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第9頁(yè)共9頁(yè)202?3鎮(zhèn)農(nóng)?村三資?管理工?作總結(jié)?范文?鎮(zhèn)農(nóng)村?___?_“三?資”管?理工作?調(diào)研報(bào)?告根據(jù)?市__?__《?___?_開(kāi)展?農(nóng)村_?___?資金、?資產(chǎn)、?資源管?理工作?調(diào)研_?___?》,我?鎮(zhèn)__?__與?鎮(zhèn)“三?資”代?理中心?工作人?員組成?調(diào)研小?組,深?入轄區(qū)?行政村?,就全?鎮(zhèn)農(nóng)村?___?_資金?、資產(chǎn)?、資源?管理進(jìn)?行專題?調(diào)研,?查找目?前農(nóng)村?___?_“三?資”管?理工作?中存在?的問(wèn)題?,健全?完善有?關(guān)制度?,切實(shí)?維護(hù)農(nóng)?民群眾?合法權(quán)?益,努?力形成?農(nóng)村_?___?“三資?”管理?的長(zhǎng)效?機(jī)制,?扎實(shí)推?進(jìn)農(nóng)村?黨風(fēng)廉?政建設(shè)?,促進(jìn)?全鎮(zhèn)農(nóng)?村改革?發(fā)展和?社會(huì)和?諧?,F(xiàn)?將調(diào)研?情況匯?報(bào)如下?:一?、農(nóng)村?___?_“三?資”管?理基本?情況?鎮(zhèn)現(xiàn)有?行政村?___?_個(gè),?從__?__年?開(kāi)始,?鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)?站先后?對(duì)各行?政村實(shí)?行了財(cái)?務(wù)委托?代理。?___?_年根?據(jù)省市?加強(qiáng)農(nóng)?村__?__“?三資”?委托代?理服務(wù)?工作的?要求,?___?_鎮(zhèn)于?___?_月份?以鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站為?依托設(shè)?立了鎮(zhèn)?農(nóng)村_?___?“三資?”委托?代理服?務(wù)中心?,在原?有實(shí)行?農(nóng)村財(cái)?務(wù)委托?代理的?基礎(chǔ)上?,按照?統(tǒng)一財(cái)?務(wù)管理?、統(tǒng)一?開(kāi)設(shè)銀?行賬戶?、統(tǒng)一?票據(jù)管?理、統(tǒng)?一會(huì)計(jì)?檔案、?統(tǒng)一電?算化的?“五統(tǒng)?一”要?求和“?五權(quán)不?變”的?原則,?對(duì)所轄?___?_個(gè)行?政村的?資金、?資產(chǎn)和?資源全?面實(shí)行?了規(guī)范?化代理?服務(wù)模?式。?二、采?取的措?施及取?得成效?(一?)摸基?數(shù),澄?底子?在上級(jí)?業(yè)務(wù)部?門(mén)未統(tǒng)?一安排?的情況?下,及?早動(dòng)手?,積極?主動(dòng)設(shè)?計(jì)了各?行政村?固定資?產(chǎn)報(bào)表?、耕地?面積(?包括荒?山、魚(yú)?塘、林?地、坡?地等)?面積情?況表、?承包合?同及有?關(guān)事項(xiàng)?登記表?和組級(jí)?財(cái)務(wù)狀?況調(diào)查?表等表?格,并?圓滿完?成了各?類表格?的收集?、整理?和分析?工作,?同時(shí),?認(rèn)真開(kāi)?展清理?規(guī)范鎮(zhèn)?村財(cái)務(wù)?工作,?嚴(yán)密制?定方案?,強(qiáng)化?督促檢?查,順?利完成?了農(nóng)村?___?_“三?資”的?排查工?作,初?步澄清?了各村?