要而起作用的環(huán)境條件。動(dòng)機(jī)是行為產(chǎn)生的原因，又是行為過(guò)程的推動(dòng)力量。動(dòng)機(jī)的性質(zhì)不同，對(duì)行為的產(chǎn)生和發(fā)展有不同的影響，主要因素有以下三個(gè)方面：一是力量強(qiáng)度，最迫切需要引起的動(dòng)機(jī)是左右人們行為的優(yōu)勢(shì)動(dòng)機(jī)，推廣人員應(yīng)該把推廣目標(biāo)與林農(nóng)最迫切的需要有機(jī)結(jié)合，才能使推廣工作順利進(jìn)行。二是目標(biāo)清晰度，人們追求的目標(biāo)預(yù)見(jiàn)性越清晰則推動(dòng)行為的動(dòng)機(jī)力量越大，因此，推廣人員應(yīng)該把推廣目標(biāo)給林農(nóng)講得很透徹，增強(qiáng)推廣目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的信心。三是目標(biāo)的遠(yuǎn)近，近期見(jiàn)效的推廣計(jì)劃比遠(yuǎn)期見(jiàn)效的推廣計(jì)劃更加容易引起林農(nóng)的動(dòng)機(jī)，因此，推廣人員應(yīng)該把近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。（二）激勵(lì)論激勵(lì)論認(rèn)為人的行為是受某種因素的激勵(lì)后引起的，主要有兩種理論：1、需要層次論美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛（A.H.Maslom）于1943年提出的層次需要論，人的需要可分為5個(gè)層次：最基本是生理需要，其次是安全需要，再次是社交需要，第四是尊重的需要，最高是自我實(shí)現(xiàn)的需要，見(jiàn)下圖： 層 最高層 自我實(shí)現(xiàn)的需要 次 第四層 尊重的需要 提 第三層 社交的需要 升 第二層 安全的需要 基本層 生理的需要生理的需要是指衣食住行等基本生活的需要，是人類(lèi)維持生命、延續(xù)種族的最原始的需要。安全的需要是指人身安全、職業(yè)保障、財(cái)產(chǎn)安全、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的需要。社交的需要是指建立和諧的人際關(guān)系，與社會(huì)成員和平共處，有歸宿感。尊重的需要包括自我尊重的需要，如希望學(xué)習(xí)知識(shí)、發(fā)揮能力、勝任工作、受到尊重的需要，更希望得到榮譽(yù)、地位和社會(huì)的認(rèn)可。自我實(shí)現(xiàn)的需要是指完善地發(fā)揮自己的才能和作用，表現(xiàn)自己的個(gè)性特征，實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)和理想。2、期望論1964年美國(guó)心理學(xué)家佛魯姆（V.H.Vroom）在《工作與激勵(lì)》著作中提出了一個(gè)新的激勵(lì)理論即期望論，如下公式表示：激勵(lì)強(qiáng)度（MF）=期望率（E）╳目標(biāo)效價(jià)（V）激勵(lì)強(qiáng)度是指一個(gè)人受到激發(fā)的程度，或者指一個(gè)追求某一目標(biāo)的行為動(dòng)機(jī)的強(qiáng)度；期望率是指一個(gè)人對(duì)自己的行為能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的概率的估計(jì)；目標(biāo)效價(jià)是指一個(gè)人對(duì)自己所追求目標(biāo)的價(jià)值大小的評(píng)價(jià)。公式表明，一個(gè)人追求某一目標(biāo)的行為動(dòng)機(jī)的強(qiáng)度決定于他對(duì)可能達(dá)到目標(biāo)的信心以及對(duì)目標(biāo)效價(jià)的重視程度。當(dāng)目標(biāo)效價(jià)越大，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的概率（可能性）越高時(shí)，則行為動(dòng)機(jī)越強(qiáng)烈（激勵(lì)強(qiáng)度），實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的積極性就越高；反之依然。三、林農(nóng)的需要林業(yè)推廣的對(duì)象是林農(nóng)，其需要包括五個(gè)方面：1、一般需要：滿足家庭物質(zhì)生活的基本需要如衣食住行，經(jīng)濟(jì)安全的需要如寧愿保持低收入水平也不愿意冒險(xiǎn)獲得高收入，學(xué)習(xí)基本文化知識(shí)和技術(shù)的需要，加入某些組織或團(tuán)體的需要。2、地區(qū)條件差異引起的不同需要：林業(yè)生產(chǎn)的地域性很強(qiáng)，不同地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)條件和發(fā)展方向不同，差異很大，因此引起的需要是不同的，如山區(qū)、干旱區(qū)、水土流失區(qū)、平原區(qū)等需要絕然不一樣。3、經(jīng)營(yíng)條件差異引起的不同需要：如土地占有的數(shù)量、質(zhì)量和占有方式（承包、租賃等）等的差異；家庭勞力和家庭成員的數(shù)量、強(qiáng)弱、類(lèi)型（專(zhuān)營(yíng)、兼營(yíng)、業(yè)余）或者雇傭勞力的數(shù)量及其方式（長(zhǎng)工、季工、臨時(shí)工）以及這些成員的文化程度、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、社會(huì)地位等等的差異；生產(chǎn)資料（耕畜、農(nóng)機(jī)具）占有方式以及生產(chǎn)資金的來(lái)源（農(nóng)林業(yè)收入、非農(nóng)林業(yè)收入、信貸條件）等的差異。4、青年的需要：青年的文化基礎(chǔ)比較好，有強(qiáng)烈的發(fā)展生產(chǎn)和追求富裕生活的愿望，但是他們?nèi)狈ιa(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，不安心林業(yè)生產(chǎn)，因此，最需要給青年提供生產(chǎn)技術(shù)、培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理能力、培養(yǎng)熱愛(ài)山區(qū)和林業(yè)等個(gè)人素質(zhì)和公民責(zé)任感、培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)組織能力等。5、婦女的需要：由于婦女受教育機(jī)會(huì)相對(duì)較少，地位也比較低，所以，婦女有些特殊的需要，如學(xué)習(xí)文化知識(shí)、培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)、參加試驗(yàn)示范以及經(jīng)驗(yàn)交流等?？傊?，開(kāi)展林業(yè)推廣活動(dòng)時(shí)，必須盡量了解林農(nóng)的需要，然后選擇推廣項(xiàng)目，制定好推廣目標(biāo)，確定其推廣方法，使推廣工作順利開(kāi)展。四、林農(nóng)行為的改變（一）行為改變的一般內(nèi)容林農(nóng)行為改變的一般內(nèi)容包括：知識(shí)的改變、技能的改變、態(tài)度的改變、個(gè)體行為的改變和團(tuán)體行為的改變等，查爾德（BlanChard）提出如下圖式：難易團(tuán)體行為個(gè)體行為態(tài)度技能知識(shí)改變時(shí)間：短─────────→長(zhǎng)（二）影響林農(nóng)行為改變的因素影響林農(nóng)行為改變的因素包括動(dòng)力因素和阻力因素，前者是促進(jìn)林農(nóng)行為途徑改變的因素即接受新知識(shí)和新技術(shù)的因素，后者是阻礙林農(nóng)行為改變的因素即阻礙接受新知識(shí)和新技術(shù)的因素。動(dòng)力因素：發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求，現(xiàn)代技術(shù)的效應(yīng)，先進(jìn)的推廣服務(wù)，正確的方針政策，擴(kuò)大生產(chǎn)的可能機(jī)會(huì)。阻礙因素：傳統(tǒng)觀念的影響，落后的教育和技術(shù)水平，缺乏必要的生產(chǎn)投入，以及來(lái)自推廣人員和技術(shù)本身的阻力（前者有推廣人員技術(shù)水平低、技術(shù)操作不規(guī)范、推廣方法不恰當(dāng)；后者新技術(shù)所需的費(fèi)用大、技術(shù)操作難度大、需要的勞力多、對(duì)土地要求高）。（三）林農(nóng)行為改變的途徑和策略1、行為改變的基本途徑新的平衡生產(chǎn)停滯新的行為改變新的平衡生產(chǎn)停滯動(dòng)力大于阻力,打破平衡平衡狀態(tài)2、改變行為的基本策略改變林農(nóng)行為的基本策略是從改變林農(nóng)個(gè)人素質(zhì)和生產(chǎn)環(huán)境兩個(gè)方面進(jìn)行工作，也可稱(chēng)之為“互補(bǔ)策略”。以林農(nóng)為中心的策略：通過(guò)宣傳、教育、示范、培訓(xùn)幫助林農(nóng)更新觀念、轉(zhuǎn)變態(tài)度、獲得新知識(shí)和新技能，鼓動(dòng)林農(nóng)大力進(jìn)行技術(shù)革新的積極性。以生產(chǎn)環(huán)境為中心的策略：主要是指在農(nóng)村建立和健全各種新的社會(huì)服務(wù)體系，通過(guò)社會(huì)服務(wù)體系，向林農(nóng)提供良種、化肥、機(jī)具、水利、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、信貸、保險(xiǎn)以及推廣等方面的綜合服務(wù)，以誘導(dǎo)和增強(qiáng)林農(nóng)進(jìn)行技術(shù)革新。實(shí)施這種策略，需要相當(dāng)?shù)奈镔Y、資金作為保障，需要相當(dāng)數(shù)量的推廣人員牽線搭橋，需要地方政府及相關(guān)部門(mén)支持和管理，才能形成一個(gè)整體，共同發(fā)揮作用。第二節(jié)林業(yè)推廣的系統(tǒng)學(xué)基礎(chǔ)一、系統(tǒng)的概念及分類(lèi)（一）系統(tǒng)的概念所謂系統(tǒng)就是一個(gè)問(wèn)題本身及其相關(guān)聯(lián)的部分，因此，一個(gè)系統(tǒng)包括許多部分或者要素組成，系統(tǒng)周?chē)氖挛锓Q(chēng)為“環(huán)境”，系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中與“環(huán)境”存在物質(zhì)、能量和信息的相互交換，“環(huán)境”把物質(zhì)、能量和信息傳遞給系統(tǒng)稱(chēng)之為對(duì)系統(tǒng)的輸入，系統(tǒng)對(duì)輸入經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換又對(duì)“環(huán)境”產(chǎn)生輸出。