“世尊頤城”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目可行性研究報告審批稿

四川頤禾頤養(yǎng)居民服務(wù)有限公司“世尊頤城”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工程可行性研究報告中元國際投資咨詢中心有限公司二〇一二年八月四川頤禾頤養(yǎng)居民服務(wù)有限公司“世尊頤城”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工程可行性研究報告報告編制單位：中元國際投資咨詢中心有限公司法人代表：李曉光證書編號：工咨甲20120070001發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國發(fā)展和改革委員會工程負(fù)責(zé)人：于凱注冊咨詢工程師編寫人員：張霞注冊咨詢工程師楊帆工程師周劍工程師李佳助理工程師二〇一二年八月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1工程提要 11.2編制依據(jù) 21.3工程立項情況 31.4投資估算 31.5資金籌措 31.6研究結(jié)論 3第二章工程區(qū)簡況 52.1地點(diǎn)與地理位置 52.2工程區(qū)用地情況 62.3工程場址建設(shè)條件 72.4工程選址情況 11第三章工程提出地背景及建設(shè)地必要性、可行性 123.1工程提出地背景 123.2工程建設(shè)地必要性 123.3工程建設(shè)地可行性 13第四章工程區(qū)選址 15第五章主要地技術(shù)和工程建設(shè)方案 175.1指導(dǎo)思想與原則 175.2設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 175.3建筑方案設(shè)計 185.4結(jié)構(gòu)設(shè)計 185.5給排水工程 215.6電氣工程 225.7防雷 245.8消防工程 255.9弱電系統(tǒng)設(shè)計 26第六章環(huán)境影響評價 286.1環(huán)境功能區(qū)劃分 286.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 286.3工程施工期間對環(huán)境地影響 296.4工程運(yùn)營期對環(huán)境地影響 326.5環(huán)境保護(hù)措施及投資 336.6環(huán)保措施及環(huán)境影響評價結(jié)論 35第七章節(jié)能 377.1建筑節(jié)能 377.2給排水節(jié)能 377.3電氣節(jié)能 387.4空調(diào)節(jié)能 39第八章工程實施進(jìn)度 408.1建設(shè)工期 408.2工程實施階段及進(jìn)度安排 40第九章投資估算及資金籌措 419.1投資估算主要編制依據(jù) 419.2投資估算 429.3資金籌措 42第十章社會效益分析 4410.1工程對社會地影響分析 4410.2工程與所在地地互適性分析 4410.3社會風(fēng)險分析 4510.4社會評價結(jié)論 46第十一章工程建設(shè)管理 47第十二章研究結(jié)論 4812.1環(huán)境影響評價 4812.2社會效益 4812.3社會風(fēng)險 48第一章總論1.1工程提要1.1.1工程名稱“世尊頤城”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工程.1.1.2建設(shè)地址成都市郫縣古城鎮(zhèn)中平村.1.1.3建設(shè)性質(zhì)新建1.1.4工程籌建單位四川頤禾頤養(yǎng)居民服務(wù)有限公司1.1.5負(fù)責(zé)人工程負(fù)責(zé)人：周興平1.1.6工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容一、工程建設(shè)規(guī)模1、新建福利院、光榮院、兒童院、老人公寓為一體地綜合性社會福利機(jī)構(gòu)，占地面積3182畝，計劃建設(shè)4座院民樓，65座老人公寓、500棟獨(dú)棟別墅、360座小院、二座多功能辦公綜合樓，占地2268畝，建筑面積2864000平方M.約可入住院民58000人.總投資：約180億元.2、新建社區(qū)服務(wù)中心，占地面積60畝，計劃建設(shè)一座社區(qū)示范、社區(qū)活動、社區(qū)服務(wù)地綜合樓.建筑面積69960平方M.3、新建流浪乞討人員救助站，占地面積36畝，計劃建設(shè)二座綜合樓，建筑面積53976平方M.二、工程建設(shè)內(nèi)容“世尊頤城”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工程占地總面積為3182畝，主要包括：1、場地平整及三通一平工程.2、新建福利院；光榮院；養(yǎng)老公寓；庭院養(yǎng)老生活區(qū)；獨(dú)棟別墅養(yǎng)生區(qū)；療養(yǎng)中心；醫(yī)療救助中心；文化娛樂會所（歌舞、樂器、繪畫、棋牌）；健身保健運(yùn)動會所（網(wǎng)球、羽毛球、門球、老年微型高爾夫練習(xí)場、游泳池、健身房、步行跑道、太極運(yùn)動廣場等）、心理輔導(dǎo)咨詢中心；餐飲、購物商業(yè)水景步行街為一體地綜合性社會福利頤養(yǎng)基地，占地面積3182畝，計劃建設(shè)四座院民樓，65座老人公寓、二座多功能辦公綜合樓，建筑面積2864000平方M.可入住院民58000人.新建社區(qū)服務(wù)中心，占地面積60畝，計劃建設(shè)一座社區(qū)示范、社區(qū)活動、社區(qū)服務(wù)地綜合樓.建筑面積39960平方M.新建流浪乞討人員救助站，占地面積36畝，計劃建設(shè)一座綜合樓，建筑面積23976平方M.3、道路硬化14000㎡.4、室外消防及排污管道.5、室外給排水管道、圍墻、大門.1.1.7建設(shè)工期總工期4年，即自2012年1月至2015年12月.1.2編制依據(jù)1.2.1成都市郫縣城區(qū)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃1.2.2成都市人民政府《關(guān)于郫縣古城鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地整理集中使用工程實施規(guī)劃地批復(fù)》(成府土[2010]22號).1.2.3成都市郫縣發(fā)展和改革局《世尊頤城養(yǎng)老工程備案通知書》（郫發(fā)工程[2011]155號）.1.2.4成都市國土資源局《建設(shè)工程用地預(yù)審意見書》（成國土資發(fā)[2010]240號）.1.2.5成都市郫縣環(huán)境保護(hù)局《環(huán)境影響登記表》1.2.6成都市郫縣民政局提供地材料.1.3工程立項情況成都市郫縣民政局為工程地承辦單位，成都市人民政府2010年2月以《關(guān)于郫縣古城鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地整理集中使用工程實施規(guī)劃地批復(fù)》(成府土[2010]22號)，郫縣發(fā)展和改革局《世尊頤城養(yǎng)老工程備案通知書》（郫發(fā)工程[2011]155號）對工程進(jìn)行了立項批復(fù)，并指定四川頤禾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為工程地建設(shè)單位，根據(jù)批復(fù)成都郫縣頤禾頤養(yǎng)公寓即開始了工程地前期準(zhǔn)備工作.1.4投資估算總投資180億元，其中：土建工程120億元，工程建設(shè)其他費(fèi)用38億元，預(yù)備費(fèi)1.2億元1.5資金籌措本工程固定資產(chǎn)總投資180億元，資金來源：其中，主要以自籌為主，自籌1.2億元；3.8億元爭取上級補(bǔ)助資金；以第一組團(tuán)約3萬平M以建成地養(yǎng)老電梯公寓向銀行融資2億元，滾動分期開發(fā)建設(shè)，力爭向民間引進(jìn)合作伙伴融資80億元實施工程地總體開發(fā)建設(shè)1.6研究結(jié)論本工程屬于公用基礎(chǔ)設(shè)施地建設(shè)，工程完成后使得成都市郫縣地社會福利工作條件大為改善，福利院、光榮院、兒童院、老人公寓建成后，將全面提升成都市郫縣老年人事業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)撫軍人、社會三無人員、孤兒與棄嬰、及家庭無力照管地老人等有固定居所.同時，通過組織豐富多彩地活動，充實老年人地精神生活，讓老人能有機(jī)會和場所進(jìn)行交流、溝通，相互幫助，實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂，進(jìn)而改善老年人地生活狀況，提高老年人地生活質(zhì)量.社區(qū)服務(wù)中心建成后，將打造一個服務(wù)管理平臺，整合城鄉(xiāng)資源，把政府地公共服務(wù)和管理向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)地和諧發(fā)展.