危險化學品防盜搶防恐襲應急預案

危險化學品防盜搶防恐襲應急預案一、總則1、編制目的為了加強危險化學品的安全管理，嚴防爆炸、丟失、被盜、被搶事故的發(fā)生，保障員工與公民生命、財產安全，為保證在災害發(fā)生后，能夠及時有效和有序地進行應急救援，減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。2、編制依據依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》《危險化學品名錄》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。3、適用范圍本預案適用于公司危險化學品庫發(fā)生爆炸、丟失、被盜搶等事故的應急救援。4、應急工作原則堅持以人為本，預防為主，常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，公司自救與社會救援相結合的原則。充分發(fā)揮公司兼職救援隊伍應急救援第一響應者的作用，會同社會應急救援力量協(xié)同應對，將日常管理同應急救援工作相結合。二、應急救援組織機構及職責1、指揮機構及職責公司成立危險化學品恐襲、丟失、盜搶事故應急指揮部總指揮：***副總指揮：***成員：**、**、**等各車間、部門負責人（應急指揮部及相關人員聯系電話見附件1）指揮部主要職責：1）制定搶險與救援方案，發(fā)布應急救援命令。組織領導應急救援工作，并根據事故發(fā)展情況，采取緊急處理措施。2）根據搶險救援需要，特別是發(fā)生燃燒、爆炸等事故，有權調動公司人、財、物資源。3）根據災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作。4）匯報和通報事故有關情況，向社會和媒體公布準確的信息。5）向上級救援機構發(fā)出救援請求，做好穩(wěn)定公司秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。應急指揮部下設5個應急工作小組：（1） 搶險救災組組長：相關車間主任、副主任成員：車間兼職救護隊職責：進行恐襲、丟失、盜搶現場偵察，分析事故現場險情，根據總指揮下達的命令，組織實施現場救援行動；正確處置現場突發(fā)緊急情況，保證參戰(zhàn)人員的安全；負責記錄、保存救援過程資料，總結應急救援經驗教訓。（2）醫(yī)療救護組組長：****車間主任、副主任成員：車間抽調人員職責：提供所需藥品、組織現場急救，迅速送往醫(yī)院救治，完成指揮部交辦的其它工作任務。（3）安全保衛(wèi)組組長：水處理車間主任成員：警衛(wèi)員、保安員、水處理車間員工等相關人員職責：維護相關現場的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散，封閉相關場所，維護交通秩序，杜絕無關人員進入事故救援現場，確保事故救援的順利進行，完成指揮部交辦的其他工作任務。（4）后勤保障組組長：倉庫主任成員：倉庫有關人員職責：負責組織協(xié)調搶險所需各種物資裝備、器材、車輛和資金的調集和供應，保障有關搶險救援人員的日常生活需要，妥善處理事故善后工作，完成指揮部交辦的其它工作任務。（5）事故調查組組長：安全部部長成員：安全、保衛(wèi)、生產部的有關人員職責：調查事故經過和原因，追查事故責任，制定事故調查報告和今后防范措施。三、預防與預警1、危險源監(jiān)控健立和完善對硫磺庫的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，嚴格實行“三防”，即人防、技防、物防，做到防火、防爆炸、防雷、防盜、防破壞，配備足夠的守庫人員，加強巡守，認真做好檢查記錄和交接班記錄，并履行簽字手續(xù)。并確保庫區(qū)通訊、消防、避雷技術防范等設施的齊全、完好、有效。建立定期的安全檢查制度，對泄漏、灑落等的危險化學品及時清理，需銷毀時要及時報告單位領導，經公安機關批準后，可妥善銷毀。2預警行動（1）預警條件○1雷雨季節(jié)防雷裝置出現故障時；庫房附近發(fā)生火災；○2庫房圍墻、庫房門窗、通氣孔等被破壞，庫存數量缺失；○3庫房周圍經常出現可疑人員，危險化學品被盜，在運輸、存儲、使用過程中被搶。（2）事故預警的方式、方法○1遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)報警；○2安全、保衛(wèi)人員檢測檢查有異常情況是電話報警；○3現場作業(yè)人員發(fā)現事故隱患或事故后電話報警；○4根據監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測到的情況和有關人員提供的報警信息，應急指揮部進行匯總分析決策后發(fā)布預警警報。