化工過程安全管理

化工過程安全管理第1頁/共54頁為什么會發(fā)生重大事故不知：沒有意識到安全的重要性沒有意識到風險的存在無為：沒有有效的工具管理風險沒有從經(jīng)驗中汲取教訓是什么讓管理層夜不能寐第2頁/共54頁如何避免重大事故發(fā)生：讓化學品留在管道中！識別分析風險準確、完整的工藝安全信息設備、P&ID危險化學品工藝知識人員培訓全面合適的工藝危害分析（PHA）采用有效的手段去管理風險來自常規(guī)作業(yè)的風險：全面、準確的SOP來自非常規(guī)作業(yè)的風險：許可作業(yè)管理來自外部的風險：承包商管理來自硬件的風險：設備完整性和可靠性管理來自人員的風險：培訓和績效考核來自變更的風險：MOC（變更管理控制）來自殘余的風險：應急和危機管理第3頁/共54頁法規(guī)要求2013年7月23日，《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）2013年8月20日，浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理指導意見的通知AQ/T3034—2010《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》第4頁/共54頁化工過程安全管理的主要內(nèi)容收集和利用化工過程安全生產(chǎn)信息；風險辨識和控制；不斷完善并嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；通過規(guī)范管理，確保裝置安全運行；開展安全教育和操作技能培訓；嚴格新裝置試車和試生產(chǎn)的安全管理；保持設備設施完好性；作業(yè)安全管理；承包商安全管理；變更管理；應急管理；事故和事件管理；化工過程安全管理的持續(xù)改進等第5頁/共54頁《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》4.1工藝安全信息4.2工藝危害分析4.3操作規(guī)程4.4培訓4.5承包商管理4.6試生產(chǎn)前安全審查4.7機械完整性4.8作業(yè)許可4.9變更管理4.10應急管理4.11工藝事故/事件管理4.12符合性審核第6頁/共54頁4.1工藝安全信息工藝安全信息是關于物料的危害性、工藝設計基礎和設備設計基礎的完整、準確的文件化信息資料。工藝安全信息提供了工藝或操作的描述，提供了識別和了解所包含危險的依據(jù)—是工藝安全管理工作的第一步，是工藝安全管理系統(tǒng)其它要素的基礎。第7頁/共54頁4.1工藝安全信息1、物料的危害信息物料范圍數(shù)據(jù)的收集化學反應性危害第8頁/共54頁4.1工藝安全信息2、工藝設計基礎工藝設計基礎是對工藝的描述，包括工藝的物理或化學反應，物料及能量平衡，工藝步驟及每步的工藝參數(shù)，工藝參數(shù)的范圍（例如：最大值，最小值或設定值）及偏離工藝參數(shù)范圍的后果。第9頁/共54頁4.1工藝安全信息3、設備設計基礎包括設計規(guī)范和標準、工程數(shù)據(jù)、工程圖、設備負荷計算、設備規(guī)格、廠商的制造圖紙等。第10頁/共54頁4.1工藝安全信息4、其它信息標準或規(guī)范裝置啟動信息工藝危害分析信息操作記錄工藝技術設備變更記錄設備日常維修、停工檢維修記錄事故資料

第11頁/共54頁4.2工藝危害分析工藝危害分析（PHA）是工藝管理的核心要素，指通過一系列有組織的、系統(tǒng)性的和徹底的分析活動來發(fā)現(xiàn)、估計或評價一個工藝過程的潛在危害。第12頁/共54頁4.2工藝危害分析何時進行工藝危害分析：新工藝和設施(在開發(fā)的不同階段進行的若干次評審)試驗、原始數(shù)據(jù)、預審、設計、啟動前工藝危害分析基準現(xiàn)有設施定期循環(huán)分析—(頻率根據(jù)危害的程度)設施“退役”-（封存或拆除）其他變更管理、事故調查、和其他特別場所（儲存設施、實驗室、小型中試車間）第13頁/共54頁4.2工藝危害分析第14頁/共54頁4.2工藝危害分析步驟：選擇四種方法當中的一種來進行評估。識別工藝中可能發(fā)生的危險事件。列出防范危險事件發(fā)生的現(xiàn)有防護。評估現(xiàn)有的防護是否足夠。如果現(xiàn)有的防護措施不足夠，就此給出建議。歸納建議項和所有評估的發(fā)現(xiàn)項，遞交管理層。第15頁/共54頁4.3操作規(guī)程提供一個清晰的、具體的操作說明正確的操作步驟合適的操作順序安全操作條件從而……避免或降低風險保障產(chǎn)品品質降低成本最好的新員工培訓資料……第16頁/共54頁4.3操作規(guī)程開車準備正常開車正常停車正常操作檢修后開車異常操作緊急停車第17頁/共54頁4.3操作規(guī)程工作循環(huán)檢查（JCC）是以專業(yè)技術人員/班組長和操作人員合作的方式，對已經(jīng)制定的操作規(guī)程與操作人員實際操作行為進行檢查和評價的一種方法。操作規(guī)程其他操作

