燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施巡查治理制度

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燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施巡查治理制度

第一章總則

第一條為了規(guī)范燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施的巡查工作，提高巡查治理質(zhì)量，確保管線及附屬設(shè)施的安全平穩(wěn)運(yùn)行，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施日常巡查治理的內(nèi)容及要求，適用于治理權(quán)屬燃?xì)夤镜墓芫€及附屬設(shè)施的日常巡查治理。

第三條規(guī)范性引用文件：

《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ51-2006

《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028-2006

《城鎮(zhèn)燃?xì)庵卫項(xiàng)l例》

第二章巡查原則、周期

第四條燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施的巡查遵循“全覆蓋”與“重點(diǎn)突出”的原則。全覆蓋原則是指日常巡查須覆蓋所有治理權(quán)在燃?xì)夤镜娜細(xì)夤芫€及其附屬設(shè)施，重點(diǎn)突出原則是指對別同級不的管線，其巡查周期、巡查重點(diǎn)應(yīng)有所別同，在保證安全的事情下合理分配資源。

第五條巡查分為快速巡查、日常巡查兩類，快速巡查要緊預(yù)防第三方破壞及閥門井蓋丟失或者閥井被占壓、掩埋，快速巡查可只在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施。日常巡查除包含快速巡查內(nèi)容外，還應(yīng)包含管線是否被占壓、調(diào)壓設(shè)施外觀及周邊環(huán)境是否符合要求、陰極愛護(hù)測試樁外觀是否良好等事情。

第六條據(jù)管線材質(zhì)、壓力等級、在輸配系統(tǒng)中的位置與作用等事情綜合

思考，將管線劃分成別同的等級，并確定每級管線的快速巡查與日常巡查周期。在特別時刻或地方，管線巡查周期可暫時適當(dāng)縮短，以加強(qiáng)對管線的監(jiān)控。

第七條燃?xì)夤芫€巡查普通安排在白天舉行，盡可能避開夏季每日最高氣溫時段，但依照暫時需要，也可安排在夜在間舉行。

第三章巡查內(nèi)容

第八條管線巡查內(nèi)容：

1、在燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施的安全愛護(hù)范圍內(nèi)，管線上方及附近是否有土

壤塌陷、滑坡、下沉、管線裸露、懸空等現(xiàn)象；

2、燃?xì)夤芫€沿線是否有燃?xì)猱愇?、水面冒泡、樹草枯萎、積雪表面有

黃斑或燃?xì)庑钩雎曧懙犬惓，F(xiàn)象；

3、在燃?xì)夤芫€的安全愛護(hù)范圍內(nèi)，管線上方是否有堆積垃圾或重物、

種植深根植物及搭建建（構(gòu)）筑物、傾倒腐蝕性液體等現(xiàn)象；

4、在燃?xì)夤芫€的安全愛護(hù)范圍內(nèi)是否存在工程施工、人工取土、挖沙等

活動；

5、警示帖、警示磚、標(biāo)識樁是否完好，管線走向圖標(biāo)是否清楚等；

6、架空燃?xì)夤芫€、引入管、立管是否有銹蝕；支架和管卡是否有松動、脫降；架空管支架間距是否過大；架空管是否懸掛物體、是否有其它線路纏繞搭接、是否被包裹等現(xiàn)象；

7、燃?xì)夤芫€、管件是否有拉裂、變形等現(xiàn)象；

8、臨近車道的立管、架空管是否加裝防碰撞裝置，防碰撞裝置是否完好、無銹蝕。

第九條閥井巡查內(nèi)容：

1、閥井是否有丟失、被占壓、被掩埋；

2、井圈、井蓋、水泥蓋板是否配套、完好、固定；

3、井內(nèi)設(shè)施（井壁、閥門、膨脹節(jié)、放散閥、螺栓、陰保線、爬梯等）是否完好，是否有銹蝕、損壞、丟失、坍塌等現(xiàn)象；

4、閥井衛(wèi)生狀況是否良好，是否有垃圾、淤泥、積水等現(xiàn)象；

5、閥井是否懸掛對應(yīng)的編號牌。

第十條調(diào)壓設(shè)施巡查內(nèi)容：

1、調(diào)壓設(shè)施及箱體是否存在漏氣、銹蝕、損壞、缺失、廣告粘貼物現(xiàn)象；

2、調(diào)壓設(shè)施上“燃?xì)庠O(shè)施、嚴(yán)禁煙火”圖標(biāo)、搶修電話、設(shè)備編號牌、標(biāo)識是否完整、清楚；