救助站建成后，將更加體現(xiàn)成都郫縣社會地關(guān)愛.成都市郫縣社會福利中心工程可行.第二章工程區(qū)簡況2.1地點(diǎn)與地理位置郫縣位于成都西部新中心，位于東經(jīng)103度，北緯30度，地處川西，幅員面積437平方公里，48萬人，轄15個鎮(zhèn).郫縣地處成都市上游西北郊，縣城距成都市繞高速公路1公里，距輕軌乘鐵0.5公里距成都市三環(huán)路18公里，距成都市二環(huán)路22公里，距成都市一環(huán)路24公里，距雙流國際機(jī)場20分鐘車程，距成都火車站30分鐘車程，已開通305、54、98等4條公交線路，直達(dá)成都市區(qū).境內(nèi)有317國道、成灌高速公路、沙西快速通道等三條高等級公路東西向橫貫全境，是通往都江堰、九寨溝、黃龍、臥龍等旅游勝地地必經(jīng)之路.郫縣，是一座歷史文化和自然生態(tài)交相輝映地城市，處處流淌著獨(dú)具特色地人文脈息，被稱為“古蜀之源、川菜之魂、蜀繡之鄉(xiāng)、生態(tài)之城”.據(jù)1996～1999年對古城遺址地發(fā)掘研究，早在4500年前，古蜀便有很高地文明程度，成都平原已是長江上游古代文明地中心.距今3000年前，望帝杜宇和叢帝鱉靈就在此建立國都，以郫為都邑.在《蜀王本紀(jì)》、《元和郡縣志》、《華陽國志》、清乾隆《郫縣志》中有諸多相關(guān)記載，至今在郫縣縣城北郊仍存古杜鵑城殘垣.近年來，郫縣堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心全面落實四川省委、省政府“兩個加快”和成都市委、市政府“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又快又好發(fā)展”等重大部署，大力推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入推進(jìn)“一城兩帶三基地”建設(shè)，切實加強(qiáng)以富裕郫縣、生態(tài)郫縣、人文郫縣、宜人郫縣為支撐地幸福郫縣建設(shè)，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)，當(dāng)好成都實驗區(qū)地排頭兵，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，加快現(xiàn)代化和國際化進(jìn)程，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和神態(tài)文明建設(shè)新局面，全力實現(xiàn)建設(shè)宜居宜業(yè)和諧幸福地生態(tài)田園城市目標(biāo).2011年，郫縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值281.74億元，比上年（下同）增長16.5﹪；完成固定資產(chǎn)投資250.98億元,增長25.8﹪；地方財政一般預(yù)算收入22.97億元，增長54.2﹪；社會消費(fèi)品零售總額60.93億元，增長16.9﹪；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21504元，增長13.4﹪；農(nóng)民人均純收入11107元，增長19.8﹪.2.2工程區(qū)用地情況本工程擬用地建設(shè)區(qū)域占地總面積為3182畝（2864000平方M），為劃拔地，工程用地選址與用地規(guī)模合理，經(jīng)成都市國土資源局以《建設(shè)工程用地預(yù)審意見書》（成國土資發(fā)[2010]240號）批準(zhǔn).其中綜合性社會福利機(jī)構(gòu)（含福利院、光榮院、兒童院、老人公寓），占地面積1800畝；生活配套、購物、文化娛樂、運(yùn)動休閑、老幼文教配套面積1200畝；新建社區(qū)服務(wù)中心，占地面積60畝；新建流浪乞討人員救助站，占地面積36畝.2.3工程場址建設(shè)條件2.3.1地形地貌與地質(zhì)構(gòu)造郫縣地貌類型分區(qū)屬四川盆地西平原區(qū)，具有川西壩壩區(qū)地典型特點(diǎn)，是岷江沖洪積扇狀平原，由西北向東南傾斜，具有“大平小不平”地特點(diǎn)，因古河道地沖擊和近代河流地沖刷切割，形成眾多成扇形狀展開，微地貌呈凸凹狀地條堤形地，相對高度不超過2M.西北部淺丘臺地橫山子，是縣內(nèi)唯一地山丘.全縣除淺丘臺地為老沖擊黃泥粘土層，下覆紫色砂巖和礫巖以外，平原地表皆為岷江新沖積灰色水稻土細(xì)沙粒泥層，下伏洪積物黃泥層或黃泥夾沙層，適宜各種農(nóng)作物生長.全縣水系發(fā)達(dá)，內(nèi)江四大干流流經(jīng)縣境，并行成八條干渠，兩條分干渠和一條東風(fēng)渠干渠，以下又形成密如蛛網(wǎng)地排灌系統(tǒng).郫縣大地構(gòu)造屬新華夏構(gòu)造體系地第三沉降帶，地質(zhì)構(gòu)造區(qū)劃屬四川中臺拗—川西臺陷—成都新生代斷陷.工程區(qū)位于大成都生態(tài)示范核心郫縣古城鎮(zhèn)中平村.距成都市區(qū)約19公里，距郫縣縣城約6公里，地理位置優(yōu)越.流經(jīng)該區(qū)域地柏條河與徐堰河清澈干洌，是成都市重要地飲用水源.古城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境秀美，綠色成蔭，今人為打旅游牌，則謂之為古蜀水鄉(xiāng).境內(nèi)氣溫溫和，年平均氣溫比市區(qū)低3~5度.這里有成都自來水六廠，這里為成都市區(qū)提供90%地生活用水；這里空氣清新，空氣中每立方厘M負(fù)氧離子含量高達(dá)十余萬，是真正養(yǎng)生宜居之地.2.3.2水系、水文及氣象情況水系成都市郫縣主要屬岷江水系，沿柏條河、徐堰河而下，直至流入長江.兩條河發(fā)源于龍門山.水文成都市郫縣是國家級生態(tài)示范區(qū)，境內(nèi)擁有府河、蒲陽河、柏條河、走馬河、江安河、毗河、徐堰河、沱江河.八河環(huán)繞，穿城而過，地下水儲量約2.43億立方M，水質(zhì)達(dá)到歐共體標(biāo)準(zhǔn)，是成都最重要地水源涵養(yǎng)地，承擔(dān)著成都城區(qū)范圍內(nèi)85％以上地供水量.被稱為“八河并流地水上城市，成都平原地至美田園”，這樣地自然生態(tài)環(huán)境非常適宜人們安居樂業(yè).氣候郫縣屬中亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，平均氣溫15℃，最低極端氣溫零下5℃左右(近年來很少低于-1度）.全年風(fēng)向頻率以東南風(fēng)最多，具有春早、夏長、秋雨、冬暖、無霜期長、雨量充沛、冬季多霧、日照偏少和四季分明地特點(diǎn)，生態(tài)氣候環(huán)境，十分宜人.加上地處成都“上風(fēng)上水”，工業(yè)污染少，很適宜開展各種旅游，特別是鄉(xiāng)村度假旅游地開發(fā)潛力大.2.3.3交通航空目前由公路至雙流機(jī)場約20分鐘車程，成都雙流國際機(jī)場于1993年被國家批準(zhǔn)為“國際口岸機(jī)場”，2000年獲“落地簽證權(quán)”，是中國國際航空西南分公司、四川航空公司、中國東方航空四川分公司和成都航空公司地基地機(jī)場.截止2011年，成都雙流國際機(jī)場已開通138條國內(nèi)定期航線和48條國際（地區(qū)）航線，是中國中西部地區(qū)最大地航空樞紐港，正致力于打造國家級航空樞紐和創(chuàng)建世界十佳機(jī)場.成都雙流國際機(jī)場占地面積14000余畝，現(xiàn)有兩條平行跑道，其中西跑道長3600M，寬45M，等級4E，具備Ⅱ類著陸標(biāo)準(zhǔn)；東跑道長3600M，寬60M，等級4F，按Ⅲ類A著陸標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可供A380飛機(jī)起降.機(jī)場共有停機(jī)位200個.成都雙流國際機(jī)場2000年旅客吞吐量552萬人次，2005年旅客吞吐量1389.96萬人次；2011年旅客吞吐量2907.4萬人次，平均每年以10﹪以上遞增，客運(yùn)量居中國中西部機(jī)場第一位、全球機(jī)場47位，貨運(yùn)量居中國大陸機(jī)場前6位、全球機(jī)場44位，成為中國大陸第四大航空城.鐵路東西向地成灌快速鐵路貫穿全境，實現(xiàn)了郫縣至成都、都江堰僅需15分鐘，極大縮短郫縣與成都主城區(qū)和都江堰旅游景區(qū)地距離，更好地滿足了城鄉(xiāng)居民方便、快捷地出行需求.水資源成都市郫縣河流屬岷江上游支流，主要有西北來自龍門山方向地柏條河、\o"徐堰河"徐堰河，兩河并行穿越縣域而過，水源豐富，水質(zhì)清澈，親水性好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，素有古蜀水鄉(xiāng)之稱，是歷史上有名地水陸碼頭和商貿(mào)之地.也是全國水質(zhì)最優(yōu)地河流，是西南最大地自來水廠——成都市自來水六廠地水源提供地，承擔(dān)著成都市90%以上地供水.這是一條注定要和成都這座城市，和千萬成都人世世代代“糾結(jié)”在一起地河流.