生產(chǎn)操作

檢維修作業(yè)化驗或檢定相關第18頁/共54頁4.3操作規(guī)程

從安全的角度審視目前的操作規(guī)程，確保重要作業(yè)任務的操作規(guī)程準確、適宜、可操作，并持續(xù)改進。通過評估標準工作程序，觀察工作過程，辨識危險因素，制定改善措施，優(yōu)化工作程序，并強化培訓。

檢查員工對工作程序理解的充分性及遵循程度。第19頁/共54頁4.4培訓持續(xù)性安全培訓及改進1建立各個崗位的技能與培訓需求（矩陣）2評估各崗位員工現(xiàn)有的技能水平3完善每位員工的培訓計劃，建立培訓檔案4落實培訓資源5建立員工崗位技能評估機制6定期對崗位員工進行能力評估7通過實踐持續(xù)完善和改進崗位技能與培訓需求矩陣第20頁/共54頁4.5承包商管理承包商預選合同準備授標培訓現(xiàn)場管理與監(jiān)督合同評估第21頁/共54頁4.5承包商管理習慣性違章之一：

進入生產(chǎn)環(huán)境未按規(guī)定穿戴勞動保護用品或操作時佩戴飾物第22頁/共54頁4.5承包商管理習慣性違章之二：

攀爬、登高作業(yè)未采取防護措施或上下臺階不扶扶手第23頁/共54頁4.5承包商管理習慣性違章之三：

未執(zhí)行監(jiān)護監(jiān)督制度單人進行操作第24頁/共54頁4.5承包商管理習慣性違章之四：

選用工具不當，隨意放置和丟棄工具，忽視工具維護保養(yǎng)第25頁/共54頁4.5承包商管理習慣性違章之五：

隨意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害廢棄物第26頁/共54頁4.5承包商管理習慣性違章之六：

