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民營(yíng)醫(yī)院DRG數(shù)據(jù)全流程分析及策略研究
2019年6月,國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)城市名單的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2019〕34號(hào)),提出深化醫(yī)保支付方式改革,加快推動(dòng)DRG付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)工作,確定了30個(gè)城市作為DRG付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)城市。2019年10月24日,國(guó)家醫(yī)保局布發(fā)了《關(guān)于印發(fā)疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)技術(shù)規(guī)范和分組方案的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2019〕36號(hào)),標(biāo)志著DRG付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。在DRG付費(fèi)模式下,一切均以數(shù)據(jù)說(shuō)話。民營(yíng)醫(yī)院要在DRG付費(fèi)時(shí)代順利轉(zhuǎn)型并實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要做好全流程數(shù)據(jù)治理。2019年至2020年上半年,為中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)民營(yíng)醫(yī)院分會(huì)會(huì)員單位提供數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)服務(wù)的北京中衛(wèi)云醫(yī)療數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中衛(wèi)云研究院”)為多所民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行了DRG全流程數(shù)據(jù)評(píng)估分析服務(wù),包括DRG數(shù)據(jù)質(zhì)檢、智能編碼、盈虧分析、績(jī)效分析等多維度分析。本文根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,概要分析當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)對(duì)DRG支付改革中存在的主要問(wèn)題,并提出改進(jìn)建議。一研究方法1.數(shù)據(jù)來(lái)源2019~2020年,中衛(wèi)云研究院為15家醫(yī)院開(kāi)展DRG全流程分析,累計(jì)分析207508份出院患者病案首頁(yè)數(shù)據(jù)。在未實(shí)施DRG實(shí)際付費(fèi)地區(qū)的醫(yī)院中,選擇5家代表性醫(yī)院(包括2家專(zhuān)科醫(yī)院、3家綜合性醫(yī)院)2018~2019年首頁(yè)數(shù)據(jù);在已實(shí)施DRG付費(fèi)地區(qū)的醫(yī)院,選擇1家代表性醫(yī)院2018年病案首頁(yè)數(shù)據(jù)及醫(yī)保反饋數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)處理全面安全地接收醫(yī)院病案首頁(yè)數(shù)據(jù),所有病案首頁(yè)數(shù)據(jù)均進(jìn)行去隱私處理。運(yùn)用數(shù)據(jù)處理工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行入庫(kù)、映射、整合,完成整理加工及標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換。3.數(shù)據(jù)調(diào)研深入醫(yī)院進(jìn)行政策、運(yùn)營(yíng)及數(shù)據(jù)調(diào)研,典型數(shù)據(jù)深度溯源,調(diào)閱部分存疑病案首頁(yè)的原始病歷進(jìn)行紋理化剖析,全面分析典型病例的診斷、手術(shù)/操作選擇及深度質(zhì)量?jī)?nèi)涵問(wèn)題。4.數(shù)據(jù)分析全面分析醫(yī)院DRG指標(biāo),根據(jù)實(shí)施DRG與否,重點(diǎn)進(jìn)行DRG實(shí)施全流程問(wèn)題分析及編碼指導(dǎo)、盈虧分析,找出核心問(wèn)題并提出有效解決方案,幫助醫(yī)院控制成本,減少不必要的費(fèi)用支出。i-DRG評(píng)估基于CN-DRG分組器國(guó)家臨床版2.0,對(duì)已實(shí)施DRG付費(fèi)的地區(qū)基于本地醫(yī)保分組器及分組結(jié)果,并對(duì)醫(yī)院盈虧進(jìn)行精細(xì)化分析。使用微軟PowerBI數(shù)據(jù)分析工具對(duì)各醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。