因此，可以把系統(tǒng)理解為“輸入、輸出的轉(zhuǎn)換機(jī)構(gòu)”，能把輸入轉(zhuǎn)換為輸出就是系統(tǒng)的功能，如圖即是系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系：輸────入環(huán)───→境環(huán)境環(huán)────境輸───→出系統(tǒng)(轉(zhuǎn)換機(jī)構(gòu))環(huán)境（二）系統(tǒng)的分類(lèi)1、自然系統(tǒng)與人造系統(tǒng)自然系統(tǒng)是由自然界存在的物質(zhì)為組成單元而形成的系統(tǒng)，如生物系統(tǒng)、天體系統(tǒng)、原子結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、森林系統(tǒng)等，是一種無(wú)目的的系統(tǒng)。人造系統(tǒng)也叫人工系統(tǒng)，是人們?yōu)榱诉_(dá)到某種目的而建立的系統(tǒng)，是一種有目的的系統(tǒng)，如生產(chǎn)管理系統(tǒng)、科學(xué)研究系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、林業(yè)推廣系統(tǒng)等。此外，還有許多系統(tǒng)是由自然系統(tǒng)和人工系統(tǒng)結(jié)合成的復(fù)合系統(tǒng)，如林業(yè)系統(tǒng)就是一個(gè)由生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)構(gòu)成的生態(tài)—經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)。2、封閉系統(tǒng)和開(kāi)放系統(tǒng)封閉系統(tǒng)是與環(huán)境不發(fā)生物質(zhì)、能量和信息的交換，如內(nèi)部管理體制系統(tǒng)，當(dāng)然絕對(duì)的封閉系統(tǒng)是不存在的。開(kāi)放系統(tǒng)是與環(huán)境發(fā)生物質(zhì)、能量和信息的交換，而且這種交換影響著系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展，如自然界存在的系統(tǒng)都是開(kāi)放系統(tǒng)。3、動(dòng)態(tài)系統(tǒng)與靜態(tài)系統(tǒng)所謂動(dòng)態(tài)系統(tǒng)是指系統(tǒng)的狀態(tài)隨時(shí)間的變化而改變，反之，如果系統(tǒng)的狀態(tài)不隨時(shí)間的變化而改變就是靜態(tài)系統(tǒng)。一般的系統(tǒng)都是動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，完全的靜態(tài)系統(tǒng)是不存在的，如物質(zhì)、能量和信息等處于相對(duì)平衡的系統(tǒng)就是靜態(tài)系統(tǒng)。4、穩(wěn)定系統(tǒng)與非穩(wěn)定系統(tǒng)如果系統(tǒng)受到某種干擾則偏離正常狀態(tài)，當(dāng)干擾消除后又能恢復(fù)其正常狀態(tài)，這種系統(tǒng)稱(chēng)為穩(wěn)定系統(tǒng)。反之，如果系統(tǒng)受到某種干擾則偏離正常狀態(tài)，即使干擾消除后也不能恢復(fù)其正常狀態(tài)，甚至越離越遠(yuǎn)，這種系統(tǒng)稱(chēng)為非穩(wěn)定系統(tǒng)。穩(wěn)定系統(tǒng)與非穩(wěn)定系統(tǒng)之間并沒(méi)有不可逾越的鴻溝，如森林系統(tǒng)適度采伐，通過(guò)天然更新可以恢復(fù)其系統(tǒng)原貌；如果濫采濫伐濫墾，森林系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞，就很難恢復(fù)。5、可控系統(tǒng)與不可控系統(tǒng)通過(guò)一定的措施可以控制其系統(tǒng)的性質(zhì)、功能和方向并能使系統(tǒng)向預(yù)定的目標(biāo)前進(jìn)，這種系統(tǒng)稱(chēng)之為可控系統(tǒng)；反之，則為不可控系統(tǒng)。二、系統(tǒng)的性質(zhì)1、整體性任何一個(gè)系統(tǒng)都由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的部分或要素按照一定的規(guī)律構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，使之具有特定功能的整體結(jié)構(gòu)。也就是說(shuō)，一個(gè)系統(tǒng)的功能不是各個(gè)要素的功能簡(jiǎn)單的相加，即1+1≠2，包括兩種情況：1+1>2和1+1<2，其原因就是各要素的結(jié)構(gòu)良莠不同。系統(tǒng)必有結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)決定功能，結(jié)構(gòu)優(yōu)化其功能才能充分發(fā)揮。2、有序性（層次性）所謂系統(tǒng)有序性是指系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)可以劃分為為若干層次，或者說(shuō)任何系統(tǒng)都是由較低級(jí)的結(jié)構(gòu)單元組成，這些較低的結(jié)構(gòu)單元稱(chēng)為系統(tǒng)的“子系統(tǒng)”，若干子系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)又是更大系統(tǒng)的子系統(tǒng)。據(jù)此，任何一個(gè)穩(wěn)定的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)都形成一個(gè)縱橫交錯(cuò)的立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式。從垂直方向可以區(qū)分為相互隸屬的各個(gè)層次或等級(jí)；從水平方向可以看出同級(jí)子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系。也就是說(shuō)，一個(gè)穩(wěn)定的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該是上下相通、左右相連、內(nèi)外結(jié)合的有機(jī)整體。因此，優(yōu)化系統(tǒng)一定是優(yōu)化系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，才能發(fā)揮各個(gè)子系統(tǒng)的功能，最終提高系統(tǒng)的整體功能。從系統(tǒng)的物質(zhì)、能量和信息的流動(dòng)來(lái)看，它們?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)部是按照一定的渠道有序地進(jìn)行，正是這種流動(dòng)才使系統(tǒng)的運(yùn)行具有活力，從而促進(jìn)系統(tǒng)功能的發(fā)揮。3、相關(guān)性在一個(gè)系統(tǒng)里，各個(gè)要素或子系統(tǒng)是相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的，其中任何一個(gè)要素發(fā)生變化都會(huì)對(duì)其他要素產(chǎn)生一定的影響，并導(dǎo)致系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和整體功能發(fā)生變化。4、動(dòng)態(tài)性任何一個(gè)系統(tǒng)中的各個(gè)要素之間的聯(lián)系都是隨時(shí)間而發(fā)生變化，這種變化狀態(tài)稱(chēng)之為系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性。各個(gè)要素間的穩(wěn)定聯(lián)系稱(chēng)之為狀態(tài)，它反映系統(tǒng)的穩(wěn)定性；系統(tǒng)狀態(tài)的變化性稱(chēng)之為過(guò)程，它反映系統(tǒng)的變化性。從系統(tǒng)的整體性、有序性、相關(guān)性和動(dòng)態(tài)性可以看出，系統(tǒng)是由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素按照一定秩序構(gòu)成的具有特定功能的有機(jī)整體。5、反饋性系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中，必然和環(huán)境發(fā)生信息交換，即從環(huán)境輸入信息、經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的處理、再輸出到環(huán)境中。反饋性就是指把一個(gè)系統(tǒng)的輸出信息再引向輸入端并對(duì)信息的再輸出發(fā)生影響的過(guò)程。輸入信息系統(tǒng)輸出信息反饋信息(結(jié)果返回)從上圖看出，反饋是一個(gè)由信息輸出、結(jié)果返回、再輸出三個(gè)階段構(gòu)成的循環(huán)過(guò)程。反饋包括正反饋和負(fù)反饋兩種，前者是指反饋的信息不能消除決策計(jì)劃執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏差甚至還可能使偏差加劇；后者是指反饋的信息能夠消除決策計(jì)劃執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏差。