2023年赴各兄弟縣市、區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)考察報(bào)告1

赴各兄弟縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)考察報(bào)告1學(xué)全域旅游促發(fā)展升級(jí)走“美麗鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)村旅游”發(fā)展新路

——赴各兄弟縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)考察報(bào)告

2月8日-9日，縣委常委歐陽(yáng)志明率領(lǐng)縣旅發(fā)委、國(guó)土局、文廣新局、新村辦、燕坊景區(qū)管委會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、工會(huì)和金灘鎮(zhèn)等單位赴XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、吉州區(qū)等地考察學(xué)習(xí)全域旅游經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)體會(huì)和啟示匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)體會(huì)

我作為縣委農(nóng)工部副部長(zhǎng)、新村辦主任，在此次考察中對(duì)XX縣區(qū)蘇溪鎮(zhèn)牧歌灘尾、XX縣區(qū)夏木塘中國(guó)民間傳統(tǒng)游戲村、XX縣區(qū)坳下農(nóng)旅民宿村、XX縣區(qū)高市鄉(xiāng)洲塘?xí)?huà)村、吉州區(qū)都市田園觀光區(qū)石語(yǔ)荷園等地美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)旅精品點(diǎn)印象深刻。我認(rèn)為，這些村點(diǎn)是我市近年來(lái)實(shí)施“全景吉安、全域旅游”戰(zhàn)略部署生動(dòng)實(shí)踐的成果，更是全市農(nóng)旅文旅深度融合打造美麗鄉(xiāng)村精品典范。下面具體談?wù)勅c(diǎn)體會(huì)：

一是理念新。這次考察兩天時(shí)間不到，行程近千公里，現(xiàn)場(chǎng)感受著各個(gè)參觀點(diǎn)“美麗鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)村旅游”帶來(lái)的勃勃生機(jī)。我們一路走、一路看、一路思考，我們感受到兄弟縣（市、區(qū)）之所以走在前列，最關(guān)鍵的就是思路和理念走在前列。他們?cè)缍继隽嗣利愢l(xiāng)村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村了，而把鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展推向市場(chǎng)，培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。如XX縣區(qū)洲塘?xí)?huà)村、XX縣區(qū)坳下農(nóng)旅民宿村等村把脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、和全域旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正做到了讓游客留下來(lái)，住下來(lái)，玩起來(lái)，休閑養(yǎng)生，享受自然生活，把城市游客吸引到鄉(xiāng)村，使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村觀光旅游轉(zhuǎn)化成參與式、體驗(yàn)式鄉(xiāng)村休閑度假旅游。

二是重選擇。各縣（市、區(qū)）在經(jīng)營(yíng)打造美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游精品點(diǎn)的選擇上，都是重點(diǎn)從各村落旅游價(jià)值、規(guī)模體量、區(qū)域交通、人文歷史、自然風(fēng)光、群眾積極性等方面綜合考慮，選擇真正有培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游潛力，能帶動(dòng)旅游消費(fèi)的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行打造經(jīng)營(yíng)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大的市場(chǎng)動(dòng)力，形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。XX縣區(qū)夏木塘中國(guó)民間傳統(tǒng)游戲村是萬(wàn)花世界的功能配套區(qū)，通過(guò)打造，進(jìn)一步凸顯了“萬(wàn)花世界”主題，有力策應(yīng)了核心景區(qū)，是繼花花世界開(kāi)園之后的又一新亮點(diǎn)；吉州區(qū)都市田園觀光區(qū)石語(yǔ)荷園緊鄰吉州區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動(dòng)強(qiáng)，吸引市區(qū)廣大市民參觀游玩，為區(qū)域內(nèi)的村民提供了一條發(fā)家致富的道路。

三是重經(jīng)營(yíng)。如何解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理問(wèn)題，是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一大難點(diǎn)課題。這次參觀考察，我們似乎尋找到了答案。如XX縣區(qū)高市鄉(xiāng)洲塘?xí)?huà)村按照“一景一品一文一特色”的總體思路，對(duì)村莊進(jìn)行一體化規(guī)劃，實(shí)行“書(shū)畫(huà)+”模式，在村里成立了書(shū)法家協(xié)會(huì)、永新籍知名書(shū)畫(huà)家工作室，并與井岡山大學(xué)合作，設(shè)立了美術(shù)家協(xié)會(huì)工作室、構(gòu)建了陶藝（絲綢、皮制品）制作、書(shū)畫(huà)培訓(xùn)等書(shū)畫(huà)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈;XX縣區(qū)坳下農(nóng)旅民宿村由康輝國(guó)際旅行社有限公司投資5000萬(wàn)元建設(shè)，精品民宿按照“共享+互補(bǔ)”合作模式，公司與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂“共享農(nóng)莊”協(xié)議，成立鷺鳴湖農(nóng)莊有限公司，農(nóng)戶以閑臵住房等入股，占股49%，改造建設(shè)40間民居，收益按雙方各占50%的比例分紅。這兩個(gè)村莊建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，最根本的就是探索出了一條引進(jìn)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理公司投資運(yùn)作、并引進(jìn)新型業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)村莊的路子，既解決了新農(nóng)村建設(shè)資金短缺問(wèn)題，又解決了后續(xù)長(zhǎng)效管理的難題，達(dá)到了一舉兩得的效果。

