DB51T 2998-2023四川省小型水庫標準化管理規(guī)程

ICS93.160CCSP55DB51四川省地方標準DBT023dardizedmanagementcodeforsmallreservoir四川省市場監(jiān)督管理局發(fā)布 前言請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。四川省水利廳提出、歸口并解釋。。清、盧澤華、任化準、巨莉、麻澤龍、布。四川省小型水庫標準化管理規(guī)程、運行管理、信息化管理等要求。本文件適用于四川省水利部門管理的小型水庫(不含電站水庫)，其他部門管理水庫可參照執(zhí)行。范性引用文件，GBT11822科學技術檔案案卷構成的一般要求GBT18894電子文件歸檔與管理規(guī)范GBT0138水位觀測標準GBT51416混凝土壩安全監(jiān)測技術標準JTGB路工程技術標準SL水量觀測規(guī)范SL水工鋼閘門和啟閉機安全檢測技術規(guī)程SL水工金屬結構防腐蝕規(guī)范SL水庫工程管理設計規(guī)范SL土石壩養(yǎng)護修理規(guī)程SL混凝土壩養(yǎng)護修理規(guī)程SL水庫大壩安全評價導則SL土石壩安全監(jiān)測技術規(guī)范SL水利水電工程管理技術術語SL水庫降等與報廢標準SL水利水電工程安全監(jiān)測設計規(guī)范定義rvoir總庫容10萬立方米以上(含)，1000萬立方米以下(不含)的水庫。initialimpoundperiod從水庫首次蓄水至達到(或接近)正常蓄水位后再持續(xù)三年止。rationperiodngineeringinspection利工程進行的巡視、外觀檢查和探測檢查工作。maintenanceemovalandreinforcement類壩的水庫實施全面的改建、加固、更新改造。4基本規(guī)定4.1管理責任4.2管理單位4.3管理范圍和保護范圍伸外延人員配置4.3.3各類水庫副壩的管理范圍和保護范圍，均按照小型水庫大壩的管理范圍和保護范圍劃定。設施管理5.1交通設施5.1.1應建水庫防汛道路，且能直達壩頂或下游坡腳，路面宜硬化，路面寬度、路基寬度和車道的設的，宜在坡腳、壩頂均設置搶險道路。紐建筑物之間應設置便道、交通橋、踏步等必要的交通設施。5.1.3水庫大壩壩頂需兼做公路的，必須進行論證，并報經(jīng)水庫大壩主管部門批準，兼做公路的壩頂5.2管理房5.2.1管理房應滿足水庫防汛值班、物資儲備、信息化管理、資料檔案存放等安全生產(chǎn)管理的實際需設計應符合當?shù)爻鞘杏谰眯越ㄖ藴省?.2.2管理房顯著位置應展示水庫管理制度。備滿足閘門啟閉、辦公、照明、信息傳輸?shù)纫蟮墓╇娫O施，并配置備用電源。5.3標識標牌5.3.1水庫應在壩肩醒目位置或工程區(qū)域主要通道口設置標有水庫名稱、簡介等內(nèi)容的標識牌及大壩5.3.2左右岸大壩兩端、啟閉設施周邊應分別設置安全保護標識；泄洪設施進口、出口部位應設置安邊坡部位和容易接觸水面的通道口應設置安全警示標識。。5.4監(jiān)測設施監(jiān)控設備。有條件的水庫宜設置水雨情遙測設施。管理管理單位職責與工程維護。6.2.1水庫管理單位主要負責人擔任水庫安全管理和安全度汛管理單位責任人(如水庫管理處/站/所6.2.3應明確一名具體負責日常巡查值守工作的人員擔任水庫巡查值守責任人，應為專職管護人員。管理投入管理制度類及編制內(nèi)容見附錄C.1。安全生產(chǎn)全生產(chǎn)要求。工程檢查一般規(guī)定7.1.1.1工程檢查分為日常巡視檢查、汛前巡視檢查、年度巡視檢查和特別巡視檢查。水庫初蓄期和7.1.1.2日常巡查由水庫管理單位相關崗位人員負責開展。汛前檢查、年度檢查和特別檢查由水庫主管部門(或所有權人)組織開展，必要時可委托專業(yè)機構開展。7.1.1.4檢查人員應當場逐項填寫現(xiàn)場檢查記錄，不得遺漏并應當場簽名，必要時應拍攝代表性影像理歸檔。