5.培訓(xùn)輔導(dǎo)對(duì)醫(yī)院全員進(jìn)行DRG培訓(xùn)輔導(dǎo),部分醫(yī)院實(shí)施前、中、后期多期全員輔導(dǎo)或重點(diǎn)崗位的特殊輔導(dǎo)。從介紹DRG基本理論知識(shí),解讀《DRG問(wèn)題分析報(bào)告》、解讀本院《DRG編導(dǎo)碼正確性報(bào)告》中的錯(cuò)誤編碼案例,確保醫(yī)生正確選擇編碼,DRG入組合理;已實(shí)施DRG地區(qū),解讀本院DRG問(wèn)題分析報(bào)告及盈虧分析報(bào)告,對(duì)DRG病組費(fèi)用結(jié)構(gòu)進(jìn)行全方位分析評(píng)估;根據(jù)本院疾病譜制定本院《醫(yī)師DRG工作指導(dǎo)手冊(cè)》,確保醫(yī)生學(xué)會(huì)使用。6.提供自助式工具在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上,為醫(yī)院提供DRG數(shù)據(jù)會(huì)診云平臺(tái)的自助分析與訓(xùn)練,幫助醫(yī)院相關(guān)人員學(xué)會(huì)自行完成病案首頁(yè)質(zhì)量、病案編碼合理性、病案入組合理性分析;協(xié)助醫(yī)院提升病案首頁(yè)整體質(zhì)量,提高病案DRG入組率及入組準(zhǔn)確率,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性問(wèn)題和醫(yī)療流程缺陷。二DRG數(shù)據(jù)評(píng)估(一)未實(shí)施DRG地區(qū)的入組模擬分析1.入組概況使用CN-DRG分組器國(guó)家臨床版2.0對(duì)醫(yī)院數(shù)據(jù)入組情況進(jìn)行模擬分析,5所醫(yī)院總數(shù)據(jù)132738份病案首頁(yè),入組率81.89%,總權(quán)重19602.34,平均CMI1.06??梢?jiàn)民營(yíng)醫(yī)院數(shù)據(jù)總體入組率不高,CMI也提示收治病人以常見(jiàn)病為主(見(jiàn)表1)。表15所醫(yī)院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)CN-DRG分組器國(guó)家臨床版2.0入組概況項(xiàng)目數(shù)量總記錄數(shù)(份)132738入組人次(人次)102698不入組人次(人次)29282排除病例(份)758入組率(%)81.89總權(quán)重19602.34CMI1.06|Excel下載表15所醫(yī)院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)CN-DRG分組器國(guó)家臨床版2.0入組概況對(duì)29282份未入組病例進(jìn)行分析,不入組絕大多數(shù)原因是主要診斷不標(biāo)準(zhǔn)(88.93%),這與醫(yī)院病案編碼信息系統(tǒng)未與國(guó)家規(guī)范統(tǒng)一有關(guān);其次是進(jìn)入各系統(tǒng)QY組的病例(6.51%),是主要診斷與手術(shù)/操作不匹配等錯(cuò)誤所致(見(jiàn)表2)。表25所醫(yī)院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)CN-DRG分組器國(guó)家臨床版2.0未入組概況未入組原因數(shù)量(份)占比(%)主要診斷不標(biāo)準(zhǔn)2604188.93手術(shù)/操作編碼漏填或錯(cuò)誤00MDCP組(新生兒及其他圍產(chǎn)期新生兒疾?。┯姓`,包括新生兒年齡、新生兒體重、離院方式、手術(shù)編碼填寫(xiě)錯(cuò)誤5811.98MDCY組(HIV感染疾病及相關(guān)操作)有誤00主要診斷與性別矛盾130.05其他情況7402.53QY(歧義)組,包括主要診斷與手術(shù)/操作不匹配;主要診斷不標(biāo)準(zhǔn),或手術(shù)/操作錯(cuò)誤,或同時(shí)錯(cuò)誤19076.51合計(jì)29282100.00|Excel下載表25所醫(yī)院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)CN-DRG分組器國(guó)家臨床版2.0未入組概況2.不同類(lèi)別DRG組的費(fèi)用分析按照DRG三次分組流程,第一次按疾病系統(tǒng)分為26個(gè)診斷大類(lèi)(MDC);第二次根據(jù)臨床處置情況不同分為三類(lèi)ADRG,即內(nèi)科組、外科組和操作組。按照DRG支付規(guī)則,三類(lèi)ADRG組的費(fèi)用趨勢(shì)為外科組>操作組>內(nèi)科組;細(xì)分為DRG組,費(fèi)用趨勢(shì)為伴MCC(嚴(yán)重并發(fā)癥)組>伴CC(一般并發(fā)癥)組>無(wú)并發(fā)癥組。102698例入組病例中,以?xún)?nèi)科組居多,占74.02%,對(duì)內(nèi)科組費(fèi)用整體分析,伴MCC組、伴CC組和無(wú)并發(fā)癥組的均費(fèi),符合DRG支付的一般規(guī)律。