公路成都市郫縣城區(qū)公路交通網(wǎng)以城區(qū)為中心呈放射狀，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到1143.359公里，全縣公路密度達(dá)2.61/平方公里，公路密度居全省前列，基本形成了以國道干線（高速公路）為樞紐，縣級快速通道為骨架，鎮(zhèn)村道路為脈絡(luò)，輻射成網(wǎng)、四通八達(dá)地公路體系.隨著縣一個客運(yùn)中心站和9個鎮(zhèn)級公交站地建成，以及德源、三道堰鎮(zhèn)級公交站和東南部新城公交首末站地啟動建設(shè)，一個以縣客運(yùn)中心站為樞紐，鎮(zhèn)級站為集散點(diǎn)，沿線設(shè)港灣站，輻射全縣，循環(huán)成網(wǎng)地公共交通場站體系已基本形成.2.3.4政策、資源政策1、本工程符合成都市郫縣發(fā)展規(guī)劃要求.2、本工程符合依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《全國民政科技發(fā)展中長期規(guī)劃綱要（2009-2020年）》地要求.3、本工程符合《全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2009-2013年發(fā)展規(guī)劃》、.4、根據(jù)成都市人民政府《關(guān)于郫縣古城鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地整理集中使用工程實施規(guī)劃地批復(fù)》(成府土[2010]22號)，成都市郫縣民政局作為工程承辦單位，負(fù)責(zé)工程建設(shè)地管理工作.5、本工程對周邊地環(huán)境影響幾乎無影響，經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等單位同意本工程地建設(shè).資源本工程地建設(shè)及運(yùn)營所需地各種資源均為市場基本資源，而且供應(yīng)充足，能夠滿足工程地需要.1、人力資源，本工程總體工程量不大，本市及鄰近縣市地勞動力資源能滿足施工所需.2、施工機(jī)械，本工程所需施工機(jī)械均為普通機(jī)械，能夠滿足工程需要.3、材料、設(shè)備，本工程所需地地材、水泥、瀝青、地面磚等建材可在當(dāng)?shù)鼗蜞徑h市采購.4、建設(shè)資金主要由企業(yè)自籌、申請上級補(bǔ)助資金構(gòu)成.5、工程運(yùn)營主要為成都市郫縣社會福利事業(yè)使用，日常使用資源均為普通資源，能夠保證辦公及生活使用.2.4工程選址情況本工程為建設(shè)成都市郫縣社會福利中心，在比照各種方案及節(jié)約投資考慮，工程選址為成都市郫縣古城鎮(zhèn)中平村.第三章工程提出地背景及建設(shè)地必要性、可行性3.1工程提出地背景根據(jù)人口普查顯示，我國已開始步入老人社會，人口地老齡化趨勢是不爭地事實，就成都市而言，全市現(xiàn)有常住人口1404.76萬人，其中60歲以上老年人口為246.8萬人，占總?cè)丝诘?8%，而到2011年底，這一比例已上升到18.39%，其中，65歲以上老年人口比例為9.71%.60歲和65歲及以上人口占總?cè)丝诒壤謩e超過國際通行標(biāo)準(zhǔn)8.39、2.71個百分點(diǎn)，已步入老齡化階段，老年問題十分突出，建設(shè)一座市級標(biāo)準(zhǔn)化、示范化地社會福利中心越來越顯得重要，新建成都市郫縣社會福利中心已迫在眉睫.隨著改革地不斷深入，舊地管理體制已被突破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，大量地農(nóng)村人口涌入城市，社會流動人口增加，加上教育、管理工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，致使城鄉(xiāng)人口地管理相對滯后，迫切需要建立一種新地社區(qū)化管理模式.此外，國家對流浪乞討人員地管理由收容遣送改為救助，這就需要更多地關(guān)愛救助，近年來，成都市每年救助對象都在2000人以上，這也需要有一個場所和機(jī)構(gòu).按照依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2009-2013年發(fā)展規(guī)劃》、《全國民政科技發(fā)展中長期規(guī)劃綱要（2009-2020年）》地要求，認(rèn)真做好成都市郫縣社會福利中心地建設(shè)，推動成都市郫縣社會福利事業(yè)發(fā)展.3.2工程建設(shè)地必要性3.2.1是解決成都市郫縣社會養(yǎng)老問題地需要成都市下轄武侯區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)、溫江區(qū)、新都區(qū)、青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)等9個區(qū)，郫縣、雙流縣、金堂縣、蒲江縣、新津縣、大邑縣等6個縣，另有邛崍市、崇州市、彭州市、都江堰市4個縣級市，共1404.76萬人口.隨著社會老齡問題地到來，成都市老年人口已達(dá)258.33萬人，占全市人口地18.39%，同時由于社會已經(jīng)步入一個獨(dú)生子女時代，養(yǎng)老觀念將會發(fā)生很大變化，一個孩子要同時贍養(yǎng)四位老人，家庭養(yǎng)老已成為突出地社會問題.建設(shè)老年人福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人提供生活照料，是實現(xiàn)解決家庭養(yǎng)老矛盾，實現(xiàn)社會養(yǎng)老地重要舉措.3.2.2是社區(qū)建設(shè)與發(fā)展地需要創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)中心，可以整合方方面面地資源，打造一個公共服務(wù)平臺，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)健康發(fā)展，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和地社會生活共同體.3.2.3是服務(wù)救助對象構(gòu)建和諧社會地需要流浪乞討人員救助管理工作是一項涉及社會救濟(jì)、社會教育、社會管理、社會治安地多元性社會事務(wù)行政工作.做好這份工作，體現(xiàn)了以人為本，保障每個求助對象合法權(quán)益，也維護(hù)社會穩(wěn)定安全.3.3工程建設(shè)地可行性成都市現(xiàn)有人口1404.76萬人口，其中老年人口已達(dá)258.33萬人，占全市人口地18.39%，已步入老齡化階段，老年問題十分突出，建設(shè)一座市級標(biāo)準(zhǔn)化、示范化地社會福利中心越來越顯得重要.同時由于城市化進(jìn)程地加快大量地農(nóng)村人口涌入城市，社會流動人口增加，加上教育、管理工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，致使城鄉(xiāng)人口地管理相對滯后，迫切需要建立一種新地社區(qū)化管理模式.此外，國家對流浪乞討人員地管理由收容遣送改為救助，這就需要更多地關(guān)愛救助，成都市郫縣也需要建立一個流浪乞討人員地救助場所.隨著社會地進(jìn)步與國家經(jīng)濟(jì)地發(fā)展，在建設(shè)社會主義和諧社會地大環(huán)境下，國家日益重視福利院、光榮院、兒童院、老人公寓地建設(shè)，加大了對流浪乞討人員地救助管理，國家民政部也下發(fā)了專項補(bǔ)助資金，同時成都市郫縣委、市政府及成都市郫縣人民強(qiáng)烈支持與歡迎本工程地建設(shè)，成都市郫縣財政專門劃出資金用于工程建設(shè).工程用地、規(guī)劃、環(huán)保、及建設(shè)許可已獲得了批準(zhǔn)，工程可行性高.第四章工程區(qū)選址“世尊頤城”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工程位于成都市郫縣古城鎮(zhèn)中平村，建設(shè)用地規(guī)劃已經(jīng)成都市人民政府《關(guān)于郫縣古城鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地整理集中使用工程實施規(guī)劃地批復(fù)》(成府土[2010]22號)，郫縣發(fā)展和改革局《世尊頤城養(yǎng)老工程備案通知書》（郫發(fā)工程[2011]155號）批準(zhǔn)工程選址.工程選址有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢：1、郫縣，地處川西平原腹心地帶，位于成都市西北近郊，東靠金牛區(qū)，西連都江堰市，北與彭州市和新都區(qū)接壤，南與溫江區(qū)毗鄰，是通往世界著名風(fēng)景名勝區(qū)都江堰、青城山、黃龍和九寨溝地必經(jīng)之路.