巡視檢查人員要求巡視檢查頻次。數(shù)據(jù)異常處理7.1.3.4當水庫遇到暴雨、大洪水、有感地震、強風暴，以及庫水位驟升驟降或持續(xù)高水位等可能影的巡視檢查。巡視檢查內(nèi)容7.1.4.1日常巡視檢查內(nèi)容包括擋水建筑物、溢洪道、放水設施、閘門及啟閉設備、安全監(jiān)測設施及巡視檢查方法簡單工具對工程表面和異?，F(xiàn)象進行檢查量測；對大壩表面(包括壩腳)要由數(shù)人列隊進行檢查，以防備可作為輔助手段。特殊檢查方法包括勘探、錄D.5執(zhí)行。問題處理安全監(jiān)測監(jiān)測項目及頻次監(jiān)測資料整編分析行維修養(yǎng)護一般規(guī)定維修養(yǎng)護要求及頻次應結合運行使用情況及檢查結果參照表1確定。修養(yǎng)護要求結構完整、運行正常，無明顯的裂縫、滑坡、孔洞、破損、滲水、沖刷、積水和雜物等現(xiàn)象，廊道、排水溝整潔、通暢備表面無銹蝕及異常變形，啟閉靈活、止水有效，定期做防腐處理，啟閉機外觀整潔，保護裝置可靠；電氣設備、備用電源未超過使用年限，工作正常，有接地設施；;閘門門體、門槽、發(fā)現(xiàn)斷絲應及時更換施設備安全，室內(nèi)整潔，照明設施工作正常，無漏水現(xiàn)象；水尺及標識標牌坡跡象，庫區(qū)管理范圍內(nèi)無侵占水域、亂挖亂倒行為，水面保持清潔，路面能滿足防汛搶險通行要求顯白蟻危害注冊登記。安全鑒定對超出安全鑒定時限的水庫，應及時開展安全鑒定，并采取降低水位或空庫運行等限制運用措降等與報廢7.6.2應委托有資質(zhì)的單位編制水庫降等或者報廢論證報告，向有審批權限的機關提出降等或報廢申運行調(diào)度度管理7.7.1.1應組織編制水庫調(diào)度規(guī)程和水庫汛期調(diào)度運用計劃，并分別報相應水行政主管部門和防汛指7.7.1.2應根據(jù)批準的水庫調(diào)度規(guī)程、水庫汛期調(diào)度運用計劃和有關防汛指揮機構的調(diào)度指令進行水蓄水管理新建和除險加固水庫初次蓄水時，應編制初期蓄水方案(必要時應分期蓄水)，經(jīng)批準后實施。放水管理SL規(guī)定。應急管理7.8.3可調(diào)控泄洪的閘門應有備用電源，水庫管理單位應建立相關管理制度，定期開展設備試運行并蓄電池。險情報告可參照附錄G.1執(zhí)行。檔案管理一般規(guī)定、影像等資料立卷歸檔，立卷歸檔應符合GB/T11822、GB/T18894的要求。檔案內(nèi)容案和工程管理檔案兩部分。照年度歸檔。檔案保存0.3.2應由專人擔任保管人員，逐步推進檔案數(shù)字化管理。。信息化管理1靜態(tài)資料管理動態(tài)信息管理8.2.1水庫信息化管理應落實預報﹑預警﹑預演﹑預案措施，宜加強雨水情監(jiān)測預報，強化水庫預警協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移避險。8.2.2水庫雨水情和大壩安全等監(jiān)測數(shù)據(jù)應確保正常接入省級平臺和展示。附錄A(規(guī)范性)求表見表A.1。A識標牌設置要求類(5醒目位置mm×800mm醒目位置工程主要建筑物附近、各工程進出口醒工程區(qū)域及其管理范圍或保護范圍醒目標示牌采用鋁合金等金屬材質(zhì)時，面板底色為藍牌界樁樁體可分別采用鋼筋混凝土或易于從當?shù)孬@本樁小于500mm。采用長方體(修邊)外形時，有基座樁體無基座樁體尺寸應為200mm×200mm×1200mm(長泄洪設施進、出口；庫區(qū)可直達水面的銅板紙、仿木、混凝土等材質(zhì)，尺寸不小于500mm空部位覆蓋區(qū)域啟閉設備、電氣設備、重要儀器設備等大壩迎水坡、水位樁尺等位置，攝像頭面或周邊醒目位置，尺寸不小于300mm×150mm巡查、觀測線路主要路徑、節(jié)點醒目位置醒目位置材質(zhì)，尺寸不小于1200mm×800mm類值班室、辦公室、操作室墻上等醒目位置寸不小于1200mm×600mm理和安全度汛責任公示牌見表A.2。