基本政治制度-部編版道德與法治八年級下冊

5.2基本政治制度①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（政黨制度）②民族區(qū)域自治制度（民族制度）③基層群眾自治制度（基層制度）人民代表大會(huì)制度三個(gè)基本政治制度：一個(gè)根本政治制度：思考：我國基本政治制度包括哪些內(nèi)容？中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度第一部分社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)除了堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，還必須依靠誰？工人、農(nóng)民和知識(shí)分子，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。中國人民在長期的革命、建設(shè)、改革過程中，結(jié)成了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識(shí)分子，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。在長期的革命、建設(shè)、改革過程中，已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。我國形成了怎樣的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線？名稱（簡稱）成立時(shí)間主要組織成員中國國民黨革命委員會(huì)（民革）1948年同原中國國民黨有關(guān)系的人士、同民革有歷史聯(lián)系和社會(huì)聯(lián)系的人士、同臺(tái)灣各界有聯(lián)系的人士及其他人士中國民主同盟（民盟）1941年教育文化和科技界的高、中級知識(shí)分子為主中國民主建國會(huì)（民建）1945年經(jīng)濟(jì)界人士為主中國民主促進(jìn)會(huì)（民進(jìn)）1945年教育文化出版界高、中級知識(shí)分子為主中國農(nóng)工民主黨（農(nóng)工黨）1930年醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域高、中級知識(shí)分子為主中國致公黨1925年歸僑和僑眷為主九三學(xué)社1946年科技界高、中級知識(shí)分子為主臺(tái)灣民主自治同盟（臺(tái)盟）1947年臺(tái)灣省人士各民主黨派社會(huì)主義勞動(dòng)者社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者擁護(hù)社會(huì)主義愛國者我國的其它黨派：性質(zhì)：是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的政治聯(lián)盟。不是國家機(jī)關(guān)，不履行國家機(jī)關(guān)的職權(quán)中國國民黨革命委員會(huì)、中國民主同盟、中國民主促進(jìn)會(huì)、九三學(xué)社等

①地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項(xiàng)基本政治制度。

②基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的地位和基本方針？(P67)

執(zhí)政黨參政黨注意：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是“互相監(jiān)督”的關(guān)系，尤其強(qiáng)調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨，而不是“監(jiān)督與被監(jiān)督”的關(guān)系?！鹃L期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共】【長期共存】——指共產(chǎn)黨同一切致力于團(tuán)結(jié)人民從事社會(huì)主義事業(yè)并得到人民信任的民主黨派和無黨派人士長期合作，共同奮斗；【互相監(jiān)督】——指中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士在法律的范圍內(nèi)互相批評，互相幫助；【肝膽相照、榮辱與共】——指中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士之間披肝瀝膽，以誠相見，知無不言，言無不盡，以國家之興為共榮，以國家之衰為共辱，同心同德，協(xié)力奮斗。注意：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是“互相監(jiān)督”的關(guān)系，尤其強(qiáng)調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨，而不是“監(jiān)督與被監(jiān)督”的關(guān)系。

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全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)觀看材料并思考：中國人民政治協(xié)商會(huì)議是一個(gè)怎樣的政治組織？政協(xié)委員肩負(fù)著怎樣的責(zé)任？#2021年全國政協(xié)的工作回顧#2022年3月3日，在全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民介紹，2021年全國政協(xié)圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等議題進(jìn)行專題協(xié)商，緊扣國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)、高水平對外開放等主題召開雙周協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)。全年舉辦重要協(xié)商活動(dòng)25次，這25次協(xié)商會(huì)活動(dòng)都是圍繞一些重大主題展開的。開展視察考察調(diào)研82項(xiàng)，立案提案5000多件，有效服務(wù)決策實(shí)施。中國人民政治協(xié)商會(huì)議

（1）性質(zhì)：中國人民政治協(xié)商會(huì)議，簡稱人民政協(xié)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。

（2）主題：團(tuán)結(jié)和民主。

（3）職能：政治協(xié)商:

民主監(jiān)督:

參政議政:就國家的決策開展協(xié)商就國家的工作提出批評和建議就重要問題開展調(diào)研并提出建議案判斷：

人民政協(xié)是我國的決策機(jī)構(gòu)?

人民政協(xié)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)?

注意：人民政協(xié)不是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，也不是我國的決策機(jī)構(gòu)。它不能直接對國家事務(wù)進(jìn)行決策，也不能直接去處理行政事務(wù)，政協(xié)的提案、建議案是沒有法律約束力的。中國共產(chǎn)黨和其他黨派的關(guān)系中國共產(chǎn)黨執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)地位參政黨被領(lǐng)導(dǎo)地位其他黨派知識(shí)講解在我國，除了中國共產(chǎn)黨，還有民主黨派。各民主黨派中國國民黨革命委員會(huì)中國民主同盟中國民主建國會(huì)中國民主促進(jìn)會(huì)中國農(nóng)工民主黨中國致公黨九三學(xué)社臺(tái)灣民主自治同盟各民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的參政黨。知識(shí)講解我國各民主黨派概況中國致公黨1925年1930年中國農(nóng)工民主黨1941年中國民主同盟歸僑和僑眷為主。

醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域高、中級知識(shí)分子為主。

教育文化和科技界的高、中級知識(shí)分子為主。知識(shí)講解1945年中國民主建國會(huì)中國民主促進(jìn)會(huì)經(jīng)濟(jì)界人士為主。

教育文化出版界高、中級知識(shí)分子為主。1946年九三學(xué)社

科技界高、中級知識(shí)分子為主。知識(shí)講解中國人民政治協(xié)商會(huì)議的性質(zhì)和職能中國人民政治協(xié)商會(huì)議，簡稱人民政協(xié)。性質(zhì)：是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機(jī)構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。職能：人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。知識(shí)講解活動(dòng)與探究（溫馨提示：規(guī)范操作、注意安全）知識(shí)講解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)勢——（為什么）①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式；②有利于反映民意，集中民智，促進(jìn)科學(xué)民主決策；③有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧；④有利于凝聚人心，反對分裂，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。02民族區(qū)域自治制度

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聽回族委員講述“阿同汗”的故事#楊杰委員深情講述民族團(tuán)結(jié)感人故事#2022年3月10日，在全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議第三場“委員通道”上，全國政協(xié)委員—新疆昌吉回族自治州政協(xié)副主席楊杰講述了民族團(tuán)結(jié)的故事。楊杰介紹，在他的家鄉(xiāng)呼圖壁縣，有一支名為“阿同汗”的志愿服務(wù)隊(duì)，常年走街串巷，奔波在縣城的各個(gè)角落，幫助貧困家庭和孤寡老人，成為民族團(tuán)結(jié)和志愿服務(wù)的一張金名片。“這張金名片和一位漢族老人有關(guān)……”觀看材料并思考：你從“阿同汗”的故事中，感受到新疆各民族之間形成了怎樣的親密關(guān)系？你對我國的民族區(qū)域自治制度了解多少？我們齊心協(xié)力支持新疆棉花反映出我國的民族關(guān)系是怎樣的？潔白棉花不容抹黑漢語拼音蒙古文維吾爾文壯文藏文中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。確立了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。1、社會(huì)主義民族關(guān)系民族區(qū)域自治制度新疆維吾爾自治區(qū)1955.10.1成立西藏自治區(qū)1965.9.9成立廣西壯族自治區(qū)1958.3.15成立內(nèi)蒙古自治區(qū)1947.5.1成立寧夏回族自治區(qū)1958.10.25成立2、民族區(qū)域自治制度的含義和地位

是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。地位：我國的基本政治制度含義自治區(qū)（五個(gè)自治區(qū)）3.民族自治地方包括三級NO.1NO.2NO.3民族自治地區(qū)的

地方人民代表大會(huì)民族自治機(jī)關(guān)包括民族自治地方的

人民法院和人民檢察院嗎？4.民族區(qū)域自治機(jī)關(guān)民族自治地區(qū)的

地方人民政府權(quán)力機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)行使自治權(quán)思考不包括注意：香港和澳門特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)5、民族自治機(jī)關(guān)和中央的關(guān)系：我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機(jī)關(guān)必須服從中央的領(lǐng)導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的各工作部門受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并且依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定受國務(wù)院主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)。上述憲法的規(guī)定，體現(xiàn)了民族自治區(qū)與中央的關(guān)系是什么？民族自治機(jī)關(guān)中央服從自治機(jī)關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)思考：結(jié)合民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實(shí)踐，談?wù)勗撝贫扔泻蝺?yōu)越性？探究與分享#民族區(qū)域自治制度好不好，中國人民最有發(fā)言權(quán)#

2021年12月4日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的民主》白皮書。截至目前，中國共建立了155個(gè)民族自治地方，其中自治區(qū)5個(gè)、自治州30個(gè)、自治縣或者自治旗120個(gè)。民族自治地方行政區(qū)域的面積占到了全國總面積的64%。在2012年—2020年的9年間，內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個(gè)自治區(qū)以及云南、貴州、青海3個(gè)多民族省的地區(qū)生產(chǎn)總值從5.1萬億元增長到10.4萬億元。中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長—許又聲：“民族區(qū)域自治制度好不好、行不行，中國人民最有發(fā)言權(quán)。民族地區(qū)發(fā)展進(jìn)步，各族群眾過上好日子的實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)就是最好、最響亮的回答?！?/p>

《中國的民主》白皮書思考：結(jié)合“民族區(qū)域自治制度好不好、行不行，中國人民最有發(fā)言權(quán)。”談?wù)勎覈鴮?shí)行民族區(qū)域自治制度有何意義？6.堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度的意義1三個(gè)結(jié)合：有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來；有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實(shí)際、特殊情況結(jié)合起來；有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來；2民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民主凝聚力等方面都起到了重要作用。項(xiàng)目民族自治區(qū)特別行政區(qū)不同點(diǎn)目的制度權(quán)限范圍相同點(diǎn)（1）都是中華人民共和國的地方行政區(qū)域，不可分割的一部分（2）都享有比一般行政地方更多的權(quán)利為了解決民族問題為了解決祖國統(tǒng)一的問題社會(huì)主義制度資本主義制度一般的自治權(quán)高度的自治權(quán)少數(shù)民族聚居的地區(qū)港、澳、臺(tái)拓展：民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的異同※※03基層群眾自治制度▲“新中國第一個(gè)居委會(huì)”：上羊市街社區(qū)居民委員會(huì)。位于杭州市建立中學(xué)隔壁，設(shè)有社區(qū)建設(shè)博物館?！熬G水青山就是金山銀山”：習(xí)總書記在安吉縣余村村民委員會(huì)參加座談時(shí)提出。