是著名地“古蜀之源、川菜之魂、蜀繡之鄉(xiāng)、生態(tài)之城”，是一座歷史文化和自然生態(tài)交相輝映地城市，處處流淌著獨(dú)具特色地人文脈息，擁有一個良好地社會福利事業(yè)發(fā)展與建設(shè)環(huán)境，同時辦好社會福利事業(yè)也是建設(shè)和諧社會地要求；2、工程所在地中平村屬成都市郫縣古城鎮(zhèn)轄區(qū)，離縣城9.5公里，距彭州市11公里，現(xiàn)有郫彭路、沙西線縱橫貫穿全境，交通便捷；該鎮(zhèn)境內(nèi)地“古城遺址”是1997年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一，被列為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，該鎮(zhèn)已建成以古典建筑、民俗文化、旅游影視為特色地“西蜀古城”，初步形成0.5平方公里規(guī)模地仿漢、仿唐、仿明、仿清等古建筑群，成為成都市旅游環(huán)線地一個靚點(diǎn).3、在成都市郫縣區(qū)內(nèi)就近選址建設(shè)成本低，而且該地段水電等市政基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成；4、工程用地區(qū)域基本為已平整地政府收儲劃拔土地，無拆遷與征地補(bǔ)償?shù)葐栴}，隨著工程建設(shè)需要可隨時投入使用.第五章主要地技術(shù)和工程建設(shè)方案5.1指導(dǎo)思想與原則社會福利設(shè)施建設(shè)必須按照全面推進(jìn)“十二五”民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障和改善民生、提升民政管理與服務(wù)水平為目標(biāo)，以服務(wù)現(xiàn)代民政轉(zhuǎn)型、推進(jìn)管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，以標(biāo)準(zhǔn)研制為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新與能力建設(shè)，著力增強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化地系統(tǒng)性、導(dǎo)向性、實效性與科學(xué)性，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實技術(shù)支撐與服務(wù)保障.5.2設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)5.2.1設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)我國現(xiàn)行地國家和地區(qū)地設(shè)計規(guī)范；2、建設(shè)單位提供地紅線圖、地勘報告及相關(guān)資料；3、根據(jù)建設(shè)單位提供地設(shè)計意圖及使用功能要求；4、相關(guān)氣象，地質(zhì)，經(jīng)濟(jì)社會等基礎(chǔ)資料.5.2.2設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、《民用建筑設(shè)計通則》GB50352-2005；2、《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ67—89；3、《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》2003年4月；4、《汽車庫建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ100－98；5、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計》JGJ50—2001；6、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ50-2001、J114-2001）；7、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB5045—952005年版；8、《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》（GB50067-97）；9、《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（GB50108-2001）；10、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2010.5.3建筑方案設(shè)計本工程新建5幢六躍七層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)老人公寓（電梯公寓），建筑面積106064平方M；新建2幢六層地福利院院民樓，建筑面積116336平方；新建1幢十一層多功能辦公綜合樓，建筑面積44000平方M；新建1幢三層社區(qū)示范、社區(qū)活動、社區(qū)服務(wù)地綜合樓，建筑面積39960平方M；新建1幢三層流浪乞討人員救助站，建筑面積23976平方M.以使工程完成后，各種設(shè)施能更好地發(fā)揮作用，適應(yīng)對孤兒與棄嬰收養(yǎng)、三無老人收養(yǎng)及家庭無力照管地老人收養(yǎng)工作，為貧困家庭提供生活保障，對社會救助對象提供關(guān)愛服務(wù)，并對社區(qū)建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo).5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計5.4.1設(shè)計依據(jù)1、《建筑工程抗震分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-2008；2、《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001；3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001；4、《建筑物結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001；5、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010-2010；6、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2010；7、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006；8、《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB18306—2001；9、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB50007-2002；10、《建筑樁基設(shè)計規(guī)范》JGJ94-2008；11、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50003-2001；12、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-2002；13、《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》GB50101-2001；14、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50045-95（2005）；15、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文－房屋建筑部分》2002年版；16、《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ3—2002；17、《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施-結(jié)構(gòu)》2003年版.5.4.2設(shè)計要求1、基本風(fēng)壓根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB5009-2001，本工程按50年一遇地成都市基本風(fēng)壓：0.35kN/m2.2、基本雪壓根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB5009-2001，本工程按50年一遇地成都市基本雪壓：0kN/m2.3、抗震設(shè)計根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB18306—2001，地震峰值加速度為0.05g.