江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

站在新的歷史起點(diǎn)，“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”相互交融，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間更加廣闊，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益受到重視。2018年12月，天河峰會(huì)主論壇發(fā)布的《2018中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》指出，中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前途明朗，未來(lái)美好的生活品質(zhì)還需要文創(chuàng)來(lái)打造，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將與科技行業(yè)、服務(wù)行業(yè)融合打造一個(gè)集品牌、品位、品質(zhì)于一體的數(shù)字新時(shí)代，進(jìn)而發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)構(gòu)建城市創(chuàng)新體系、創(chuàng)造多元城市經(jīng)濟(jì)形態(tài)、實(shí)現(xiàn)城市全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要作用。[1]江漢區(qū)位于武漢漢口地區(qū)中部，是古漢口鎮(zhèn)的發(fā)源地，一直是武漢重要的商貿(mào)金融區(qū)，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化底蘊(yùn)深厚，擁有豐富的人文資源、海量的商務(wù)資源等，在推動(dòng)武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。江漢區(qū)積極實(shí)施“文化+”發(fā)展戰(zhàn)略，雙向推動(dòng)文化經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)文化化，以服務(wù)化、信息化為江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入活力，推動(dòng)江漢區(qū)崛起為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新高地。一江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀近年來(lái)，江漢區(qū)緊緊抓住武漢市加速建設(shè)國(guó)家中心城市、世界亮點(diǎn)城市和世界設(shè)計(jì)之都這一歷史性機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全區(qū)重點(diǎn)工作和重要改革項(xiàng)目，堅(jiān)持謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、挖潛力、引增量、抓創(chuàng)新、留人才，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)。（一）規(guī)劃協(xié)調(diào)性日趨增強(qiáng)，空間布局更加合理江漢區(qū)圍繞“十三五”規(guī)劃“一區(qū)六中心”建設(shè)總體目標(biāo)，參考“一核兩縱三區(qū)四帶”的發(fā)展布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成文化產(chǎn)業(yè)“一心四區(qū)”的發(fā)展格局，并提出每個(gè)片區(qū)各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展定位和項(xiàng)目策劃。[2]“一心”指的是國(guó)際時(shí)尚消費(fèi)中心。依托商圈發(fā)展時(shí)尚消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，打造具有世界影響力的國(guó)際時(shí)尚商業(yè)中心?！八膮^(qū)”則分別是：長(zhǎng)江文明體驗(yàn)區(qū)，重塑歷史之城老漢口文化創(chuàng)意街區(qū)；文體健康休閑區(qū)，提質(zhì)文化、體育、休閑類設(shè)施產(chǎn)業(yè)；武漢中央商務(wù)區(qū)，形成高新科技的現(xiàn)代智慧產(chǎn)業(yè)聚合區(qū)；雙創(chuàng)集聚發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)和信息科技產(chǎn)業(yè)。制定土地集約、項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展戰(zhàn)略，精心布局打造亮點(diǎn)區(qū)塊，盤(pán)活文化要素，培育新型文化業(yè)態(tài)，釋放出鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確信號(hào)。（二）政策體系日益完善，執(zhí)行力不斷提升文化產(chǎn)業(yè)政策體系的完善程度和政府相關(guān)工作人員的執(zhí)行力強(qiáng)弱直接關(guān)系到文化產(chǎn)業(yè)能否良性發(fā)展。江漢區(qū)啟動(dòng)全面深化改革政策研究，2018年起草了《江漢區(qū)關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》，出臺(tái)了《積極構(gòu)建和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制的實(shí)施方案》等相關(guān)政策，不斷完善政策體系，發(fā)揮政策對(duì)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化的指導(dǎo)作用，進(jìn)一步激發(fā)文化市場(chǎng)主體活力。江漢區(qū)重視提升工作人員對(duì)文化產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行力，在2018年武漢市江漢區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)人才招聘中突出了對(duì)人才的專業(yè)要求和學(xué)歷要求，確保建設(shè)一支高素質(zhì)的文化管理干部隊(duì)伍。江漢區(qū)文化局制訂2018年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃，對(duì)執(zhí)法對(duì)象名錄庫(kù)進(jìn)行隨機(jī)抽取，采用定向檢查和不定向檢查兩種方式，確保抽查的覆蓋面和工作力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公平、公正。