表35所民營(yíng)醫(yī)院內(nèi)科組入組病例數(shù)量及費(fèi)用概況項(xiàng)目數(shù)量?jī)?nèi)科出院人次占比(%)74.02內(nèi)科平均費(fèi)用(元)6080.27內(nèi)科嚴(yán)重并發(fā)癥平均費(fèi)用(元)10835.65內(nèi)科一般并發(fā)癥平均費(fèi)用(元)7050.40內(nèi)科無(wú)并發(fā)癥平均費(fèi)用(元)5383.26|Excel下載表35所民營(yíng)醫(yī)院內(nèi)科組入組病例數(shù)量及費(fèi)用概況入組病例中,外科組占23.64%,對(duì)外科組費(fèi)用整體分析,伴MCC組、伴CC組和無(wú)并發(fā)癥組的均費(fèi),符合DRG支付的一般規(guī)律。表45所民營(yíng)醫(yī)院外科組入組病例數(shù)量及費(fèi)用概況項(xiàng)目數(shù)量外科出院總?cè)舜握急龋?)23.64外科平均費(fèi)用(元)13304.94外科嚴(yán)重并發(fā)癥平均費(fèi)用(元)30678.00外科一般并發(fā)癥平均費(fèi)用(元)19197.36外科無(wú)并發(fā)癥平均費(fèi)用(元)12226.17|Excel下載表45所民營(yíng)醫(yī)院外科組入組病例數(shù)量及費(fèi)用概況入組病例中,操作組占2.34%,對(duì)操作組費(fèi)用整體分析,伴MCC組平均費(fèi)用低于伴CC組,不符合DRG支付的一般規(guī)律,需要深究產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)的原因。表55所民營(yíng)醫(yī)院操作組入組病例數(shù)量及費(fèi)用概況項(xiàng)目數(shù)量操作組出院總?cè)舜握急龋?)2.34操作平均費(fèi)用(元)20794.65操作嚴(yán)重并發(fā)癥平均費(fèi)用(元)23221.75操作一般并發(fā)癥平均費(fèi)用(元)30115.99操作無(wú)并發(fā)癥平均費(fèi)用(元)18114.64|Excel下載表55所民營(yíng)醫(yī)院操作組入組病例數(shù)量及費(fèi)用概況2.不同醫(yī)院ADRG費(fèi)用分析將5家醫(yī)院數(shù)據(jù)分別對(duì)比發(fā)現(xiàn),內(nèi)科組、外科組和操作組費(fèi)用均存在不符合費(fèi)用支付邏輯性的問(wèn)題,需要深挖病案數(shù)據(jù)了解原因。在內(nèi)科組中,C醫(yī)院無(wú)并發(fā)癥組費(fèi)用高于一般并發(fā)癥組(見(jiàn)圖1)。在外科組中,D醫(yī)院嚴(yán)重并發(fā)癥組費(fèi)用顯著低于一般并發(fā)癥組和無(wú)并發(fā)癥組(見(jiàn)圖2)。在操作組中,B醫(yī)院嚴(yán)重并發(fā)癥組均費(fèi)顯著低于一般并發(fā)癥組和無(wú)并發(fā)癥組,嚴(yán)重并發(fā)癥組均費(fèi)不到其余兩組的50%;D醫(yī)院嚴(yán)重并發(fā)癥組均費(fèi)低于一般并發(fā)癥組(見(jiàn)圖3)。圖15所民營(yíng)醫(yī)院內(nèi)科組費(fèi)用對(duì)比圖25所民營(yíng)醫(yī)院外科組費(fèi)用對(duì)比圖35所民營(yíng)醫(yī)院操作組費(fèi)用對(duì)比(二)已實(shí)施DRG付費(fèi)地區(qū)的數(shù)據(jù)分析1.病案首頁(yè)數(shù)據(jù)編碼正確性由于所分析醫(yī)院已實(shí)施DRG付費(fèi)兩年,相比較而言,臨床醫(yī)師對(duì)病案首頁(yè)診斷與手術(shù)操作的填寫(xiě)規(guī)則比較了解,故編碼正確性錯(cuò)誤顯著低于未實(shí)施DRG地區(qū),編碼正確性錯(cuò)誤不到1%。表6某民營(yíng)醫(yī)院病案首頁(yè)編碼正確性分析錯(cuò)誤類(lèi)型數(shù)量(份)主要診斷選擇錯(cuò)誤16年齡或性別錯(cuò)誤12漏填手術(shù)與操作編碼1疑似主要診斷選擇錯(cuò)誤25診斷編碼矛盾或選擇不當(dāng)59|Excel下載表6某民營(yíng)醫(yī)院病案首頁(yè)編碼正確性分析2.DRG盈虧概況根據(jù)某醫(yī)院醫(yī)保DRG結(jié)算數(shù)據(jù),實(shí)際盈虧核算,年度凈虧損2186483.44元。課題組針對(duì)醫(yī)院醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)分別從時(shí)間、分組、倍率、科室、醫(yī)師以及費(fèi)用結(jié)構(gòu)等多維度進(jìn)行分析,查找影響盈虧的主要因素。(1)按MDC分析盈虧每一個(gè)病例進(jìn)行DRG分組都需要三個(gè)步驟,第一步根據(jù)疾病的系統(tǒng),分為26個(gè)主要診斷大類(lèi)(MDC)(見(jiàn)表7)。