A安全管理和安全度汛責任公示牌四川省××市(州)××縣(市、區(qū))××水庫大壩安全管理和安全度汛責任公示牌大壩安全管理責任人稱安全度汛責任人稱型人度人和國水庫大壩安全管理條例》，違反條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水庫大壩主管為，賠償損失，采取補救措施，可以并處罰款；應當給予治安管理處罰的，由公安機(一)毀壞大壩或者其監(jiān)測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設施的；(二)在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的；(三)擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施，破壞大壩正常運行的；(四)在庫區(qū)內(nèi)圍墾的；(五)在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；(六)擅自在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。附錄B(規(guī)范性)崗位設置及人員配備指導標準見表B.1。B管理單位崗位設置及人員配備指導標準小(1)型小(2)型1.取得初級及以上專業(yè)技術職稱任職資格或從事水利工作3年以上，參加水行政主管部門組織的崗位技術培訓，并考核合格2.熟悉國家有關法律、法規(guī)；掌握水利工程管理的基本知識；了解相關技術標準；具有較強的組織、協(xié)調(diào)和語言文字表達能力1~2其中分片區(qū)集中管理的小(2)型水庫平均每座1.取得初級及以上專業(yè)技術職稱任職資格或從事水利工作3年以上，參加水行政主管部門組織的崗位技術培訓，并考核合格2.掌握水庫管理、運行等方面的專業(yè)知識；熟悉水庫管理的法規(guī)和技術標準；具有分析解決水庫管理中常見技術問題的能力1~21.取得初級工及以上技術等級資格，并經(jīng)相應崗位培訓合格2.掌握閘門啟閉機的操作及維護技能；了解水工建筑物的養(yǎng)護修理規(guī)程和有關質(zhì)量標準；了解有害蟻獸防治基本知識；具有發(fā)現(xiàn)、處理運行中的常見故障的能力；具有水工建筑物養(yǎng)護修理的操作能力1~3崗位置，可兼職1~2(0.2~0.3)×以上各責表見表B.2。B理人員崗位職責表1視檢查2、清雜、保潔、維養(yǎng)3門啟閉、斜涵等蓄放水操作4情、工情監(jiān)測其他未實行物業(yè)化管護的小型水庫，管理人員應自行組織開展巡視檢查、維修養(yǎng)護、操作運行、安全監(jiān)測職責見表B.3。B理單位主要職責水庫管理單位責任人1情況時加密巡查頻次2政策，依法管理、水庫，確保水庫安全和正常運行3安全生產(chǎn)責任制，按照水庫管理要求，制定和執(zhí)行水庫管理相關規(guī)章制度，包、大壩安全巡視檢查及報告制度、調(diào)度運行制度、值班及報汛制度、安全監(jiān)測制度、職工學習培訓制度和設施設備操作規(guī)程等4冊登記和復查換證工作，開展水庫管理范圍與保護范圍劃定工作5急情況時迅速開展先期處置6檢查，除按規(guī)定開展日常巡視檢查和年度巡視檢查外，汛前、汛后，以及水、泥石流、地震等自然災害發(fā)生后，應當組織對其所管理的水庫開展特別巡視7安全鑒定和除險加固工作，落實未除險前的安全度汛措施8水庫設施安全運行。