___?_“三?資”的?底數(shù),?村級(jí)債?權(quán)、債?務(wù)和資?產(chǎn)更加?明晰。?(二?)建制?度,抓?規(guī)范?為切實(shí)?加強(qiáng)、?規(guī)范農(nóng)?村__?__“?三資”?管理,?鎮(zhèn)“三?資”代?理中心?在充分?征求意?見(jiàn)和借?鑒兄弟?鎮(zhèn)辦先?進(jìn)管理?經(jīng)驗(yàn)的?基礎(chǔ)上?,先后?出臺(tái)了?《__?__鎮(zhèn)?農(nóng)村_?___?“三資?”代理?服務(wù)實(shí)?施辦法?》和《?___?_加強(qiáng)?農(nóng)村招?投標(biāo)工?作__?__》?等一系?列規(guī)章?制度,?對(duì)“三?資”中?心工作?職責(zé)、?村級(jí)報(bào)?賬員工?作職責(zé)?、開(kāi)支?審批限?額、工?程項(xiàng)目?招投標(biāo)?管理、?報(bào)賬程?序、資?金管理?、票據(jù)?管理和?“三資?”檔案?管理都?做出了?詳盡明?確的規(guī)?定,使?___?_鎮(zhèn)“?三資”?管理工?作真正?做到了?有章可?循、有?據(jù)可依?,為下?一步“?三資”?管理工?作的開(kāi)?展奠定?了堅(jiān)實(shí)?基礎(chǔ)。?(三?)強(qiáng)基?礎(chǔ),促?提高?一是利?用各村?報(bào)賬間?隙,積?極完善?各村財(cái)?務(wù)資料?,補(bǔ)充?完善了?部分行?政村應(yīng)?收款項(xiàng)?、應(yīng)付?款項(xiàng)、?在建工?程、固?定資產(chǎn)?等明細(xì)?賬目的?建賬、?記賬工?作,同?時(shí)對(duì)這?些行政?村__?__年?的相關(guān)?明細(xì)項(xiàng)?目也做?了調(diào)整?和補(bǔ)充?登記;?二是以?行政村?為單位?建立了?鎮(zhèn)財(cái)政?向村級(jí)?撥款資?金(或?物質(zhì))?電子臺(tái)?賬和工?程項(xiàng)目?(承包?合同)?電子臺(tái)?賬,加?強(qiáng)了對(duì)?各村資?金、資?產(chǎn)和資?源的監(jiān)?管力度?;三是?配合市?委黨校?培訓(xùn)農(nóng)?村干部?計(jì)劃,?___?_各村?報(bào)賬員?及時(shí)參?加了業(yè)?務(wù)培訓(xùn)?,提高?了農(nóng)村?財(cái)務(wù)人?員的業(yè)?務(wù)素質(zhì)?。(?四)設(shè)?賬戶,?嚴(yán)資金?努力?克服各?種困難?,__?__指?導(dǎo)__?__個(gè)?行政村?(原來(lái)?已有_?___?個(gè)行政?村已經(jīng)?開(kāi)設(shè)了?銀行支?票戶)?開(kāi)立了?銀行支?票賬戶?,進(jìn)一?步完善?規(guī)范了?各行政?村資金?帳戶,?同時(shí)結(jié)?合《_?___?鎮(zhèn)__?__行?政村銀?行提現(xiàn)?(轉(zhuǎn)賬?)備查?單制度?》,強(qiáng)?化了對(duì)?村級(jí)資?金的管?理。?三、存?在問(wèn)題?(一?)農(nóng)村?___?_“三?資”管?理作為?一項(xiàng)新?型工作?,缺乏?統(tǒng)一的?管理制?度和操?作規(guī)范?,而各?鎮(zhèn)辦缺?少相互?交流的?平臺(tái),?難以在?工作中?取長(zhǎng)補(bǔ)?短;?(二)?在統(tǒng)一?收據(jù)管?理方面?,農(nóng)經(jīng)?收據(jù)不?再印發(fā)?,財(cái)政?統(tǒng)一收?據(jù)不允?許使用?,造成?了農(nóng)村?收入無(wú)?“收據(jù)?”可用?的尷尬?局面,?也弱化?了收入?管理,?為部分?收入不?