表7DRG分組疾病診斷大類(lèi)(MDC)MDC編碼MDC名稱(chēng)MDCA先期分組疾病及相關(guān)操作MDCB神經(jīng)系統(tǒng)疾病及功能障礙MDCC眼疾病及功能障礙MDCD頭頸、耳、鼻、口、咽疾病及功能障礙MDCE呼吸系統(tǒng)疾病及功能障礙MDCF循環(huán)系統(tǒng)疾病及功能障礙MDCG消化系統(tǒng)疾病及功能障礙MDCH肝、膽、胰疾病及功能障礙MDCI肌肉、骨骼疾病及功能障礙MDCJ皮膚、皮下組織及乳腺疾病及功能障礙MDCK內(nèi)分泌、營(yíng)養(yǎng)、代謝疾病及功能障礙MDCL腎臟及泌尿系統(tǒng)疾病及功能障礙MDCM男性生殖系統(tǒng)疾病及功能障礙MDCN女性生殖系統(tǒng)疾病及功能障礙MDCO妊娠、分娩及產(chǎn)褥期MDCP新生兒及其他圍產(chǎn)期新生兒疾病MDCQ血液、造血器官及免疫疾病和功能障礙MDCR骨髓增生疾病和功能障礙,低分化腫瘤MDCS感染及寄生蟲(chóng)病(全身性或不明確部位的)MDCT精神疾病及功能障礙MDCU酒精/藥物使用及其引起的器質(zhì)性精神功能障礙MDCV創(chuàng)傷、中毒及藥物毒性反應(yīng)MDCW燒傷MDCX影響健康因素及其他就醫(yī)情況MDCYHIV感染疾病及相關(guān)操作MDCZ多發(fā)嚴(yán)重創(chuàng)傷|Excel下載表7DRG分組疾病診斷大類(lèi)(MDC)對(duì)該院醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)按MDC分類(lèi)了解盈虧。結(jié)果提示,在虧損區(qū)間的MDC有17個(gè),虧損額度高于100萬(wàn)元的MDC有3個(gè),最多的為MDCF(循環(huán)系統(tǒng)疾病及功能障礙),虧損額度達(dá)5319351.70元;虧損額度低于10000元的MDC有3個(gè),分別為MDCT(精神疾病及功能障礙)、MDCU(酒精/藥物使用及其引起的器質(zhì)性精神功能障礙)及MDCM(男性生殖系統(tǒng)疾病及功能障礙)。在盈利區(qū)間的MDC有8個(gè),3組MDC盈利高于200萬(wàn)元,以MDCI居首位,達(dá)6176289.21元;其次為MDCO(妊娠、分娩及產(chǎn)褥期),盈利4608646.34元;MDCV(創(chuàng)傷、中毒及藥物毒性反應(yīng)),盈利2481275.81元。值得注意的是,容易發(fā)生虧損的MDCZ(多發(fā)嚴(yán)重創(chuàng)傷),在該院處于盈利狀況,盡管其年盈利金額不足100萬(wàn)元(見(jiàn)圖4)。圖4某民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)保數(shù)據(jù)按MDC盈虧分析結(jié)果(2)按分組類(lèi)型看盈虧在DRG的三次分組中,第二次分為核心疾病診斷相關(guān)組(ADRG組)。在各MDC下,再根據(jù)治療方式將病例分為手術(shù)(外科組)、非手術(shù)(內(nèi)科組)和操作(操作組)三類(lèi),并在各類(lèi)下將主要診斷和(或)主要操作相同的病例合并成ADRG。按照病例入組的分組類(lèi)型,該院2019年入組外科患者占48.08%,其中盈利病例占64.67%,虧損病例占35.33%,總體虧損589604.33元;入組內(nèi)科患者占51.92%,盈利病例占60.79%,虧損病例占39.16%,總體虧損1596879.11元。(3)按不同倍率病案看盈虧DRG入組的病例,根據(jù)結(jié)算結(jié)果分為正常病例、低倍率病例和高倍率病例。低倍率病例又稱(chēng)為低費(fèi)用異常病例,是指本次住院總費(fèi)用小于病組均費(fèi)0.35或住院日小于0.35的病例;高倍率病例也稱(chēng)為高費(fèi)用異常病例,是指本次住院總費(fèi)用大于病組均費(fèi)2.5倍以上的病例;正常病例也即本次住院總費(fèi)用大于病組均費(fèi)0.35且小于2.5倍的病例。該院2018年病例中正常病例占80.98%,其中位于正常倍率左區(qū)間(盈利區(qū)間)病例占總數(shù)的50.43%,位于正常倍率右區(qū)間(虧損區(qū)間)占總數(shù)的30.55%;低倍率病例占15.39%,高倍率病例占3.63%(見(jiàn)圖5)。高倍率病例雖然占比不到5%,但是虧損91萬(wàn)余元,高倍率病例無(wú)疑是需要嚴(yán)格控制的。從表8可見(jiàn),醫(yī)院的盈虧主要因素集中在正常倍率病例,該院盈利的99.37%由正常倍率左區(qū)間病例產(chǎn)生,84.41%的虧損由正常倍率右區(qū)間產(chǎn)生。圖5某民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)保數(shù)據(jù)不同倍率病例占比表8某民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)保數(shù)據(jù)不同倍率病例盈虧情況單位:元類(lèi)別占比(%)總盈虧(元)平均盈虧(元)正常倍率左區(qū)間病例50.434294515.53348.95正常倍率右區(qū)間病例30.55-4951523.62-4776.98低倍率病例15.2927087.9367.38高倍率病例3.63-914710.01-9180.8|Excel下載表8某民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)保數(shù)據(jù)不同倍率病例盈虧情況三從數(shù)據(jù)鏈發(fā)現(xiàn)民營(yíng)醫(yī)院實(shí)施DRG存在問(wèn)題(一)民營(yíng)醫(yī)院普遍對(duì)DRG缺乏深度認(rèn)知本研究顯示,未實(shí)施DRG的醫(yī)院數(shù)據(jù)分析顯示存在先天缺陷,已實(shí)施DRG的醫(yī)院數(shù)據(jù)分析顯示盈虧發(fā)生在各環(huán)節(jié)。