9安全生產(chǎn)教育和水庫安全管理、安全度汛等知識教育培訓計劃，切實提高急管理能力技術責任人1《水庫汛期調(diào)度運用計劃》《水庫大壩安全管理應急預案》2度運用、巡視檢查、安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護、應急搶險、閘門操作、檔案管理等3查記錄本、水庫值班記錄本，并督促指導水庫巡查值守人員及時、準確填寫4巡查和技術特查工作，發(fā)現(xiàn)問題，應當查明原因，并及時向水庫管理單位責任人報告，采取應急措施，確保水庫安全；一時難以查明原因的，應當及時向水告，采取有效措施，確保水庫安全。非汛期巡查應不少于5咨詢與服務工作，及時報告水庫安全狀況、提出水庫安全管理建議2密切監(jiān)測并準確掌握當前天氣變化、雨情和水情(水位、庫容、進出流量、汛限水位、正常蓄水)；如有報汛任務，須按照要求及時、準確上報汛情，同時建立報送檔案并妥善保管3問汛情時，要熟練、準確地做出回答，不得謊報、錯報、瞞報；當上級下達水庫好記錄，然后再按照程序執(zhí)行調(diào)度指令4驟升驟降、超過歷史最高水位等危機水庫安全運行的險情5通訊暢通，嚴禁脫崗現(xiàn)象。遇特殊情況確實不能到崗的，應報水庫管理單位負責調(diào)班及工作交接(未經(jīng)批準擅自離崗的，視為脫崗)6安全監(jiān)測設施；做好水庫防汛物資的保管和盤存工作7其附屬設施的行為，應當立即制止并報告上級主管部門8管理和安全度汛教育培訓，積極參與水庫應急演練、應急搶險及救援工作，并全避險的宣傳工作9視管理，在水庫管理范圍內(nèi)禁止出現(xiàn)影響水庫安全與正常運行的行為附錄C(資料性)制內(nèi)容C型水庫管理制度分類及編制內(nèi)容應按表C.1的內(nèi)容進行編制。C管理制度分類及編制內(nèi)容1并上墻2、異的時間、頻次、信息報送、異常報告、資料保存?zhèn)浞莸纫?明確洪水預報、水庫調(diào)度、放水預警、調(diào)度實施、調(diào)度總結(洪水調(diào)度考評)、調(diào)度記錄、信息報送等要求4明確各類金屬結構與機電設備的運行規(guī)則、操作方式、工作準備、操作程序，并上墻明示。5明確日常維護項目的內(nèi)容、方式、頻次、質(zhì)量標準、考核，以及專項維修項目實施的程序、檢查、驗收等要求6、更新、調(diào)運等要求7度宣傳、培訓和演練的要求89安全鑒定結論和加固改造情況，督查、稽查等情況明確與運行管理有關的文書、科技、聲像等各類檔案資料的收集、分類、整編、歸檔、保存、借閱、歸還、保密等要求，并上墻明示檔附錄D(資料性)表格D查記錄表鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)：村(社區(qū))年月日mm/sm/smmm否□：無□有□斷：無□有□斜：無□有□：無□有□或植物滋生：無□有□：無□有□無□有□整□破損□生：無□有□：無□有□生：無□有□穴跡象：無□有□：無□有□：完整□破損□其他(如漏水聲等)：：無□有□：無□有□無□有□滑動跡象：無□有□溝堵塞：無□有□穴跡象：無□有□水：無□有□生：無□有□無□有□進口障礙物：無□有□積：無□有□危巖崩坍：無□有□墻是否穩(wěn)定：無□有□輸水涵(洞)(虹吸管)涵(洞、管)身有無破損：無□有□進口附近水面有無冒泡現(xiàn)象：有□無□涵(洞、管)身有無裂縫：無□有□涵(洞、管)有無堵塞：無□有□是□否施操作是否靈活：是□否□泡、漩渦等：無□有□崩塌及滑坡等跡象：無□有□占水域：無□有□倒垃圾：無□有□水入庫：無□有□毒、有害物體入庫：無□有□基本觀測、監(jiān)測設施：無□有□：能□不能□自動化監(jiān)測預警系統(tǒng)：無□有□用電源：無□有□備用電源是否能正常運行：是□否□對外通訊是否暢通：是□否□年月日mm/sm/smmm否□否完好：是□否□應急搶險物資是否齊備：是□否□□否□壩道路是否通暢：是□否□否正常：是□否□標識標牌是否完好：是□否□檔案資料是否完好：是□否□墻規(guī)章制度是否完好：是□否□巡查人員(簽名及職務職稱)：D汛前/后巡視檢查記錄應按表D.2的要求選擇執(zhí)行。