入賬埋?下了隱?患;?(三)?村級(jí)支?出單據(jù)?不規(guī)范?,白條?較多,?特別是?近幾年?來(lái),隨?著國(guó)家?對(duì)“三?農(nóng)”投?資力度?的加大?,農(nóng)村?建設(shè)項(xiàng)?目較多?,資金?支出額?度大,?但使用?的支出?單據(jù)大?多都不?規(guī)范,?而鎮(zhèn)“?三資”?管理中?心又缺?乏必要?的約束?手段;?(四?)“三?資”中?心工作?人員、?村級(jí)報(bào)?賬員以?及農(nóng)村?基層負(fù)?責(zé)人的?素質(zhì)與?“三資?”管理?工作的?要求有?不小的?差距;?(五?)個(gè)別?村級(jí)債?權(quán)、債?務(wù)、資?產(chǎn)由于?歷史遺?留原因?,難以?清理規(guī)?范六?)村組?級(jí)招投?標(biāo)工作?流于形?式,工?程項(xiàng)目?建設(shè)和?承包租?賃事項(xiàng)?未簽訂?合同或?合同不?規(guī)范的?情況還?較為普?遍。?四、工?作建議?(一?)上級(jí)?業(yè)務(wù)管?理部門(mén)?應(yīng)切實(shí)?加強(qiáng)對(duì)?鎮(zhèn)級(jí)“?三資”?管理工?作的業(yè)?務(wù)指導(dǎo)?;(?二)實(shí)?行統(tǒng)一?的“三?資”管?理工作?制度和?工作流?程;?(三)?建立對(duì)?村組干?部及報(bào)?賬員的?激勵(lì)和?約束機(jī)?制,形?成良好?的報(bào)賬?工作規(guī)?范;?(四)?切實(shí)保?證“三?資”中?心工作?人員的?穩(wěn)定性?,努力?提高“?三資”?中心工?作人員?及村組?級(jí)報(bào)賬?員的業(yè)?務(wù)技能?;(?五)以?稅務(wù)部?門(mén)為主?體,加?大對(duì)使?用違規(guī)?票據(jù)的?監(jiān)督和?處罰力?度;?(六)?加強(qiáng)對(duì)?農(nóng)村招?投標(biāo)工?作的指?導(dǎo)和檢?查,積?極培養(yǎng)?鎮(zhèn)村兩?級(jí)招投?標(biāo)工作?專業(yè)人?才;?(七)?要求設(shè)?立村務(wù)?監(jiān)督委?員會(huì)必?須有硬?性規(guī)定?,防止?個(gè)別村?以各種?理由不?設(shè)立村?委監(jiān)督?委員會(huì)?,同時(shí)?,研究?制定《?村務(wù)監(jiān)?督委員?會(huì)工作?制度》?,對(duì)村?務(wù)監(jiān)督?委員會(huì)?的成立?方式、?工作職?責(zé)、違?規(guī)處理?等各個(gè)?方面做?出詳盡?而明確?的規(guī)定?。2?023?鎮(zhèn)農(nóng)村?三資管?理工作?總結(jié)范?文(二?)_?___?鎮(zhèn)農(nóng)村?___?_“三?資”管?理制度?為切?實(shí)加強(qiáng)?農(nóng)村_?___?資金、?資產(chǎn)、?資源(?簡(jiǎn)稱“?三資”?)監(jiān)管?工作,?推進(jìn)農(nóng)?村__?__“?三資”?管理的?制度化?、規(guī)范?化建設(shè)?,理順?農(nóng)村_?___?“三資?”監(jiān)管?體系,?建立起?農(nóng)村“?三資”?規(guī)范運(yùn)?作長(zhǎng)效?機(jī)制,?進(jìn)一步?密切農(nóng)?村黨群?干群關(guān)?系,促?進(jìn)農(nóng)村?經(jīng)濟(jì)持?續(xù)健康?發(fā)展、?社會(huì)和?諧穩(wěn)定?,結(jié)合?全鎮(zhèn)實(shí)?際,制?訂本制?度。?一、農(nóng)?村__?__資?金的管?理制度?村_?___?資金主?要包括?。上級(jí)?補(bǔ)助收?