通過(guò)建設(shè)人才隊(duì)伍和實(shí)行抽查計(jì)劃，江漢區(qū)的政策執(zhí)行力、落實(shí)力得到增強(qiáng)，為形成有序的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序提供了保障。（三）市場(chǎng)主體多元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大市場(chǎng)主體是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，市場(chǎng)主體類型多樣。廣義的市場(chǎng)主體包括市場(chǎng)的管理者、市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)的消費(fèi)者及市場(chǎng)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)等。不同市場(chǎng)主體相互合作有利于激發(fā)其活力，推動(dòng)市場(chǎng)資源合理配置，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。江漢區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中重視產(chǎn)業(yè)鏈條上不同市場(chǎng)主體的相互配合，鼓勵(lì)不同市場(chǎng)主體入駐江漢區(qū)，擴(kuò)大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模，共同培育文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在人才方面，為大學(xué)生提供就業(yè)崗位近5000個(gè)，新建人才公寓1002套，吸引落戶1.3萬(wàn)人，其中碩士及以上學(xué)歷2672人，文化產(chǎn)業(yè)人才占有一定比重，并且支持優(yōu)客工場(chǎng)、蒲公英孵化器等眾創(chuàng)空間建設(shè)，引進(jìn)了一批海外青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。在企業(yè)方面，截至2018年第三季度，全區(qū)“規(guī)上”文化企業(yè)達(dá)到111家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入87.84億元，比上年同期增長(zhǎng)77.13%。其中，文化服務(wù)企業(yè)61家，凈增12家；文化貿(mào)易企業(yè)45家，凈增9家。相較于其他中心城區(qū)，江漢區(qū)文化企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入增幅居于前列，企業(yè)數(shù)量?jī)H次于東湖高新區(qū)，整體實(shí)力在中心城區(qū)中排名第一。市場(chǎng)主體增多，促使全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)更加平穩(wěn)，其中影視出版發(fā)行、藝術(shù)品銷售、文化用品、會(huì)展經(jīng)紀(jì)、游戲動(dòng)漫、影音制作等均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。文化服務(wù)業(yè)、文化貿(mào)易業(yè)等市場(chǎng)的相互重疊，推動(dòng)不同的文化市場(chǎng)主體加強(qiáng)合作、融合發(fā)展，有助于構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)模式，培育文化新業(yè)態(tài)、新形態(tài)、新模式，促使文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（四）園區(qū)作用越發(fā)突出，產(chǎn)業(yè)集聚和融合進(jìn)程不斷加快江漢區(qū)通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)園集聚了不同類型的文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互合作，加快產(chǎn)業(yè)集聚和融合。江漢區(qū)是武漢面積最小的城區(qū)，土地資源已遭遇“天花板”，為追求文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，江漢區(qū)放棄傳統(tǒng)路徑依賴，突破空間制約，對(duì)舊廠房工業(yè)用地進(jìn)行改造，已先后建成花園道、紅T時(shí)尚創(chuàng)意街區(qū)等一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)和載體作用，實(shí)行資源集約節(jié)約和產(chǎn)業(yè)高端高效，吸引更多產(chǎn)業(yè)形態(tài)加入，推動(dòng)江漢區(qū)文化產(chǎn)業(yè)取得新突破。花園道是武漢最成功的工業(yè)遺存改造項(xiàng)目之一，是藝術(shù)與商業(yè)、生活與辦公相結(jié)合的場(chǎng)所，定位于城市白領(lǐng)高端消費(fèi)市場(chǎng)，當(dāng)前入駐業(yè)態(tài)類型以零售業(yè)為主，兼顧餐飲娛樂(lè)，各類業(yè)態(tài)占比分別為餐飲29%、休閑娛樂(lè)24%、零售47%。相較于花園道，由愛(ài)帝老廠房全面改造轉(zhuǎn)型的紅T時(shí)尚創(chuàng)意街區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚程度更高，它由昔日的服裝車間變身為涵蓋雙創(chuàng)孵化器、時(shí)尚秀場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)辦公區(qū)、青年公寓、多功能活動(dòng)中心等多種業(yè)態(tài)與服務(wù)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚綜合體，目前此街區(qū)共入駐企業(yè)128家，其中海歸人才與新近大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)30余家、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)類企業(yè)50家、高新技術(shù)企業(yè)3家、上市公司1家。園區(qū)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)客群、員工創(chuàng)客群、國(guó)際創(chuàng)客群、社會(huì)創(chuàng)客群“四群共舞”創(chuàng)客體系，加速“產(chǎn)、學(xué)、研、用、供”協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，將創(chuàng)意與產(chǎn)業(yè)、文化與生活相融合，著力于時(shí)尚設(shè)計(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新。