水土資源開(kāi)發(fā)利用效益狀況調(diào)研報(bào)告

水土資源開(kāi)發(fā)利用效益狀況調(diào)研報(bào)告一、水土資源開(kāi)發(fā)基本狀況局系統(tǒng)此刻有可開(kāi)發(fā)利用的土地資源共4.14萬(wàn)畝（不包含灘地），此中棄土：1.3萬(wàn)畝；戧臺(tái)：1.34萬(wàn)畝；護(hù)堤地：1.49萬(wàn)畝。當(dāng)前這些土地資源均已開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)主要以栽種速生楊樹(shù)為主，兼種了部分柳樹(shù)、香椿、蘋(píng)果、梨等樹(shù)種。栽種早期，為提升謹(jǐn)防綠化覆蓋率和樹(shù)木的成活率，局屬各單位在綠化經(jīng)費(fèi)少、栽種任務(wù)重的狀況下，栽種工作，采納了承包栽種經(jīng)營(yíng)管理的方式。承包按畝或延米承包來(lái)進(jìn)行審定，利潤(rùn)方式主要有以下三種：一是由承包戶(hù)投資樹(shù)苗，平時(shí)管理也由承包戶(hù)負(fù)責(zé)，單位按每年每畝地30—50元與每延米0.5—2元，收取承包費(fèi)，樹(shù)木成材后，所有歸承包戶(hù)。二是樹(shù)苗由我方投資，平時(shí)管原由承包戶(hù)負(fù)責(zé)，樹(shù)木成材后按20—40%分紅。三是樹(shù)苗費(fèi)、平時(shí)管理費(fèi)均由我方投資，承包戶(hù)僅負(fù)責(zé)看護(hù)，單位按70%—80%的比率收取承包費(fèi)。二、存在的主要問(wèn)題1、缺乏科學(xué)規(guī)劃，缺乏懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人材。我局固然土地資源開(kāi)發(fā)栽種工作起步較早，但因?yàn)槿狈茖W(xué)規(guī)劃，缺乏懂技術(shù)會(huì)管理的人材，造成了樹(shù)木栽種品種單調(diào)，成活率不高，個(gè)別單位不考慮土壤環(huán)境要素，不科學(xué)選種，盲目栽種，出現(xiàn)了年年種樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)的現(xiàn)象。2、管理不到位，承包收入低。管理不到位，承包收入低，是長(zhǎng)久以來(lái)向來(lái)存在的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)近幾年的平均收入不足100萬(wàn)元。糾其原由主要有以下幾個(gè)方面：一是承包比率的擬訂，缺乏市場(chǎng)調(diào)研，市場(chǎng)調(diào)價(jià)的空間予留不足，承包基數(shù)低。二是不規(guī)范，缺乏嚴(yán)肅性，固然承包基數(shù)較低，卻也難以?xún)冬F(xiàn)。三是承包期長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在局屬各單位的承包中，承包期15—25年的占45%；XX年期的合同占38%；有的合同已簽到了2020年，個(gè)其余仍是無(wú)窮期合同。四是土地狹長(zhǎng)，分別承包，散戶(hù)多，收費(fèi)難。，1三、提升土地資源開(kāi)發(fā)利用效益的必需性1、對(duì)提升謹(jǐn)防工程相貌和發(fā)展水利景色區(qū)都有十分重要的意義。利用謹(jǐn)防資源，推行高效、規(guī)范的開(kāi)發(fā)利用，聯(lián)合水利景色區(qū)建設(shè)，在湊近縣城、市里的地段，栽種賞析性樹(shù)木、植物等，利用寬棄土地育苗、栽種速效經(jīng)濟(jì)林和其余高效經(jīng)濟(jì)作物，形成千里謹(jǐn)防千里林擁有水利特點(diǎn)的生態(tài)自然景觀。對(duì)改良謹(jǐn)防工程相貌及推進(jìn)水利景色區(qū)的建設(shè)將起到踴躍的作用。2、土地資源合理開(kāi)發(fā)利用，將成為我局新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)。據(jù)不完好統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前在我局可利用土地上已栽種的樹(shù)木有300多萬(wàn)棵，成材期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值按樹(shù)干直徑20厘米，高1.5米計(jì)算，現(xiàn)價(jià)每方800元，每顆樹(shù)頭400斤，按0.2元/斤計(jì)，每棵樹(shù)木的價(jià)值為150元，300萬(wàn)棵樹(shù)木總價(jià)值4.5億元，若我局按樹(shù)木的30%分紅，XX年生長(zhǎng)周期每年能夠收取1350萬(wàn)元承包費(fèi)。