論會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任界定方法及界定意義,審計(jì)論文_第1頁(yè)
論會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任界定方法及界定意義,審計(jì)論文_第2頁(yè)
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論會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任界定方法及界定意義,審計(jì)論文一、會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的關(guān)系會(huì)計(jì)責(zé)任是指會(huì)計(jì)主體對(duì)其會(huì)計(jì)行為及其后果所應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。會(huì)計(jì)責(zé)任主要包括下面兩項(xiàng)內(nèi)容:一是為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表的公允反映,會(huì)計(jì)主體必須根據(jù)適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表;二是為使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào),會(huì)計(jì)主體必須設(shè)計(jì)、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制,進(jìn)而保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完好性。審計(jì)責(zé)任是指審計(jì)主體對(duì)其審計(jì)行為及其后果所應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。即對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表在執(zhí)行必要的審計(jì)程序的基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),保證審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和合法性?!惨弧硶?huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的聯(lián)絡(luò)1.兩者產(chǎn)生的前提都是受托責(zé)任關(guān)系的存在按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的基本理論,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,導(dǎo)致了財(cái)產(chǎn)所有者與經(jīng)營(yíng)者之間委托與受托關(guān)系的構(gòu)成。財(cái)產(chǎn)所有者的權(quán)利僅限于分紅權(quán)和介入企業(yè)重大事項(xiàng)的決策權(quán),對(duì)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)則無(wú)權(quán)干預(yù);財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者則應(yīng)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值為目的,盡力管理好所有者的資產(chǎn),并通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表反映其受托責(zé)任的履行情況。但財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者編制的財(cái)務(wù)報(bào)表能否合法和公允,客觀上需要由獨(dú)立的第三方給予鑒證,這樣審計(jì)關(guān)系就產(chǎn)生了,注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受財(cái)產(chǎn)所有者的委托,按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,審查財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行受托責(zé)任的情況,編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告并提交給財(cái)產(chǎn)所有者,進(jìn)而履行本身所負(fù)的審計(jì)責(zé)任。由上可見(jiàn),受托責(zé)任關(guān)系的存在是會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任產(chǎn)生的共同前提。由于審計(jì)人員通過(guò)審查會(huì)計(jì)責(zé)任的履行情況來(lái)履行審計(jì)責(zé)任,所以,審計(jì)責(zé)任的履行約束和促進(jìn)了會(huì)計(jì)責(zé)任的履行。2.兩者都具有廣泛的責(zé)任對(duì)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)信息作為一種重要的資源,在宏觀方面它是國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)控的根據(jù),在微觀方面則是企業(yè)決策的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)責(zé)任對(duì)象包括投資者、債權(quán)人、有關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾和其他利益相關(guān)者。審計(jì)責(zé)任對(duì)象除客戶外,也包括投資者、債權(quán)人、有關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾和其他利益相關(guān)者,所有的會(huì)計(jì)信息使用者也都可能成為審計(jì)責(zé)任對(duì)象,他們依靠和利用會(huì)計(jì)信息和審計(jì)信息進(jìn)行決策。由此可見(jiàn),會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任在對(duì)象上具有一樣性?!捕硶?huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的區(qū)別1.