江漢區(qū)注重引進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)，為其提供寬松的環(huán)境、優(yōu)惠的政策，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚和融合，創(chuàng)新發(fā)展新模式，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。（五）服務(wù)體系更加完備，發(fā)展環(huán)境不斷改善文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展得到產(chǎn)業(yè)界和文化界的重視，期望逐漸打破對(duì)文化的固有認(rèn)知，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化的方式發(fā)揮文化價(jià)值，達(dá)到拓展文化傳播空間和提升文化影響力的目標(biāo)。江漢區(qū)圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，著力構(gòu)建公共政務(wù)、物業(yè)管理、技術(shù)專利咨詢、教育培訓(xùn)等服務(wù)體系，為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供及時(shí)有效的幫助。第一，完善科技服務(wù)體系，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。全國(guó)第二家、武漢第一家原創(chuàng)認(rèn)證保護(hù)分中心落戶江漢開(kāi)發(fā)區(qū)，能夠?yàn)槲幕瘎?chuàng)意企業(yè)提供全領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。第二，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。借助編制園林景觀提升專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)園區(qū)園林景觀提升，啟動(dòng)江興路部分路段及門(mén)樓改造工程。著力提升“江漢創(chuàng)谷”示范片區(qū)綠化、道路及設(shè)施配套水平，實(shí)施紅T時(shí)尚創(chuàng)意街區(qū)周邊、江旺路、發(fā)展二路等主要路段亮化美化。完成52家企事業(yè)單位的雨污分流改造工作，區(qū)域內(nèi)經(jīng)過(guò)整治，環(huán)境面貌得到明顯改善。第三，注重交流合作學(xué)習(xí)。江漢區(qū)積極組織和參加與不同地區(qū)的文化交流合作活動(dòng)，學(xué)習(xí)和借鑒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。如借力“湖北珠寶文化節(jié)”，實(shí)現(xiàn)“政策溝通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、文化相通”，為區(qū)域珠寶行業(yè)發(fā)展吶喊出力，為珠寶企業(yè)搭橋鋪路。舉辦“2018首屆武漢數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇”，邀請(qǐng)北京大學(xué)、武漢大學(xué)等高校知名學(xué)者、數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域權(quán)威專家，以及百度、網(wǎng)易、二更傳媒、一點(diǎn)資訊等領(lǐng)軍企業(yè)行業(yè)大咖，共同探討數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)方向。從重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施到注重文化交流合作，多角度采取措施，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系更加完備、發(fā)展環(huán)境不斷改善。二江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題近年來(lái)，在江漢區(qū)政府的大力推動(dòng)下，江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了有目共睹的成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題，影響了江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（一）人才結(jié)構(gòu)失衡，人才隊(duì)伍有待充實(shí)文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要高端復(fù)合型人才，不僅要求其具備較高的文化素養(yǎng)、較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，而且需要善于運(yùn)用管理才能。人才結(jié)構(gòu)的合理化對(duì)提升文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和文化效益具有關(guān)鍵性作用，但是江漢區(qū)文化產(chǎn)業(yè)人才的結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度以及創(chuàng)意人才的類型和數(shù)量沒(méi)有跟上江漢區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。第一，人才供給持續(xù)增加，但結(jié)構(gòu)失衡。據(jù)第一財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2018年在校本（專）科生、研究生數(shù)量前三名中均有武漢，區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。隨著文化產(chǎn)業(yè)日益成為國(guó)家重視的發(fā)展對(duì)象、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的著力點(diǎn)，各大高校紛紛開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，人才供給持續(xù)增加，但是推動(dòng)江漢區(qū)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化科技融合急需的創(chuàng)新人才、設(shè)計(jì)人才、管理營(yíng)銷人才等相對(duì)較少。第二，人才隊(duì)伍有待充實(shí)，尤其是創(chuàng)意人才隊(duì)伍。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)意來(lái)盤(pán)活文化資源，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和制作出滿足廣大消費(fèi)者精神文化需求的產(chǎn)品，因此要求文化產(chǎn)業(yè)人才具有相對(duì)較高的創(chuàng)新才能，以創(chuàng)意來(lái)延長(zhǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期并增強(qiáng)其生命力。