含義：我國實(shí)行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)或村民委員會(huì)，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

地位：這是我國的一項(xiàng)基本政治制度。

性質(zhì)：城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織?！`區(qū)矯正▼

誤區(qū)：村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國的基層政權(quán)組織。

矯正：村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，是基層群眾民主管理基層公共事務(wù)的機(jī)構(gòu)，不是國家基層政權(quán)組織。1.基層群眾自治制度的含義、地位、性質(zhì)分別是什么？2.居民委員會(huì)鏡頭一：某社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行換屆選舉，社區(qū)工作人員在社區(qū)開展宣傳活動(dòng)，要求大家推舉候選人。鏡頭三：某社區(qū)居委會(huì)主任向居民會(huì)議匯報(bào)過去一年的工作，接受居民評議和監(jiān)督。鏡頭二：最近，某社區(qū)越來越多的居民把私家車停在社區(qū)健身場地上，引發(fā)健身居民與車主的矛盾。居委會(huì)組織居民代表共同討論解決方案。思考：結(jié)合三個(gè)鏡頭，談?wù)勀銓用褡灾蔚恼J(rèn)識(shí)？鏡頭一：居民的意志在居委會(huì)換屆選舉中得到尊重。鏡頭二：居民委員會(huì)在調(diào)解民間糾紛中發(fā)揮著重要作用。（決策）鏡頭三：居委會(huì)要對居民負(fù)責(zé)，居民有權(quán)監(jiān)督居委會(huì)的工作。（監(jiān)督）探索新知在新冠肺炎疫情爆發(fā)之初村民委員會(huì)和居民委員會(huì)不停用大喇叭一遍一遍地做著居民的思想工作，不出門，不聚會(huì)，出門戴口罩，及時(shí)登記信息和給進(jìn)出人員測量體溫…….正是在基層群眾和各行各業(yè)所有人的共同努力下，我國疫情形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，多個(gè)省區(qū)市確診病例連續(xù)多日零新增?；鶎尤罕娮灾沃贫鹊闹匾早R頭一：某社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行換屆選舉，社區(qū)工作人員在社區(qū)開展宣傳活動(dòng)，要求大家推舉候選人。鏡頭三：某社區(qū)居委會(huì)主任向居民會(huì)議匯報(bào)過去一年的工作，接受居民評議和監(jiān)督。鏡頭二：最近，某社區(qū)越來越多的居民把私家車停在社區(qū)健身場地上，引發(fā)健身居民與車主的矛盾。居委會(huì)組織居民代表共同討論解決方案。思考：結(jié)合三個(gè)鏡頭，談?wù)勀銓用褡灾蔚恼J(rèn)識(shí)。居民直選產(chǎn)生居委會(huì)成員公開討論解決涉及居民利益事宜向居民會(huì)議匯報(bào)，接受監(jiān)督居民委員會(huì)01居民委員會(huì)由居民直接投票選舉產(chǎn)生02凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會(huì)議討論決定。03居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接收監(jiān)督。居民委員會(huì)認(rèn)識(shí)（農(nóng)村）村民委員會(huì)通知各位村民議事會(huì)議員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員∶

3月28日9時(shí)30分，在村會(huì)議室召開2022年第一次議事會(huì)，議題如下。

1.議決雙橋村2022年財(cái)務(wù)預(yù)算、2021年未報(bào)賬情況。

2.議決新打一口機(jī)井。

3.議決聘請一名法律顧問，議決法律顧問服務(wù)內(nèi)容，議決法律顧問報(bào)酬。請各位議事會(huì)成員就上述議題深入走訪、聯(lián)系群眾，廣泛收集意見、建議，做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，按時(shí)與會(huì)。翟莊村村民議事會(huì)2022年3月10日閱讀這則會(huì)議通知，說說該村村民是如何管理村務(wù)的。3.村民委員會(huì)13（1）產(chǎn)生（2）決策（3）監(jiān)督村民委員會(huì)成員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民可以通過村民會(huì)議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。村民制定自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村委會(huì)和村民的行為。村委會(huì)：主任，直接選舉、遵循差額選舉原則。2講解最新醫(yī)保政策宣傳綠色環(huán)保為退役軍人家庭安裝光榮牌4、基層群眾自治制度的職權(quán)？答：①居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)；②調(diào)解民間糾紛；③協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；④向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。43課堂筆記5.基層群眾自治制度的意義/優(yōu)越性？P76實(shí)行城市居民自治和農(nóng)村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)主義民主建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定?；菊沃贫戎袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度