兩者的責(zé)任主體不同。根據(jù)我們國(guó)家(會(huì)計(jì)法〕規(guī)定,各單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完好性由各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。因而,單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)責(zé)任的主體。根據(jù)我們國(guó)家(注冊(cè)會(huì)計(jì)師法〕規(guī)定,審計(jì)責(zé)任是由承辦審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師承當(dāng)?shù)摹R蚨?,審?jì)責(zé)任的主體為會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師。由此可見(jiàn),兩者的責(zé)任主體不同。2.兩者的責(zé)任性質(zhì)不同。會(huì)計(jì)的目的是反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)者受托責(zé)任的履行情況,向財(cái)務(wù)報(bào)表使用者提供與決策有關(guān)的信息,幫助財(cái)務(wù)報(bào)表使用者做出正確決策。會(huì)計(jì)是信息的生產(chǎn)者,負(fù)責(zé)組織信息的生產(chǎn)。審計(jì)的目的是鑒證被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的公允性和合法性。審計(jì)是信息的檢驗(yàn)者,負(fù)責(zé)信息的審驗(yàn)。由此可見(jiàn),兩者的責(zé)任性質(zhì)完全不同。3.兩者的責(zé)任內(nèi)容不同。會(huì)計(jì)責(zé)任的內(nèi)容包括為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表的公允反映,會(huì)計(jì)主體必須根據(jù)適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表;為使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào),會(huì)計(jì)主體必須設(shè)計(jì)、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制。審計(jì)責(zé)任的內(nèi)容包括對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表在執(zhí)行必要的審計(jì)程序的基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見(jiàn);保證審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和合法性。由此可見(jiàn),兩者的責(zé)任內(nèi)容不同。4.兩者的責(zé)任衡量標(biāo)準(zhǔn)不同。會(huì)計(jì)責(zé)任履行情況的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要有(中國(guó)會(huì)計(jì)法〕、財(cái)政部公布的(企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〕及其他相關(guān)會(huì)計(jì)方面的法規(guī);審計(jì)責(zé)任履行情況的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要有(中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法〕、財(cái)政部公布的(注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則〕及其他相關(guān)審計(jì)方面的法規(guī)。由此可見(jiàn),兩者的責(zé)任衡量標(biāo)準(zhǔn)不同。二、會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)〔一〕會(huì)計(jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)1.違背(會(huì)計(jì)法〕和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,假造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他相關(guān)資料;賬外設(shè)賬,私設(shè)小金庫(kù);人為調(diào)節(jié)收入和利潤(rùn);對(duì)應(yīng)確認(rèn)的負(fù)債、費(fèi)用和損失不確認(rèn);通過(guò)巧立名目進(jìn)行債務(wù)重組;提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表等。2.違背稅收法規(guī)的規(guī)定,偷稅;漏稅;騙取國(guó)家稅收優(yōu)惠;虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票;對(duì)應(yīng)稅交易或事項(xiàng)不做或多做會(huì)計(jì)處理等。3.在接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的經(jīng)過(guò)中,不提供真實(shí)、合法、完好的會(huì)計(jì)資料;不如實(shí)回答注冊(cè)會(huì)計(jì)師的詢問(wèn),或存心故意誤導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師;不配合注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行必要的審計(jì)程序,或有意設(shè)置障礙?!捕硨徲?jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了節(jié)約審計(jì)資源,未按執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,未執(zhí)行必要的審計(jì)程序,僅憑主觀判定,在這種情況下發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)必然是不恰當(dāng)?shù)摹?.