高速公路安全生產問題安全生產

高速公路安全生產問題

1、在么，在高速公路上養(yǎng)護發(fā)生事故是為交通事故還是安全生產事故

道路交通事故是否屬于安全生產事故，抄要看是否屬于生產范疇。

出租車是事故一方，對出租車公司來說，屬于安全生產事故；

事故一方屬于上下班途中正常路徑和合理的時間段內的，屬于該方單位的安全生產事故；

事故一方是單位車輛正常運營的（即送貨、接送人員等）的，屬于該方安全生產事故；

事故一方是私人車輛因公外出工作的，屬于該車輛所有人單位的安全生產事故；

事故一方是私人車輛因公外出工作結束后的（比如談完業(yè)務去酒吧的途中等），不屬于安全

生產事故。

交通事故因第三方生產施工（比如道路養(yǎng)護單位施工等）造成的，屬于安全生產事故。

2、關于高速公路安全生產管理遇到的問題和整改措施！

安全生產管理工作中的不足及整改措施

通過本次項目部安全管理人員培訓班的學習，在工作中存在許多不足之處有待進一步改進，

就安全生產管理工作中的不足有以下：

制度建設方面：

1.安全生產組織體系不夠健全

2.各部門安全生產責任不夠齊全

3.國家法律法規(guī)、行業(yè)及上級要求的安全工作未建立齊全相應的管理制度

專項方案方面：

4.執(zhí)行安全生產條件審查制度不到位。

5.臨時用電方案的實施。

6.施工機具的分類管理臺帳沒有建立齊全

7.應急救援預案編制后沒有組織演練

人員教育方面：

8.特殊工種的有效證書未收集齊全

9.安全生產工作例會的部署未到位。

10.進場人員的安全培訓教育不到位

11.對作業(yè)人員的安全技術交底

12.對新進場、轉崗工人的安全培訓教育資料不齊全

隱患排查方面：

13.對現(xiàn)場危險源的識別

14.各類安全檢查記錄和文件還未齊全

15.施工內業(yè)的隱患檢查未及時整改

安全費用方面：

16.安全經費的使用未建立健全

17.現(xiàn)場作業(yè)人員的人身意外險未辦理

施工現(xiàn)場防護：

18.全文明的宣傳、駐地建設未滿足標準化要求

19.各種警示標志、宣傳告示牌未全部安放

20.消防和危險品的管理不到位

21.各種作業(yè)沒有全部按照規(guī)程進行，作業(yè)人員小部分未佩戴合格的防護用品。

22.現(xiàn)場的便道環(huán)保措施不到位。

駐地方面：

23.消防設施配合不齊全

24.保安值班、交接班制度未完善

25.臨時設施功能不太齊全，如用電、用水不能及時滿足生活需要。

26.醫(yī)療求助衛(wèi)生設施不齊全

整改措施：

制度建設方面：

1.將安全生產組織體系建立健全，并且整個體系要涵蓋領導層、各部門及施工班組

2.將各負責人、各部門及施工班組的安全生產責任明確清楚，簽訂責任書

3.制度出與國家法律法規(guī)、行業(yè)及上級要求的安全工作管理制度，并具有針對性、可操作

性和時效性。

專項方案方面：

4.對標段內的危險性較大的工程編制專項方案，并按程序報批監(jiān)理，嚴格執(zhí)行安全生產條

件審查制度

5.將監(jiān)時用電方案下發(fā)到現(xiàn)場，并督促有效實施

6.施工機具建立具體的管理臺帳，設備有維修保養(yǎng)記錄，有進場時間登記。

7.應急預案編制后按時組織演練，預防突發(fā)事故時不能自救

人員教育方面：

8.盡快收集齊全特殊工種的有效證件，并督促按要求進行年審。

9.安全生產工作例會按時召開，臨時性重要工作召開專門會議

10.對所有進場人員進行登記，對各崗工人進行安全培訓教育

11.對相關作業(yè)人員進行安全技術交底。

隱患排查方面：

12.對工程危險源進行識別，并制定防控措施

13.安全檢查記錄盡快報備齊全

14.將施工內業(yè)的安全隱患進行限時整改以達到安全要求

安全費用方面：

15.盡快建立健全安全經費使用計劃，落實安全保障措施的要求

16.為現(xiàn)場作業(yè)人員辦理人身意外保險，保障作業(yè)人員人身安全

施工現(xiàn)場防護方面：

17.施工現(xiàn)場安全文明宣傳、施工駐地建設督促各相關部門盡快做到標準要求

18.各種警示標志、宣傳告示牌、操作規(guī)程牌協(xié)調各部門安放。

19.敦促各施工隊伍將消防和危險品管理到位，定期檢查