盡管DRG付費(fèi)將給民營(yíng)醫(yī)院帶來(lái)挑戰(zhàn)與機(jī)遇的呼聲已有一年多,但民營(yíng)醫(yī)院真的重視了DRG嗎?實(shí)則不然。2020年4月對(duì)浙江省民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行的一次數(shù)據(jù)調(diào)研顯示,在院長(zhǎng)層面,對(duì)DRG認(rèn)知程度有55%的人僅聽(tīng)說(shuō)過(guò),35%的人聽(tīng)過(guò)課但不了解分組規(guī)則,13%的人不了解也不關(guān)心;在臨床層面,55%的人表示不了解,認(rèn)為與本人關(guān)聯(lián)不大。浙江省2020年率先在全省范圍實(shí)施DRG付費(fèi),在這個(gè)DRG支付改革前沿的省份,民營(yíng)醫(yī)院對(duì)DRG的認(rèn)知還是如此模糊,可見(jiàn)學(xué)習(xí)和數(shù)據(jù)分析的緊迫性和必要性。民營(yíng)醫(yī)院管理者認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致的結(jié)果是全員對(duì)DRG認(rèn)識(shí)不高,醫(yī)院數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,必然影響入組率,本報(bào)告顯示,在未實(shí)施DRG付費(fèi)地區(qū)的醫(yī)院,民營(yíng)醫(yī)院數(shù)據(jù)入組率僅81.89%。(二)病案首頁(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量影響DRG入組結(jié)果DRG付費(fèi)完全用數(shù)據(jù)說(shuō)話,醫(yī)院有再多的成績(jī),如果數(shù)據(jù)出問(wèn)題,支付一定有問(wèn)題,費(fèi)用一定會(huì)流失。醫(yī)保數(shù)據(jù)清單中的57項(xiàng)臨床診療信息數(shù)據(jù)直接來(lái)自病案首頁(yè)數(shù)據(jù),即病案首頁(yè)數(shù)據(jù)不良,是影響民營(yíng)醫(yī)院數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本原因。先天缺陷較多,必然影響DRG合理入組,影響醫(yī)院的盈虧。病案首頁(yè)質(zhì)量是DRG入組的基本保證,與編碼正確性一樣,首頁(yè)質(zhì)量不一定影響分組結(jié)果,但隨著DRG醫(yī)保付費(fèi)的深入,病案首頁(yè)質(zhì)量檢測(cè)一定會(huì)成為DRG入組之前的一道防火墻,質(zhì)量有問(wèn)題的數(shù)據(jù)會(huì)擋在分組之前。課題組對(duì)未實(shí)施DRG付費(fèi)地區(qū)的醫(yī)院數(shù)據(jù)分析顯示,不入組絕大多數(shù)原因是主要診斷不標(biāo)準(zhǔn)(88.93%),其原因是醫(yī)院信息化系統(tǒng)沒(méi)有與國(guó)家和醫(yī)保編碼系統(tǒng)同步,更新不及時(shí),導(dǎo)致編碼不匹配。這就要求民營(yíng)醫(yī)院的病案信息系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行四統(tǒng)一原則,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同步。另一類(lèi)主要診斷選擇錯(cuò)誤是醫(yī)師選擇錯(cuò)誤、編碼員未能發(fā)現(xiàn)加以修正。其次是進(jìn)入各系統(tǒng)QY組的病例(6.51%),主要診斷與手術(shù)/操作不匹配等錯(cuò)誤所致。課題組對(duì)已實(shí)施DRG的醫(yī)院進(jìn)行病案首頁(yè)質(zhì)檢,盡管編碼正確性檢測(cè)結(jié)果明顯高于未實(shí)施DRG地區(qū)的醫(yī)院,但是病案首頁(yè)綜合性評(píng)分仍有待提高,仍有許多合理性、規(guī)范性、完整性問(wèn)題需要解決,為此,課題組為這部分醫(yī)院提供了詳盡的《病案首頁(yè)數(shù)據(jù)解讀與分析報(bào)告》。進(jìn)一步對(duì)醫(yī)保反饋數(shù)據(jù)與醫(yī)院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比性研究,本報(bào)告所示例醫(yī)院,病案首頁(yè)數(shù)據(jù)與醫(yī)保數(shù)據(jù)存在偏差需要標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)占比達(dá)到32.41%,主要診斷名稱(chēng)與編碼都不相同的問(wèn)題數(shù)據(jù)占比達(dá)到29.77%。(三)醫(yī)師對(duì)診療信息填報(bào)把握不當(dāng)醫(yī)師是核心數(shù)據(jù)鏈第一關(guān),也是最為關(guān)鍵的一關(guān),如果出問(wèn)題,極有可能引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),導(dǎo)致后續(xù)結(jié)果都不對(duì),這一步的問(wèn)題查找及解決都是重中之重。