3、調(diào)壓設(shè)施的壓力表是否完好無銹蝕；檢定標(biāo)識是否清楚；運(yùn)行壓力限位標(biāo)識是否完好；指針是否在安全運(yùn)行范圍內(nèi)；

4、調(diào)壓柜的放散管是否銹蝕、堅(jiān)固，放散管口距地面的距離是否達(dá)到4米，超壓放散閥的閥門應(yīng)處于“常開”狀態(tài)；安全閥是否在校驗(yàn)有效期內(nèi)。

5、調(diào)壓設(shè)施的進(jìn)出閥門是否懸掛設(shè)備編號牌和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)牌（常開、常關(guān)）；

6、調(diào)壓設(shè)施與身邊建造物是否保持安全間距，有無違章占壓，四周有無妨礙巡查、維修的堆積物；

7、調(diào)壓器有無喘息、跳動、超壓、停止工作等異常事情；

8、切斷閥有無異常切斷現(xiàn)象。

9、調(diào)壓設(shè)施是否衛(wèi)生良好，無蜘蛛網(wǎng)、無積塵和雜物。

10、調(diào)壓設(shè)施的雨棚、調(diào)壓柜的外殼是否漏雨。

11、調(diào)壓站的門、窗及窗戶防護(hù)欄是否完好；調(diào)壓站周界報(bào)警系統(tǒng)、泄漏報(bào)警器是否正常。

12、調(diào)壓站配備的消防器材是否在有效期內(nèi)。

13、臨近車道的調(diào)壓設(shè)施是否加裝防碰撞裝置，防碰撞裝置是否完好、無銹蝕。

第十一條陰極愛護(hù)裝置巡查內(nèi)容

1、測試樁是否破壞、丟失；測試井蓋是否被掩埋。

2、井圈、井蓋是否配套、完好、固定。

3、測試端子是否完好

第四章巡查工作要求

第十二條對隱患處理做到及時發(fā)覺、及時制止、及時處理、及時報(bào)告、及時記錄。

第十三條巡查要走到位、檢查看到位、儀器檢漏到位、維護(hù)做到位、安全想到位、處理降實(shí)到位、承辦事宜記錄到位。

第十四條巡查應(yīng)做到定時、定線、定點(diǎn)、定量、定責(zé)：

1、定時：即在規(guī)定時段內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)。

2、定線：既按照打算路線巡查；

3、定點(diǎn)：即每次巡查必須到達(dá)的位置點(diǎn)；

4、定量：即按照既定打算，完成當(dāng)天的巡查內(nèi)容；

5、定責(zé)：即巡查員對巡查質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四章巡查實(shí)施

第十五條巡查應(yīng)按照打算實(shí)施，巡查人員在巡查前，應(yīng)檢查工具、圖紙、

報(bào)表、記錄表格、表單、宣傳資料等是否齊全完整。

第十六條巡查人員在巡查的并且，應(yīng)向沿線施工單位、居民、群眾發(fā)放《便民聯(lián)系卡》等安全宣傳資料，說解燃?xì)獍踩ＷR，提高群眾的安全意識。安全宣傳資料發(fā)放應(yīng)有記錄，并方便查詢。

第十七條巡查發(fā)覺管線及附屬設(shè)施存在泄漏時，巡查人員應(yīng)及時上報(bào)并做好記錄，并按照職責(zé)或者上級的要求做好現(xiàn)場處理或配合工作。