20.對各種作業(yè)嚴格其規(guī)程，對作業(yè)人員的防護用品佩戴情況進行獎罰。

駐地方面：

21.盡快滿足駐地的消防設施，與駐地相關人員協(xié)調

22.完善保安值班、交接班制度，保證駐地人員的人身、財產安全

23.督促相關人員配備好相應的醫(yī)療衛(wèi)生設施，保證作業(yè)人員在暑期的工作能順利進行。

上市

3、高速公路安全生產制度

XX高速公路安全生產管理制度

第一章總則

第一條為了加強承朝高速公路工程建設的安全管理，防止和減少施工安全事故、保障人身和

財產安全，把承朝高速公路建設成優(yōu)質工程、廉政工程和安全工程，根據(jù)《中華人民共和國

建筑法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安

全生產管理條例》、交通部《公路工程施工安全生產技術規(guī)程》等國家和部門的法律法規(guī)，

以及河北省有關政策規(guī)定和省交通廳文件要求，結合承朝高速公路建設的實際，制定本安全

生產管理制度。

第二條安全生產管理制度必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，堅持管生產必須管安全和

誰主管誰負責的原則。參與承朝高速公路建設的各監(jiān)理、施工單位要積極運用安全系統(tǒng)工程

技術，正確處理安全與工期、質量、效益等方面的關系，在計劃、布置、檢查、總結、評比

生產的同時，要計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。在安全與生產發(fā)生矛盾時，必須

無條件地服從安全。要在確保安全的前提下，搞好施工。

第三條貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)，增強法制觀念。

第四條任何單位或個人對違反安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，有權進行檢舉、控告。

第五條本安全生產管理制度適用于承朝高速公路工程在建項目。

第二章安全生產管理機構

第六條安全生產組織機構建設，是安全生產管理制度的組織落實體系。從建管

處、總監(jiān)辦、駐地辦、各施工單位、到各施工隊和班組，都要層層建立安全生產組織，把安

全生產管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產第一責任人，施工單位項目經理是安全

生產的第一責任人，駐地監(jiān)理是安全生產監(jiān)督管理的第一責任人。

第七條建管處安全生產領導小組

安全生產辦公室設在建管處辦公室。

第八條各監(jiān)理單位成立安全生產監(jiān)督領導小組，負責對所轄合同段安全生產的監(jiān)督和安全技

術的指導，由總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師任組長，為安全生產第一負責人，并指定一名

專業(yè)工程師為專（兼）職安全監(jiān)理，負責日常安全技術的監(jiān)督管理工作。

第九條各項目經理部相應成立安全生產領導小組，下設安質科（或部）。安全生產領導小組

由項目經理部經理、副經理、黨支部書記、總工和安質科的科長組成。安質科按照安全生產

合同規(guī)定數(shù)量設置專（兼）職安全員。項目經理和分管安全生產的副經理為第一和主要負責

人。

第十條施工現(xiàn)場應設置安全管理人員和安全技術人員。施工單位所轄工區(qū)（隊）應有兼職安

全員?，F(xiàn)場施工員要分管安全。工區(qū)（隊）負責人是本工區(qū)（隊）安全生產第一負責人，分

管安全的副職領導是主要負責人。

第十一條施工單位應建立保衛(wèi)組織機構，設專人負責保衛(wèi)工作，負責施工駐地和施工現(xiàn)場的

治安工作，保證施工的正常進行。

第三章安全生產責任制

第十二條參建單位要層層簽訂安全生產責任狀，健全安全生產責任制，將安全生產責任落實

到人，做到安全職責明確。

第十三條安全領導小組職責

1、在建管處處長的直接領導下，負責分析全線的安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出搞好安全