三、林業(yè)推廣的幾個(gè)系統(tǒng)模式（一）林業(yè)開(kāi)發(fā)的投入系統(tǒng)林業(yè)開(kāi)發(fā)的投入系統(tǒng)包括基本自然資源投入、勞力投入、物質(zhì)投入、知識(shí)投入和服務(wù)投入等幾個(gè)方面，如圖：基本自然資源投入(土地和自然條件)↓勞力投入——→林業(yè)開(kāi)發(fā)←——物質(zhì)投入(生產(chǎn)資料)↗↖知識(shí)投入(教育、科研、推廣)服務(wù)投入(銷(xiāo)售、運(yùn)輸、管理)林業(yè)發(fā)展的知識(shí)投入系統(tǒng)是林業(yè)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，它包括教育培訓(xùn)、科學(xué)研究和林業(yè)推廣三個(gè)部分，如圖： 科學(xué)研究(創(chuàng)造知識(shí)) 林業(yè)推廣 (應(yīng)用知識(shí)) 教育培訓(xùn) (傳授知識(shí))林業(yè)發(fā)展的知識(shí)投入系統(tǒng)中，科學(xué)研究、林業(yè)推廣和教育培訓(xùn)三個(gè)要素之間是相輔相成的關(guān)系，即林業(yè)推廣有賴(lài)于林業(yè)科學(xué)研究的發(fā)展和林業(yè)教育培訓(xùn)的更新，林業(yè)科學(xué)研究有賴(lài)于林業(yè)推廣的普及和林業(yè)教育培訓(xùn)的提高，林業(yè)教育培訓(xùn)有賴(lài)于林業(yè)科學(xué)研究的發(fā)展和林業(yè)推廣的輔助。（二）林業(yè)推廣知識(shí)來(lái)源系統(tǒng)林業(yè)推廣知識(shí)來(lái)源系統(tǒng)包括林業(yè)科技成果，林業(yè)生產(chǎn)者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新，以及林業(yè)物資的供應(yīng)、林業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)村金融部門(mén)等，如下圖： 其他知識(shí) 生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn) 來(lái)源 知識(shí)推廣員林業(yè)研究知識(shí) 知識(shí) 生產(chǎn)應(yīng)用者 傳遞（三）林推廣系統(tǒng)和林業(yè)推廣對(duì)象系統(tǒng) 境 境 推廣人員 傳播 林農(nóng)及 環(huán) 因 交流 環(huán) 因 及其機(jī)構(gòu) 反饋 其家庭 素 素從上圖看出，林業(yè)推廣系統(tǒng)由推廣人員、推廣機(jī)構(gòu)以及有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等要素構(gòu)成；林業(yè)推廣對(duì)象系統(tǒng)由林農(nóng)、家庭以及農(nóng)村的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等要素構(gòu)成。林業(yè)推廣工作的成效取決于以下三個(gè)因素：一是推廣系統(tǒng)中推廣人員的素質(zhì)（知識(shí)、技術(shù)、能力等）、推廣機(jī)構(gòu)的功能、環(huán)境條件的特征及其三者的關(guān)系；二是推廣對(duì)象系統(tǒng)中林農(nóng)的素質(zhì)（文化、知識(shí)、技術(shù)、態(tài)度等）、家庭狀況（經(jīng)濟(jì)、勞力、主要成員的素質(zhì)）、環(huán)境特征及其三者的關(guān)系；三是推廣系統(tǒng)及其推廣對(duì)象系統(tǒng)之間的傳播交流及反饋的信息量是否充足、信息是否暢通。（四）林業(yè)推廣的決策系統(tǒng)所謂決策是指人們針對(duì)需要解決的待定問(wèn)題、運(yùn)用科學(xué)的理論和方法、在收集和處理大量信息資料的基礎(chǔ)上、根據(jù)主觀和客觀條件的需要和可能、提出各種備選擇的方案并從其中選擇一個(gè)最佳方案的活動(dòng)。它是管理的最高功能，是管理工作的核心。我國(guó)林業(yè)推廣決策系統(tǒng)的模式如下：政府林業(yè)發(fā)展計(jì)劃 執(zhí) 反行 饋 林業(yè)推廣決策 執(zhí)行 反饋執(zhí)行 反饋反饋執(zhí)行 信息系統(tǒng) 執(zhí)行 決策系統(tǒng) 執(zhí)行 執(zhí)行系統(tǒng) 收集處理 制定決策 技術(shù)推廣 進(jìn)行預(yù)測(cè) 反饋 編制計(jì)劃 反饋 信息反饋 雙向反饋第三節(jié)林業(yè)推廣的一般原則林業(yè)推廣工作的最初階段，主要包括三個(gè)方面的活動(dòng)，即知識(shí)與技術(shù)的組織和交流、林業(yè)知識(shí)宣傳普及、林業(yè)推廣計(jì)劃。因此，林業(yè)推廣工作的一般原則主要有八個(gè)方面：一是貫徹國(guó)家林業(yè)發(fā)展方針和規(guī)劃；二是要求技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)可行和經(jīng)濟(jì)有利；三是兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者效益；四是革新要先試驗(yàn)、推廣要先示范；五是要求適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕萍妓?；六是要綜合運(yùn)用多種推廣方法；七是要求深入群眾、進(jìn)行民主協(xié)商；八是要求取得當(dāng)?shù)卣闹С?。?duì)于綜合運(yùn)用多種推廣方法問(wèn)題，美國(guó)學(xué)者進(jìn)行了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)運(yùn)用推廣方法越多，則林農(nóng)態(tài)度改變的人數(shù)越多，反之依然（見(jiàn)表）。推廣方法種類(lèi)的數(shù)目與林農(nóng)態(tài)度改變?nèi)藬?shù)的關(guān)系采用推廣方法的種類(lèi)態(tài)度改變者的比例（%）示范35示范、廣播、講課64示范、廣播、講課、通訊、集體討論86示范、廣播、講課、通訊、集體討論、田間觀測(cè)、實(shí)際操作、電影、幻燈、閱讀98第二章林業(yè)推廣的組織科技推廣是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣始于20世紀(jì)50年代，其系統(tǒng)大約建于20世紀(jì)60年代中期，到20世紀(jì)70年代中期國(guó)家、?。▍^(qū)）、地（市）、縣、鄉(xiāng)5級(jí)推廣體系初步形成。而林業(yè)推廣是農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，比農(nóng)業(yè)推廣晚10年左右，起步于20世紀(jì)60年代，到現(xiàn)在主要林業(yè)省區(qū)已經(jīng)建立了林業(yè)推廣體系，但是全國(guó)還有許多省區(qū)林業(yè)推廣組織并未完善，因此，盡快建立健全林業(yè)推廣體系是一個(gè)十分迫切的問(wèn)題。第一節(jié)林業(yè)推廣組織的一般理論一、組織的概念組織是行為科學(xué)的理論范圍和研究對(duì)象，它是一個(gè)社會(huì)心理系統(tǒng)，主要強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系。美國(guó)心理學(xué)家薛恩認(rèn)為，組織是為了達(dá)到某一特定的共同目標(biāo)，通過(guò)各勞動(dòng)部門(mén)職務(wù)的分工和不同等級(jí)的權(quán)力與責(zé)任的制度化，有計(jì)劃地協(xié)調(diào)一群人的活動(dòng)。組織是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系和權(quán)力劃分等方面的體系和制度的總稱(chēng)，包括特定的共同目標(biāo)，為了達(dá)到目標(biāo)而進(jìn)行的勞動(dòng)分工、職務(wù)分工，不同分工的權(quán)力和責(zé)任。換句話說(shuō)，組織就是有計(jì)劃、有目標(biāo)地協(xié)調(diào)一群人的活動(dòng)。衡量組織協(xié)調(diào)能力大小的重要依據(jù)就是看人的創(chuàng)造性和發(fā)展?jié)撃馨l(fā)揮如何？因此，現(xiàn)代組織理論認(rèn)為，組織是兩人以上有意義的協(xié)調(diào)力量和合作系統(tǒng)。由此一來(lái)，組織形式設(shè)計(jì)要合理靈活、集權(quán)與分工結(jié)合且更多地分權(quán)、增強(qiáng)民主、減少獨(dú)斷、實(shí)行民主決策管理。二、組織的功能任何一種社會(huì)組織，其功能大體可概括為聚集、轉(zhuǎn)換、釋放。聚集就是對(duì)人力資源、物力資源、知識(shí)信息等加以聚集匯合，形成一種合力。轉(zhuǎn)換就是把聚集的各種因素進(jìn)一步加工、制作、化合轉(zhuǎn)化為新的功能和能量。釋放就是將組織能量釋放出去，為這個(gè)組織系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。組織功能具體表現(xiàn)在計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等5個(gè)方面。計(jì)劃是推廣工作的首要任務(wù)，是指推廣組織為達(dá)到一定的行為和目標(biāo)，對(duì)其行動(dòng)進(jìn)行決策并設(shè)計(jì)步驟、方法、環(huán)節(jié)與途徑。組織就是根據(jù)工作的任務(wù)和性質(zhì)，建立必要的組織協(xié)調(diào)體系，對(duì)推廣計(jì)劃實(shí)行有效地指揮。指揮就是針對(duì)團(tuán)體成員間的不同情況和工作任務(wù)的不同而實(shí)行正確有效地指揮，從而調(diào)動(dòng)各方面的積極性、高效地開(kāi)展工作。協(xié)調(diào)就是有效地綜合好組織與組織、組織與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人、管理者與被管理者等之間的矛盾，減少管理過(guò)程中能量損耗，建立和諧的、相互促進(jìn)的關(guān)系，使整體功能得以實(shí)現(xiàn)。控制就是對(duì)宏觀及微觀的情況進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)，防止出現(xiàn)大的錯(cuò)誤或更大的損失。第二節(jié)建立林業(yè)推廣組織的原則建立林業(yè)推廣組織的原則有很多，但主要是以下四個(gè)方面：一、任務(wù)明確，職責(zé)分明我國(guó)林業(yè)推廣的基本任務(wù)是：通過(guò)試驗(yàn)示范、宣傳培訓(xùn)等方式，向林業(yè)生產(chǎn)者普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)和技能，提高林業(yè)生產(chǎn)者的科學(xué)文化水平和專(zhuān)業(yè)技能，向林業(yè)生產(chǎn)者提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)信息，指導(dǎo)解決生產(chǎn)和管理中的技術(shù)問(wèn)題，為各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)提出林業(yè)生產(chǎn)中急需解決的問(wèn)題及其解決問(wèn)題的措施和方法，協(xié)調(diào)科研、教學(xué)單位搞好成果中試甚至大田試驗(yàn)，反映成果推廣中的問(wèn)題，創(chuàng)造性地推廣、普及應(yīng)用成果，向林業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)部門(mén)反映其產(chǎn)品使用情況和生產(chǎn)者的實(shí)際需要。