入;村?級(jí)“一?事一議?”籌集?的資金?;屬于?村__?__所?有的土?地、水?面、林?果、灘?涂、四?荒地以?及村_?___?企業(yè)進(jìn)?行發(fā)包?及上交?的收入?;屬于?村__?__所?有的資?產(chǎn)統(tǒng)一?經(jīng)營(yíng)的?收入;?村__?__土?地、水?面、林?果、灘?涂、四?荒地及?資產(chǎn)因?國(guó)家或?其他_?___?個(gè)人需?要,征?用租賃?、拍賣?使用權(quán)?等而獲?得的補(bǔ)?償費(fèi)等?收入;?因?yàn)?zāi)害?由國(guó)家?下?lián)芗?社會(huì)團(tuán)?體__?__救?助捐贈(zèng)?村級(jí)_?___?的救濟(jì)?扶貧款?;因建?設(shè)等需?要國(guó)家?及省、?市、區(qū)?、鎮(zhèn)和?其他部?門(mén)對(duì)村?級(jí)__?__的?撥款;?其他屬?于村級(jí)?___?_所有?的收入?(含各?種返還?款、利?息、獎(jiǎng)?金等)?。(?一)現(xiàn)?金及備?用金管?理制度?。村_?___?的所有?現(xiàn)金收?入,必?須由村?出納統(tǒng)?一收取?,不得?坐收坐?支現(xiàn)金?。實(shí)行?備用現(xiàn)?金1?限額制?,行政?村備用?金不超?過(guò)__?__元?,結(jié)余?現(xiàn)金必?須于當(dāng)?日或次?日及時(shí)?存入銀?行或信?用社。?村社在?銀行或?信用社?的存款?賬戶必?須留有?出納、?會(huì)計(jì)的?私章和?村上公?章。對(duì)?不按規(guī)?定使用?備用金?,收入?不入賬?、公款?私存、?設(shè)立小?金庫(kù)、?坐收坐?支的支?出單據(jù)?不予核?銷;各?村收款?必須使?用__?__省?財(cái)政廳?統(tǒng)一印?制的收?款收據(jù)?。(?二)財(cái)?務(wù)開(kāi)支?審批制?度。村?___?_的財(cái)?務(wù)支出?堅(jiān)持村?主任“?一支筆?”審批?制度,?凡未經(jīng)?村民主?理財(cái)小?組審核?的均不?得入賬?。所有?開(kāi)支應(yīng)?填寫(xiě)用?款計(jì)劃?單,所?有開(kāi)支?的原始?憑證內(nèi)?容必須?真實(shí)、?完整、?合法,?不得以?白條和?不規(guī)范?憑證入?賬。原?始憑證?應(yīng)具備?六大要?素:日?期、單?位、數(shù)?量、單?價(jià)、金?額、經(jīng)?濟(jì)業(yè)務(wù)?內(nèi)容,?并有經(jīng)?辦人、?證明人?、審核?人、批?準(zhǔn)人、?理財(cái)小?組章。?(三?)財(cái)務(wù)?收支預(yù)?決算制?度。村?財(cái)務(wù)收?支預(yù)算?需經(jīng)村?民代表?大會(huì)討?論通過(guò)?,并報(bào)?鎮(zhèn)財(cái)政?所審批?,再經(jīng)?鎮(zhèn)駐片?領(lǐng)導(dǎo)批?準(zhǔn)后公?布執(zhí)行?。各村?每年年?底對(duì)本?年度的?財(cái)務(wù)收?支進(jìn)行?決算,?在次年?的__?__月?底前報(bào)?鎮(zhèn)財(cái)政?所審批?備案。?農(nóng)村財(cái)?務(wù)預(yù)算?內(nèi)容包?括:?1、收?回的各?項(xiàng)承包?款、_?___?經(jīng)營(yíng)收?入、其?他收入?(包括?借入款?);?2、公?共積累?;3?、基本?建設(shè)、?財(cái)產(chǎn)購(gòu)?置、經(jīng)?營(yíng)支出?、其他?支出;?4、?干部工?資、辦?公費(fèi)、?軍烈屬?優(yōu)撫費(fèi)?;5?、五保?戶供給?等。?(四)?___?