注冊(cè)會(huì)計(jì)師固然執(zhí)行了必要的審計(jì)程序,卻沒(méi)有獲得充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)。3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了單位和個(gè)人私利,與被審計(jì)單位相關(guān)人員串通作弊,出具虛假違法的審計(jì)報(bào)告,欺騙投資者、債權(quán)人、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾。三、界定會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)意義〔一〕有助于規(guī)范會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量近年來(lái),會(huì)計(jì)造假案件層出不窮,原因雖然眾多,但會(huì)計(jì)主體對(duì)其本身責(zé)任的認(rèn)識(shí)缺乏是主要原因之一。如瓊民源原董事長(zhǎng)馬玉對(duì)公司會(huì)計(jì)造假賬的事實(shí)供認(rèn)不諱,在被追查刑事責(zé)任后仍然不服判決,理由竟是大家都這么做,你們?yōu)槭裁磫螁巫凡槲业呢?zé)任.這表示清楚會(huì)計(jì)責(zé)任主體意識(shí)在違法者心目中仍然冷淡。正確區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任,有助于單位負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)工作者明確本身所承當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)責(zé)任,進(jìn)而自覺(jué)遵守財(cái)會(huì)方面的法律法規(guī),不斷規(guī)范本身的會(huì)計(jì)行為,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。〔二〕有助于規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)行為,提高審計(jì)執(zhí)業(yè)水平在會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)委托人簽訂的審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)中,盡管列示了被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任,講明了審計(jì)的局限性,強(qiáng)調(diào)了審計(jì)意見(jiàn)的合理保證作用,但這些措施并不能減輕會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)負(fù)的審計(jì)責(zé)任。正確區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任,有助于審計(jì)組織和審計(jì)人員明確本身所承當(dāng)?shù)膶徲?jì)責(zé)任,規(guī)范本身的審計(jì)行為,自覺(jué)接受審計(jì)法規(guī)的約束,不斷提高審計(jì)執(zhí)業(yè)水平,進(jìn)而進(jìn)一步提高審計(jì)信息的質(zhì)量?!踩秤兄谒痉ü?,合理認(rèn)定各方責(zé)任自上世紀(jì)90年代以來(lái),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正面臨越來(lái)越多的訴訟。究其原因,可能是被審計(jì)單位未履行或未完全履行會(huì)計(jì)責(zé)任,可以能是注冊(cè)會(huì)計(jì)師未履行或未完全履行審計(jì)責(zé)任,還可能是由于財(cái)務(wù)報(bào)表使用者認(rèn)識(shí)差異所導(dǎo)致的。在法律訴訟經(jīng)過(guò)中,只要正確界定會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任,才能做到司法公正。由此可見(jiàn),明確會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的關(guān)系,能夠?yàn)樗痉ú块T(mén)合理斷定會(huì)計(jì)主體與審計(jì)主體的法律責(zé)任提供前提,能夠減少魚(yú)獲取暴利之嫌。假如(旅游法〕的施行所帶來(lái)的是旅游產(chǎn)品的價(jià)格漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于質(zhì)量的提高的話,那就徹底背離了立法的初衷,不僅沒(méi)有能保障旅游者權(quán)益,反倒是在損害旅游者的權(quán)益了?!菜摹骋院贤郊訔l款等內(nèi)容約定的購(gòu)物行程局面尷尬盡管(旅游法〕規(guī)定,旅游者要求的或經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致的,旅行社可布置購(gòu)物活動(dòng),但是對(duì)于同一個(gè)旅游團(tuán)來(lái)講,要布置購(gòu)物環(huán)節(jié)就必然對(duì)那些不想購(gòu)物的游客造成影響,無(wú)論是對(duì)旅游者的時(shí)間占用,還是對(duì)其心理影響,都會(huì)使得這個(gè)環(huán)節(jié)有點(diǎn)尷尬。要想解決這一問(wèn)題,也許最好的途徑仍然是純玩團(tuán)和游覽玩耍兼購(gòu)物團(tuán)的截然分開(kāi)?!参濉酬P(guān)于購(gòu)物的規(guī)定仍需完善廣大旅游者長(zhǎng)期以來(lái)詬病的購(gòu)物問(wèn)題,主要集中在兩個(gè)方面。一方面是強(qiáng)迫購(gòu)物,另一方面是旅游者被帶去的指定購(gòu)物場(chǎng)所往往充斥的是質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品。而在(旅游法〕中,除了規(guī)定不得強(qiáng)迫購(gòu)物以及在指定地點(diǎn)購(gòu)物的退貨原則之外,并無(wú)其他詳細(xì)規(guī)定,為施行中旅行社怎樣把握這一問(wèn)題留下了空白,可能在以后出現(xiàn)其他問(wèn)題。(旅游法〕作為我們國(guó)家的第一部旅游立法,其施行以來(lái),成效頗為明顯,盡管仍有一些缺乏之處,需要進(jìn)一步完善,但是不可否認(rèn),這部法律對(duì)我們國(guó)家的旅游行業(yè)有著深遠(yuǎn)而重大的影響。隨著時(shí)間的推移,這部法律也必將進(jìn)一步完

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