江漢區(qū)以江漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為中心，通過(guò)優(yōu)惠政策吸引了眾多數(shù)字型文化產(chǎn)業(yè)人才以及技術(shù)型人才，但是創(chuàng)意人才類型和數(shù)量相對(duì)較少，無(wú)法充分將文化內(nèi)涵和物質(zhì)載體有效結(jié)合，間接導(dǎo)致江漢區(qū)尚未形成一個(gè)具有高產(chǎn)出、高附加值特性的健全的核心創(chuàng)意階層，并引發(fā)了“蝴蝶效應(yīng)”，影響了文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)和整個(gè)文化消費(fèi)市場(chǎng)的潛力。（二）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，運(yùn)行機(jī)制有待優(yōu)化完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制能夠?yàn)槠髽I(yè)提供全方位的服務(wù)，吸引企業(yè)不斷進(jìn)入。近年來(lái)，江漢區(qū)通過(guò)建設(shè)園區(qū)類型的平臺(tái)和載體，鼓勵(lì)企業(yè)入駐，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值不斷提升。但是基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求不斷完善，并優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。以江漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為例，通過(guò)舉辦“2018首屆武漢數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇”和招商項(xiàng)目簽約儀式，吸引30余家國(guó)內(nèi)頂尖文創(chuàng)類招商項(xiàng)目意向簽約入駐。開(kāi)發(fā)區(qū)借改革開(kāi)放之東風(fēng)，歷經(jīng)20多年的轉(zhuǎn)型發(fā)展，基本完成新舊動(dòng)能的迭代，逐漸實(shí)現(xiàn)區(qū)街工業(yè)基地—民營(yíng)工業(yè)園—民營(yíng)科技園—高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)—江漢創(chuàng)谷的華麗蛻變，但園區(qū)自2008年對(duì)道路、綠化帶進(jìn)行整體改造后，10多年未進(jìn)行提檔升級(jí)。目前，主要路段綠化標(biāo)準(zhǔn)不高，休閑設(shè)施缺乏，周邊人行道破損較多，架空管線未入地，停車位不足，江興路口門(mén)樓老舊。此外，園區(qū)供排水管網(wǎng)老舊，高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、充電樁等先進(jìn)配套設(shè)施尚未全覆蓋，熱、電、水的保障供給還需進(jìn)一步提檔升級(jí)。園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行機(jī)制等空白區(qū)域沒(méi)有得到及時(shí)的填充，進(jìn)而影響了企業(yè)的入駐意愿，不利于文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。（三）產(chǎn)業(yè)集聚效果欠佳，發(fā)展定位有待明確江漢區(qū)注重將園區(qū)建設(shè)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)和載體，通過(guò)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力。結(jié)合區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，明確區(qū)域發(fā)展方向，進(jìn)行有針對(duì)性的策劃和建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的積極作用得到最大限度的發(fā)揮。江漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)著江漢區(qū)“創(chuàng)新中心”的重任，在江漢區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演著十分重要的角色，開(kāi)發(fā)區(qū)雖然依托紅T時(shí)尚創(chuàng)意街區(qū)、圈外數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，著力打造時(shí)尚設(shè)計(jì)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)板塊，但園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的合作程度不高、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不完善等問(wèn)題造成不同企業(yè)、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)并發(fā)揮集聚效應(yīng)。此外，園區(qū)內(nèi)的文化創(chuàng)新設(shè)計(jì)類、科技類企業(yè)相對(duì)較少，園區(qū)內(nèi)企業(yè)未能全方位地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚，并形成自身特色，產(chǎn)業(yè)集聚效果欠佳，在一定程度上削弱了園區(qū)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力，給打造新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)帶來(lái)了一定難度。隨著文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)之間的融合程度不斷提高，模糊定位和缺乏特色讓江漢區(qū)文化產(chǎn)業(yè)隨著發(fā)展風(fēng)向標(biāo)隨意變化，無(wú)法形成自身的品牌產(chǎn)品和企業(yè)，成為限制其發(fā)展的一個(gè)重要因素。（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不足，資源優(yōu)勢(shì)有待發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與文化產(chǎn)業(yè)適度結(jié)合能夠讓資源價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活力，提升文化產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵。江漢區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存續(xù)空間逐漸縮小的現(xiàn)狀，注重加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力，通過(guò)連續(xù)舉辦五屆非遺文化節(jié)，會(huì)集數(shù)十位非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，集中展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的精美作品，吸引了眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)愛(ài)好者進(jìn)入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示空間，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進(jìn)生活、走進(jìn)校園，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。江漢區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源存量達(dá)18項(xiàng)（見(jiàn)表1），排名靠前，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目漢繡在整體性保護(hù)、產(chǎn)業(yè)化利用、國(guó)際化合作交流等方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)，成為武漢非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的標(biāo)桿之一。但相較于漢繡，江漢區(qū)對(duì)省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)力度不足，同時(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、活態(tài)化利用等工作不夠細(xì)化深化，間接導(dǎo)致江漢區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中未得到充分體現(xiàn)。表1江漢區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源級(jí)別數(shù)量（項(xiàng)）名稱國(guó)家級(jí)1漢繡省級(jí)5金石器物全形傳拓技藝、單弦拉戲、武漢煨湯技藝、蔡林記熱干面制作技藝、傳統(tǒng)植物染料染色技藝市級(jí)4魚(yú)門(mén)拳、四季美湯包制作技藝、傳統(tǒng)手工拼布、玉鑲金技藝區(qū)級(jí)8楚地中華傳統(tǒng)合香技藝、漢派石雕、傳統(tǒng)青銅打擊樂(lè)器鑄制技藝、梅式景泰藍(lán)工藝畫(huà)、象牙雕刻、張氏中醫(yī)駐顏術(shù)、耿氏形意拳、湖北銅板書(shū)資料來(lái)源：武漢市統(tǒng)計(jì)局。|Excel下載表1江漢區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源（五）文化金融服務(wù)體系欠缺，融合深度有待拓展江漢區(qū)作為國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革示范區(qū)，如同金融硅谷、財(cái)富洼地，金融業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)GDP的1/3。多年來(lái)，以金融為重要支柱產(chǎn)業(yè)的江漢區(qū)保持多項(xiàng)湖北之最：金融業(yè)總注冊(cè)資本金全省第一，金融網(wǎng)點(diǎn)密度全省第一，金融業(yè)增加值全省第一，金融資源占全省五成以上。以建設(shè)大道與新華路交會(huì)處的“金十字”為中心的區(qū)域，成為湖北省唯一的金融業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。金融發(fā)展?fàn)顩r和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源存量、文化企業(yè)數(shù)量等優(yōu)勢(shì)讓文化金融成為推動(dòng)江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，江漢區(qū)積極促進(jìn)文化金融的融合，制定負(fù)面清單和風(fēng)險(xiǎn)管控措施，發(fā)放“科創(chuàng)貸”“民貸通”貸款近2億元，支持現(xiàn)代服務(wù)、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緩解文化企業(yè)“融資難、融資慢、融資貴”等問(wèn)題。但江漢區(qū)在推動(dòng)文化金融融合方面起步較晚，與文化金融的“北京投貸獎(jiǎng)經(jīng)驗(yàn)”“南京模式”“廣州模式”相比，江漢區(qū)尚未構(gòu)建覆蓋“投、融、擔(dān)、貸、孵、易”全鏈條的、系統(tǒng)的文化投融資服務(wù)體系，融合方式仍顯單一，融合深度有待拓展。三江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策近年來(lái)，武漢連續(xù)出臺(tái)新政扶持招商引資，繼續(xù)發(fā)力文化產(chǎn)業(yè)。江漢區(qū)將以更高的站位持續(xù)推進(jìn)文化與科技、金融融合，有效發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)區(qū)域影響力中的作用。（一）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合，培養(yǎng)復(fù)合型人才產(chǎn)學(xué)研融合是將高校人才資源、企業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)和科研單位實(shí)力相結(jié)合，是共同培養(yǎng)復(fù)合型人才的最佳方式之一，切實(shí)建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的體系有利于突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人才關(guān)口，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)理論應(yīng)用和創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化，改善人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才。政府部門(mén)作為產(chǎn)學(xué)研融合的“中間人”，是產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵鏈條，直接關(guān)系到各個(gè)環(huán)節(jié)連接的緊密性。因此，政府要重點(diǎn)發(fā)揮協(xié)調(diào)引領(lǐng)作用，促進(jìn)高效人才培養(yǎng)系統(tǒng)的形成，主要可以從以下兩個(gè)方面入手。