對(duì)此，《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法（草案）》賦予的任務(wù)是：參與制定本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃并組織實(shí)施；組織林業(yè)應(yīng)用技術(shù)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；提供技術(shù)、信息服務(wù)；引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)示范；總結(jié)林業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)下級(jí)林業(yè)推廣部門(mén)和各類(lèi)群眾性科技組織的林業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。而《湖南省關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)科技成果推廣工作的決定》中提出的主要任務(wù)是：編制本地區(qū)林業(yè)科技成果推廣、技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃并組織實(shí)施；建立林業(yè)科技成果推廣、技術(shù)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)示范基地；組織應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)；開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，興辦林業(yè)綜合服務(wù)實(shí)體；參加成果鑒定、對(duì)科研成果的適用性進(jìn)行評(píng)估。二、責(zé)、權(quán)、利明確并一致責(zé)權(quán)利主要是指推廣組織內(nèi)部的各部門(mén)、各成員之間都應(yīng)有明確的責(zé)任、權(quán)力和利益并且要求一致。否則，責(zé)任大于權(quán)力，責(zé)任就失去保證，工作任務(wù)就難以完成；如果權(quán)力大于責(zé)任，就會(huì)造成濫用職權(quán)。因此，在明確責(zé)權(quán)利時(shí)，要盡可能減少相互交叉，否則就會(huì)造成矛盾，延誤決策、降低效益。三、人員精干，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)從事林業(yè)科技推廣的技術(shù)人員，應(yīng)有中專(zhuān)以上的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試，達(dá)到相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于75%。四、有正常的經(jīng)費(fèi)渠道來(lái)源鄉(xiāng)以上各級(jí)林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位編制，各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)其人員的經(jīng)費(fèi)；各級(jí)林業(yè)部門(mén)也要安排一定的業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；當(dāng)然，各級(jí)林業(yè)推廣部門(mén)要在積極開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，還要積極開(kāi)展創(chuàng)收活動(dòng)。第三節(jié)美、泰、中三個(gè)國(guó)家林業(yè)推廣的組織系統(tǒng)一、美國(guó)美國(guó)國(guó)土面積937萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?.5億，森林總面積301萬(wàn)平方公里，用材林面積201萬(wàn)平方公里，森林覆蓋率32%，森林總蓄積量234億立方米。林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)和職責(zé)如下：1、聯(lián)邦林業(yè)技術(shù)推廣局為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，與聯(lián)邦林務(wù)局平行。聯(lián)邦林業(yè)技術(shù)推廣局的主要任務(wù)是：向個(gè)州和州立大學(xué)推廣中心提供有關(guān)推廣工作的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，召開(kāi)推廣項(xiàng)目研討會(huì)，評(píng)估推廣成果。而聯(lián)邦林務(wù)局則是：負(fù)責(zé)國(guó)有林的管理，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有林、州有林、私有林的科研與生產(chǎn)工作。2、各州立大學(xué)的農(nóng)林院校（系）或分校都設(shè)立了推廣中心，一般配備5—9名具有博士學(xué)位的推廣專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)本州的林業(yè)科技推廣工作，如良種選育、育苗造林、森林經(jīng)理（經(jīng)營(yíng)）、森林保護(hù)、林業(yè)機(jī)械、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林旅游等。3、州縣成立了林業(yè)協(xié)會(huì)，為獨(dú)立的群眾團(tuán)體，屬于民間推廣機(jī)構(gòu)，縣級(jí)協(xié)會(huì)是最基層的技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是：組織培訓(xùn)私有林主、總結(jié)編印林業(yè)技術(shù)推廣資料。協(xié)會(huì)主席從會(huì)員中產(chǎn)生，主席不常座辦公室，負(fù)責(zé)雇傭協(xié)會(huì)主任和工作人員，協(xié)會(huì)工作人員一般5名，其中專(zhuān)家3名，秘書(shū)1名，編輯1人，經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于私有林主的捐贈(zèng)、會(huì)員分?jǐn)?、政府撥款、?huì)員交納會(huì)費(fèi)等。4、私有林業(yè)技術(shù)公司的林業(yè)技術(shù)推廣?；莺乒竞湍戏焦荆磕晏峁┝挤N苗木2億株，優(yōu)價(jià)供給私有林主造林、提供這些樹(shù)種的生物學(xué)特性和造林技術(shù)資料。私有林主需要幫助時(shí)，還要提供電視電話咨詢(xún)、派專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)無(wú)償提供技術(shù)指導(dǎo)。林業(yè)技術(shù)推廣組織和推廣人員均以無(wú)償?shù)男问较蛩接辛种骱土洲r(nóng)提供技術(shù)服務(wù)和必要的林業(yè)技術(shù)推廣資料。聯(lián)邦林業(yè)研究體系與聯(lián)邦林業(yè)推廣體系一樣，從聯(lián)邦、州、縣均設(shè)立，推廣人員與研究人員的職務(wù)晉升、待遇完全相同。二、泰國(guó)泰國(guó)國(guó)土面積51.3萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?600萬(wàn)人，林業(yè)用地14.3萬(wàn)平方公里，森林覆蓋率27.9%，林業(yè)科技推廣工作的主要特點(diǎn)如下：1、科研、推廣均由主管部門(mén)直接負(fù)責(zé)?；始伊謽I(yè)廳下設(shè)13個(gè)處，全國(guó)設(shè)有2個(gè)林科院、2所林業(yè)院校。皇家林業(yè)廳13個(gè)處分別管理各自的科研項(xiàng)目和推廣項(xiàng)目，其中，特大項(xiàng)目由皇家林業(yè)廳直接管理，各處各院校參加，兄弟單位配合。科研項(xiàng)目由各處下達(dá)給林業(yè)科研、院校，成果推廣項(xiàng)目則由各處直接投資、管理、實(shí)施。全國(guó)21個(gè)大區(qū)、72個(gè)府、670個(gè)縣都設(shè)有林業(yè)局，各林業(yè)局下設(shè)的各業(yè)務(wù)科室均建有各自的推廣示范點(diǎn)。2、林業(yè)科技推廣的主要工作建立示范樣點(diǎn)、提供良種壯苗、傳授技術(shù)、培訓(xùn)普及。示范樣點(diǎn)建有示范中心，配備1名林業(yè)官員（研究生），該中心免費(fèi)為林農(nóng)傳授栽培技術(shù)、提供部分優(yōu)質(zhì)苗木和培訓(xùn)。3、建立民間聯(lián)合體或協(xié)會(huì)，這些由社會(huì)能人（技術(shù)名流）發(fā)起成立，政府批準(zhǔn)，林農(nóng)自愿參加。協(xié)會(huì)為會(huì)員提供林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品信息、種苗、銀行貸款擔(dān)保、保證收購(gòu)產(chǎn)品，會(huì)員每年交納會(huì)費(fèi)（50泰銖，1泰銖=RBM0.25元），入股費(fèi)（每股100泰銖）。4、農(nóng)村社區(qū)能人示范做樣板，帶動(dòng)周?chē)貐^(qū)發(fā)展林業(yè)。