_財(cái)產(chǎn)?管理制?度。_?___?財(cái)產(chǎn)由?村出納?保管,?要逐一?建賬登?記,嚴(yán)?格履行?出入庫(kù)?手續(xù),?人為造?成丟失?損失的?要照價(jià)?賠償。?屬于正?常損耗?的__?__資?產(chǎn),經(jīng)?村民主?理財(cái)小?組審核?,報(bào)鎮(zhèn)?財(cái)政所?處理,?大額固?定資產(chǎn)?報(bào)損和?拍賣,?要經(jīng)村?民代表?大會(huì)討?論通過(guò)?,報(bào)鎮(zhèn)?財(cái)政所?審核,?經(jīng)分管?領(lǐng)導(dǎo)同?意,方?可實(shí)施?。(?五)零?招待及?差旅費(fèi)?補(bǔ)助制?度。原?則上村?組實(shí)行?零招待?及差旅?費(fèi)補(bǔ)助?制度。?村級(jí)除?確因招?商引資?、__?__經(jīng)?營(yíng)外,?另行處?理。鎮(zhèn)?干部到?村工作?原則上?不在村?里就餐?。村組?干部在?村級(jí)議?事和工?作,不?得從村?___?_招待?費(fèi)列支?。對(duì)違?反規(guī)定?開(kāi)支招?待費(fèi),?不得在?村__?__報(bào)?支,否?則誰(shuí)招?待,誰(shuí)?付款。?村干部?因公外?出開(kāi)會(huì)?、學(xué)習(xí)?、參觀?、洽談?業(yè)務(wù)等?費(fèi)用支?出可參?照上級(jí)?相關(guān)規(guī)?定報(bào)銷?。(?六)民?主理財(cái)?制度。?各村成?立民主?理財(cái)小?組,由?村民代?表會(huì)議?選舉產(chǎn)?生,依?據(jù)村人?口的多?少,由?___?_名(?小村_?___?人)作?風(fēng)正派?、辦事?公道、?有威望?、關(guān)心?___?_事業(yè)?、敢于?堅(jiān)持原?則的村?務(wù)公開(kāi)?監(jiān)督小?組成員?選舉擔(dān)?任,組?長(zhǎng)在民?主理財(cái)?小組成?員中選?舉產(chǎn)生?。村主?任及其?直系親?屬不得?擔(dān)任小?組成?3員。?(七?)財(cái)務(wù)?手續(xù)交?接及會(huì)?計(jì)檔案?管理制?度。對(duì)?離任的?會(huì)計(jì),?離任前?必須結(jié)?清賬目?,盤(pán)點(diǎn)?現(xiàn)金、?實(shí)物,?核對(duì)往?來(lái)及債?權(quán)債務(wù)?,編制?移交清?冊(cè)一式?三份,?并經(jīng)民?主理財(cái)?小組審?核,由?鎮(zhèn)財(cái)政?所監(jiān)交?。各村?要建立?財(cái)務(wù)檔?案柜,?將會(huì)計(jì)?資料分?類整理?、裝訂?成冊(cè),?編制目?錄清單?,以便?查閱。?(八?)財(cái)務(wù)?審計(jì)制?度。依?據(jù)《_?___?省村_?___?財(cái)務(wù)管?理?xiàng)l例?》,對(duì)?各村的?收入支?出每年?審計(jì)一?次,逐?筆審核?;對(duì)村?領(lǐng)導(dǎo)干?部實(shí)行?離任審?計(jì);對(duì)?農(nóng)民負(fù)?擔(dān)管理?實(shí)行專?項(xiàng)審計(jì)?。對(duì)審?計(jì)出的?問(wèn)題,?要及時(shí)?做出處?理。?(九)?票據(jù)管?理制度?。各村?如需使?用票據(jù)?,必須?到鎮(zhèn)財(cái)?政所開(kāi)?具統(tǒng)一?票據(jù),?不得私?自購(gòu)買?收據(jù),?如發(fā)現(xiàn)?私自購(gòu)?買收據(jù)?收費(fèi),?對(duì)收取?的所有?資金予?以沒(méi)收?,并追?究當(dāng)事?人責(zé)任?。二?、農(nóng)村?