若單位自己投苗，按50%分紅、XX年生長(zhǎng)周期計(jì)算，每年能夠收取2250萬(wàn)元承包費(fèi)。因而可知，土地資源若能合理開(kāi)發(fā)利用，勢(shì)必成為我局新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)。也將是我局長(zhǎng)久穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)收入根源。四、高土地資源利用效益的可行性1、以點(diǎn)帶面，提升分紅比率鹽河山務(wù)局XX—XX年，利用自有資本，在戧臺(tái)、護(hù)堤地約678畝的土地上，自己投資栽種了93000棵樹(shù)，采納平時(shí)管原由承包戶(hù)負(fù)責(zé)，管理經(jīng)費(fèi)由局投資，承包戶(hù)只負(fù)責(zé)看護(hù)，樹(shù)木成材后，依照7：3的比率共同分紅。按成活率95%計(jì)算，再扣除10%的丟掉、破壞，節(jié)余79515棵樹(shù)，XX年后成材，按每棵售價(jià)100元計(jì)，總收入795萬(wàn)元，70%分紅可贏利556萬(wàn)元，每年每畝地可利潤(rùn)820元，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。湯陰局自己成立的育苗基地，既減少了樹(shù)苗投資，又提升了栽種樹(shù)木品種的科技含量。德州局由承包戶(hù)投資栽種的部分棄土，承包分紅比率最高達(dá)到6：4的`有3000畝。邯鄲河務(wù)局今年由局事業(yè)中心負(fù)責(zé)從頭擬訂了《謹(jǐn)防綠化管理方法》、《謹(jǐn)防樹(shù)木栽種租借合同》，新合同在規(guī)范栽種、栽種標(biāo)準(zhǔn)等方面責(zé)任明2確、條理清楚，更擁有法律效應(yīng)，對(duì)所轄范圍內(nèi)對(duì)有樹(shù)無(wú)合同、有合同無(wú)樹(shù)等問(wèn)題所有進(jìn)行清理，從頭簽訂，并分類(lèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，達(dá)成以為后寫(xiě)出剖析報(bào)告。這些好的方法和舉措，對(duì)實(shí)現(xiàn)水土資源效益最大化，起到了好好的促使作用。2、水利工程保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)供給必定的啟動(dòng)資本當(dāng)前謹(jǐn)防工程保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中包含的“行道林保養(yǎng)費(fèi)”和“護(hù)堤林及防浪林管理費(fèi)”，能夠用來(lái)投資謹(jǐn)防土地栽種和栽種后的樹(shù)木管理，這樣每年約有350萬(wàn)元的資本能夠利用，為自我開(kāi)發(fā)利用提升土地資源的效益供給必定的基礎(chǔ)資本。3、豐富的土地資源獲得充分利用依照局系統(tǒng)現(xiàn)有4.1萬(wàn)畝土地資源計(jì)算，我局員工人均擁有土地34畝，據(jù)認(rèn)識(shí)，沿河鄉(xiāng)村人多地少，跟著家產(chǎn)政策的不停調(diào)整，改革的不停深入，科學(xué)發(fā)展的理念已被人們清醒地認(rèn)識(shí)，在此大好環(huán)境下，我局若能將所轄土地資源科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)利用，栽種業(yè)的市場(chǎng)遠(yuǎn)景是可喜的，我局豐富的土地資源勢(shì)必獲得充分的開(kāi)發(fā)利用，“土里刨金”的發(fā)展栽種業(yè)，完好能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)效益、工程效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)聯(lián)合是。4、其余流域土地利用效益，供給了可借鑒依照依據(jù)對(duì)黃河流域土地資源開(kāi)發(fā)利用狀況觀察，該流域土地資源豐富，一河務(wù)局90公里謹(jǐn)防有近1萬(wàn)畝土地資源，所有按每畝每年400元承包給田戶(hù)，承包限時(shí)為三年，抱額都采納提早一次性繳納的方式，黃河大堤上綠樹(shù)成陰，形成一道天然的綠色屏障，其土地資源利用效益是當(dāng)前我局的幾十倍。其余流域如弟資源利用效益，為我局提升土地資源利用效益的可行性供給了學(xué)習(xí)和借見(jiàn)的經(jīng)驗(yàn)。