三、中國(guó)我國(guó)林業(yè)科技推廣組織包括縱向系統(tǒng)和橫向系統(tǒng)，如圖：國(guó)家林業(yè)局國(guó)家林業(yè)推廣總站 科技司 林科院、院校 業(yè)務(wù)司局站 省林業(yè)廳(局)省林業(yè)推廣總站 科技處 林科院所、院校 業(yè)務(wù)處室站 地市林業(yè)局地市推廣站 科技科 林科所、院校 業(yè)務(wù)科室站 縣林業(yè)局縣推廣站 科技股 林科所、職高 業(yè)務(wù)股站 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站 科技示范點(diǎn)(戶) 生產(chǎn)者(林戶)林業(yè)科技推廣組織的縱向系統(tǒng)工商、任務(wù)、計(jì)劃、 林業(yè)科研院所 兄弟推廣部門(mén)財(cái)政、物資部門(mén)(3) (1)生產(chǎn)部門(mén) 林業(yè)科學(xué)技術(shù) 大中專(zhuān)院校(4) 推廣組織 (2)民間科技組織 新聞、宣傳部門(mén) 先進(jìn)單位(5)林業(yè)科技推廣組織的橫向系統(tǒng)第三章林業(yè)推廣的管理建立林業(yè)推廣組織的目的在于對(duì)推廣改造實(shí)行有效的管理，以保證推廣工作順利進(jìn)行。管理的功能有決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等5個(gè)方面，對(duì)于林業(yè)推廣的管理而言，有林業(yè)推廣項(xiàng)目管理、林業(yè)推廣成果的管理、林業(yè)推廣人員的管理、林業(yè)推廣資金的管理、林業(yè)推廣設(shè)備的管理、林業(yè)推廣物資的管理、林業(yè)推廣檔案的管理等，使項(xiàng)目設(shè)置、人員組織、資金流向、設(shè)備使用等都向最優(yōu)化方向發(fā)展，從而大大提高林業(yè)推廣工作的效率。第一節(jié)林業(yè)推廣項(xiàng)目的管理林業(yè)推廣項(xiàng)目是指決定推廣的林業(yè)科技成果、革新技術(shù)或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。一個(gè)推廣項(xiàng)目可以是一項(xiàng)科研成果、一項(xiàng)革新技術(shù)，也可以是多個(gè)成果組裝起來(lái)的綜合技術(shù)。在林業(yè)推廣項(xiàng)目管理時(shí)，必須做到有計(jì)劃、有組織、有布置、有檢查、有總結(jié)地安排和實(shí)施。實(shí)踐證明，以項(xiàng)目的形式推廣技術(shù)，搞好項(xiàng)目管理尤其是分級(jí)管理，是加速科技成果推廣的一條捷徑。一、推廣項(xiàng)目的選擇如何因地制宜地選擇合適的林業(yè)推廣項(xiàng)目是一個(gè)十分重要的問(wèn)題，項(xiàng)目選擇是林業(yè)推廣工作的起點(diǎn)，也是關(guān)系到林業(yè)推廣工作成效的關(guān)鍵。選擇林業(yè)推廣項(xiàng)目一般要遵循以下4個(gè)原則：1、服務(wù)于林業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的精神，我國(guó)林業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是圍繞國(guó)土安全、生態(tài)建設(shè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等來(lái)大力發(fā)展林業(yè)。今后我們應(yīng)該按照分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的思想，大力發(fā)展生態(tài)公益林和商品林，因此，應(yīng)該選擇水土保持林、水源涵養(yǎng)林、特種防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林（果木林和藥用林）以及速生豐產(chǎn)林等方面的項(xiàng)目進(jìn)行推廣。2、技術(shù)上先進(jìn)和生產(chǎn)上可行技術(shù)先進(jìn)是指經(jīng)過(guò)各級(jí)科研管理部門(mén)組織鑒定的科技成果、尚未廣泛推廣的增產(chǎn)技術(shù)、國(guó)內(nèi)外引進(jìn)的適用新成果和新技術(shù)等。生產(chǎn)上可行是指選擇的項(xiàng)目能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀患吧a(chǎn)條件，為林農(nóng)所急需并能被他們接受，能夠得到當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)物資供銷(xiāo)部門(mén)的支持。3、投資少、見(jiàn)效快、效益高當(dāng)然對(duì)于見(jiàn)效長(zhǎng)的項(xiàng)目必須有相應(yīng)的政策配套措施和短期項(xiàng)目配套，實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)、以短促長(zhǎng)。4、適用面廣的綜合技術(shù)項(xiàng)目適應(yīng)面廣的項(xiàng)目是指能夠在自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下有一定差異的廣大地區(qū)推廣應(yīng)用的項(xiàng)目。綜合技術(shù)項(xiàng)目是指單項(xiàng)技術(shù)組裝配套而形成的項(xiàng)目，它們一般覆蓋面大、很容易形成規(guī)模效益的特點(diǎn)。二、推廣項(xiàng)目的論證1、論證內(nèi)容成果技術(shù)水平是否先進(jìn)、技術(shù)路線和推廣方法是否得當(dāng)、三大效益是否顯著、經(jīng)費(fèi)概算是否合理、承擔(dān)單位是否有組織和技術(shù)力量、承擔(dān)單位和當(dāng)?shù)卣欠裰匾暋㈨?xiàng)目實(shí)施的區(qū)域是否有代表性、自籌資金是否落實(shí)等。2、論證方法步驟論證形式包括會(huì)議、通信和視同（現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、直接證明材料）等，項(xiàng)目承擔(dān)單位和主管單位共同確定時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員，參加人員由主管單位通知。參加人員由7—9名具有中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專(zhuān)家組成，其中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)占一半以上。在論證時(shí)由項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)告項(xiàng)目的可行性，其內(nèi)容如下：項(xiàng)目說(shuō)明（如成果來(lái)源與性質(zhì)、鑒定時(shí)間、授獎(jiǎng)時(shí)間及等級(jí)），立項(xiàng)理由（如技術(shù)路線、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、應(yīng)用效果、國(guó)內(nèi)外對(duì)比與發(fā)展趨勢(shì)等），條件分析（推廣地區(qū)的自然資源、人力、技術(shù)、設(shè)備、物資等），計(jì)劃安排（項(xiàng)目實(shí)施期限、范圍、規(guī)模、面積、年度安排、推廣過(guò)程采取的辦法、步驟、技術(shù)措施、組織實(shí)施等），預(yù)期效益和示范意義，投資概算和償還計(jì)劃，以及參加單位和人員的職責(zé)與任務(wù)。三、簽定推廣項(xiàng)目合同1、簽定推廣項(xiàng)目合同的方法如果國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，有甲、乙、丙三方制，甲方為委托單位即國(guó)家林業(yè)局，乙方為主管單位即省級(jí)林業(yè)廳（局）、國(guó)家直屬院?；蚬镜?，丙方為項(xiàng)目承擔(dān)單位即地縣林業(yè)局、其它單位。如果為省級(jí)項(xiàng)目，有甲、乙雙方制，甲方為委托單位即省級(jí)林業(yè)廳（局），乙方為項(xiàng)目承擔(dān)單位即地縣林業(yè)局、其它單位。簽定推廣項(xiàng)目合同由參加各方充分協(xié)商，各方單位負(fù)責(zé)人在合同上簽字。2、項(xiàng)目合同的主要內(nèi)容主要內(nèi)容包括立項(xiàng)理由，項(xiàng)目的內(nèi)容、地點(diǎn)、規(guī)模、時(shí)限、進(jìn)度安排，預(yù)期的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，推廣步驟和辦法、組織管理技術(shù)措施，提成比例、獎(jiǎng)懲指數(shù)，經(jīng)費(fèi)概算和償還辦法，參加單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。甲乙（丙）三（兩）方共同條款的主要內(nèi)容：甲方負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)計(jì)劃并劃撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、監(jiān)督保證合同的執(zhí)行，丙方負(fù)責(zé)編寫(xiě)技術(shù)實(shí)施細(xì)則、制定實(shí)施方案、進(jìn)行組織項(xiàng)目的實(shí)施；在執(zhí)行合同中，丙方要定期向甲乙方報(bào)告合同執(zhí)行情況，乙方年終要向甲方提出年度總結(jié)報(bào)告和經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，合同結(jié)束時(shí)，丙方（或乙方）要向甲（乙）方提出總結(jié)報(bào)告和經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告。四、項(xiàng)目計(jì)劃的編制、申報(bào)和下達(dá)1、項(xiàng)目計(jì)劃的編制項(xiàng)目委托部門(mén)對(duì)經(jīng)過(guò)論證和簽定合同的推廣項(xiàng)目要編制推廣項(xiàng)目計(jì)劃，如林業(yè)科技成果推廣計(jì)劃表：序號(hào)推廣項(xiàng)目名稱(chēng)鑒定時(shí)間成果獲獎(jiǎng)情況成果的技術(shù)內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)適用推廣的范圍計(jì)劃推廣的地點(diǎn)和規(guī)模社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益技術(shù)依托單位和人員經(jīng)費(fèi)(萬(wàn)元)國(guó)家自籌合計(jì)2、項(xiàng)目的申報(bào)和下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)程序按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)，多地實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)協(xié)調(diào)后聯(lián)合申報(bào)。