第一，完善體制機(jī)制，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。這是深化產(chǎn)學(xué)研合作的必要措施。政府可以通過(guò)完善利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制使產(chǎn)學(xué)研合作主體合理分配利益，在保證自身基本利益的前提下，共同創(chuàng)造集體效益。通過(guò)完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、防范、應(yīng)對(duì)機(jī)制，降低人才、資金、政策等不確定性因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，消除合作主體顧慮，以更加積極的態(tài)度和堅(jiān)定的決心參與產(chǎn)學(xué)研合作。通過(guò)完善評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)合作效益進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化評(píng)估，以及公正化、公平化激勵(lì)，鼓勵(lì)合作主體探索創(chuàng)新合作途徑，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建。第二，建立信息共享平臺(tái)，提供良好的產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)。產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接對(duì)信息和服務(wù)提出了更高的要求，不同主體之間信息對(duì)稱降低了產(chǎn)生更多中間環(huán)節(jié)成本的可能性，提升了三者溝通交流的便捷性。政府應(yīng)搭建信息平臺(tái)進(jìn)行信息共享，及時(shí)提供和解讀最新的政策、行業(yè)趨勢(shì)與科技創(chuàng)新信息，同時(shí)做到高校理論教學(xué)結(jié)合時(shí)代發(fā)展實(shí)際、企業(yè)實(shí)踐符合人才發(fā)展要求、科研單位研究方向契合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確保產(chǎn)學(xué)研合作保持正確的發(fā)展方向和研究方向，不斷為培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才提供服務(wù)。（二）結(jié)合企業(yè)需求，改善營(yíng)商環(huán)境全方位的服務(wù)體系和優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境可以降低企業(yè)間的合作成本，增強(qiáng)文化企業(yè)入駐江漢區(qū)的意愿，因此江漢區(qū)可以從以下兩個(gè)方面采取措施。第一，關(guān)注企業(yè)需求，搭建公共服務(wù)平臺(tái)。將該區(qū)域內(nèi)的文化資源進(jìn)行整合和優(yōu)化，加大投入力度，改善和優(yōu)化投資軟環(huán)境，搭建公共服務(wù)平臺(tái)。如建立為文化企業(yè)提供權(quán)威、全面、關(guān)鍵信息的服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)不斷創(chuàng)新金融服務(wù)手段、解決資金困難的投融資服務(wù)平臺(tái)，以及維護(hù)文化企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)文化企業(yè)間交流與合作的創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)。第二，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)城市重要的軟實(shí)力、吸引力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力，因此高水平、優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。參照新加坡的法治優(yōu)先模式，政府應(yīng)加強(qiáng)改善營(yíng)商環(huán)境的執(zhí)法，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才吸引等提供法律保障。學(xué)習(xí)深圳的效率優(yōu)先模式、天津的便利優(yōu)先模式，強(qiáng)調(diào)政府職能在提高效率、提供便利中扮演的關(guān)鍵性角色，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)，結(jié)合“放管服”改革，搭建“一站式”服務(wù)平臺(tái)，提高行政辦事效率，降低行政辦事成本，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以解決發(fā)展問(wèn)題為任務(wù)，積極與文化企業(yè)溝通，根據(jù)實(shí)際面臨的問(wèn)題調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，營(yíng)造職責(zé)明確、規(guī)范有序、高效發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。（三）加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，拓展生存空間江漢區(qū)文化資源，尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源存量豐富，且多數(shù)屬于可經(jīng)營(yíng)性文化遺產(chǎn)，對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行活態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化保護(hù)利用，能夠?qū)⑽幕Y本進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)資本，推動(dòng)江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成自身特色和文化品牌，同時(shí)有助于江漢區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融合時(shí)代特色、擴(kuò)大受眾，促使其在適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的條件下保留精神內(nèi)核，做到真正地創(chuàng)新傳承。因此，應(yīng)充分利用江漢區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做好普查統(tǒng)計(jì)工作，為開(kāi)發(fā)潛力大和稀缺性高的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供更加完善的人才、資金、技術(shù)支撐和政策扶持；加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)