___?_資產(chǎn)?的管理?制度?農(nóng)村_?___?資產(chǎn)主?要包括?。村_?___?所有的?建筑物?、道路?、農(nóng)業(yè)?機(jī)械、?機(jī)電設(shè)?備、交?通工具?、通訊?工具、?經(jīng)濟(jì)林?木、農(nóng)?田水利?設(shè)施和?教育、?科技文?化、衛(wèi)?生、體?育設(shè)施?等;村?___?_興辦?的企業(yè)?或者兼?并的企?業(yè)資產(chǎn)?;村_?___?向企業(yè)?投資入?股,按?照投資?份額擁?有的資?產(chǎn)股權(quán)?和增值?的資產(chǎn)?權(quán)益;?國(guó)家機(jī)?關(guān)、社?會(huì)團(tuán)體?或個(gè)人?對(duì)村_?___?資助、?捐贈(zèng)的?財(cái)物等?;企事?業(yè)單位?、其它?___?_和個(gè)?人對(duì)村?___?_資助?、捐贈(zèng)?的財(cái)物?等。村?___?_所有?4的?商標(biāo)權(quán)?、專利?權(quán)、著?作權(quán)等?無(wú)形資?產(chǎn);法?律、法?規(guī)規(guī)定?屬于村?___?_所有?的其它?資產(chǎn)。?(一?)村_?___?資產(chǎn)的?取得、?變更或?終止,?資產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)方式?的確定?或變更?,資產(chǎn)?的購(gòu)置?、變賣?、報(bào)廢?等事項(xiàng)?,必須?經(jīng)村民?會(huì)議討?論決定?,報(bào)鎮(zhèn)?財(cái)政所?審核備?案。?(二)?村__?__的?固定資?產(chǎn)、產(chǎn)?品物資?要有專?人管理?,嚴(yán)格?履行固?定資產(chǎn)?、產(chǎn)品?物資的?增加、?減少、?使用、?出租、?外借、?報(bào)廢等?出入庫(kù)?手續(xù)。?要及時(shí)?登記實(shí)?物保管?賬,對(duì)?無(wú)故出?現(xiàn)的實(shí)?物虧損?,由保?管人員?負(fù)責(zé)賠?償。村?___?_的固?定資產(chǎn)?、產(chǎn)品?物資嚴(yán)?禁私自?外借和?私自占?有。未?經(jīng)村民?會(huì)議決?定,任?何單位?或個(gè)人?不得擅?自動(dòng)用?村__?__的?固定資?產(chǎn)和產(chǎn)?品物資?為個(gè)人?或外單?位抵押?、擔(dān)保?。(?三)村?___?_在建?工程項(xiàng)?目,必?須經(jīng)村?民會(huì)議?討論決?定。外?單位或?個(gè)人施?工的,?必須實(shí)?行公開(kāi)?招投標(biāo)?,鎮(zhèn)_?___?派人到?場(chǎng)監(jiān)督?。招投?標(biāo)方案?在招投?標(biāo)前_?___?天進(jìn)行?公告,?招投標(biāo)?結(jié)果要?及時(shí)向?村民公?布,并?簽訂施?工合同?,嚴(yán)禁?___?_.在?建工程?項(xiàng)目要?有專人?監(jiān)管,?工程完?工后要?及時(shí)_?___?驗(yàn)收,?驗(yàn)收工?作要有?工程主?管、監(jiān)?管人、?村民主?理財(cái)小?組成員?參加,?依照合?同嚴(yán)格?進(jìn)行施?工質(zhì)量?驗(yàn)收。?驗(yàn)收通?過(guò)后將?有關(guān)資?料交村?財(cái)會(huì)人?員進(jìn)行?結(jié)轉(zhuǎn)固?定資產(chǎn)?賬務(wù)處?理。?(四)?村__?__固?定資產(chǎn)?實(sh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