五、提升土地資源利用效益方式及舉措1、整體思路：土地資源開(kāi)發(fā)利用的管理，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以調(diào)整栽種構(gòu)造、提升經(jīng)濟(jì)效益為要點(diǎn)，向規(guī)模要效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益最大化，創(chuàng)新管理模式，充散發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，成立系統(tǒng)、完美3的市場(chǎng)和科學(xué)規(guī)范的管理體系。2、作好調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃科學(xué)規(guī)劃是增強(qiáng)水土資源開(kāi)發(fā)和管理的有效門(mén)路，局系統(tǒng)水土資源地區(qū)不一樣，土質(zhì)不一樣，環(huán)境不一樣，開(kāi)發(fā)栽種、管理的方式也應(yīng)不一樣。局應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)土地資源進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研，進(jìn)一步摸清土地資源利用現(xiàn)狀、規(guī)模、經(jīng)運(yùn)營(yíng)做模式、投資效益及發(fā)展遠(yuǎn)景等，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)土地資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，一致管理，提升土地資源的綜合效益。3、局出臺(tái)水土資源開(kāi)發(fā)指導(dǎo)性的有關(guān)政策，明確職責(zé)，保證水土資源開(kāi)發(fā)、管理的連續(xù)性，，擬訂出一致規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理模式，并在政策上賜予支持，技術(shù)上賜予指導(dǎo)，使土地資源開(kāi)發(fā)利用科學(xué)合理有序展開(kāi)。4、協(xié)調(diào)好管理保養(yǎng)與謹(jǐn)防栽種互相之間的關(guān)系，找尋既能促使防備栽種業(yè)的發(fā)展又不違犯工程管理要求的有效門(mén)路。5、每個(gè)河務(wù)局依據(jù)所轄內(nèi)陸區(qū)、資源等詳細(xì)狀況，擬訂一個(gè)內(nèi)容完好、條款清楚、責(zé)任明確、擁有法律效應(yīng)的合同示范文本。6、成立承包合同核查年審，保證合同的完好性和樹(shù)木實(shí)有數(shù)，對(duì)已過(guò)期的合同限制簽訂新的規(guī)范合同。對(duì)違犯合同規(guī)定；合同限時(shí)過(guò)長(zhǎng)；不執(zhí)行合同；不規(guī)范、不合理的合同，找出依照，從頭簽訂合同。這是一個(gè)互幫平臺(tái)，為您供給大批水土資源開(kāi)發(fā)利用效益狀況調(diào)研報(bào)告范文，送一篇給你。一、水土資源開(kāi)發(fā)基本狀況局系統(tǒng)此刻有可開(kāi)發(fā)利用的土地資源共4.14萬(wàn)畝(不包含灘地)，此中棄土：1.3萬(wàn)畝;戧臺(tái)：1.34萬(wàn)畝;護(hù)堤地：1.49萬(wàn)畝。當(dāng)前這些土地資源均已開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)主要以栽種速生楊樹(shù)為主，兼種了部分柳樹(shù)、香椿、蘋(píng)果、梨等樹(shù)種。栽種初4期，為提升謹(jǐn)防綠化覆蓋率和樹(shù)木的成活率，局屬各單位在綠化經(jīng)費(fèi)少、栽種任務(wù)重的狀況下，栽種工作，采納了承包栽種經(jīng)營(yíng)管理的方式。承包按畝或延米承包來(lái)進(jìn)行審定，利潤(rùn)方式主要有以下三種：一是由承包戶(hù)投資樹(shù)苗，平時(shí)管理也由承包戶(hù)負(fù)責(zé)，單位按每年每畝地30—50元與每延米0.5—2元，收取承包費(fèi)，樹(shù)木成材后，所有歸承包戶(hù)。二是樹(shù)苗由我方投資，平時(shí)管原由承包戶(hù)負(fù)責(zé)，樹(shù)木成材后按20—40%分紅。三是樹(shù)苗費(fèi)、平時(shí)管理費(fèi)均由我方投資，承包戶(hù)僅負(fù)責(zé)看護(hù)，單位按70%—80%的比率收取承包費(fèi)。二、存在的主要問(wèn)題1、缺乏科學(xué)規(guī)劃，缺乏懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人材。