進入易燃易爆環(huán)境未按規(guī)定做消除靜電處理、攜帶火種或接打手機第27頁/共54頁4.5承包商管理習慣性違章之七：

使用汽、柴油等有機溶劑擦拭設備、場地或用濕布擦拭帶電電氣設備第28頁/共54頁4.5承包商管理習慣性違章之八：

酒后駕駛、疲勞駕駛、駕駛時不系安全帶或接打手機，超速，超載或客貨混運第29頁/共54頁4.5承包商管理習慣違章之九：

氣瓶暴曬第30頁/共54頁4.5承包商管理習慣性違章之十：

進入有限空間或可能存在有毒有害、易燃易爆氣體空間作業(yè)前未按規(guī)定進行檢測第31頁/共54頁4.6試生產(chǎn)前安全審查在工藝設備啟動前對所有相關因素，通過使用清單系統(tǒng)的進行檢查確認，并將所有必改項整改完成，確保操作，維修等生產(chǎn)活動能夠安全的運行，并批準啟動的過程，簡稱PSSR（啟用前安全檢查）。應用于所有新、改、擴建項目、新設備（包括租用設備）或修改后工藝設備有所變更的裝置。第32頁/共54頁4.6試生產(chǎn)前安全審查基本目標:設施的安裝符合設計與安全要求和設備制造商建議的安裝要求滿足工藝安全管理的要求滿足行為安全及健康環(huán)保通過評估來確定試車安全性第33頁/共54頁4.6試生產(chǎn)前安全審查施工開始送能量前的機電儀的設備系統(tǒng)的靜態(tài)檢查：1，機械設備安裝2，電器設備安裝A類檢查項目整改完畢后，通電送能投料前（水聯(lián)運）：－使用低危害的物料(水或氮氣)進行系統(tǒng)測試，驗證系統(tǒng)的可操作性；檢驗裝置的設備、管道、閥門、電氣、儀表、計算機等的性能和質量是否符合設計與規(guī)范的要求；一般應先從單系統(tǒng)開始，然后擴大到幾個系統(tǒng)或全裝置的聯(lián)運。如可能，盡量使用液體而非氣體進行試運行。開車整體PSSR，回顧、簽署并確認開車設備安裝竣工驗收單機試車前PSSR投料前PSSR通電前PSSR項目中PSSR的各個階段通電水聯(lián)運整體PSSR第34頁/共54頁4.6試生產(chǎn)前安全審查1．編制試生產(chǎn)方案試生產(chǎn)前由建設單位組織生產(chǎn)、技術部門和設計、施工單位及技術轉讓方共同編制試生產(chǎn)各階段的試車方案，經(jīng)建設單位負責人審批后執(zhí)行?；ね读想A段試車方案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。試車方案應包括的內(nèi)容：試車目的；試車組織、試車負責人及參加試車的人員；試車必須具備的條件；試車所需準備工作及檢查內(nèi)容的目錄；試車所需外部協(xié)作條件及臨時設施的方案；試車所需原料、燃料，化學藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單；試車工藝條件及控制指標；試車程序和進度表；開、停車及緊急事故處理的程序與要求；試車過程中的事故應急救援預案。第35頁/共54頁4.6試生產(chǎn)前安全審查2．單機試車驅動裝置、機器或機組，安裝后必須進行單機試車，其中確因受介質限制而不能進行試車的，必須經(jīng)現(xiàn)場技術負責人批準后，留待投料試車時一并進行。單機試車時，必須設置盲板，使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離；單機試車必須包括保護性聯(lián)鎖和報警等自控裝置；第36頁/共54頁4.6試生產(chǎn)前安全審查3．聯(lián)動試車在試車范圍內(nèi)的機器，除必須留待投料試車階段進行試車的以外，單機試車已經(jīng)全部合格并經(jīng)中間交接后，進行聯(lián)動試車。試車范圍內(nèi)的工程已按設計文件規(guī)定的內(nèi)容和施工及驗收規(guī)范的標準全部完成;試車前，試車方案中規(guī)定的工藝指標、報警及聯(lián)鎖整定值已確認并下達；不受工藝條件影響的儀表、保護性聯(lián)鎖、報警皆應參與試車，并應逐步投用自動控制系統(tǒng)；聯(lián)動試車應達到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運行；參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調整工藝條件的技術。第37頁/共54頁4.6試生產(chǎn)前安全審查4．投料試車在生產(chǎn)裝置聯(lián)動試車結束，缺陷消除，工程交接完成后進行投料試車。投料試車前，工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等皆已下發(fā)實施；盲板已按批準的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除，并經(jīng)檢查無誤，質量合格；投料試車裝置的安全設施、應急救援器材配置到位；投料試車裝置的消防設施已經(jīng)消防主管部門驗收合格；投料試車裝置的環(huán)境保護和監(jiān)測設施已經(jīng)環(huán)保主管部門驗收合格；投料試車必須循序漸進，當上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時，不得進行下一道工序試車；投料試車時，機械、電氣、儀表等操作人員應配合協(xié)調，及時做好信息溝通，做好測定數(shù)據(jù)的記錄；化工分析工必須根據(jù)試車需要及時增加（調整）分析項目和頻率，做好記錄；化工投料試車合格后，應及時消除試車中暴露的缺陷，并逐步達到滿負荷試車。第38頁/共54頁4.7機械完整性QA新設備維護程序維護培訓測試及檢驗基礎維護材料的質量控制修理及變更可靠性審計第39頁/共54頁4.7機械完整性把有限的資源、關注點和在工藝安全管理系統(tǒng)中的努力，集中到會嚴重影響工藝安全的部件、設備和系統(tǒng)中來，保證它們在工藝生產(chǎn)中能夠正常運轉，避免工藝事故發(fā)生。第40頁/共54頁4.8作業(yè)許可企業(yè)要建立并不斷完善危險作業(yè)許可制度，規(guī)范動火、進入受限空間、動土、臨時用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)安全條件和審批程序。實施特殊作業(yè)前，必須辦理審批手續(xù)。第41頁/共54頁4.8作業(yè)許可作業(yè)許可管理范圍非計劃性維修工作承包商作業(yè)偏離安全標準、規(guī)則、程序要求的工作交叉作業(yè)在承包商區(qū)域進行的工作缺乏安全程序的工作屏蔽報警、中斷連鎖和安全應急設備對不能確定是否需要辦理許可證的其他工作，選擇開許可證第42頁/共54頁4.8作業(yè)許可進入受限空間挖掘作業(yè)高處作業(yè)吊裝作業(yè)管線打開如果工作中包含下列工作，還應同時（?。┺k理專項作業(yè)許可證臨時用電動火作業(yè)放射性作業(yè)爆破作業(yè)潛水作業(yè)第43頁/共54頁4.7機械完整性作

業(yè)

許

可

管

理

流

程第44頁/共54頁4.9

變更管理變更包括：工藝技術變更設備變更人員變更第45頁/共54頁4.9

變更管理變更申請同類替換重大變更微小變更緊急變更跟蹤、驗證實施變更審批確認不執(zhí)行是否是永久變更恢復原狀PSSR

、溝通培訓文件歸檔同意不同意(口頭)否第46頁/共54頁4.10

應急管理編制應急預案并定期演練完善企業(yè)要建立完整的應急預案體系，包括綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案等。要定期開展各類應急預案的培訓和演練，評估預案演練效果并及時完善預案。提高應急響應能力企業(yè)要建立應急響應系統(tǒng)，明確組成人員（必要時可吸收企外人員參加），并明確每位成員的職責。要建立應急救援專家?guī)欤瑢碧幹锰峁┘夹g支持。發(fā)生緊急情況后，應急處置人員要在規(guī)定時間內(nèi)到達各自崗位，按照應急預案的要求進行處置。要授權應急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關人員撤離。企業(yè)要建立應急物資儲備制度，加強應急物資儲備和動態(tài)管理，定期核查并及時補充和更新。第47頁/共54頁4.11

工藝事故/事件管理30,000危險因素

-不安全的行為

-員工造成的不安全狀況

未遂3,000

急救箱事件300

可記錄傷害30

重傷

(LWCsandRWCs)1

死亡第48頁/共54頁4.11

工藝事故/事件管理果（善后）事故調查因（管理）死亡損工事件