申報(bào)材料包括計(jì)劃表、項(xiàng)目可行性論證報(bào)告、合同初稿、鑒定證書(shū)或項(xiàng)目來(lái)源證明。經(jīng)過(guò)審批申報(bào)的項(xiàng)目，逐級(jí)下達(dá)到承擔(dān)單位，正式簽定合同。五、項(xiàng)目的檢查與驗(yàn)收1、項(xiàng)目檢查檢查過(guò)程包括自查、抽查復(fù)檢，后者是甲乙（丙）兩（三）方共同組織人員抽查。檢查內(nèi)容包括不同技術(shù)項(xiàng)目具體內(nèi)容（造林、經(jīng)濟(jì)林、森林經(jīng)營(yíng)、病蟲(chóng)害等不同項(xiàng)目其檢查內(nèi)容不同）和經(jīng)費(fèi)檢查。檢查方法：自查是到現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)、逐地、逐指標(biāo)，按照面積的3—5%比例進(jìn)行抽查；推廣面積按照實(shí)測(cè)或設(shè)計(jì)圖量算；產(chǎn)苗量按照標(biāo)準(zhǔn)行、小樣方的方法計(jì)算；造林成活率采取標(biāo)準(zhǔn)地或標(biāo)準(zhǔn)行方法；經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量采取標(biāo)準(zhǔn)地、標(biāo)準(zhǔn)株或標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果株的方法；撫育間伐及低產(chǎn)林改造一律采取標(biāo)準(zhǔn)地方法；病蟲(chóng)害防治采取標(biāo)準(zhǔn)地或標(biāo)準(zhǔn)株方法。2、項(xiàng)目驗(yàn)收驗(yàn)收內(nèi)容包括合同所規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)、技術(shù)措施是否完成，質(zhì)量是否達(dá)到要求，預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益是否達(dá)到，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果是否有示范樣板作用，項(xiàng)目是否具備科技成果評(píng)議的條件，技術(shù)檔案和項(xiàng)目總結(jié)是否完備和真實(shí)。項(xiàng)目驗(yàn)收包括階段驗(yàn)收和最終驗(yàn)收。六、項(xiàng)目總結(jié)1、年終總結(jié)（階段總結(jié)）跨年度的項(xiàng)目必須每年的年終要進(jìn)行總結(jié)，提出年終總結(jié)報(bào)告，具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目來(lái)源及合同規(guī)定當(dāng)年的各項(xiàng)指標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施情況，工作方法，經(jīng)費(fèi)安排與使用，存在問(wèn)題及其原因，下年度計(jì)劃安排意見(jiàn)等。2、全面總結(jié)項(xiàng)目結(jié)束后，要進(jìn)行全面總結(jié)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，具體內(nèi)容包括：立項(xiàng)依據(jù)和意義，項(xiàng)目取得的成果，項(xiàng)目的主要技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新點(diǎn)，項(xiàng)目完成的工作方法，項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與建議等。第二節(jié)林業(yè)推廣成果管理林業(yè)推廣成果是指科研成果在推廣應(yīng)用中有所創(chuàng)新、發(fā)展從而取得新的技術(shù)成果，或者擴(kuò)大了推廣應(yīng)用范圍、形成相當(dāng)大的推廣規(guī)模、取得顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益的推廣項(xiàng)目。林業(yè)推廣成果管理是指對(duì)推廣項(xiàng)目取得成果組織的鑒定、登記、獎(jiǎng)勵(lì)和統(tǒng)計(jì)檔案等管理工作。林業(yè)推廣成果管理實(shí)行分級(jí)歸口管理，各級(jí)推廣成果管理機(jī)構(gòu)均受上一級(jí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。一、推廣成果的鑒定林業(yè)推廣項(xiàng)目經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后，如果符合推廣成果條件，就可以進(jìn)行鑒定工作；反之則不進(jìn)行鑒定。1、鑒定的內(nèi)容具體包括：是否達(dá)到計(jì)劃任務(wù)書(shū)或合同規(guī)定的技術(shù)和規(guī)模指標(biāo)，技術(shù)路線選擇是否合理、對(duì)推廣的技術(shù)有無(wú)創(chuàng)新和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益是否顯著，技術(shù)資料和文件是否齊全并符合要求，與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)推廣成果相比有什么特點(diǎn)和創(chuàng)造性，最終評(píng)定其水平。2、成果鑒定的形式如前所述，包括會(huì)議、通信、視同等三種形式。3、成果鑒定的程序和要求推廣項(xiàng)目承擔(dān)單位向委托單位提出鑒定申請(qǐng)報(bào)告→科技成果查新（如不是新成果則不必進(jìn)行）→成立鑒定小組（委員會(huì)）（7—15名同行專(zhuān)家）→進(jìn)行鑒定（如通信、視同，會(huì)議另述）→形成鑒定意見(jiàn)（鑒定證書(shū)）。會(huì)議鑒定首先是承擔(dān)單位介紹項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，其次是驗(yàn)收組介紹驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，或到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)試，審查有關(guān)技術(shù)材料，專(zhuān)家評(píng)議并項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答疑，形成鑒定意見(jiàn)并取得一致，參評(píng)專(zhuān)家簽名。鑒定證書(shū)包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)介、推廣成就和各種效益、鑒定意見(jiàn)、主要技術(shù)文件目錄、成果主要完成人及其貢獻(xiàn)、組織鑒定單位審查意見(jiàn)、鑒定委員會(huì)名單。二、推廣成果的登記經(jīng)過(guò)鑒定的推廣成果必須向省級(jí)科技主管部門(mén)進(jìn)行成果登記方表示成果被保護(hù)和有效，同時(shí)才能申請(qǐng)科技成果（科技進(jìn)步獎(jiǎng)）獎(jiǎng)勵(lì)。三、推廣成果的獎(jiǎng)勵(lì)林業(yè)推廣項(xiàng)目經(jīng)過(guò)鑒定并登記后，可以逐級(jí)向地（市）、省、國(guó)家申報(bào)科技成果（科技進(jìn)步獎(jiǎng)）獎(jiǎng)勵(lì)，二等獎(jiǎng)及其以上等級(jí)才能向上申報(bào)。四、推廣經(jīng)費(fèi)管理辦法推廣經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用、精打細(xì)算、節(jié)約開(kāi)支，包括經(jīng)費(fèi)決策（籌措、分配和使用），經(jīng)費(fèi)概算與計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)計(jì)劃執(zhí)行（分級(jí)、歸口管理），以及經(jīng)費(fèi)決算（對(duì)決策與執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)）。五、推廣資金使用效益評(píng)價(jià)1、凈收入E0和收益比eE0=E（總產(chǎn)值）—C（總投資）；e=E/C必須要求：E0>0，e>1。2、資金周轉(zhuǎn)次數(shù)和回收期資金周轉(zhuǎn)次數(shù)=（年生產(chǎn)總值）/（年流動(dòng)資金平均占用額）年流動(dòng)資金平均占用額等于各月初和月末流動(dòng)資金的占用量之和除以24所得的商。資金流動(dòng)次數(shù)越多，使用效益越高。資金回收期=（投資總額）/（年平均效益）資金回收期越短，資金使用效益越高。第三節(jié)林業(yè)推廣器材的管理一、林業(yè)推廣器材管理的概念及其意義林業(yè)推廣器材的管理是對(duì)推廣活動(dòng)中所需的各種儀器、技術(shù)裝備、種子、化肥、薄膜、藥劑等物資所進(jìn)行的采購(gòu)、儲(chǔ)備、使用等一系列組織和管理活動(dòng)。林業(yè)推廣器材不僅與實(shí)施方案和技術(shù)路線密切相關(guān)，而且還可以改善推廣工作的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、提高推廣工作質(zhì)量、取得好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益，節(jié)約推廣經(jīng)費(fèi)、降低器材的耗損、加快資金周轉(zhuǎn)等。二、林業(yè)推廣器材的性質(zhì)林業(yè)推廣器材的性質(zhì)既有技術(shù)性又有經(jīng)濟(jì)性。林業(yè)推廣器材的任務(wù)是在推廣計(jì)劃指導(dǎo)下，保證按要求的時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等齊全成套、經(jīng)濟(jì)合理地供應(yīng)推廣所需的各種器材。