公共衛(wèi)生事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

-12公共衛(wèi)生事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1．事故風(fēng)險(xiǎn)分析在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有導(dǎo)致員工傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒、職業(yè)中毒、自然災(zāi)害事故災(zāi)難等風(fēng)險(xiǎn)。其中由于社會(huì)活動(dòng)導(dǎo)致各類(lèi)突發(fā)傳染病和病毒疫情可能在局部區(qū)域發(fā)生，職工在公司園區(qū)食堂就餐可能發(fā)生集體食物中毒，生產(chǎn)過(guò)程中一氧化碳等有毒有害氣體泄漏導(dǎo)致職業(yè)性中毒等情況的發(fā)生。2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)至職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急組織包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急小組。2.2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)總指揮：董事長(zhǎng)副指揮：常務(wù)副總經(jīng)理、黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理成員：公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）安全生產(chǎn)分委員會(huì)成員，公司調(diào)度室為公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：a)明確各部門(mén)和各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組的職責(zé)以及事故狀態(tài)下各級(jí)應(yīng)急人員的職責(zé)。b)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需人力、物力、醫(yī)療、后勤支援等各類(lèi)資源的配置。c)負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織及協(xié)調(diào)。d)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審定、演練工作。e)負(fù)責(zé)對(duì)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行事后評(píng)估與考核。2.2.2應(yīng)急小組及職責(zé)（一）醫(yī)療衛(wèi)生救援組組長(zhǎng)：黨政辦公室負(fù)責(zé)人組員：屬地配電工、班組長(zhǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援組職責(zé):a)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援過(guò)程中毒人員的救護(hù)及緊急處理。b)協(xié)助對(duì)公司消防急救組中毒人員的運(yùn)送。（二）安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)：安全環(huán)保處負(fù)責(zé)人組員：安全環(huán)保處人員、屬地安全員安全保衛(wèi)組職責(zé)：a)負(fù)責(zé)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理及防范措施的落實(shí)。b)協(xié)助傷員的救援工作及事發(fā)區(qū)域的警界隔離、疏散工作。c)負(fù)責(zé)安排門(mén)衛(wèi)對(duì)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)交通的引導(dǎo)管制工作。d)負(fù)責(zé)完成應(yīng)急指揮辦公室交辦的其它工作。（三）后勤保障組組長(zhǎng)：物流中心和后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)人組員：物流中心人員及后勤人員一、后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故救援應(yīng)急器材物資的充足、安全可靠的配發(fā)使用。負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的信息收集、傳遞及各種指令的接受與傳達(dá)全面掌握公共衛(wèi)生事件人員情況。負(fù)責(zé)做好職工基本生活保障，提供建立緊急疏散地及住所，協(xié)調(diào)解決各部門(mén)人員的生活、及工作難處。3.處置程序3.1事故分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。3.2響應(yīng)分級(jí)符合以下條件之一時(shí)，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)前的準(zhǔn)備狀態(tài)：（一）政府部門(mén)或上級(jí)部門(mén)發(fā)布預(yù)警，有可能發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)突發(fā)事件；（二）上級(jí)部門(mén)或政府部門(mén)要求股份公司先關(guān)部門(mén)及公司應(yīng)急小組配合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。（一）公司可能發(fā)生一次食物中毒3人以上，10人以下病例及發(fā)生一次急性職業(yè)中毒3人以上，10人以下病例的一般突發(fā)事件；3.3響應(yīng)程序3.3.1應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)當(dāng)發(fā)生一般公共衛(wèi)生突發(fā)性事件或接到政府應(yīng)急管理辦公室或上級(jí)發(fā)出的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的通知后，符合應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別時(shí)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。3.3.2應(yīng)急響應(yīng)二、各部門(mén)應(yīng)立即按以下程序報(bào)警：（一）現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)行人員疏散撤離，并撥打股份公司消防站電求支援。（二）現(xiàn)場(chǎng)第二時(shí)間報(bào)警程序：生產(chǎn)技術(shù)處、安全環(huán)保處及領(lǐng)導(dǎo)（報(bào)告內(nèi)容包括：中毒事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、發(fā)展趨勢(shì)和波及范圍、人員傷亡及危害程度，有毒有害物質(zhì)的來(lái)源等）；（三）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)公司的中毒事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍、發(fā)展的因素情況，當(dāng)超出公司自救能力時(shí)或事故等級(jí)上升及時(shí)快速向股份公司安全環(huán)保運(yùn)營(yíng)部報(bào)告并且及時(shí)能安排消防人員支援。4.處置措施：（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，醫(yī)療衛(wèi)生救援組、安全保衛(wèi)組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事件的發(fā)生、發(fā)展及現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、搶救中毒人員、現(xiàn)場(chǎng)疏散等一系列救治措施。（二）如果現(xiàn)場(chǎng)伴有或發(fā)生CO泄漏、著火、爆炸時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照公司《事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案執(zhí)行。（三）醫(yī)療衛(wèi)生救援組立即投入中毒病人搶救，最大限度搶救中毒人員生命，妥善安置至安全區(qū)域，進(jìn)行緊急處理并送院就醫(yī)。（四）安全保衛(wèi)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，指引疏散人員，清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員,隔離中毒現(xiàn)場(chǎng),質(zhì)檢中心、屬地部門(mén)及安全保衛(wèi)組必須立即對(duì)中毒原因調(diào)查、取證及留樣封存工作；（五）安全保衛(wèi)組根據(jù)中毒原因和應(yīng)急處理需要制定控制措施，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮部審查同意后，可對(duì)可疑食品、水源、有毒有害化學(xué)品、產(chǎn)毒源等采取控制措施，必要時(shí)封閉隔離有關(guān)區(qū)域；（六）如發(fā)生食物中毒事件，公司應(yīng)立即停止供應(yīng)任何食品，留樣取證，接受并協(xié)助衛(wèi)生防疫部門(mén)和醫(yī)院對(duì)食品及原料進(jìn)行檢查，找到食物中毒的源頭。只有接到應(yīng)急指揮部可以對(duì)外供應(yīng)食品的命令后，才能對(duì)外供應(yīng)食品。（七）后勤保障組及時(shí)通過(guò)信息披露向公司員工宣傳中毒防治知識(shí)，以消除員工緊張心理和爭(zhēng)取對(duì)應(yīng)急處理的支持配合。5.注意事項(xiàng)（一）所有進(jìn)入中毒現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理人員均應(yīng)按規(guī)定和統(tǒng)一安排做好個(gè)人防護(hù)，凡進(jìn)入有毒氣體場(chǎng)合必須佩戴空氣呼吸器、防毒面具、便攜式CO報(bào)警儀。（二）醫(yī)療衛(wèi)生救援組在事件發(fā)生后有權(quán)調(diào)動(dòng)所有人員、物資和裝備開(kāi)展應(yīng)急處理。（三）事故發(fā)生后，應(yīng)派專(zhuān)人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即通知其他相關(guān)單位及個(gè)人組織人員參加救援工作。（四）在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)