生產的措施；認真貫徹執(zhí)行國家勞動保護、安全生產方針政策，組織實施各項安全生產法規(guī)、

制度、辦法。

2、組織做好安全生產檢查活動并下發(fā)安全事故隱患整改通知書（單），對違反安全生產管理

制度的人和事給予糾正或處罰。

3、受理有關安全生產的舉報。

4、總結、推廣安全生產經驗。

5、負責施工（生產）安全事故的調查、分析、處理和統(tǒng)計上報。

第十四條各崗位人員安全責任制

（一）建管處處長職責

1、對建管處安全生產負主要領導責任。認真貫徹執(zhí)行國家、上級有關安全生產、勞動保護

方面的方針、政策。在制定、實施生產計劃的同時，制定、實施安全生產計劃和安全生產事

故應急救援預案。

2、保證安全生產所必須的資金投入。建管處、各項目經理部要為安全檢查使用車輛提供便

利。

3、督促、檢查安全生產工作，定期研究和解決安全生產工作存在的問題，及時消除安全生

產事故隱患，防止重、特大安全生產責任事故的發(fā)生。

4、發(fā)生重大安全生產事故時，立即組織搶救，并及時、如實報告安全生產事故，不得隱瞞

不報。

5、組織對重大傷亡事故的調查、分析，總結經驗教訓，制定防范措施。對事故責任者提出

處理意見。

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4、如何提高高速公路安全生產工作水平,提升自身安全防護能力

加強對安全生產工作的領導，安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，不斷提高管理人員素質，

管理監(jiān)督到位。這些是最基本也是最重要的，所以這要圍繞這版些方面進行做好，安全生產

便可以得到一定的保證。

對于自身安全的話，首先當然是要有安全防護意識，什么情況是存在危險的，在危險的時候

需要采取怎樣的措施來將危險將至最低。然后平日里需要自我學習或培訓得到一些安全意識

權和方法等。

E學云?！咚俟穽徫辉诰€培訓管理系統(tǒng)

5、公路工程施工都存在哪些安全隱患

1公路施工安全管理現(xiàn)狀

隨著公路施工市場不斷發(fā)展，競爭不斷加劇，施工管理體制、經營機制、利益分配等也在發(fā)

生深刻變化，因而增加了公路施工生產安全的復雜性。公路工程特殊的施工環(huán)境和作業(yè)技術，

以及安全生產的空間、平面延展特性，

1.1公路施工安全施工特點

1）事故類型分散。事故統(tǒng)計分析表明，公路工程建設安全生產五大傷害事故依次是坍塌事

故、高處墜落事故、車輛傷害事故、觸電事故和物體打擊事故，占所有事故總和的81%。公

路工程傷亡事故主要分布于8類。

2）故發(fā)生集中。根據(jù)公路工程施工安全事故涉及的工程類別分析發(fā)現(xiàn)，橋梁施工、路基施

工和隧道施工過程中發(fā)生的事故相對較多，分別占事故總數(shù)的47%、29%和19%，占死亡人

數(shù)總數(shù)的44%、27%和25%。

3）事故后果異常嚴重。公路工程建設自然環(huán)境條件復雜，工程規(guī)模宏大，工程建設事故常

常帶來重大的經濟損失和大量的人員傷亡。

4）安全事故的多發(fā)性。工程建設安全事故具有突發(fā)性，增加了安全事故預防的難度。但，

統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)工程建設安全事故的類別具有重復發(fā)生或多發(fā)性，如坍塌事故，觸電事故，高處墜

落事故等，由此，可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生具有其內在規(guī)律性，針對事故發(fā)生的原因，制定切實可