主要診斷、主要手術(shù)選擇是臨床醫(yī)師最難以把握也最容易出現(xiàn)誤差的,決定著DRG入組。漏填并發(fā)癥是醫(yī)生填寫(xiě)病案首頁(yè)時(shí)易發(fā)生的情況。但在DRG付費(fèi)規(guī)則中,相同的ADRG組,嚴(yán)重并發(fā)癥組、一般并發(fā)癥組和無(wú)并發(fā)癥組的權(quán)重及報(bào)銷(xiāo)額度相差很大,如果漏填將導(dǎo)致費(fèi)用流失。此外,漏填手術(shù)及操作也會(huì)導(dǎo)致此類(lèi)現(xiàn)象。(四)編碼人員水平低下導(dǎo)致把關(guān)不嚴(yán)主要診斷選擇錯(cuò)誤絕大部分責(zé)任在于醫(yī)生,但編碼員在工作中沒(méi)有發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,編碼時(shí)一味地按照醫(yī)生的習(xí)慣編碼,對(duì)病案首頁(yè)數(shù)據(jù)缺乏整體質(zhì)量觀,這與民營(yíng)醫(yī)院病案室(科)建設(shè)薄弱有關(guān)。遇有與主要診斷選擇原則不符的情況,應(yīng)主動(dòng)與醫(yī)生溝通。要想提高編碼結(jié)果的準(zhǔn)確性,必須保證臨床醫(yī)生和編碼員之間的良好互動(dòng)。(五)住院費(fèi)用違背DRG付費(fèi)邏輯規(guī)則的現(xiàn)象較為普遍通過(guò)對(duì)5家有代表性的民營(yíng)醫(yī)院數(shù)據(jù)進(jìn)行DRG模擬入組分析,結(jié)果顯示不同類(lèi)別ADRG和DRG組的費(fèi)用都有異?,F(xiàn)象,或是外科組、操作組住院費(fèi)用低于內(nèi)科組;或是伴嚴(yán)重并發(fā)癥組或伴一般并發(fā)癥組費(fèi)用反而低于無(wú)并發(fā)癥組。這些均提示醫(yī)院數(shù)據(jù)深層存在錯(cuò)誤,或主要診斷錯(cuò)誤,或遺漏診斷、手術(shù)與操作等。課題組通過(guò)對(duì)醫(yī)院數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,發(fā)現(xiàn)了許多隱藏的問(wèn)題病案,通過(guò)數(shù)據(jù)分析報(bào)告形式反饋醫(yī)院,幫助醫(yī)院管理者和臨床醫(yī)師扭轉(zhuǎn)思維,有針對(duì)性地解決潛在問(wèn)題。(六)影響醫(yī)院盈虧的因素來(lái)自多方面課題組分別對(duì)醫(yī)院整體、專(zhuān)科、MDC疾病診斷大類(lèi)、DRG病組、不同倍率區(qū)間和不同醫(yī)師產(chǎn)生的DRG盈虧問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致分析,從而發(fā)現(xiàn)數(shù)家醫(yī)院存在DRG付費(fèi)后虧損現(xiàn)象,虧損金額甚至達(dá)到數(shù)百萬(wàn)元,這對(duì)體量偏小、自負(fù)盈虧的民營(yíng)醫(yī)院來(lái)說(shuō)是不小的壓力。通過(guò)對(duì)醫(yī)院整體盈虧分析,發(fā)現(xiàn)盈虧的變化與趨勢(shì);通過(guò)對(duì)專(zhuān)科或MDC的盈虧分析發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)病種和需要改進(jìn)臨床路徑、重點(diǎn)控費(fèi)的病組;通過(guò)對(duì)醫(yī)師甚至具體病例的分析,著重解決疑難問(wèn)題。研究顯示,DRG付費(fèi)后,盡管高倍率病案直接導(dǎo)致虧損可能,但占比較低,而真正影響盈虧的是正常倍率病案。課題組為此提出了“正常倍率左右區(qū)間”的概念,對(duì)不同倍率病案進(jìn)行解析發(fā)現(xiàn)影響盈虧的主要因素。課題組深入醫(yī)院反復(fù)調(diào)研、輔導(dǎo),抽絲剝繭、析毫剖厘,逐步幫助醫(yī)院查找到導(dǎo)致盈虧的主要原因。四民營(yíng)醫(yī)院加強(qiáng)DRG全流程管理的策略與建議(一)讓醫(yī)院全員真正認(rèn)識(shí)DRGDRG全稱(chēng)為疾病診斷相關(guān)分組(DiagnosisRelatedGroups),是用于衡量醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量效率以及進(jìn)行醫(yī)保支付的一個(gè)重要工具。DRG實(shí)質(zhì)上是一種病例組合分類(lèi)方案,即根據(jù)住院患者年齡、疾病診斷、合并癥、并發(fā)癥、治療方式、病癥嚴(yán)重程度及轉(zhuǎn)歸和資源消耗等因素,按照ICD-10的診斷碼和ICD-9-CM-3手術(shù)操作碼,使用聚類(lèi)方法將臨床特征和醫(yī)療資源消耗情況相似的出院者分為同一組,將患者分入若干診斷組進(jìn)行管理的體系。疾病診斷相關(guān)組-預(yù)付費(fèi)(DiagnosisRelatedGroups-ProspectivePaymentSystem,DRG-PPS)就是對(duì)各疾病診斷相關(guān)組制定支付標(biāo)準(zhǔn),預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用的付費(fèi)方式。