世行亞行與我國的招標投標差異對比表招標師復習資料

世行/亞行與我國的招標投標差異對比表序號差異項目世界銀行和亞洲洲開發(fā)銀行中國1法律法規(guī)采購指南選擇咨詢顧問指指南資金支付手冊《招標投標法》、《政政府采購法》及及相關(guān)法律法法規(guī)、文件、政政策等2招標主要目的確保貸款資金使使用的經(jīng)濟性性和效率性，而而不涉及其他他非經(jīng)濟因素素的影響或考考慮提高經(jīng)濟效益，促促進有序競爭爭，防止腐敗敗行為；保護護國家、社會會公共利益和和招投標當事事人的合法權(quán)權(quán)益3招標方式國際競爭性招標標、有限國際際招標、國內(nèi)內(nèi)競爭性招標標公開招標和邀請請招標4招標程序一階段單信封招招標程序一階段雙信封招招標程序兩階段雙信封招招標程序兩階段招標程序序一階段招標程序序兩階段招標程序序5刊登采購公告在世行和亞行刊刊物和網(wǎng)站刊刊登，同時在在《中國日報報》上刊登中國日報、中國國經(jīng)濟導報、中中國財經(jīng)報、中中國建設(shè)報等等主要網(wǎng)站是：******等6標準招標文件范本世行、亞行分別別提供了一系系列完整、標標準的招標文文件范本和使使用手冊，英英文版可從世世行網(wǎng)站**和**下載，部分分中文版可以以從**下載1、《標準施工工招標文件》和和《標準施工工招標資格預預審文件》2、《機電產(chǎn)品品采購國際競競爭性招標文文件》7使用語言英文當采用中文和英英文兩種文字字對照的方式式時，如果兩兩種文字不一一致時以英文文為準中文國際招標時也可可以采用中文文和英文兩種種文字對照的的方式，如果果兩種文字不不一致時以中中文為準8投標人資格投標人應來自于于世行或亞行行成員國投標人應為具有有相應資格的的法人或組織織。國際招標標時，投標人人應來自于中中國或與中國國有正常貿(mào)易易往來的國家家或地區(qū)9資格預審文件和和招標文件的的發(fā)售時間要要求在ICB采購方方式下，不少少于6周在NCB采購方方式下，不少少于4周工程建設(shè)項目不不少于5個工作日；；機電產(chǎn)品國國際招標項目目招標文件在在投標截止日日期前均應發(fā)發(fā)售續(xù)表序號差異項目世界銀行和亞洲洲開發(fā)銀行中國10編制資格預審申申請文件和投投標文件的時時間要求在ICB采購方方式下，不少少于6周在NCB采購方方式下，不少少于4周編制資格預審申申請文件的時時間無規(guī)定；；編制投標文件的的時間不少于于20天11對通過資格預審審投標人的數(shù)數(shù)量限制沒有數(shù)量限制可以采用有限數(shù)數(shù)量制和合格格制。如采用用有限數(shù)量制制，通過資格格預審的投標標人數(shù)量不少少于3個12采用國際競爭性性公開招標（ICB）方式的限限額世行限額標準為為單個土建合合同大于2000萬美元、單單個貨物合同同大于50萬美元、單單個咨詢顧問問合同大于20萬美元；亞亞行限額標準準為單個土建建合同大于1000萬美元、單單個貨物合同同大于100萬美元、單單個咨詢顧問問合同大于20萬美元單項合同金額：：工程招標為為200萬元，貨物物招標為100萬元，勘察察、設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理招標為50萬元，機電電產(chǎn)品國際招招標為100萬元，政府府采購貨物和和服務為120萬元13土建工程招標文件的合同條款款土建工程國際招招標使用FIDIC合同條款工程施工招標采采用《標準施施工招標文件件》中的通用用條款，部分分行業(yè)、地區(qū)區(qū)試行FIDIC條款14評標委員會的要要求沒有要求，采購購人自己決定定，遵循“誰投資，誰誰對策”的理念，借借款人（采購購人）對招標標結(jié)果負有最最終的責任需要在行政監(jiān)督督部門設(shè)立的的專家?guī)祀S機機抽取專家與與招標人的代代表組成評標標委員會，成成員人數(shù)為5人以上單數(shù)數(shù)。專家人數(shù)數(shù)不少于2/315投標文件的密封封和小簽的要求1）投標文件沒沒有密封不呢呢國內(nèi)成為廢廢標的條件，但但投標人自己己承擔信息泄泄露的風險2）投標文件沒沒有小簽不能能構(gòu)成廢標的的理由投標文件未按照照招標文件需需求密封，將將被拒絕接受受16投標人數(shù)量少于3家投標人數(shù)量少于于3家應繼續(xù)開開標、評標，如如果沒有一家家實質(zhì)性滿足足招標文件的的要求，可以以重新招標或或拒絕所有投投標重新招標17貨物和土建工程評標辦法采用“最低評標標”法。只允許許推薦1名中標人經(jīng)評審的最低投投標價法綜合評估法可以推薦1~33名中標候選選人序號差異項目世界銀行和亞洲洲開發(fā)銀行中國18評標時價格比較的標準國外貨物以CIIF價、CIP價加運運至目的地的的內(nèi)容運輸費費用和保險費費，不應包含含進口關(guān)稅和和增值稅國內(nèi)貨物以EXXW價加運至至目的地的內(nèi)內(nèi)陸運輸費和和保險費國外貨物為CIIF價、CIP價加運運至目的地的的內(nèi)陸運輸費費和保險費，以以及進口關(guān)稅稅和增值稅19國內(nèi)優(yōu)惠根據(jù)貸款協(xié)議，在在ICB方式下下采購工程和和貨物可以對對本國投標人人給于最多不不超過15%%的價格優(yōu)惠惠無20低于成本價投標的有關(guān)規(guī)定定低于成本投標可可以接受低于成本價的投投標報價，為為廢標21高于預算的投標標若最低評標價的的投標報價膏膏腴投標人的的預算，在征征得世行或亞亞行同意后，招招標人可與最最低評標價的的投標人進行行降價談判；；若談判后價價格仍高于預預算，可以重重新招標，并并考慮修改合合同招標范圍圍高于攔標價（投投標最高限價價）后采購預預算的投標為為廢標22中標以后對合同同條款的修改改在合同談判期間間以及合同實實施期間，個個別合同款項項在征得世行行和亞行的同同意后，招標標人和中標人人如果能夠接接受，可以修修改，并按照照修改后的內(nèi)內(nèi)容簽訂合同同或者補充合合同協(xié)議招標人和中標人人應按照招標標文件和中標標人的投標文文件訂立書面面合同，招標標人和中標人人不得再行訂訂立背離合同同實質(zhì)性內(nèi)容容的其他協(xié)議議23咨詢顧問招標程程序采用一階段雙信信封招標程序序采用一階段招標標程序24招標前對進入短短名單咨詢公公司的數(shù)量要要求世行規(guī)定通常為為6家亞行規(guī)定通常為為5~7家競爭性不足時，世世、亞行也允允許低于5家沒有短名單制的的統(tǒng)一規(guī)定25咨詢顧問招標的的評標辦法采用綜合打分法法，技術(shù)建議議書的分值權(quán)權(quán)重通常不低低于80