林業(yè)推廣器材管理的主要工作內(nèi)容：參與制定本部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃和年度推廣項(xiàng)目計(jì)劃、了解各種器材的遠(yuǎn)期和近期需要狀況；組織推廣器材計(jì)劃的編制、審查、上報(bào)以及訂貨、采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、分配、調(diào)劑等管理工作；配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)部門(mén)做好項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算；配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好器材的帳務(wù)管理、及時(shí)編報(bào)器材統(tǒng)計(jì)表；負(fù)責(zé)公用儀器的管理、維修、保養(yǎng)、調(diào)配和更新，提高儀器設(shè)備的守好率和利用率；搞好倉(cāng)庫(kù)管理、防止器材損壞變質(zhì)、定期盤(pán)點(diǎn)、加強(qiáng)周轉(zhuǎn)、降低庫(kù)存、組織多余積壓物資的回收利用和報(bào)廢處理；加強(qiáng)市場(chǎng)信息和國(guó)內(nèi)外器材情報(bào)工作，及時(shí)收集器材樣本、標(biāo)準(zhǔn)等資料，提供最新器材信息；建立健全一套科學(xué)的推廣器材管理制度。三、推廣器材管理辦法1、推廣器材計(jì)劃管理推廣器材計(jì)劃管理就是用計(jì)劃來(lái)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)劑器材的采購(gòu)、分配和供應(yīng)活動(dòng)，包括推廣器材計(jì)劃的編制、審核和實(shí)施。2、儲(chǔ)備定額的確定與管理物資儲(chǔ)備定額是為了保證推廣活動(dòng)的正常進(jìn)行而制定的物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，它是采購(gòu)、定貨、倉(cāng)庫(kù)管理和儲(chǔ)備資金管理的重要依據(jù)，也是編制物資供應(yīng)計(jì)劃的基礎(chǔ)。3、在用器材的管理在用器材的管理主要是指正在使用的器材的管理，包括組織制定儀器設(shè)備的操作規(guī)程及實(shí)驗(yàn)室守則并監(jiān)督執(zhí)行，定期組織儀器設(shè)備的性能、精度檢查及維修，建立器材技術(shù)檔案，及時(shí)調(diào)整、協(xié)調(diào)、更新器材。4、倉(cāng)庫(kù)管理倉(cāng)庫(kù)管理的主要任務(wù)：驗(yàn)收入庫(kù)、保管維護(hù)、發(fā)放回收、器材儲(chǔ)備與消耗等的記錄管理與統(tǒng)計(jì)分析。最終做到帳帳相符、帳務(wù)相符。第四節(jié)林業(yè)推廣檔案的管理林業(yè)推廣檔案是指林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)在活動(dòng)過(guò)程中形成的具有參考價(jià)值的并且按照一定的歸檔制度中保存起來(lái)的文件資料，包括文字材料、計(jì)算材料、圖紙、圖片、錄音帶、錄像帶、磁盤(pán)等。一、林業(yè)推廣檔案的作用林業(yè)推廣檔案的作用是評(píng)價(jià)林業(yè)推廣活動(dòng)的依據(jù)和進(jìn)行推廣交流的基礎(chǔ)。二、林業(yè)推廣檔案的形成檔案收集、管理和鑒定。檔案管理必須分類(lèi)整理，以便于保管和利用，檔案的分類(lèi)以一個(gè)推廣項(xiàng)目作為一個(gè)類(lèi)目、下設(shè)若干亞類(lèi)目，檔案立卷和編目。三、林業(yè)推廣檔案的保管和利用檔案保管包括建立保管制度，嚴(yán)防腐蝕損壞（防火、防塵、防潮、防曬、防菌、防蟲(chóng)），以及及時(shí)補(bǔ)修。檔案借閱、送貨上門(mén)、交流指導(dǎo)、供應(yīng)推廣檔案的復(fù)制本。第四章林業(yè)推廣教育林業(yè)推廣教育雖然為非正規(guī)教育過(guò)程，是幫助人們自立的過(guò)程，同樣有計(jì)劃、需要干預(yù)才能完成這一過(guò)程。第一節(jié)林業(yè)推廣教育的意義及其特點(diǎn)一、林業(yè)推廣教育的意義林業(yè)推廣教育是以全體林農(nóng)為對(duì)象，以提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和林農(nóng)素質(zhì)為宗旨，以林農(nóng)實(shí)際需要為教材，以發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)所進(jìn)行的農(nóng)村社會(huì)知識(shí)、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及經(jīng)營(yíng)管理方法的傳授活動(dòng)，包括物質(zhì)形態(tài)的物化技術(shù)的推廣教育（如提供良種壯苗、農(nóng)藥和林業(yè)器械等）與非物質(zhì)形態(tài)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)的推廣教育。所以林業(yè)推廣教育是林業(yè)教育的重要組成部分，也是整個(gè)社會(huì)教育的組成部分。林業(yè)推廣教育的目的在于通過(guò)宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等方法，提高林農(nóng)的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平，以便于合理利用和開(kāi)發(fā)自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改革林業(yè)技術(shù)、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益、改善林農(nóng)的生活等。二、林業(yè)推廣教育的特點(diǎn)林業(yè)推廣教育的特點(diǎn)包括普及性、實(shí)用性、時(shí)效性、實(shí)踐性和綜合性。三、林農(nóng)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)學(xué)習(xí)目的明確、認(rèn)識(shí)和理解能力較強(qiáng)、精力分散和記憶力較差、負(fù)擔(dān)重而學(xué)習(xí)時(shí)間少、要求簡(jiǎn)明和講究實(shí)用、重視相互學(xué)習(xí)等特點(diǎn)。第二節(jié)林業(yè)推廣教育的原則和內(nèi)容一、林業(yè)推廣教育的原則理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)用結(jié)合、啟發(fā)性、直觀性、因材施教、創(chuàng)造性等原則。二、林業(yè)推廣教育的內(nèi)容林業(yè)推廣教育的內(nèi)容有較強(qiáng)的區(qū)域性和時(shí)間性，隨著科技進(jìn)步和林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展而不斷變化，包括知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。具體有：林業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)機(jī)具、農(nóng)村和場(chǎng)圃開(kāi)發(fā)與建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、家庭副業(yè)以及農(nóng)村家庭管理等。第三節(jié)林業(yè)推廣教學(xué)的過(guò)程和方法一、林業(yè)推廣教學(xué)過(guò)程開(kāi)始明確目標(biāo) 分析教學(xué)任務(wù) 明確對(duì)象原有水平 課程設(shè)計(jì) 補(bǔ)救措施 教學(xué)實(shí)施過(guò)程 教學(xué)評(píng)價(jià) 未達(dá)到目的修改教學(xué)過(guò)程 找出原因 存在問(wèn)題與否 達(dá)到目的 結(jié)束完整林業(yè)推廣教育的流程圖在教學(xué)實(shí)施過(guò)程時(shí)，要注意選好教學(xué)場(chǎng)所、充分運(yùn)用教具、講練結(jié)合、調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性。二、林業(yè)推廣教育的方法林業(yè)推廣教育的方法種類(lèi)，依照形式分為講（話）、視（覺(jué)）、（編）寫(xiě)三種。依照接觸次數(shù)和性質(zhì)，分為個(gè)人接觸（通信問(wèn)答、方法示范等），小組接觸（方法示范、講座、討論會(huì)、培訓(xùn)班），群體接觸（出版刊物、廣播、電視、展覽）。常見(jiàn)的推廣教育方法有：示范教學(xué)法、培訓(xùn)法、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法、巡回指導(dǎo)法等。巡回指導(dǎo)法要注意明確指導(dǎo)目的、選好指導(dǎo)重點(diǎn)、開(kāi)展討論、技術(shù)咨詢(xún)等事項(xiàng)。推廣教學(xué)方法的選擇要注意依據(jù)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)、配合使用各種教學(xué)方法、盡可能采用直觀的教學(xué)方法、重視生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)以及注意雙向交流與信息反饋。第五章林業(yè)推廣方法第一節(jié)林業(yè)推廣方法的分類(lèi)一、指導(dǎo)方式1、大眾傳播：一是文字傳播，如報(bào)紙、教材、科技讀物、墻報(bào)、黑板報(bào)等傳播方式。二是視聽(tīng)傳播，如電影、電視、廣播、錄音、投影、圖片等傳播方式。2、集體指導(dǎo)：成果示范、方法示范、比賽、現(xiàn)場(chǎng)參觀、講習(xí)班、小組討論、研討會(huì)、診斷會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。3、個(gè)別指導(dǎo)：如家庭訪問(wèn)、咨詢(xún)服務(wù)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、典型示范戶等。二、指導(dǎo)方法1、集體指導(dǎo)：如電影、電視、廣播、錄音、投影、圖片、成果示范、方法示范、比賽、現(xiàn)場(chǎng)參觀、講習(xí)班、小組討論、研討會(huì)、診斷會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。2、印刷品指導(dǎo)：報(bào)紙、刊物、小冊(cè)子、活頁(yè)材料等。3、評(píng)比指導(dǎo)：展覽會(huì)、評(píng)比會(huì)、比賽、鑒定會(huì)等。