我局固然土地資源開(kāi)發(fā)栽種工作起步較早，但因?yàn)槿狈茖W(xué)規(guī)劃，缺乏懂技術(shù)會(huì)管理的人材，造成了樹(shù)木栽種品種單調(diào)，成活率不高，個(gè)別單位不考慮土壤環(huán)境要素，不科學(xué)選種，盲目栽種，出現(xiàn)了年年種樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)的現(xiàn)象。2、管理不到位，承包收入低。管理不到位，承包收入低，是長(zhǎng)久以來(lái)向來(lái)存在的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)近幾年的均勻收入不足100萬(wàn)元。糾其原由主要有以下幾個(gè)方面：一是承包比率的擬訂，缺乏市場(chǎng)調(diào)研，市場(chǎng)調(diào)價(jià)的空間予留不足，承包基數(shù)低。二是合同不規(guī)范，缺乏嚴(yán)肅性，固然承包基數(shù)較低，卻也難以?xún)冬F(xiàn)。三是承包期長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在局屬各單位的承包合同中，承包期15—25年的占45%;XX年期的合同占38%;有的合同已簽到了2020年，個(gè)其余仍是無(wú)窮期合同。四是土地狹長(zhǎng)，分別承包，散戶(hù)多，收費(fèi)難。，三、提升土地資源開(kāi)發(fā)利用效益的必需性1、對(duì)提升謹(jǐn)防工程相貌和發(fā)展水利景色區(qū)都有十分重要的意義。利用謹(jǐn)防資源，推行高效、規(guī)范的開(kāi)發(fā)利用，聯(lián)合水利景色區(qū)建設(shè)，在湊近縣城、市里的地段，栽種賞析性樹(shù)木、植物等，利用寬棄土地育苗、栽種速效經(jīng)5濟(jì)林和其余高效經(jīng)濟(jì)作物，形成千里謹(jǐn)防千里林擁有水利特點(diǎn)的生態(tài)自然景觀。對(duì)改良謹(jǐn)防工程相貌及推進(jìn)水利景色區(qū)的建設(shè)將起到踴躍的作用。2、土地資源合理開(kāi)發(fā)利用，將成為我局新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)。據(jù)不完好統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前在我局可利用土地上已栽種的樹(shù)木有300多萬(wàn)棵，成材期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值按樹(shù)干直徑20厘米，高1.5米計(jì)算，現(xiàn)價(jià)每方800元，每顆樹(shù)頭400斤，按0.2元/斤計(jì)，每棵樹(shù)木的價(jià)值為150元，300萬(wàn)棵樹(shù)木總價(jià)值4.5億元，若我局按樹(shù)木的30%分紅，XX年生長(zhǎng)周期每年能夠收取1350萬(wàn)元承包費(fèi)。若單位自己投苗，按50%分紅、XX年生長(zhǎng)周期計(jì)算，每年能夠收取2250萬(wàn)元承包費(fèi)。因而可知，土地資源若能合理開(kāi)發(fā)利用，勢(shì)必成為我局新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)。也將是我局長(zhǎng)久穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)收入根源。四、高土地資源利用效益的可行性1、以點(diǎn)帶面，提升分紅比率鹽河山務(wù)局XX—XX年，利用自有資本，在戧臺(tái)、護(hù)堤地約678畝的土地上，自己投資栽種了93000棵樹(shù)，采納平時(shí)管原由承包戶(hù)負(fù)責(zé)，管理經(jīng)費(fèi)由局投資，承包戶(hù)只負(fù)責(zé)看護(hù)，樹(shù)木成材后，依照7：3的比率共同分紅。按成活率95%計(jì)算，再扣除10%的丟掉、破壞，節(jié)余79515棵樹(shù)，XX年后成材，按每棵售價(jià)100元計(jì)，總收入795萬(wàn)元，70%分紅可贏利556萬(wàn)元，每年每畝地可利潤(rùn)820元，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。湯陰局自己成立的育苗基地，既減少了樹(shù)苗投資，又提升了栽種樹(shù)木品種的科技含量。德州局由承包戶(hù)投資栽種的部分棄土，承包分紅比率最高達(dá)到6：4的有3000畝。