在DRG付費(fèi)方式下,依據(jù)診斷、治療手段和患者特征的不同,每個(gè)病例會(huì)對(duì)應(yīng)進(jìn)入不同的診斷相關(guān)組。在此基礎(chǔ)上,醫(yī)保機(jī)構(gòu)不再是按照患者在院的實(shí)際費(fèi)用支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),而是按照病例所進(jìn)入的診斷相關(guān)組的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付。實(shí)施DRG最大的作用是規(guī)范醫(yī)療行為,從而讓數(shù)據(jù)和費(fèi)用都是合理的。DRG支付改革已經(jīng)進(jìn)入試點(diǎn)運(yùn)行年,各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都感到了生存壓力,爭(zhēng)取獲得合理的醫(yī)保支付是醫(yī)院度過(guò)生存危機(jī)的關(guān)鍵,可以說(shuō),DRG付費(fèi)改革倒逼醫(yī)院改革。民營(yíng)醫(yī)院如何應(yīng)對(duì)DRG付費(fèi)改革?提高對(duì)DRG的基本認(rèn)知是首要一步。DRG開(kāi)始滲透醫(yī)院工作各個(gè)環(huán)節(jié),因此,全員均需要了解相關(guān)定義、分組過(guò)程、重點(diǎn)指標(biāo)、實(shí)施基本條件、醫(yī)保監(jiān)管內(nèi)容等。(二)醫(yī)院必須制定DRG長(zhǎng)效管理機(jī)制DRG涉及醫(yī)院的全流程管理。2019年10月,國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布了《國(guó)家醫(yī)療保障疾病診斷相關(guān)分組(CHS-DRG)分組與付費(fèi)技術(shù)規(guī)范》,其中著重說(shuō)明了CHS-DRG實(shí)施的六個(gè)基本條件:基礎(chǔ)代碼統(tǒng)一、病案質(zhì)量達(dá)標(biāo)、診療流程規(guī)范、信息系統(tǒng)互聯(lián)、管理隊(duì)伍精干及協(xié)作機(jī)制健全。這六個(gè)基本條件涵蓋醫(yī)院全流程工作。醫(yī)院管理層應(yīng)在思想上高度重視DRG工作,注重優(yōu)化醫(yī)療收入和成本的結(jié)構(gòu),監(jiān)督醫(yī)生的醫(yī)療行為,并做好多部門(mén)間工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善的內(nèi)控制度和配套的管理措施,如病案管理、臨床路徑管理、成本核算管理、績(jī)效考核制度建設(shè)等,以保障DRG付費(fèi)的順利開(kāi)展。醫(yī)院管理層通過(guò)核查診療行為的合理性,如是否符合診療原則和指南要求,有無(wú)不當(dāng)醫(yī)療,通過(guò)臨床路徑實(shí)施過(guò)程控制,從而加強(qiáng)成本管控。做好全員考核及培訓(xùn)也是重中之重。對(duì)臨床醫(yī)生、編碼員等采取多種形式、多種途徑的繼續(xù)教育,鼓勵(lì)醫(yī)生主動(dòng)參與首頁(yè)質(zhì)控,進(jìn)行病案首頁(yè)質(zhì)量培訓(xùn),講授病案首頁(yè)填寫(xiě)規(guī)范及注意事項(xiàng)、首頁(yè)整理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題等,只有醫(yī)生主動(dòng)參與才能從根本上解決問(wèn)題。對(duì)于各科室的個(gè)性化問(wèn)題,還需要利用交班、周會(huì)的時(shí)間,甚至針對(duì)每位醫(yī)生采用不同的培訓(xùn)內(nèi)容。臨床醫(yī)師應(yīng)積極配合解決編碼員反饋的問(wèn)題。尤其需要指出的是,民營(yíng)醫(yī)院必須注重高素質(zhì)編碼員的長(zhǎng)期培養(yǎng),還需要發(fā)揮質(zhì)控人員在病案終末質(zhì)控的主導(dǎo)作用。(三)病案首頁(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是實(shí)施DRG的核心問(wèn)題CHS-DRG實(shí)施的基本條件中,病案質(zhì)量達(dá)標(biāo)是核心條件。文件要求,按照國(guó)家病案管理規(guī)范,病案首頁(yè)信息填寫(xiě)完整,主要診斷和輔助診斷填寫(xiě)和選擇正確,手術(shù)和操作填寫(xiě)規(guī)范,滿足DRG分組和付費(fèi)要求。病案首頁(yè)數(shù)據(jù)從生成、上報(bào)到出結(jié)果是一條完整的數(shù)據(jù)鏈,數(shù)據(jù)鏈中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題都將導(dǎo)致費(fèi)用流失?!蹲≡翰“甘醉?yè)數(shù)據(jù)填寫(xiě)質(zhì)量規(guī)范》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2016〕24號(hào))第二十六條到第二十九條明確了病案首頁(yè)填報(bào)的責(zé)任主體及應(yīng)遵循的規(guī)則:①臨床醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范要求填寫(xiě)診斷及手術(shù)操作等診療信息,并對(duì)填寫(xiě)內(nèi)容負(fù)責(zé)。