第十八條巡查發(fā)覺在管線及附屬設(shè)施的安全愛護(hù)范圍內(nèi)有施工作業(yè)時，巡查人員要做好以下工作并作好記錄：

1、施工現(xiàn)場張貼安全宣傳標(biāo)語，明確告知業(yè)主或施工單位負(fù)責(zé)人在施工前查閱管線資料及施工時需要采取的安全措施和注意事項(xiàng)。

2、應(yīng)先檢查是否辦理地下燃?xì)夤芫€檔案查詢，未辦理的的，視事情發(fā)放《停工通知書》或者向施工方簽發(fā)《施工現(xiàn)場告知書》，告知燃?xì)夤芫€敷設(shè)的相關(guān)信息，簽發(fā)《燃?xì)夤芫€愛護(hù)宣傳手冊》等有關(guān)燃?xì)夤芫€愛護(hù)的相關(guān)文件。

3、對施工過程中也許造成燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施被占壓、包裹、裸露懸空等或存在施工車輛碾壓的管線，要求業(yè)主或施工單位與燃?xì)夤緟f(xié)商愛護(hù)方案，經(jīng)接受并采取愛護(hù)措施后，方可施工。對已形成的安全隱患，馬上發(fā)放《隱患整改通知書》，要求業(yè)主或施工單位馬上整改；拒別整改的，及時報(bào)行政執(zhí)法部門處理。

4、對施工范圍內(nèi)的管線及附屬設(shè)施（閥井、調(diào)壓裝置等），設(shè)立暫時警示標(biāo)志；向施工單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場交底，互留XXX，并做好記錄。

5、對存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的施工工地或指定要求監(jiān)護(hù)的施工工地實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù),防止第三方破壞事故的發(fā)生。

6、當(dāng)需要上級派人協(xié)助時，巡查人員應(yīng)及時將事情上報(bào)，巡查主管（或者負(fù)責(zé)人）接報(bào)后應(yīng)及時組織人員，要求施工單位挖探坑探明管線位置、埋深、管線走向等信息（必要時應(yīng)主動探測現(xiàn)場管線信息并告知施工單位），與施工單位共同商討愛護(hù)方案，催促施工單位降實(shí)愛護(hù)措施，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

第十九條巡查發(fā)覺建（構(gòu)）筑物存在違章占壓燃?xì)庠O(shè)施時，應(yīng)及時向違章建（構(gòu)）筑物的產(chǎn)權(quán)單位或所有人送達(dá)《違章整改通知書》，并做好簽收等有關(guān)記錄。隱患治理部門應(yīng)與違章單位（或個人）、政府相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào)，催促盡快整改。在整改之前，納入《隱患治理臺帳》治理，加強(qiáng)現(xiàn)場巡查和檢測。

第二十條對電纜同溝、箱變占壓、安全間距別腳等安全隱患以及運(yùn)行狀況別良的管線，巡查人員應(yīng)做好記錄并及時上報(bào)，隱患治理部門應(yīng)將其納入《隱患治理臺帳》治理，加強(qiáng)巡查和檢測。

第二十一條巡查發(fā)覺管線及附屬設(shè)施存在損壞或其他安全隱患時，巡查人員應(yīng)做好記錄，巡查主管（或負(fù)責(zé)人）應(yīng)及時上報(bào)維修。

第二十二條在地震、暴雨、大風(fēng)或其他惡劣天氣過后，應(yīng)及時對燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施舉行巡查。

第二十三條新管線投運(yùn)后，一月內(nèi)納入正常巡查管線名目清單內(nèi)。

第二十四條第三方損壞燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施發(fā)生后，除及時組織搶修外，還應(yīng)做好相關(guān)記錄，形成臺帳，并定期做好分析，制定出預(yù)防措施；還應(yīng)及時上報(bào)行政執(zhí)法部門處理。

第二十五條巡查人員應(yīng)每天將發(fā)覺的安全隱患及第三方施工信息匯總上報(bào)，由巡查主管（或負(fù)責(zé)人）審核，匯總形成巡查部門《隱患治理臺帳》與《巡查日志》，對本部門無法處理的咨詢題及時上報(bào)處理。