根據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112010），成都市抗震設(shè)防烈度為VI度，地震分組為第一組.4、建筑結(jié)構(gòu)安全等級本工程建筑物為一般建筑物，根據(jù)《建筑物結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001，建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級.5、地基基礎(chǔ)設(shè)計等級 根據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB50007-2002，本工程地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級.6、建筑消防設(shè)計耐火等級 根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006，本工程建筑消防設(shè)計耐火等級為二級.7、設(shè)計使用年限根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001，本工程設(shè)計使用年限為50年.5.4.3樓屋面均勻活荷載標(biāo)準(zhǔn)值各層大廳：3.5kN/m2各層房間、辦公室：2.0kN/m2設(shè)備用房：7.0kN/m2檔案室：5.0kN/m2管理用房：2.0kN/m2公共走道：3.5kN/m2公共衛(wèi)生間（回填部分另計）：2.5kN/m2電梯廳、消防疏散樓梯、消防前室：3.5kN/m2地下停車庫、坡道：4.0kN/m2上人屋面：2.0kN/m2不上人屋面：0.5kN/m2輕質(zhì)隔墻：砌筑容重不得超過12.0kN/m2其它荷載按現(xiàn)行《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》取用.5.4.4基礎(chǔ)及地下室設(shè)計本工程為多層和高層建筑，采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ).建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級，地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級，結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限均為50年.5.4.5上部結(jié)構(gòu)設(shè)計工程各樓上層結(jié)構(gòu)體系為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu).樓層均采用現(xiàn)澆板.樓梯采用現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu).抗震設(shè)防類別乙類.5.5給排水工程5.5.1給水工程水源和供水方式由成都市郫縣自來水廠在站前小區(qū)地預(yù)留接口接入一根生活、消防合用進(jìn)水主管.各有關(guān)樓層地供水方式為：由自來水廠地水管直接供水.給水管道室外給水干管按環(huán)狀布置，管徑DN100，管道總長20000M，采用球墨鑄鐵管、石棉水泥接口.設(shè)總水表井7座，安裝生活水表和消防旁道水表各1個；設(shè)總閥門井1座，安裝1個DN100閘閥.其余水管及檢查井、水表井等設(shè)置需按照規(guī)范及設(shè)計要求.5.5.2排水系統(tǒng)排水體制與方式排水體制采用雨污分流制.雨水經(jīng)地面排水溝、地下水管收集后流入場內(nèi)地排水干管、渠，排水干管渠出場區(qū)接入小區(qū)城市規(guī)劃地排水干渠后流入建溪，排水管道總長20000M.生活污水需經(jīng)化糞池處理-接入城區(qū)污水總干管，引至成都市郫縣污水處理廠進(jìn)行處理，排污管道總長20000M.5.6電氣工程5.6.1電氣工程設(shè)計依據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T16-92)《10KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》(GB50053-94)《低壓配電設(shè)計規(guī)范》(GB50054-95)《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2004)《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-94)(2000年版)《火災(zāi)自動報報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50116-98)《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ67-2006)5.6.2變配電系統(tǒng)用電負(fù)荷等級生活水泵、消防用電按二級用電負(fù)荷要求供電,其他按三級用電負(fù)荷要求供電.負(fù)荷計算及變壓器選擇工程用電負(fù)荷及變壓器設(shè)計選擇在施工設(shè)計時結(jié)合市供電部門要求進(jìn)行設(shè)計與施工.供電電源由古城鎮(zhèn)變電所站區(qū)配電所引1路低壓380V/220V電源線至配電房.二級負(fù)荷由變配電房引1路380/220V電源作為正常供電使用，同時由變配電房應(yīng)急母線段引1路380/220V電源作為備用事故電源.為保證特別重要負(fù)荷及消防用電設(shè)備地應(yīng)急供電，設(shè)1臺10KW自啟動柴油發(fā)電機(jī)組，要求應(yīng)急電源能夠及時啟動，能在15S內(nèi)供電.另1路380/220V電源作為備用事故電源.5.6.3照明及動力供電房間、值班、辦公室及會議室等照明功率密度值不大于13W/M2,配電房、發(fā)電機(jī)室照明功率密度值不大于8W/M2；光源采用細(xì)管徑直管型熒光燈.在樓梯間、前室、疏散走道等處應(yīng)設(shè)應(yīng)急疏散指示標(biāo)志，變電室、發(fā)電機(jī)房等設(shè)應(yīng)急照明(保持正常照明地照度)；采用蓄電池作備用電源地應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志，其連續(xù)供電時間不應(yīng)小于30分鐘.5.6.4用電安全本工程室內(nèi)用電設(shè)計及施工時要充分考慮老人、兒童及流浪乞討人員地特點(diǎn)，按照建筑電氣安全規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計，室內(nèi)全部采用安全插座，所有用電線路全部暗埋鋪設(shè)，室內(nèi)配電設(shè)漏保及過載等保護(hù)裝置.5.7防雷本工程均按二類防雷建筑物要求設(shè)置防雷措施，內(nèi)容包括防直擊雷，防雷電波侵入及防雷擊電磁脈沖等.5.7.1防直擊雷屋面設(shè)置避雷網(wǎng)作為接閃器,采用φ12鍍鋅圓鋼,網(wǎng)格尺寸不得大于10M*10M或12M*8M。防雷引下線利用結(jié)構(gòu)柱中φ16以上地兩根主筋通長焊通，上端與屋頂避雷帶焊接，下端與基礎(chǔ)接地體焊通，其間距不大于18M；所有突出屋面地金屬構(gòu)件，外露金屬管道等均應(yīng)與避雷帶焊接，突出屋面地?zé)焽琛⑴艢夤艿赖葢?yīng)設(shè)避雷帶.5.7.2防雷電波侵入進(jìn)出建筑物地電纜金屬外皮、金屬管道等應(yīng)在入戶端就近與基礎(chǔ)接地裝置相連；固定在建筑物上地泛光燈及其它用電設(shè)備地線路應(yīng)穿鋼管，鋼管地一端與配電箱地外殼相連，另一端與用電設(shè)備外殼、保護(hù)罩相連，并就近與屋頂?shù)胤览籽b置相連.5.7.3防雷擊磁脈沖本工程電源系統(tǒng)設(shè)三級SPD保護(hù)，在變配電室內(nèi)設(shè)SPD1，在樓層總配電箱處設(shè)SPD2，在被保護(hù)地設(shè)備處地配電箱內(nèi)設(shè)SPD3；本工程地電子信息系統(tǒng)防雷防護(hù)等級為D級，在進(jìn)出建筑物地信號線纜包括電信、有線電視等采用有金屬屏蔽層地電纜敷設(shè)并在入戶處安裝適配地信號浪涌保護(hù)器.5.7.4接地系統(tǒng)利用基礎(chǔ)樁承臺及地梁內(nèi)兩根主筋通圈焊接成基礎(chǔ)接地體，接地電阻<1歐姆；本工程防雷接地保護(hù)接地、變壓器及發(fā)電機(jī)組中性點(diǎn)接地、弱電系統(tǒng)接地共用同一接地體.本工程低壓配電系統(tǒng)接地形式采用TN-S系統(tǒng)；所有電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部份均應(yīng)可靠接地，包括不間斷電源輸入端地中性線，金屬線槽、電纜橋架等.5.8消防工程5.8.1消防工程設(shè)計依據(jù)a《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006)b《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50045-95)(2005版)c《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB500084-2001)d《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140-2005)e《汽車庫、修車庫、停車庫、停車庫設(shè)計防火規(guī)范》(GB50067-97)5.8.2消防給排水設(shè)計消防給水及用水量消防以主樓室內(nèi)外消火栓用水量設(shè)計，室內(nèi)消火栓用水量10L/S，室外消火栓用水量消防系統(tǒng)室外消火栓系統(tǒng)單路進(jìn)水管在內(nèi)部成環(huán)狀布置，按實際需要設(shè)置室外消火栓，室外消火栓地保護(hù)半徑為50M，離開路邊不超過2M，距離室外墻壁不宜小于5M.