行的防范措施。

1.2公路施工安全管理存在問題

1）沒有對安全事故引起足夠的重視。在目前企業(yè)自主經營、自負盈虧的管理模式下，施工

主體大多追求的是直接經濟利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“說起來重要，

做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

2）安全資金投入不足。如：安全防護極其簡陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下

以及隧道開挖道坑內等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。

3）現(xiàn)場施工人員安全素質低。絕大部分施工人員都是來自于農村的勞務工，施工安全知識

相當缺乏。即使采取了三級安全教育，施工人員的安全素質還是達不到預期的目標。

4）安全管理制度缺失。項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應急預案，

往往是為了應付檢查，東拼西湊而成的，安全管理方案沒有針對具體工程項目的實際情況，

非?？斩?，也無法落實。項目部不設專職安全員，沒有人來做安全管理方面的工作，有的安

全崗位由其他管理人員兼任，有的安全管理人員素質偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。

2提高高速公路施工安全管理水平的對策措施

2.1公路施工組織管理改善措施

1）建立健全的高速公路安全生產責任制和安全生產保證體系。責任制是一切管理制度的核

心，沒有責任制再完善的管理制度也不過是一紙空文。因此，要建立完善的高速公路施工安

全責任制。

2）明確各級安全管理人員的責任。要突出施工企業(yè)主體責任，特別要突出企業(yè)負責人、項

目負責人的第一責任人的責任。要建立安全生產責任考核評價辦法，構建有交通特點的建設

安全生產防控體系。各地可結合國家和地方人民政府確定的安全生產控制指標要求，制定本

地區(qū)交通建設安全生產控制指標。

3）安全生產責任制要明確各級安全管理人員的責任。專職安全員以各施工班組專業(yè)安全員

為成員，具體負責日常的安全工作。檢查施工現(xiàn)場的安全隱患，對不穿工作服、不戴安全帽

上工地以及高空作業(yè)不系安全帶等違章行為進行糾正和處罰，同時負責爆破、拆除、混凝土

及土方施工過程中人及設備的安全和防護工作。而兼職安全員的責任不容忽視，負責具體落

實分部工程、各工序的安全檢查和督促工作，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2.2提高公路施工從業(yè)人員的安全素質

要改變低重心的學歷構成，必須通過在安全管理人員中開展成人教育或者鼓勵他們攻讀工程

碩士來實現(xiàn)。而另一方面要改善安全管理人員的職稱結構，提高中、高級職稱人員的比例，

就要減少甚至不用無專業(yè)技術人員從事安全管理工作。同時，對已經從事安全管理工作的低

學歷、低職稱的人員進行公路專業(yè)知識和安全技術知識的專業(yè)培訓，從而達到提高他們的整

體水平的目的。另外，提高工人的素質首先就要加強對農民工的職業(yè)技術培訓教育和安全教

育培訓，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。同時也要針對不同的工種進行不同的專

業(yè)技術培訓。適當提高招聘的門檻，在招工時適當增加招聘的條件，比如文化程度、工作經

驗等。

2.3加大對安全施工設備的投入

1）加強高速公路施工設備的現(xiàn)場管理，嚴格貫徹執(zhí)行設備維護保養(yǎng)制度操作手要嚴格執(zhí)行

機械保養(yǎng)制度，避免過時保養(yǎng)，使機械保持良好的工作狀態(tài)。對利用率高、易損壞、易出故

障的設備應做好跟蹤診斷，變事后修理為預防性修理。機械發(fā)生異?，F(xiàn)象時應立即停機檢查，

并及時向上級匯報，以便能迅速組織維修人員進行現(xiàn)場搶修。

2）提高安全設施和防護管理企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定施工現(xiàn)場的平面布置和有較大危險因素的場所及

有關設施、設備設立安全警示標志。機械安全裝置必須按規(guī)定正確使用，絕不能為了方便將

其拆掉不使用。機械設備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢固，不得松動。

2.4施工作業(yè)環(huán)境改善

1）預防生產性粉塵和噪聲的危害。首