第二十六條巡查部門應(yīng)每天匯總、統(tǒng)計(jì)巡查人員的記錄、報(bào)表等，形成巡查日志并適時更新隱患治理臺帳，主管或負(fù)責(zé)人需審核日志，并視事情修定、調(diào)整巡查打算。

第六章巡查工作檢查、考核

第二十七條巡查主管（負(fù)責(zé)人）每月至少組織一次對巡查工舉行巡查質(zhì)量的檢查與考核，并有考核記錄和考核結(jié)果。

第二十八條巡查上級主管部門每季度至少組織一次對巡查工作的舉行考核，并有考核記錄和考核結(jié)果。

第二十九條考核結(jié)果應(yīng)納入對部門、職員的績效考核之中，與收入掛鉤，定期兌現(xiàn)。

第七章制度、流程與資料治理

第三十條開展巡查工作，應(yīng)配套有下列制度、流程：《燃?xì)夤芫W(wǎng)巡查周期規(guī)定》、《巡查作業(yè)指導(dǎo)書》、《施工現(xiàn)場燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)護(hù)作業(yè)指導(dǎo)書》、《巡查治理流程》、《巡查考核方法》等。

第三十一條此項(xiàng)工作至少應(yīng)產(chǎn)生下列資料、記錄、表格、表單：“燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施巡查打算”、“巡查日志”、“交叉施工聯(lián)絡(luò)單”、“現(xiàn)場監(jiān)護(hù)記錄”、“違章施工告知書”、“施工現(xiàn)場告知書”、“違章整改告知書”、“隱患治理臺帳”（可與泄漏檢測作業(yè)隱患臺帳合并成“管網(wǎng)及其附屬設(shè)施隱患治理臺帳”）、“燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施巡查記錄”、“巡查人員考核記錄”、“安全宣傳資料發(fā)放記錄及臺帳”“第三方損壞燃?xì)夤芫€臺帳”。

第三十三條巡查記錄、報(bào)表、日志、臺帳等共同形成巡查治理檔案，資料應(yīng)定期歸檔，妥善保存。

第三十四條隱患未整改前，隱患治理資料長期保存，待完全整改后，其資料保存期別得少于2年；其余各種記錄、報(bào)表、臺帳保存期限別得少于2年。

第八章其他講明

第三十五條本制度要緊規(guī)定了燃?xì)夤芫€及其附屬設(shè)施巡查的治理要求。各成員公司應(yīng)參照本制度，調(diào)整完善本單位的巡查治理制度、流程與合理的資源配置，加強(qiáng)過程治理，防止第三方破壞或其他風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，落低管網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

第三十六條本制度由XXX控股有限公司負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本制度自2012年12月20日起施行。

第九章附件

附件1：違章整改通知書（模板）

附件2：施工現(xiàn)場告知書（模板）

附錄一

XXXXX燃?xì)庥邢薰?/p>

違章占壓燃?xì)庠O(shè)施整改通知書NO.

：

經(jīng)查實(shí)，你單位（個人）的建（構(gòu)）筑物占壓（圈占）燃?xì)猓ㄟ`章占壓燃?xì)庠O(shè)施示意圖附后），違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)庵卫項(xiàng)l例》、《XXXX省、市燃?xì)庵卫項(xiàng)l例》等法律法規(guī)對于燃?xì)獍踩闹卫硪?guī)定，影響了燃?xì)庠O(shè)施的正常檢查維護(hù)與運(yùn)行，形成了安全隱患，威脅著身邊居民的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

現(xiàn)通知你單位（個人）于年月日前將建（構(gòu)）筑物拆除（整改）完畢，否則，我們將按有關(guān)規(guī)定采取暫停供氣措施，必要時，我們還將申請市政執(zhí)法部門依法強(qiáng)制拆除并賦予經(jīng)濟(jì)處罰，拆除所發(fā)生的一切費(fèi)用由你單位（個人）承