②編碼員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范要求準(zhǔn)確編寫(xiě)疾病分類(lèi)與手術(shù)操作代碼。臨床醫(yī)師已做出明確診斷,但書(shū)寫(xiě)格式不符合疾病手術(shù)分類(lèi)規(guī)則的,編碼員可按分類(lèi)規(guī)則實(shí)施編碼。③醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做好住院病案首頁(yè)費(fèi)用歸類(lèi),確保每筆費(fèi)用類(lèi)別清晰、準(zhǔn)確。④信息管理人員應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)傳輸接口標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)上傳數(shù)據(jù),確保住院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。醫(yī)生是病案首頁(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是確認(rèn)患者診療信息(診斷、治療方式)的主要責(zé)任人,必須認(rèn)真書(shū)寫(xiě)住院患者的病歷,并在總結(jié)分析病歷記錄和醫(yī)療過(guò)程基礎(chǔ)上,按照首頁(yè)填寫(xiě)規(guī)范要求填寫(xiě)病案首頁(yè),尤其注意合理選擇并填寫(xiě)主要診斷,并完整填報(bào)其他診斷及手術(shù)操作。規(guī)范醫(yī)療行為,合理選擇輔助檢查,有效控制醫(yī)療費(fèi)用中的藥耗占比以及住院時(shí)間,縮短平均住院日,對(duì)于減少高倍率病例有切實(shí)效果。編碼員應(yīng)該明白自己在DRG付費(fèi)工作中的位置,必須扮演好“把關(guān)者”這一角色。為保證編碼的完整性和準(zhǔn)確性,需要編碼員通讀病歷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的首頁(yè)填寫(xiě)問(wèn)題,主要診斷、主要手術(shù)的選擇是否正確,是否漏填診斷、手術(shù)或操作,非醫(yī)囑離院等項(xiàng)目的填寫(xiě)是否與病歷內(nèi)容一致。督促協(xié)助臨床科室做好病案首頁(yè)的填寫(xiě),保證疾病診斷、手術(shù)名稱(chēng)的正確性以及相關(guān)內(nèi)容的完整性。與此同時(shí),醫(yī)院財(cái)務(wù)人員應(yīng)做好費(fèi)用歸類(lèi),確保每筆費(fèi)用類(lèi)別清晰、準(zhǔn)確;信息管理人員應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)傳輸接口標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)上傳數(shù)據(jù),確保首頁(yè)數(shù)據(jù)上傳完整、準(zhǔn)確??傊?,關(guān)于病案首頁(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制可以概要?dú)w納為:臨床寫(xiě)得準(zhǔn),病案編得對(duì),財(cái)務(wù)費(fèi)用準(zhǔn),信息傳得全,各環(huán)節(jié)科室應(yīng)該各司其職。(四)建立臨床路徑規(guī)范診療行為從而實(shí)現(xiàn)增質(zhì)提效國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)的《國(guó)家醫(yī)療保障疾病診斷與相關(guān)分組(CHS-DRG)分組與付費(fèi)技術(shù)規(guī)范》指出,醫(yī)保應(yīng)用DRG付費(fèi)所期望達(dá)到的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)、保、患三方共贏。通過(guò)DRG付費(fèi),醫(yī)?;鸩怀?,使用效率更加高效,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)?;颊叩墓芾砀泳珳?zhǔn);醫(yī)院方面診療行為更加規(guī)范,醫(yī)療支出得到合理補(bǔ)償,醫(yī)療技術(shù)得到充分發(fā)展;患者方面享受高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),減輕疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)結(jié)算方式也更加便捷。DRG的核心就是控費(fèi),結(jié)余自留,超支自付,所有不合理的費(fèi)用都是醫(yī)院為病人買(mǎi)單。民營(yíng)醫(yī)院更應(yīng)該將DRG支付改革作為抓手規(guī)范醫(yī)院診療行為。課題組在大量數(shù)據(jù)研究中發(fā)現(xiàn),許多DRG組民營(yíng)醫(yī)院并非收費(fèi)高,
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