4、實(shí)地指導(dǎo)：果樹(shù)修剪、機(jī)具作業(yè)表演、技術(shù)操作等。5、廣播指導(dǎo)：廣播學(xué)校、技術(shù)講座等。6、個(gè)人接觸指導(dǎo)：專(zhuān)訪、巡回訪問(wèn)等。7、社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查指導(dǎo)：市場(chǎng)調(diào)查、經(jīng)營(yíng)調(diào)查、消費(fèi)心理調(diào)查等。8、組織指導(dǎo)：合作活動(dòng)、生產(chǎn)組織和經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體等。三、指導(dǎo)內(nèi)容1、單項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)：某一專(zhuān)業(yè)某項(xiàng)技術(shù)或者某套技術(shù)的某一技術(shù)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，如種子貯藏催芽消毒指導(dǎo)、某一病蟲(chóng)防治或某一藥品的使用方法的指導(dǎo)。2、綜合技術(shù)指導(dǎo)：如某一樹(shù)種栽培、某一森林規(guī)劃設(shè)計(jì)等。3、系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)：某一專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)技術(shù)教育等。四、工作場(chǎng)所、方式和傳播媒介1、工作現(xiàn)場(chǎng)：展覽會(huì)、宣傳廣播車(chē)、固定場(chǎng)地廣播或閱覽室、臨時(shí)集會(huì)或研討或演講或座談、以特定團(tuán)體的專(zhuān)題講座或培訓(xùn)等。2、工作方式：實(shí)踐活動(dòng)（栽培、飼養(yǎng)、造林、撫育、調(diào)查），直觀教學(xué)活動(dòng)（現(xiàn)場(chǎng)參觀、社會(huì)調(diào)查），聽(tīng)覺(jué)交流活動(dòng)（講課、報(bào)告、交談），文字活動(dòng)（實(shí)地記錄），閱讀活動(dòng)（報(bào)刊、資料、參考書(shū)）。3、傳播媒介：視覺(jué)媒介（示范、電影、電視、展覽、招貼、幻燈、投影、掛圖、現(xiàn)場(chǎng)參觀），聽(tīng)覺(jué)媒介（示范、電影、電視、廣播、各種集會(huì)、訪問(wèn)、電話、咨詢(xún)、小組討論），文字媒介（布告、傳單、通信、活頁(yè)、手冊(cè)、教材）。第二節(jié)林業(yè)推廣的常規(guī)方法一、大眾傳播法1、特點(diǎn)：信息具有權(quán)威性，輸送的信息量大、速度快、成本低，單項(xiàng)溝通，以及二級(jí)傳播。2、應(yīng)用：（1）不同階段：認(rèn)識(shí)階段如用新聞報(bào)道、廣播、招貼等，興趣階段如用電影、幻燈、照片、錄象片或成果展覽等，試用評(píng)價(jià)階段如用成果新聞報(bào)道、書(shū)刊雜志資料或成果展覽等，采用階段如用電子快速傳播媒介等。（2）按照傳播媒介特征：時(shí)空傳播：空間傳播如書(shū)刊、雜志、報(bào)紙等，傳播重要概念和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y料；時(shí)間傳播如廣播，宜于快速傳播；時(shí)空傳播如電影、電視，有聲象組合特征，便于模仿。速度：廣播電視速度快，具有適時(shí)傳播，其次是報(bào)紙，然后是雜志、電影和書(shū)刊。持久性：最大是書(shū)刊、其次是雜志、小冊(cè)子、報(bào)紙，最后是電視、電影、廣播。參與程度：要把與其他方法結(jié)合使用，才能提高參與程度。（3）因地制宜、因人制宜：前者考慮地域性，后者考慮人口素質(zhì)差異。3、一般要求：文字簡(jiǎn)潔明了，圖片要清晰并圖文并茂，廣播要新穎和具有吸引力，電視電影要掌握最佳時(shí)間播放。二、集體指導(dǎo)集體指導(dǎo)法是將某一層次一定數(shù)量的對(duì)象組織起來(lái)，同時(shí)傳授某項(xiàng)技術(shù)或信息的方法。它在時(shí)間、規(guī)模、內(nèi)容上具有很大的靈活性，適宜于傳播新觀點(diǎn)、新方法、新技術(shù)等。具有相對(duì)速度快、接受人員多、能進(jìn)行信息反饋、相互影響強(qiáng)烈，但是成本高。1、原則與方法：內(nèi)容適合林農(nóng)需要，利用空閑時(shí)間，作好充分準(zhǔn)備（導(dǎo)言、提出問(wèn)題、聯(lián)系比較、實(shí)際應(yīng)用、歸納總結(jié)），組織座談?dòng)懻摗?、形式：培訓(xùn)班，成果示范（準(zhǔn)備、示范、事后工作），方法示范（準(zhǔn)備、示范、指導(dǎo)操作、組織練習(xí)和答疑），小組討論，集會(huì)（報(bào)告會(huì)、觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、評(píng)比會(huì)）。三、個(gè)別指導(dǎo)個(gè)別指導(dǎo)或稱(chēng)對(duì)話或稱(chēng)相互討論，是推廣人員與推廣對(duì)象之間的傳播和教學(xué)活動(dòng)。特點(diǎn)：具體問(wèn)題具體分析，雙方信息結(jié)合應(yīng)用使之相互促進(jìn)，推廣人員的言行取得推廣對(duì)象的信賴(lài)。方法：訪問(wèn)專(zhuān)業(yè)戶，如友誼性訪問(wèn)、技術(shù)性訪問(wèn)、組織性訪問(wèn)、鄰里間訪問(wèn)，作好準(zhǔn)備、解決問(wèn)題、進(jìn)行考評(píng)。辦公室咨詢(xún)，特點(diǎn)是愿意接受者的咨詢(xún)，節(jié)約時(shí)間、資金，建立密切關(guān)系；缺點(diǎn)是素質(zhì)低者不愿意咨詢(xún)，不定期，包括面談、電話咨詢(xún)、函件咨詢(xún)等。第三節(jié)林業(yè)推廣方法的選擇一、影響推廣效果的因素文化因素、社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素、推廣內(nèi)容難易、推廣目標(biāo)高低、方法因素本身問(wèn)題、自然條件好壞、推廣設(shè)施好壞等。二、方法選擇推廣方法選擇首先是考慮可行性，其次是推廣效率，第三是發(fā)展與創(chuàng)新。推廣方法與采取百分比的關(guān)系最佳效果順序推廣方法采用百分比（%）1方法示范、集體培訓(xùn)20.52座談會(huì)10.03訪問(wèn)農(nóng)戶15.44新聞廣播14.65印刷品宣傳8.66到推廣站訪問(wèn)8.47成果示范8.18巡回指導(dǎo)2.39通訊指導(dǎo)1.310展覽0.811電話咨詢(xún)0.5達(dá)到不同學(xué)習(xí)目標(biāo)的策略與方法學(xué)習(xí)目標(biāo)性質(zhì)策略較適合的方法了解（認(rèn)識(shí)的）轉(zhuǎn)移信息（從外部）出版物和大眾傳播媒介、演講、傳單、指令性對(duì)話等態(tài)度變化（感情方面的）用經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)（內(nèi)部的信息）小組討論、非指令性對(duì)話、模仿一定類(lèi)型的電影運(yùn)動(dòng)/做（精神運(yùn)動(dòng)學(xué)的）技術(shù)訓(xùn)練培訓(xùn)、示范、示范電影推廣方法與推廣目的的關(guān)系推廣方法推廣目的討論會(huì)方法示范示范點(diǎn)觀摩會(huì)培訓(xùn)訪問(wèn)教材新聞報(bào)道廣播展覽會(huì)辦公室咨詢(xún)技術(shù)指導(dǎo)△△△△△△△與大眾接觸△△△△促進(jìn)林農(nóng)考慮共同問(wèn)題△△△△△△△爭(zhēng)取社會(huì)人士支持△△△△△△使林農(nóng)有成功的感覺(jué)△△△△△△喚起林農(nóng)的關(guān)心△△△△△△對(duì)不（不能）參加集體活動(dòng)的林農(nóng)△△△△第六章林業(yè)推廣的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)及其反饋第一節(jié)林業(yè)推廣監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與反饋的概述林業(yè)推廣工作及計(jì)劃的三個(gè)基本特點(diǎn)是監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和反饋。監(jiān)測(cè)是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行連續(xù)或定期監(jiān)督或勘測(cè)，以確保投入財(cái)物的交付、工作進(jìn)度、目標(biāo)產(chǎn)出以及其他行動(dòng)均有計(jì)劃地執(zhí)行。評(píng)價(jià)是系統(tǒng)地和盡可能客觀地根據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)和人民需要來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)項(xiàng)目的貼切性、有效性和影響性。評(píng)價(jià)基本上是分析項(xiàng)目的合理性和邏輯性（目標(biāo)與設(shè)計(jì)），審查執(zhí)行過(guò)程情況（投入、活動(dòng)、產(chǎn)生和執(zhí)行管理）中出現(xiàn)的結(jié)果（效果、作用和影響）。換句話說(shuō)，評(píng)價(jià)就是估計(jì)項(xiàng)目目標(biāo)和設(shè)計(jì)的有效性和切實(shí)可行性，以及取得預(yù)期結(jié)果方面的效率和有效性。反饋就是將通過(guò)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)過(guò)程收集到的信息迅速有效地用來(lái)促進(jìn)項(xiàng)目的目的或者用來(lái)改正尋找出妨礙其達(dá)到目的的因素。監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的主要作用是要參與推廣計(jì)劃的人能夠從每個(gè)計(jì)劃的成就中汲取教訓(xùn)，以便為隨后的計(jì)劃設(shè)計(jì)出更有效的規(guī)劃和實(shí)施方法。監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)活動(dòng)可以歸納為實(shí)施、執(zhí)行情況、作用、影響和范圍。監(jiān)測(cè)和