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)：村(社區(qū))年月日mmm否□：無□有□壩頂：無□有□或植物滋生：無□有□：無□有□無□有□整□破壞□生：無□有□：無□有□凹陷：無□有□：無□有□生：無□有□穴：無□有□：完整□破損□其它(如漏水聲等)：水渾濁度：清□濁□生：無□有□ (壩體與岸坡連接處)：無□有□：無□有□象：無□有□溝有無堵塞物：無□有□滑動跡象：無□有□穴：無□有□障礙物(魚網(wǎng)等)：無□有□積：無□有□邊墻完整：是□否□墻是否穩(wěn)定：無□有□施完整：是□否□危巖崩塌：無□有□輸水涵(洞)(虹吸管)涵(洞)身斷裂、損壞：無□有□進口水面有無冒泡：無□有□止水是否完好：是□否□況：無□一般□嚴重□是否接通：是□否□完好：是□否□電源完好：是□否□泡、漩渦等：無□有□占水域：無□有□倒垃圾：無□有□水入庫：無□有□毒、有害物體入庫：無□有□基本觀測、監(jiān)測設施：無□有□：能□不能□自動化監(jiān)測預警系統(tǒng)：無□有□對外通訊是否暢通：是□否□觀測、監(jiān)測資料是否整編分析：是□否□否完好：是□否□應急搶險物資是否齊備：是□否□□否□否正常：是□否□壩道路是否通暢：是□否□壩區(qū)巡查道路是否通暢：是□否□否□檔案資料是否完好、齊備：是□否□墻規(guī)章制度是否完好：是□否□標識標牌是否完好：是□否□開啟高度(cm)：完好：是□否□□不能□年月日mmm否□度規(guī)程是否編制：是□否□度規(guī)程是否審批：是□否□汛期調(diào)度運用計劃是否編制：是□否□汛期調(diào)度運用計劃是否審批：是□否□理應急預案是否編制：是□否□理應急預案是否審批：是□否□編制：是□否□批：是□否□是否組織水庫調(diào)度和應急演練(或推演)：是□否□巡查值守人員是否培訓：是□否□持證上崗：是□否□主管部門負責人(簽名)：管理單位負責人(簽名)：檢查組成員(須檢查組全部成員簽名)：D.3年度巡視檢查記錄應按表D.3的要求選擇執(zhí)行。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)：村(社區(qū))年月日mmm壩頂有□生：無□有□有□□破壞□有□有□□有□有□有□□有□整□破損□其它(如漏水聲等)：清□濁□□有□(壩體與岸坡有□有□□有□塞物：無□有□：無□有□有□障礙物(魚網(wǎng)等)：無□有□有□是□否□穩(wěn)定：無□有□否□：無□有□輸水涵(洞)(虹吸管)涵(洞)身斷裂、損壞：無□有□有無冒泡：無□有□：是□否□□一般□嚴重□□否□□□否□渦等：無□有□：無□有□：無□有□：無□有□害物體入庫：無□有□、監(jiān)測設施：無□有□不能□測預警系統(tǒng)：無□有□否暢通：是□否□料是否整編分析：是□否□否□是否齊備：是□否□否□暢：是□否□路是否通暢：是□否□完好：是□否□否完好：是□否□完好：是□否□開啟高度(cm)：年月日mmm制：是□否□批：是□否□計劃是否編制：是□否□計劃是否審批：是□否□否編制：是□否□否審批：是□否□□□是否組織水庫調(diào)度和應急演練(或推演)：是□否□是否培訓：是□否□否□記錄：無□有□是否真實：是□否□符合要求：是□否□無放水記錄：無□有□鑒定實施(計劃)時間：壩□二類壩□三類壩□錄□巡查記錄□監(jiān)測記錄及分析報告□安全鑒定資料□維修養(yǎng)護資料□除險加固資料□主管部門負責人(簽名)：管理單位負責人(簽名)：檢查組成員(須檢查組全部成員簽名)：D水庫調(diào)度運行月報表應按表D.4的要求選擇執(zhí)行。mmmmm/sm/s1234??????合計平均m月初庫容:m月末庫容:年月DD5的進行。有否旋渦；迎水面護坡塊石有否移動、凹陷或突鼓；防浪墻、壩頂有否出現(xiàn)新的裂縫無變化；背水坡壩面、壩腳及鎮(zhèn)壓層范