邯鄲河務(wù)局今年由局事業(yè)中心負(fù)責(zé)從頭擬訂了《謹(jǐn)防綠化管理方法》、《謹(jǐn)防樹(shù)木栽種租借合同》，新合同在規(guī)范栽種、栽種標(biāo)準(zhǔn)等方面責(zé)任明確、條理清楚，更擁有法律效應(yīng)，對(duì)所轄范圍內(nèi)對(duì)有樹(shù)無(wú)合同、有合同無(wú)樹(shù)等問(wèn)題所有進(jìn)行清理，從頭簽訂，并分類(lèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，達(dá)成以為后寫(xiě)出剖析報(bào)告。這些好的方法和舉措，對(duì)實(shí)現(xiàn)水土資源效益最大化，起到了好好的促使作用。2、水利工程保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)供給必定的啟動(dòng)資本6當(dāng)前謹(jǐn)防工程保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中包含的“行道林保養(yǎng)費(fèi)”和“護(hù)堤林及防浪林管理費(fèi)”，能夠用來(lái)投資謹(jǐn)防土地栽種和栽種后的樹(shù)木管理，這樣每年約有350萬(wàn)元的資本能夠利用，為自我開(kāi)發(fā)利用提升土地資源的效益供給必定的基礎(chǔ)資本。3、豐富的土地資源獲得充分利用依照局系統(tǒng)現(xiàn)有4.1萬(wàn)畝土地資源計(jì)算，我局員工人均擁有土地34畝，據(jù)認(rèn)識(shí)，沿河鄉(xiāng)村人多地少，跟著家產(chǎn)政策的不停調(diào)整，改革的不停深入，科學(xué)發(fā)展的理念已被人們清醒地認(rèn)識(shí)，在此大好環(huán)境下，我局若能將所轄土地資源科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)利用，栽種業(yè)的市場(chǎng)遠(yuǎn)景是可喜的，我局豐富的土地資源勢(shì)必獲得充分的開(kāi)發(fā)利用，“土里刨金”的發(fā)展栽種業(yè)，完好能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)效益、工程效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)聯(lián)合是。4、其余流域土地利用效益，供給了可借鑒依照依據(jù)對(duì)黃河流域土地資源開(kāi)發(fā)利用狀況觀察，該流域土地資源豐富，一河務(wù)局90公里謹(jǐn)防有近1萬(wàn)畝土地資源，所有按每畝每年400元承包給田戶(hù)，承包限時(shí)為三年，抱額都采納提早一次性繳納的方式，黃河大堤上綠樹(shù)成陰，形成一道天然的綠色屏障，其土地資源利用效益是當(dāng)前我局的幾十倍。其余流域如弟資源利用效益，為我局提升土地資源利用效益的可行性供給了學(xué)習(xí)和借見(jiàn)的經(jīng)驗(yàn)。四、提升土地資源利用效益方式及舉措1、整體思路：土地資源開(kāi)發(fā)利用的管理，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以調(diào)整栽種構(gòu)造、提升經(jīng)濟(jì)效益為要點(diǎn)，向規(guī)模要效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益最大化，創(chuàng)新管理模式，充散發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，成立系統(tǒng)、完美的市場(chǎng)和科學(xué)規(guī)范的管理體系。2、作好調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃科學(xué)規(guī)劃是增強(qiáng)水土資源開(kāi)發(fā)和管理的有效門(mén)路，局系統(tǒng)水土資源地區(qū)不一樣，土質(zhì)不一樣，環(huán)境不一樣，開(kāi)發(fā)栽種、管理的方式也應(yīng)不一樣。局應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)系7統(tǒng)內(nèi)土地資源進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研，進(jìn)一步摸清土地資源利用現(xiàn)狀、規(guī)模、經(jīng)運(yùn)營(yíng)做模式、投資效益及發(fā)展遠(yuǎn)景等，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)土地資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，一致管理，提升土地資源的綜合效益。3、局出臺(tái)水土資源開(kāi)發(fā)指導(dǎo)性