四信息報告及程序1報警系統(tǒng)及程序安全監(jiān)測系統(tǒng)報警、發(fā)現預兆符合事故預警條件或發(fā)生危險化學品泄漏、火災、爆炸事故后，事故現場人員要立即向現場最高職務人員報告，現場最高職務人員要立即向公司應急辦公室報告。情況緊急時可以直接向公司應急辦公室或政府公安、安全監(jiān)管部門和有關部門報告。應急辦公室接到事故情況報告后，要問清報警人的姓名、地址、聯系電話、職務、事故發(fā)生時間、詳細地點、交通狀況，從報告情況中判斷事故發(fā)生可能的原因、性質及其危害程度、事故可能的發(fā)展趨勢，并立即按事故報告程序報告應急指揮部領導和相關部室人員，情況緊急時，可直接向當地派出所、新區(qū)公安局、消防隊和安監(jiān)局報告。2現場報警方式現場最早目擊者可采用固定電話、移動電話、對講機或其他快速方式，逐級向本單位有關領導、公司應急辦公室報警。辦公或作業(yè)場所裝備有警報器或警鈴的，可以按動警報器或警鈴進行報警。公司應急辦公室報警電話：***********3公司24小時與相關部門的通訊、聯絡方式公司應急辦公室設立固定電話應急值班電話24小時與相關部門進行通訊聯絡（相關部門通訊聯絡電話號碼見附表1）。4報警內容(1)事故發(fā)生單位概況；(2)事故發(fā)生的時間、地點及事故現場情況；(3)事故的簡要經過；(4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；(5)已經采取的措施和效果；(6)其它應當報告的情況（事故可能的發(fā)展趨勢以及對救援的建議和要求等）。5向外求援的方式發(fā)生較大以上事故，公司依靠自身力量不能滿足搶險救援需要的，由公司應急總指揮決定以最快速的方式（固定電話或移動電話）提請化工園區(qū)或新區(qū)安全生產監(jiān)管局、滄州市救護大隊、公安局及當地消防部門進行增援，說明需要增援的人員、技術、物資、設備等具體事項。五、應急響應1、響應分級按照事故的嚴重程度、影響范圍和企業(yè)事故的可控性，具體分級。2、響應程序應急響應的過程分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急終止和后期處置等。應針對應急響應分步驟制定應急程序，并按事先制定程序指導各類生產事故應急響應。3、應急結束當應急處置工作結束，或者相關危險因素排除后，已經進入恢復階段現場應急救援指揮部確認應急狀態(tài)可以終止時，向應急救援指揮部辦公室報告，由應急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應急狀態(tài)終止命令，宣布應急狀態(tài)終止。在應急狀態(tài)終止后，應根據需求，組織信息發(fā)布，說明有關事故處理完畢后的調查結果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施等。六、保障措施1、建立健全安全管理工作機構，配備專（兼）職安全管理人員，建立各級人員安全崗位責任制。2、在庫區(qū)設置明顯的安全警示標志。庫區(qū)嚴禁煙火，進入危險品倉庫禁帶手機。3、倉庫嚴格實行“三防”，即人防、技防、物防，做到防火、防爆炸、防雷、防盜、防破壞。4、配備足夠的守庫人員，加強巡守，認真做好檢查記錄和交接班記錄，并履行簽字手續(xù)。5、嚴格出入庫人員、車輛登記手續(xù)，登記內容準確、清楚。6、倉庫周圍應清除雜草樹木，25米范圍內不應種植針葉樹。7、庫區(qū)內禁止存放其他易燃易爆及其他物品。8、庫房實行雙人雙鎖，雙人管理。9、提高警惕，嚴防危險化學品丟失、被盜、破壞。發(fā)現可疑情況及線索，要立即報告當地公安機關。10、倉庫防雷接地設施每年必須即時接受當地政府氣象部門的檢測。11、倉庫內危險化學品（硫磺）要按規(guī)定堆垛，堆垛要留有檢查、清點和裝運的通道，民爆器材要做到帳、卡、簿一致。12、裝卸、堆垛危險化學品過程中嚴禁出現摔打、拖拉、碰撞等行為，嚴禁大聲喧嘩，做到文明裝卸。13、禁止在暴雨、強雷電、冰雹、大霧、暴雪等惡劣天氣條件下裝運危險化學品。14、要確保庫區(qū)通訊、消防、避雷技術防范等設施的齊全、完好、有效。七、獎懲在事故應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人，公司給予表彰獎勵。（1）出色完成應急處置任務。（2）搶排險事故或者搶救人員有功，使公司職工生命財產免受損失或減少損失。（3）對應急救急工作提出重大建議，且實施效果顯著。（4）有其他物殊貢獻。在應急救援工作中有下列之一的，按照法律法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員分別在管轄范圍內進行處理；違反治安管理行為的，由公安機關依照有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。（1）不按規(guī)定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務。（2）不及時報