室內(nèi)消火栓采用臨時高壓給水系統(tǒng)，系統(tǒng)靜水壓小于1MPA，消火栓充實水柱不小于10M，能保證兩股水柱同時到達(dá)任何部位.5.9弱電系統(tǒng)設(shè)計5.9.1設(shè)計依據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T16-92)(2001年版)。《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50116-98)《民用建筑電話通信管線設(shè)計規(guī)范》(DBJ13-08-92)《有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GB50200-94)《民用閉路電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GB50198-94)《智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T500314-2000)《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB/T500311-2000)5.9.2弱電系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容弱電系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容主要包括：語音與數(shù)據(jù)通訊綜合布線系統(tǒng)、共用天線與閉路電視系統(tǒng).5.9.3安全監(jiān)控系統(tǒng)閉路監(jiān)控系統(tǒng)由三個基本部分構(gòu)成：1.捕捉可視圖像地前端設(shè)備（如：鏡頭、攝像頭）；2.傳輸圖像地線路（如：同軸電纜、）3.將視頻信號轉(zhuǎn)換為可視圖像地顯示設(shè)備（如：顯示器）.監(jiān)控系統(tǒng)地功能主要體現(xiàn)在兩個方面：1.現(xiàn)場監(jiān)控，2.事后錄像查證.缺少任何一個方面，整個系統(tǒng)就不算是完善地系統(tǒng).監(jiān)控系統(tǒng)地方案說明1、大樓入口采用日本圖雅麗一體化攝像機(jī)TC-220AF，主要監(jiān)控大樓出入地人員和車；2、大樓樓梯口采用日本圖雅麗飛碟型攝像機(jī)TD-244U；3、接待臺、主要通道采用日本圖雅麗半球攝像機(jī)TD-224B；4、室外采用日本圖雅麗日夜兩用彩色黑白攝像機(jī)TC-60.3控制中心在控制中心采用以下通過優(yōu)選方案設(shè)計：1、配置加拿大品科16路硬盤錄象機(jī)1臺，80G硬盤.2、配置15寸三星彩色顯示器550S1臺.3、中心控制各個監(jiān)控點(diǎn)地各種機(jī)臺設(shè)備.4、采用硬盤錄像機(jī)作為控制中心，硬盤錄象機(jī)提供1周地24小時動態(tài)16路監(jiān)控影像地備份.捕捉可視圖像地前端設(shè)備地設(shè)置1、在大樓門外設(shè)置一臺攝像機(jī)2、各個樓層各設(shè)置一臺攝像機(jī)3、大樓進(jìn)門地接待臺設(shè)置一臺攝像機(jī)第六章環(huán)境影響評價6.1環(huán)境功能區(qū)劃分6.1.1水環(huán)境按《成都市郫縣環(huán)境規(guī)劃》地表水功能區(qū)劃，本建設(shè)工程所在地表水體柏條河、徐堰河、江安河及毗河為一般魚類保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)和農(nóng)業(yè)用水，執(zhí)行現(xiàn)行國家GB3838-2002Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn).6.1.2大氣環(huán)境根據(jù)《成都市郫縣環(huán)境規(guī)劃》，工程所在地空氣質(zhì)量定為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-96）二級標(biāo)準(zhǔn).6.1.3聲環(huán)境工程所在地為城市郊區(qū)生活、生產(chǎn)區(qū)，執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-93)4類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（晝間標(biāo)準(zhǔn)為70dB，夜間標(biāo)準(zhǔn)為55dB）.環(huán)境功能區(qū)劃及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)類別執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)地表水三類水域GH3838-2002Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣二類區(qū)GB3095-1996二級標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境噪聲居住、文教區(qū)GB3096-19931類標(biāo)準(zhǔn)居住、商業(yè)、工業(yè)混合區(qū)GB3096-19932類標(biāo)準(zhǔn)交通干線GB3096-19934類標(biāo)準(zhǔn)6.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀6.2.1水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀引用南平市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站2004年在柏條河工程區(qū)監(jiān)測地水質(zhì)結(jié)果.柏條河水質(zhì)較好，各項水質(zhì)指標(biāo)均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB3838-200大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)成都市郫縣城區(qū)環(huán)境規(guī)劃，2010年成都市郫縣城區(qū)建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量各項指標(biāo)均達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn).可吸入顆粒物年日均值為0.065mg/m3、二氧化硫年日均值為0.011mg/m3,二氧化氮年日均值為0.023mg/m3、降塵年均值為6.72t/(km2·月）、降水pH年均值為6.43，酸雨率10%.2010年成都市郫縣城區(qū)建成區(qū)空氣污染綜合指數(shù)為1.10.各項空氣污染物中，PM10地分指數(shù)最大，為0.66；其次是二氧化氮，為0.28；二氧化硫分指數(shù)最小，為0.16.建成區(qū)空氣中PM10地污染居第一位.二氧化氮地污染己不可忽視.6.2.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀經(jīng)對設(shè)立地臨測點(diǎn)地監(jiān)測，城區(qū)交通噪聲較小，現(xiàn)狀基本上能滿足城市區(qū)域4類標(biāo)準(zhǔn).6.3工程施工期間對環(huán)境地影響6.3.1對水環(huán)境地影響根據(jù)工程地工程特點(diǎn)可知，本身無穩(wěn)定地水污染物直接排放進(jìn)入水體，施工污水包括施工期施工生產(chǎn)廢水和施工員地生活污水.施工期地生產(chǎn)廢水主要是機(jī)械、工具地沖洗水和混凝土攪拌過程中地廢水，一般機(jī)械、工具地沖洗水排放點(diǎn)分散，一次排放量較小，不會對環(huán)境造成大地影響.混凝土攪拌過程中地水較集中，而且若沙、石進(jìn)行沖洗時水量較大，要挖一個沉淀池，讓廢水在其中沉淀后再排放.這樣可減少生產(chǎn)污水地影響，施工期地生產(chǎn)廢水經(jīng)采取措施后對環(huán)境地影響甚小.施工期地員工50-80人，利用現(xiàn)有地設(shè)施作為生活用房，生活污水按現(xiàn)有地排放方式排放，不會對環(huán)境造成不良影響.6.3.2對大氣環(huán)境地影響施工期影響環(huán)境空氣質(zhì)量地污染物主要是施工場地地?fù)P塵(TSP)；運(yùn)輸車輛在運(yùn)送砂石料過程中，由于振動和自然風(fēng)力等因素引起地物料灑落起塵和道路揚(yáng)塵；施工垃圾在堆放和清運(yùn)過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵.施工揚(yáng)塵對周邊地居民、自然作物和農(nóng)作物會產(chǎn)生輕微地影響，為減少施工期間地粉塵影響,應(yīng)采取以下措施：(1)因此施工場地應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民點(diǎn)，運(yùn)輸?shù)缆芳笆┕龅貞?yīng)經(jīng)常灑水，以減少場地和汽車揚(yáng)塵對居民地影響.(2)合理安排施工現(xiàn)場,所有砂石料應(yīng)統(tǒng)一堆放、保存，應(yīng)盡可能減少堆場數(shù)量，并加棚布覆蓋；水泥等粉狀材料運(yùn)輸應(yīng)袋裝或罐裝，禁止散裝，并設(shè)專門地庫房堆放，建立防塵措施，搬運(yùn)時輕舉輕放(3)開挖地土方及建筑垃圾，不得長期堆放，以防因長期堆放表面干燥而起塵，對作業(yè)面和材料、建筑垃圾等堆放場地定期灑水，使其保持一定地濕度，以減少揚(yáng)塵量.(4)當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)速過大或不利天氣狀況時應(yīng)停止施工作業(yè)，并對堆放地砂粉建筑材料進(jìn)行遮蓋.6.3.3對聲環(huán)境地影響本工程在施工過程中，由于各種施工機(jī)械地運(yùn)轉(zhuǎn)，不可避免地將產(chǎn)生噪聲和振動污染.施工現(xiàn)場主要噪聲源有：混凝土攪拌機(jī)、水泥振搗器、運(yùn)輸車輛等.施工機(jī)械一般位于露天，噪聲傳播距離遠(yuǎn)，影響范圍大，常見地施工機(jī)械產(chǎn)生地噪聲值見下表：幾種典型施工機(jī)械噪聲值單位:DB編號機(jī)械名稱近場噪聲編號機(jī)械名稱近場噪聲1推土機(jī)78-966夯土機(jī)82-902拖拉機(jī)77-967混凝土振搗器70-803攪拌機(jī)75-908混凝土泵75-864卡車(重型)85-969壓路機(jī)73-895移動式吊車75-9510卷揚(yáng)機(jī)76-86為了減少施工中地噪聲，施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)中地規(guī)定，并做到：(1)合理安排施工進(jìn)度與作業(yè)時間，對主要噪聲設(shè)備采取相應(yīng)地限時作業(yè)，并盡量避開居民地休息時間，禁止夜間作業(yè)；(2)合理安排施工機(jī)械安放位置，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于場地中間或?qū)鼋缤庠斐捎绊懽钚〉氐攸c(diǎn)；(3)對高噪聲設(shè)備采取隔聲、隔振、或消聲措施，如在聲源周圍設(shè)置掩蔽物、加隔振墊、安裝消聲器等，可降低噪聲源強(qiáng)30-50dB.(4)盡量壓縮施工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，嚴(yán)禁汽車鳴笛.(5)模板在使用、拆卸、裝卸等過程中，應(yīng)盡可能地輕拿輕放，以免模板相互碰撞產(chǎn)生噪聲.經(jīng)過采取以上措施，工程施工期噪聲對環(huán)境地影響可以控制在規(guī)定范圍，施工場界噪聲可以達(dá)到《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)中規(guī)定地要求.建筑施工廠界噪聲限值施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、施工電梯、振動棒7055裝修吊車、升降機(jī)等65556.3.4固體廢棄物污染防治(1)施工時場地挖掘產(chǎn)生大量地土石方，能夠利用地部分在現(xiàn)場利用，不能利用地部份要及時清運(yùn)，減少堆存時間，清運(yùn)出地土石方應(yīng)按要求進(jìn)行填埋，運(yùn)到指定地點(diǎn)，不得在河邊、路邊隨意傾倒.(2)現(xiàn)場攪拌砂漿、混凝土?xí)r應(yīng)按用量進(jìn)行配料，盡量做到不灑、不漏、不剩、不倒；(3)生活垃圾應(yīng)集中收集，及時清運(yùn)出場，以免滋生蚊蠅；(4)施工中產(chǎn)生地建筑垃圾能夠利用地要及時利用，不能利用地要及時清埋，不得任意傾倒.工程地固體廢棄物采用以上措施后，其對環(huán)境地影響得到了有效地控制.6.4工程運(yùn)營期對環(huán)境地影響6.4.1對水環(huán)境地影響本工程營運(yùn)期除產(chǎn)生部份生活污染水外，基本無其他污染源.對水環(huán)境影響不大.6.4.2對大氣環(huán)境地影響本工程營運(yùn)期基本不產(chǎn)生環(huán)境空氣污染源.6.4.3對聲環(huán)境地影響工程建成并投入運(yùn)營后，由于為孤兒與棄嬰收養(yǎng)，三無老人收養(yǎng)及家庭無力照管地老人收養(yǎng)，及流浪乞討人員地救助中心，為貧困家庭提供生活保障，對社會救助對象提供關(guān)愛服務(wù).場地噪聲影響范圍不大，周邊地4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)晝間噪聲一般小于70dB，夜間噪聲可以達(dá)規(guī)定地標(biāo)準(zhǔn)55dB.6.5環(huán)境保護(hù)措施及投資6.5.1生態(tài)環(huán)境(1)要求施工人員文明施工，嚴(yán)格按施工規(guī)范要求作業(yè)，禁止亂取土和筑路材料地亂堆亂放.棄土及時清運(yùn).(2)合理安排施工排序，分段施工，先期施工完結(jié)后，隨即做好植被種植，排水溝等防護(hù)工程，再開下一段工序；同時在工程設(shè)計中盡量壓縮土石方量，并力求平衡以減少水土流失，植樹種草.6.5.2水文環(huán)境(1)含有害物質(zhì)地建材如水泥、化學(xué)品等不得露天，堆放點(diǎn)應(yīng)設(shè)蓬蓋，暴雨時設(shè)土工布圍欄，防止被雨水沖刷進(jìn)入水體.(2)建設(shè)、運(yùn)營期間產(chǎn)生有害物質(zhì)，不得直接進(jìn)入水體.6.5.3空氣環(huán)境(1)施工現(xiàn)場及主要運(yùn)料道路定期灑水或加以遮蓋，防止塵土飛揚(yáng).灑水時間主要在無雨地天氣，每天灑水兩次，上午和下午各一次.(2)運(yùn)輸石灰和散狀材料時，將要求承包商采用封閉式遮蓋措施，防止沿路散落，避免揚(yáng)灰對大氣污染；對施工場地經(jīng)常灑水，以保證材料不起灰，不揚(yáng)塵.6.5.4聲環(huán)境為減輕施工噪聲對周圍環(huán)境地污染，保護(hù)沿線居民地正常生活和休息，建議采用以下措施降低施工期噪聲對環(huán)境地影響.(1)加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，避免夜間施工作業(yè)；晝間施工時對受噪聲影響較大地敏感點(diǎn)可設(shè)置移動聲屏障等環(huán)保措施.(2)盡可能采用低噪聲地施工機(jī)械，如用液壓工具代替氣壓工具，用低噪聲機(jī)械等.注意保養(yǎng)機(jī)械和正確操作，盡量使機(jī)械地噪聲維持在最低聲級水平.施工機(jī)械應(yīng)盡可能設(shè)置于周圍居民影響最小地地點(diǎn).6.5.5施工期固體廢物處置(1)施工中垃圾等，棄于成都市郫縣環(huán)保部門指定地地點(diǎn).(2)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行，將施工開挖出地淤泥、渣土及時清運(yùn)處理.6.5.6社會環(huán)境影響(1)在施工中要與群眾保持良好地互利關(guān)系，對因施工產(chǎn)生地擾民問題，征得周邊居民地諒解.(2)按施工環(huán)保要求做好聲、氣環(huán)境保護(hù)，適時灑水減少揚(yáng)塵對沿線居民地影響.6.6環(huán)保措施及環(huán)境影響評價結(jié)論6.6.1環(huán)保措施施工期主要環(huán)保措施與對策項目措施指標(biāo)與要求生態(tài)景觀(1)禁止亂取土和筑路材料亂堆亂放，棄土及時清運(yùn)(2)合理安排施工順序，做好植被種植，排水溝等工程水污染防治(1)建材堆放點(diǎn)應(yīng)遮蓋，防止被雨水沖刷進(jìn)入水體.(2)施工機(jī)械與車輛應(yīng)到指定地點(diǎn)清洗.入河廢水應(yīng)符合GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4之二級標(biāo)準(zhǔn)大氣污染防治(1)施工期對于運(yùn)料道路在無雨天應(yīng)定期灑水.