二、思考與建議

吉水人文底蘊(yùn)厚重，旅游資源豐富，鄉(xiāng)村生態(tài)秀美。如何進(jìn)一步利用好吉水的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)全縣美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展升級(jí)。我認(rèn)為，這需要在全覆蓋建設(shè)的同時(shí)，樹(shù)理念、抓規(guī)劃、促融合、謀創(chuàng)新。

一要牢固樹(shù)立全域旅游理念。自2006年實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)至今，我縣高標(biāo)準(zhǔn)打造了1746個(gè)村點(diǎn)，共惠及農(nóng)戶8.4萬(wàn)多戶、31萬(wàn)人，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，可以說(shuō)新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前一項(xiàng)惠及農(nóng)村、農(nóng)民最多最大的民生工程。但我們還要看到，目前我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平還比較低，大多只停留在“七改三網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)旅文旅結(jié)合、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)等方面涉及不深，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。這次考察，兄弟縣（市、區(qū)）的做法給了我很多啟發(fā)，我認(rèn)為進(jìn)入新時(shí)代的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一定要轉(zhuǎn)變理念。我們要牢固樹(shù)立“全景吉安、全域旅游”理念，以“六統(tǒng)〃四聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以“文旅”“農(nóng)旅”融合為抓手，以“四帶六型”（四帶：即金樟大道—吉阜線、沿湖路、烏白線、105國(guó)道；六型：即生態(tài)環(huán)境示范型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、先賢文化展示型、紅色文化傳承型、農(nóng)業(yè)休閑觀光型、傳統(tǒng)村落保護(hù)型）為重點(diǎn)，通過(guò)精品示范帶動(dòng)，全面提升600個(gè)村點(diǎn)的建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游深度融合發(fā)展。

二要加快編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)+鄉(xiāng)村旅游”發(fā)展，必須突出規(guī)劃先行的理念。建議縣里盡快聘請(qǐng)高資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)旅游設(shè)計(jì)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)啟動(dòng)編制《XX縣區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)規(guī)劃，全縣重點(diǎn)構(gòu)建“一區(qū)三圈”（“一區(qū)”即環(huán)城市休閑游憩集聚區(qū)；“三圈”即水西歷史文化村落體驗(yàn)圈、水東綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生圈、沿湖路現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范圈）四大鄉(xiāng)村旅游功能片區(qū)，建立以縣中心XX縣區(qū)周邊為集散地，輻射帶動(dòng)“三圈”的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游線路網(wǎng)絡(luò)，將縣城周邊旅游業(yè)集聚區(qū)打造XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支點(diǎn)和全域旅游發(fā)展新亮點(diǎn)。

三要積極推動(dòng)深度融合發(fā)展。這次考察兄弟縣（市、區(qū)）的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，還給我一個(gè)最大的啟示就是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一定要注重融合發(fā)展，做好結(jié)合文章。一要與村莊生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。在建設(shè)上，要根據(jù)村莊優(yōu)越的自然生態(tài)稟賦，就勢(shì)順勢(shì)、科學(xué)合理布局道路、綠化、溝渠、活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施，盡量延續(xù)村落原始布局，做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)少見(jiàn)水泥、不見(jiàn)黃土、不見(jiàn)垃圾和污水，打造依山傍水、樹(shù)木成蔭、小橋流水的田園式村莊；在選材上，堅(jiān)持多用鵝卵石、竹籬笆、舊瓦罐等本土材料，多用本地植物綠化，把公共設(shè)施、農(nóng)戶庭院、菜園圍欄等都建成具有鄉(xiāng)土氣息的精品。二要與村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。突出“農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游、土地流轉(zhuǎn)”三位一體發(fā)展思路，走“旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”路子，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)相融合，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、水果采摘、農(nóng)活體驗(yàn)、農(nóng)事節(jié)慶、鄉(xiāng)村攝影、鄉(xiāng)村民宿等新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)美了鄉(xiāng)村、富了村民的目標(biāo)。

四要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村發(fā)展模式。XX縣區(qū)坳下農(nóng)旅民宿村、XX縣區(qū)高市鄉(xiāng)洲塘?xí)?huà)村建設(shè)的成功，關(guān)鍵的就是引入了市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，引進(jìn)了專(zhuān)業(yè)的投資運(yùn)營(yíng)公司去經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村，不但有效解決了資金投入問(wèn)題，還有效解決了村莊長(zhǎng)效管理問(wèn)題。我認(rèn)為，他們的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)我們一定要學(xué)，而且要成為我們今后“美麗鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)村旅游”建設(shè)發(fā)展努力的重點(diǎn)方向。比如，我們完全可以鼓勵(lì)金灘鎮(zhèn)落虎嶺，黃橋鎮(zhèn)湴塘，醪橋鎮(zhèn)壩溪漁村，文峰鎮(zhèn)低坪、葛山等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源、自然資源和古村落資源豐富的鄉(xiāng)村進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)和公司化運(yùn)營(yíng)，探索市場(chǎng)化投入和運(yùn)作機(jī)制，引領(lǐng)全縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游健康快速發(fā)展。同時(shí)，我們?cè)诮ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，還要鼓勵(lì)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、家庭農(nóng)場(chǎng)（漁場(chǎng)