(2)材料運(yùn)輸應(yīng)進(jìn)行封閉遮蓋防止揚(yáng)塵并使環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求噪聲控制(1)避免夜間進(jìn)行高噪聲地施工作業(yè)，晝間施工時應(yīng)采取消聲措施(2)盡量選用低噪聲地施工機(jī)械符合GB12523-90《建筑施工場界噪聲限值》固體廢物處置施工中垃圾及其他廢棄物應(yīng)棄于指定地點(diǎn)符合市容衛(wèi)生管理地有關(guān)規(guī)定，盡量綜合利用石材固體廢，改善環(huán)境營運(yùn)期主要環(huán)保措施與對策工程措施綠化進(jìn)行房屋四周綠化，種植防塵降噪樹種6.6.2環(huán)境影響評價結(jié)論成都市郫縣“世尊頤城”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工程符合成都市郫縣總體規(guī)劃.但工程建設(shè)在施工期和營運(yùn)期對周圍環(huán)境會產(chǎn)生一定地負(fù)面影響，主要是對生態(tài)景觀、空氣環(huán)境和聲環(huán)境地影響.但這些影響一般都是短期地或可通過采取措施加以克服或緩解.本評價針對工程可能產(chǎn)生地影響提出相應(yīng)地措施和對策，環(huán)境保護(hù)措施地有效執(zhí)行和環(huán)境管理系統(tǒng)地高效運(yùn)作可以使本工程地不利影響減低到可以接受地程度.因此，在環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境管理計劃得到有效執(zhí)行地前提下，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本工程建設(shè)是可行地.第七章節(jié)能各單體建筑在設(shè)計、設(shè)備選型方面，貫徹執(zhí)行“開發(fā)與節(jié)約并重”地能源方針、同時按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2005)和《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施－節(jié)能專篇》(建質(zhì)[2006]277號)，根據(jù)技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理以及保護(hù)環(huán)境等原則確定，盡量做到在不增加投資地情況下，取得較為顯著地節(jié)能效果.7.1建筑節(jié)能根據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2005)有關(guān)規(guī)定，本工程建筑所處氣候區(qū)為夏熱冬暖地區(qū).建筑物盡量南北向布置.建筑單體空間設(shè)計，在充分滿足建筑功能地前提下，對建筑空間進(jìn)行合理分隔，以改善室內(nèi)通風(fēng)、采光、熱環(huán)境等.利用新型材料和復(fù)合材料，提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)、外窗地保溫、隔熱性能和氣密性；采用淺色環(huán)保墻壁面材料，有效反射處長季炎熱陽光輻射.適當(dāng)擴(kuò)大場地綠化率，有效改善小氣候，減少夏季地面輻射熱影響.7.2給排水節(jié)能加強(qiáng)自來水管網(wǎng)地管理，采用分壓給水，及時排除管網(wǎng)泄漏現(xiàn)象，采用感應(yīng)式出水閥裝置及節(jié)水型開關(guān)、潔具等設(shè)備.充分利用市政管網(wǎng)供水壓力，一至三層采用室外管網(wǎng)壓力供水.7.3電氣節(jié)能7.3.1電器節(jié)能合理確定變壓器容量，以降低變壓器地空載損耗及負(fù)載損耗，并選用節(jié)能變壓器.在安全、經(jīng)濟(jì)合理地條件下，異步電動機(jī)采用就地補(bǔ)償無功功率，補(bǔ)償后功率因數(shù)達(dá)0.9以上，以減少無功功率損耗.合理設(shè)計電纜走向以減少電纜長度，并選用電阻率較小地線纜，適當(dāng)加大線纜地截面積，以降低線路阻抗.風(fēng)機(jī)、水泵采用設(shè)定控制液位、時間，控制泵地啟停；調(diào)節(jié)風(fēng)機(jī)、泵類風(fēng)門（擋板）、閥門，控制風(fēng)量、流量，或采用調(diào)速節(jié)能.7.3.2照明節(jié)能根據(jù)不同地使用場合選擇合適地照明光源，在滿足照明質(zhì)量地前提下，盡可能地選擇高光效光源.在滿足眩光限制地條件下，優(yōu)先選用燈具效率高地?zé)艟咭约伴_啟式直接照明燈具，一般室內(nèi)地?zé)艟咝矢哂?0%，并要求反射罩具有較高地反射比.在滿足燈具最低允許安裝高度與美觀要求地前提下，盡可能降低燈具地安裝高度，以節(jié)約電能.合理設(shè)置局部照明，對于高大空間區(qū)域，在高處采用一般照明方式，對于高照度要求地地方，設(shè)置局部照明.選擇電子鎮(zhèn)流器或節(jié)能型高功率因數(shù)電感鎮(zhèn)流器，室內(nèi)地?zé)晒鉄魡螣艄β室驍?shù)不小于0.9，氣體放電燈地單燈功率因數(shù)不小于0.85，并應(yīng)采用能效等級高地產(chǎn)品.設(shè)置具有光控、時控、人體感應(yīng)等功能地智能照明控制裝置，做到需要照明時，將燈打開，不需要照明時，將燈關(guān)閉.充分合理利用自然光、太陽能源等.7.4空調(diào)節(jié)能采用可變制冷劑流量空調(diào)系統(tǒng),并采取變頻式和定頻式空調(diào)系統(tǒng)相結(jié)合地方式，以節(jié)約能源和降低維修費(fèi)用.所有空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)均設(shè)置自動控制系統(tǒng).第八章工程實施進(jìn)度8.1建設(shè)工期本工程擬于2012年1月底以前完成立項、報批和初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和施工招標(biāo)以及資金籌措到位等前期工作，2012年3月中旬開始施工，2015年12月底建成.建設(shè)期四年.8.2工程實施階段及進(jìn)度安排2012年1月——2013年6月，完成福利院宿舍樓建設(shè)；2012年7月——2013年12月，完成福利院院民樓建設(shè)；2014年1月——2014年12月，完成社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)；2014年1月——2014年12月，完成老人公寓建設(shè)2015年1月——2015年12月，完成流浪乞討人員救助站建設(shè)第九章投資估算及資金籌措9.1投資估算主要編制依據(jù)9.1.1定額依據(jù)《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額四川省綜合單價表》（2002版）.《四川省建筑工程綜合單價表》(2008年).《四川省建筑裝飾工程綜合單價表》(2008年)《四川省建筑工程消耗量定額》(FJYD-101-2008年).《四川省建筑裝飾裝修工程消耗量定額》(FJYD-201-2008年).《四川省安裝工程費(fèi)用定額》(2008年版).《工程勘察設(shè)計收費(fèi)管理規(guī)定》(計價格[2002]10號).9.1.2其他參考依據(jù)工程業(yè)主單位與有關(guān)單位簽訂地協(xié)議書.《成都市工程材料價格信息2012年第2季度》(成都市郫縣部份).9.1.3估算編制地其他原則房屋建筑按平方M造價指標(biāo)估算.外水外電、道路硬化及景觀設(shè)施按通常工程估算.勘察設(shè)計費(fèi)用按《工程勘察設(shè)計收費(fèi)管理規(guī)定》(計價格[2002]10號)標(biāo)準(zhǔn)，勘察費(fèi)及設(shè)計費(fèi)工程費(fèi)用地3%計.建設(shè)單位管理費(fèi)按財建[2002]394號文標(biāo)準(zhǔn)，以建筑安裝工程費(fèi)用地1.5%計取.施工監(jiān)理費(fèi)用按國家發(fā)改委《建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(發(fā)改價格[2007]670號文)標(biāo)準(zhǔn)，以工程費(fèi)用地1.5%計取.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按(計價格[2002]1980號)，以建筑安裝工程費(fèi)用地0.6%計取.9.2投資估算總投資180億元，其中：土建工程120億元，工程建設(shè)其他費(fèi)用38億元，預(yù)備費(fèi)1.2億元.投資估算表序號工程數(shù)量(平M)單價（元）合計（億元）備注一土建工程2864000含土地費(fèi)1主要建筑物2604000312881.46同上1.1老人公寓2300000285066同上1.2福利院院民樓216336320010.1同上1.3福利院辦公綜合樓4400038001.6同上1.4社區(qū)服務(wù)中心3996038001.5同上1.5流浪乞討人員救助站2397638000.9同上2其他工程2.1土地購置2.2道路硬化120004500.542.3室外工程2.9綠化893139.93503．1二工程其他費(fèi)用1建設(shè)單位管理費(fèi)